Załącznik Nr 1 do uchwały Nr LXIV/677/2014 Rady Miejskiej Góry Kalwarii z dnia 28 października 2014 r..

Transkrypt

1 Załącznik Nr 1 do uchwały Nr LXIV/677/2014 Rady Miejskiej Góry Kalwarii z dnia 28 października 2014 r.. ANALIZA ZMIAN W ZAGOSPODAROWANIU PRZESTRZENNYM MIASTA I GMINY GÓRA KALWARIA WRAZ Z OCENĄ POSTĘPÓW W OPRACOWYWANIU PLANÓW W ZAKRESIE OKREŚLONYM ART. 32 USTAWY Z DNIA 27 MARCA 2003 R. O PLANOWANIU I ZAGOSPODAROWANIU PRZESTRZENNYM autor opracowania: arch. Ewa Kwiatuszyńska-Strzelecka uprawnienia urbanistyczne nr 1670 PRO ARTE Spółdzielnia Architektów Warszawa sierpień 2014 r.

2 SPIS TREŚCI Rozdział I WSTĘP Cel i zakres opracowania Przedział czasowy poddany analizie Akty prawa i dokumenty poddane analizie Rozdział II ANALIZA I OCENA ZMIAN W ZAGOSPODAROWANIU PRZESTRZENNYM MIASTA Analiza i ocena faktycznych zmian w zagospodarowaniu przestrzennym miasta i gminy, w tym: ocena zagospodarowania terenów budowlanych wskazanych w planach miejscowych uchwalonych po dniu wejścia w życie obowiązującego studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Analiza i ocena decyzji, o warunkach zabudowy i lokalizacji celu publicznego (art. 57 ust. 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym) Analiza i ocena innych decyzji, o których mowa w art. 57 ust. 1 i 3 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Rozdział III ANALIZA I OCENA WNIOSKÓW W SPRAWIE SPORZĄDZENIA LUB ZMIAN PLANÓW MIEJSCOWYCH ORAZ STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKOW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO Rozdział IV ANALIZY ZGODNOŚCI USTALEŃ STUDIUM Z DOKUMENTAMI LOKALNYMI I PONADLKALNYMI Analiza zgodności ustaleń Studium gminy ze strategią rozwoju gminy Góra Kalwaria, powiatu piaseczyńskiego, planem zagospodarowania województwa mazowieckiego oraz obowiązującymi gminnymi programami Analiza planowanych inwestycji układu dróg publicznych oraz ocena ich zgodności ze Studium gminy i planami miejscowymi. Rozdział V OCENA POSTĘPU W OPRACOWYWANIU PLANÓW MIEJSCOWYCH Rozdział VI WIELOLETNIE PROGRAMY SPORZADZANIA PLANÓW MIEJSCOWYCH W NAWIĄZA- NIU DO USTALEŃ STUDIUM Rozdział VII ANALIZA I OCENA STOPNIA ZGODNOŚCI STUDIUM ORAZ MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO Z PRZEPISAMI USTAWY O PLANOWANIU I ZAGOSPODAROWANIU PRZESTRZENNYM Rozdział VIII WNIOSKI ZAŁACZNIKI 2

3 Rozdział I WSTĘP Cel i zakres opracowania Celem opracowania jest ocena aktualności Studium i planów miejscowych (art. 32 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym) Opracowanie ma odpowiedzieć na pytanie, w jakim stopniu zachowały aktualność: - studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Góra Kalwaria - obowiązujące miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego dla terenów miasta i gminy Góra Kalwaria. Zakres opracowania, zgodnie z art. 32 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym powinien zawierać: - analizę zmian w zagospodarowaniu przestrzennym miasta, z uwzględnieniem decyzji zamieszczonych w rejestrach, o których mowa w art. 57 ust.1-3 i art. 67 (tzn. decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego i decyzji o ustaleniu warunków zabudowy) oraz wniosków w sprawie sporządzenia lub zmiany planu miejscowego, - ocenę postępu w opracowaniu planów miejscowych, - wieloletnie programy sporządzania planów miejscowych w nawiązaniu do ustaleń Studium. Zgodnie z art. 32 ust. 3 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym - ocenę stopnia aktualności Studium, - ocenę stopnia aktualności planów. Zgodnie z umową opracowanie powinno zawierać ponadto: - ocenę zagospodarowania terenów budowlanych wskazanych w planach miejscowych uchwalonych po dniu wejścia w życie obowiązującego Studium gminy (odrębnie dla terenu miasta i terenu gminy), - analizę zgodności ustaleń Studium gminy ze Strategią rozwoju gminy Góra Kalwaria, powiatu piaseczyńskiego, planem zagospodarowania województwa mazowieckiego oraz obowiązującymi gminnymi programami, - analizę planowanych inwestycji w zakresie infrastruktury technicznej i układu dróg publicznych oraz ocena ich zgodności ze Studium gminy i planami miejscowymi. Przedział czasowy poddany analizie Analizie został poddany okres od stycznia 2011 r. do końca sierpnia 2014 r. (okres VI kadencji Rady Miejskiej Góry Kalwarii). Akty prawa i dokumenty poddane analizie Ustawy Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z dnia 27 marca 2003 r. (Dz. U. z 2012 r. poz. 647 z późn. zm.) Przepisy wykonawcze Rozporządzenie Ministra Infrastruktury w sprawie zakresu projektu studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy z dnia 28 kwietnia 2004 r. (Dz. U. Nr 118, poz. 1233) Rozporządzenie Ministra Infrastruktury w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego z dnia 26 sierpnia 2003 r. (Dz. U. Nr 164, poz. 1587). Prawo miejscowe obowiązujące 1. Zmiana miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego dla obszaru wsi Łubna, uchwała Nr 194/XXXII/96 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 14listopada 1996 r. 2. Zmiana miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego dla obszaru wsi Dębówka, Ługówka i Dobiesz, uchwała Nr 229/XXXVI/97 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 10 marca1997 r. 3

4 3. Zmiana miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego dla obszaru wsi Łubna, Solec i Baniocha, uchwała Nr 230/XXXVI/97 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 10 marca1997 r. 4. Zmiana miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego dla obszaru wsi Potycz, uchwała Nr 228/XXXVI/97 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 10 marca1997 r. 5. Zmiana miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego dla obszaru wsi Wólka Załęska i Wólka Dworska, uchwała Nr 231/XXXVI/97 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 10 marca1997 r. 6. Zmiana miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego dla obszaru wsi Karolina, uchwała Nr 232/XXXVI/97 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 10 marca1997 r. 7. Zmiana miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego wsi Sierzchów i Sobików, uchwała Nr 233/XXXVI/97 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 10 marca1997 r. 8. Zmiana miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego dla obszaru wsi Kąty, uchwała Nr 234/XXXVI/97 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 10 marca1997 r. 9. Zmiana miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego dla terenu zawartego pomiędzy ulicami Dominikańską, Armii Krajowej, Słoneczną, Kalwaryjską w Górze Kalwarii, uchwała Nr 290/XLV/97 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 7 listopada 1997 r. 10. Zmiana miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego dla obszarów wsi Tomice, Moczydłów, Baniocha, Solec, Szymanów, Łubna, Czaplin, Brześce, Krzaki Czaplinkowskie, Dobiesz, Sierzchów, Czersk, Wólka Dworska, Obręb, Wojciechowice, Kąty, Aleksandrów, Sobików, Czarny Las, Podłęcze, Coniew uchwała Nr 14/V/98 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 29 grudnia 1998 r. 11. Zmiana miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego dla Osiedla Marianki w Górze Kalwarii, uchwała Nr 132/XVIII/99 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 29 grudnia 1999 r. 12. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu wsi Baniocha (działki nr ew. 96/11, 96/12, 79, 96/1, 96/3, 96/8, 96/9), uchwała Nr 240/XXVII/2000 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 15 listopada 2000 r. 13. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla fragmentów ciągów zabudowy przyulicznej we wsi Dobiesz, uchwała Nr 241/XXVIII/2000 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 15 listopada 2000 r. 14. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu wsi Sierzchów., uchwała Nr 243/XXVIII/2000 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 15 listopada 2000 r. 15. plan zagospodarowania przestrzennego terenu przy ul. Leśnej w Górze Kalwarii, uchwała Nr 244/XXVIII/2000 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 15 listopada 2000 r. 16. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego fragmentu wsi Szymanów, uchwała Nr 299/XXXIV/2001 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 26 kwietna 2001 r. 17. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego fragmentu wsi Solec(działka nr ew. 107/13), uchwała Nr 300/XXXIV/2001 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 26 kwietnia 2001 r. 18. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla terenu przy ul. Batalionu Czwartaków (działka nr ew, 22/3 obr. 8-04), uchwała Nr 301/XXXIV/2001 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 26 kwietnia 2001 r. 19. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego.dla terenu zawartego pomiędzy ulicami Kalwaryjską, Słoneczną, proj. Armii Krajowej, proj. Sportową oraz działki nr 34 obr w Górze Kalwarii Osiedle Sportowa Łąki, uchwała Nr 302/XXXIV/2001 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 26 kwietnia 2001 r. 20. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego fragmentu wsi Baniocha (działki nr ew. 132/123, 133/2, 133/3 oraz część działki nr ew. 132/25), uchwała Nr 361/XXXIX/2001 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 25 października 2001 r. 4

5 21. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego fragmentu wsi Kąty, uchwała Nr 377/XL/2001 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 28 listopada 2001 r. 22. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego fragmentu wsi Baniocha, uchwała Nr 378/XL/2001 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 28 listopada 2001 r. 23. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego fragmentu wsi Tomice, uchwała Nr 16/IV/2002 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 23 grudnia 2002 r. 24. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego fragmentu wsi Solec, uchwała Nr 410/XLIII/2002 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 14 lutego 2002 r. 25. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego fragmentu wsi Wojciechowice, uchwała Nr 411/XLIII/2002 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 14 lutego 2002 r. 26. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego fragmentu wsi Sobików, uchwała Nr 412/XLIII/2002 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 14 lutego Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego fragmentu wsi Szymanów, uchwała Nr 445/XLVI/2002 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 23 maja 2002 r. 28. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego fragmentu wsi Łubna, uchwała Nr 446/XLVI/2002 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 23 maja 2002 r. 29. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego fragmentu wsi Wincentów, uchwała Nr 447/XLVI/2002 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 23 maja 2002 r. 30. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego fragmentu wsi Czersk, uchwała Nr 462/XLVII/2002 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 21 czerwca 2002 r. 31. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego terenu położonego pomiędzy ul. Pijarską, Kalwaryjską, Sportową (Osiedle Kilińskiego), uchwała Nr 504/L/2002 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 9 października 2002 r. 32. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego fragmentu wsi Brześce i PGR Brześce, uchwała Nr 505/L/2002 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 9 października 2002 r. 33. Zmiana miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Osiedla Bema, uchwała Nr 37/VI/2003 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 28 lutego 2003 r. 34. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego fragmentu wsi Baniocha, uchwała Nr 38/VI/2003 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 28 lutego 2003 r. 35. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego fragmentu wsi Krzaki Czaplinkowskie (działka nr ew. 244), uchwała Nr 64/VIII/2003 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 29 kwietnia 2003 r. 36. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego terenu położonego pomiędzy ul. Pijarską, Kalwaryjską, Sportową (Osiedle Kilińskiego), uchwała Nr 65/VIII/2003 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 29 kwietnia 2003 r. 37. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego fragmentu wsi Łubna (działki nr ew. 173/2 i 173/3), uchwała Nr 89/IX/2003 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 29 maja 2003 r. 38. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego fragmentu wsi Krzaki Czaplinkowskie, uchwała Nr 98/IX/2003 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 29 maja 2003 r. 39. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego fragmentu wsi Sierzchów, uchwała Nr 99/IX/2003 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 29 maja 2003 r. 40. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego fragmentu wsi Pęcław (część działki nr ew. 75), uchwała Nr 107/XI/2003 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 30 lipca 2003 r. 41. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego fragmentu wsi Podłęcze, uchwała Nr 108/XI/2003 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 30 lipca 2003 r. 42. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego fragmentu wsi PGR Brześce (działki nr ew. 10/42, 10/44), uchwała Nr 109/XI/2003 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 30 lipca 2003 r. 43. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego fragmentu wsi Czersk, uchwała Nr 120/XII/2003 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 9 września 2003 r. 5

6 44. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego fragmentu wsi Czachówek, uchwała Nr 121/XII/2003 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 9 września 2003 r. 45. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego fragmentu wsi Pęcław (działka nr ew. 32/3), uchwała Nr 139/XIII/2003 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 23 października 2003 r. 46. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego terenu pomiędzy ulicami Grójecką, F. Zubrzyckiego, terenem specjalnym, ul. Walewicką w Górze Kalwarii, uchwała Nr 174/XIV/2003 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 27 listopada 2003 r. 47. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu miejscowości Czersk, uchwała Nr 216/XVII/2004 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 27 lutego 2004 r. 48. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego terenu położonego pomiędzy ul. Pijarską, Kalwaryjską, Sportową (Osiedle Kilińskiego), uchwała Nr 114/XI/2004 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 30 lipca 2004 r. 49. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego terenu pomiędzy ulicami Dominikańską, Polną, Sadową, Armii Krajowej w Górze Kalwarii, uchwała Nr 217/XVII/2004 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 27 lutego 2004 r. 50. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego fragmentu wsi Linin, uchwała Nr 311/XXII/2004 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 29 lipca 2004 r. 51. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego fragmentu wsi Tomice, uchwała Nr 352/XXV/2004 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 3 grudnia 2004 r. 52. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego fragmentu wsi Moczydłów, część II (fragment obręby geodezyjnego PGR) uchwała Nr 357/XXV/2004 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 3 grudnia 2004 r. 53. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego fragmentu wsi Wólka Dworska część 2, uchwała Nr 361/XXVII/2004 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 22 grudnia 2004 r. 54. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego fragmentu wsi Łubna, rejon ulic Łubińskiej i Podleśnej, uchwała Nr 462/XXV/2005 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia z dnia 5 października 2005 r. 55. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego fragmentu wsi Wólka Załęska rejon ulic Ogrodowej i Wilanowskiej, uchwała Nr 432/XXXII/2005 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia z dnia 9 czerwca 2005 r. 56. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego fragmentu wsi Mikówiec część 1, uchwała Nr 445/XXXIV/2005 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia z dnia 13 lipca 2005 r. 57. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego fragmentu wsi Szymanów część północno - zachodnia, uchwała Nr 464/XXXV/2005 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia z dnia 5 października 2005 r. 58. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego fragmentu wsi Solec część I., uchwała Nr 466/XXXV/2005 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia z dnia 5 października 2005 r. 59. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego fragmentu wsi Solec, uchwała Nr 467/XXXV/2005 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia z dnia 5 października 2005 r. 60. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego osiedla Kilińskiego w Górze Kalwarii część II b, uchwała Nr 470/XXXV/2005 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia z dnia 5 października 2005 r. 61. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego fragmentu wsi Czersk część południowa, uchwała Nr 506/XXXIX/2005 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia z dnia 20 grudnia 2005 r. 62. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego fragmentu wsi Solec, Łubna, Baniocha rejon drogi krajowej nr 79, uchwała Nr 507/XXXIX/2005 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia z dnia 20 grudnia 2005 r. 63. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego fragmentu wsi Julianów część zachodnia, uchwała Nr 11/III/2006 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia z dnia 20 grudnia 2006 r. 6

7 64. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego fragmentu wsi Potycz, uchwała Nr 12/III/2006 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia z dnia 20 grudnia 2006 r. 65. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego fragmentu wsi Dobiesz, Wola Dobieska część północna, uchwała Nr 13/III/2006 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia z dnia 29 sierpnia 2006 r. 66. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu wsi Czachówek część wschodnia, uchwała Nr 606/XLIV/2006 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia z dnia 31 maja 2006 r. 67. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego fragmentu wsi Julianów część wschodnia, uchwała Nr 607/XLIV/2006 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia z dnia 31 maja 2006 r. 68. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego fragmentu wsi Dobiesz Wola Dobieska część południowa, uchwała Nr 618/XLV/2006 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia z dnia 17 października 2006 r. 69. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego fragmentu wsi Dobiesz część I, uchwała Nr 619/XLV/2006 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia z dnia 22 czerwca 2006 r. 70. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego.fragmentu wsi Wojciechowice część południowa, uchwała Nr 647/XLVI/2006 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia z dnia 29 sierpnia 2006 r. 71. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego fragmentu wsi Brześce część I, uchwała Nr 703/XLVIII/2006 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia z dnia 17 października 2006 r. 72. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu miasta Góry Kalwarii centrum miasta część południowa, wraz ze skarpą wiślaną, uchwała Nr 704/XLVIII/2006 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia z dnia 17 października 2006 r. 73. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego fragmentu wsi Czersk rejon ul. Granicznej, uchwała Nr 705/XLVIII/2006 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia z dnia 17 października 2006 r. 74. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu miasta Góry Kalwarii centrum miasta część północna, uchwała Nr 34/V/2007 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia z dnia 7 marca 2007 r. 75. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego fragmentu wsi Wojciechowice część zachodnia, uchwała Nr 118/XI/2007 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia z dnia 5 września 2007 r. 76. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego fragmentu wsi Dobiesz część II uchwała Nr 133/XII/2007 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia z dnia 24 października 2007 r. 77. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego fragmentu wsi Kąty część północna, uchwała Nr 147/XIII/2007 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia z dnia 28 listopada 2007 r. 78. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Osiedle Bema, uchwała Nr 159/XIV/2007 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia z dnia 19 grudnia 2007 r. 79. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego fragmentu wsi Solec i Baniocharejon Chojnowskiego Parku Krajobrazowego, uchwała Nr 229/XIX/2008 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 15 lipca 2008 r. 80. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego fragmentu wsi Wólka Dworska część I, uchwała Nr 256/XXI/2008 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 30 września 2008 r. 81. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu wsi Łubna, uchwała Nr 304/XXIII/2008 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia z dnia 4 listopada 2008 r. 82. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego fragmentu miasta Góra Kalwaria Osiedle Skierniewicka, uchwała Nr 305/XXIII/2008 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia z dnia 4 listopada 2008 r. 7

8 83. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego.fragmentu wsi Baniocha część południowa (tereny między drogą krajową nr 79 i ul. Europejską), uchwała Nr 317/XXV/2008 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia z dnia 3 grudnia 2008 r. 84. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego fragmentu wsi Karolina rejon drogi krajowej nr 50, uchwała Nr 479/XXVI/2009 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 27 października 2009 r. 85. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego fragmentu wsi Dębówka (grunty wspólnoty), uchwała Nr 480/XXVI/2009 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 27 października 2009 r. 86. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego fragmentu wsi Solec część wschodnia, uchwała Nr 362/XXVII/2009 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 10 lutego 2009 r. 87. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu wsi Brześce rejon ul. M. Reja, uchwała Nr 530/XLI/2010 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 26 stycznia 2010 r. 88. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu miasta Góra Kalwaria tereny dawnej jednostki wojskowej, uchwała Nr 572/XLVII/2010 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 28 kwietnia 2010 r. 89. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu miasta Góra Kalwaria oraz dla fragmentu wsi Moczydłów i rejon ul. Lipkowskiej, uchwała Nr 576/XLVII/2010 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 28 kwietnia 2010 r. 90. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu wsi Dobiesz rejon Chojnowskiego Parku Krajobrazowego część II, uchwała Nr 578/XLVIII/2010 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 28 kwietnia 2010 r. 91. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu wsi Dobiesz część południowa, uchwała Nr 596/XLIX/2010 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 30 czerwca 2010 r. 92. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego fragmentu wsi Moczydłów część II, uchwała Nr 653/LIII/2010 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 11 października 2010 r. 93. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu miasta Góra Kalwaria Osiedle Sportowa, uchwała Nr VI/60/2011 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 29 marca 2011 r. 94. Zmiana miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu wsi Baniocha Osiedle Wilczynek, uchwała Nr XII/113/2011 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 28 czerwca 2011 r. 95. Zmiana miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego fragmentu miasta Góra Kalwaria Osiedle Skierniewicka, uchwała Nr XV/138/2011 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 25 sierpnia 2011 r. 96. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu wsi Dobiesz i Sierzchów rejon Chojnowskiego Parku Krajobrazowego, uchwała Nr XVI/161/2011 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 28 września 2011 r. 97. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu wsi Wojciechowice część północna, uchwała Nr XVIII/183/2011 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 25 października 2011 r. 98. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu wsi Solec Łubna rejon drogi krajowej nr 79 część wschodnia, uchwała Nr XXIX/322/2012 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 28 sierpnia 2012 r. 99. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu wsi Dobiesz rejon Chojnowskiego Parku Krajobrazowego, uchwała Nr XXVI/286/2012 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 30 maja 2012 r Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu miasta Góra Kalwaria osiedla Parcela, uchwała Nr XXIX323/2012 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 28 sierpnia 2012 r. 8

9 101. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu wsi Baniocha rejon drogi krajowej nr 79 część 2, uchwała Nr XLII/470/2013 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 25 czerwca 2013 r Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu wsi Tomice Domanówek, uchwała Nr XLIV/477/2013 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 30 lipca 2013 r Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu wsi Łubna i Szymanów tereny po wschodniej stronie drogi powiatowej do Konstancina, uchwała Nr XLV/490/2013 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 30 sierpnia 2013 r Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu miasta Góra Kalwaria rejon ul. Papczyńskiego etap I, uchwała Nr XLVI/505/2013 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 30 września 2013 r Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu miasta Góra Kalwaria rejon pomiędzy ulicami Czerską, Graniczną i Wojska Polskiego, uchwała Nr LIII/581/2014 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 4 marca 2014 r Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu wsi Mikówiec- część II, uchwała Nr LV/606/2014 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 29 kwietnia 2014 r Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu miasta Góra Kalwaria teren pomiędzy ulicami Rybie i Zakalwaria, uchwała Nr LV/607/2014 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 29 kwietnia 2014 r Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu miasta Góra Kalwaria rejon ul. Zakalwaria i ul. Wiejskiej, uchwała Nr LVIII/634/2014 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 27 czerwca 2014 r. Plany miejscowe, dla których podjęte zostały uchwały o przystąpieniu do ich sporządzania 1. Uchwała Nr 593/XLIV/2006 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 31 maja 2006 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu wsi Krzaki Czaplinkowskie część południowa. 2. Uchwała Nr 707/XLVIII/2006 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 17 października 2006 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu miasta Góra Kalwaria oraz fragmentu wsi Karolina teren dawnego poligony wojskowego część Uchwała Nr 708/XLVIII/2006 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 17 października 2006 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu wsi Linin działka nr ew. 1/170 obręb geodezyjny Linin II teren dawnego poligonu wojskowego część 2 4. Uchwała Nr 218/XVIII/2008 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 29 maja 2008 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu miasta Góra Kalwaria osiedle Marianki. 5. Uchwała Nr 282/XXI/2008 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 30 września 2008 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla wsi Moczydłów Moczydłów część III. 6. Uchwała Nr 300/XXIII/2008 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 4 listopada 2008 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu wsi Łubna teren położony po stronie północnej ul. Podleśnej. 7. Uchwała Nr 301/XXIII/2008 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 4 listopada 2008 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu wsi Baniocha teren położony po stronie południowej ul. Podleśnej. 8. Uchwała Nr 426/XXXII/2009 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 2 lipca 2009 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu wsi Solec część północna. 9

10 9. Uchwała Nr 438/XXXIII/2009 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 22 lipca 2009 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu wsi Aleksandrów i wsi Linin (obręb Linin II). 10. Uchwała Nr 560/XLV/2010 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 30 marca 2010 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu wsi Brześce tereny położone po stronie wschodniej ul. Wilanowskiej. 11. Uchwała Nr XXIV/261/2012 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 27 marca 2012 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu miasta Góra Kalwaria tereny dawnej jednostki wojskowej. 12. Uchwała Nr XXIV/264/2012 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 27 marca 2012 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentów wsi Czaplin, Czaplinek i Dębówka tereny przemysłowe. 13. Uchwała. 14. Uchwała Nr XXIX/325/2012 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 28 sierpnia 2012 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu wsi Moczydłów część II. 15. Uchwała Nr XXX/335/2012 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 25 września 2012 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu miasta Góra Kalwaria rejon stacji paliw. 16. Uchwała. 17. Uchwała Nr XLII/472/2013 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 25 czerwca 2013 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu wsi Czersk rejon skarpy. 18. Uchwała Nr XLII/473/2013 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 25 czerwca 2013 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu wsi Łubna tereny w sąsiedztwie Łubnej I. 19. Uchwała Nr XLIII/475/2013 Rady Miejskiej w Górze Kalwarii z dnia 9 lipca 2013 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu miasta Góra Kalwaria os. Marianki, rejon ul. Wiejskiej. Projekty planów miejscowych w trakcie sporządzania 1. Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu wsi Wólka Załęska i dla fragmentu wsi Tomice (w wykonaniu uchwały Rady Miejskiej w Górze Kalwarii Nr 381/XXIX/2005 z dnia 9 lutego 2005 r.). 2. Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu miasta Góra Kalwaria rejon ul. Polnej (w wykonaniu uchwały Rady Miejskiej w Górze Kalwarii Nr 384/XXIX/2005 z dnia z dnia 9 lutego 2005 r.). 3. Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu wsi Czarny Las część północna (w wykonaniu uchwały Rady Miejskiej w Górze Kalwarii Nr 392/XXX/2005 z dnia 17 marca 2005 r.). 4. Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu miasta Góra Kalwaria terenu zawartego pomiędzy ulicami Dominikańską Kalwaryjską Papczyńskiego Armii Krajowej (w wykonaniu uchwały Rady Miejskiej w Górze Kalwarii Nr 393/ XXX/2005 z dnia 17 marca 2005 r.). 5. Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu wsi Czersk Centrum Czerska i Podzamcze (w wykonaniu uchwały Rady Miejskiej w Górze Kalwarii Nr 579/XLIII/2006 z dnia 25 kwietnia 2006 r.). 6. Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu wsi Czersk rejon Pl. Tysiąclecia (w wykonaniu uchwały Rady Miejskiej w Górze Kalwarii Nr 596/XLIV/2006 z dnia 31 maja 2006 r.). 7. Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu wsi Baniocha tereny położone na południowy wschód od ul. Wiejskiej (w wykonaniu uchwały Rady Miejskiej w Górze Kalwarii Nr 603/XLIV/2006 z dnia 31 maja 2006 r.). 10

11 8. Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu wsi Tomice rejon drogi krajowej nr 79 (w wykonaniu uchwały Rady Miejskiej w Górze Kalwarii Nr 605/XLIV/2006 z dnia 31 maja 2006 r.). 9. Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu wsi Baniocha teren położony po stronie południowej ul. Podleśnej (w wykonaniu uchwały Rady Miejskiej w Górze Kalwarii Nr 301/XXIII/2008 z dnia 4 listopada 2008 r.). 10. Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu wsi Aleksandrów i wsi Linin (obręb Linin II) (w wykonaniu uchwały Rady Miejskiej w Górze Kalwarii Nr 438/XXXIII/2009 z dnia 22 lipca 2009 r. ). 11. Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu miasta Góra Kalwaria tereny dawnej jednostki wojskowej (w wykonaniu uchwały Rady Miejskiej w Górze Kalwarii Nr XXIV/261/2012 z dnia 27 marca 2012 r.). 12. Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu wsi Moczydłów część II (w wykonaniu uchwały Rady Miejskiej w Górze Kalwarii Nr XXIX/325/2012 z dnia 28 sierpnia 2012 r.). 13. Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego osiedla BEMA w Górze Kalwarii (w wykonaniu uchwały Rady Miejskiej w Górze Kalwarii Nr XXIX/324/2012 z dnia 28 sierpnia 2012 r.). 14. Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu rejonu publicznej drogi dojazdowej dz. nr ew. 98 we wsi Łubna (w wykonaniu uchwały Rady Miejskiej w Górze Kalwarii Nr XXXI/340/2012 z dnia 30 października 2012 r.). 15. Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu miasta Góra Kalwaria os. Marianki, rejon ul. Wiejskiej (w wykonaniu uchwały Rady Miejskiej w Górze Kalwarii Nr XLIII/475/2013 z dnia 9 lipca 2013 r.). 16. Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu miasta Góra Kalwaria terenów położonych pomiędzy ulicami Grójecką i Wojska Polskiego (w wykonaniu uchwały Rady Miejskiej w Górze Kalwarii Nr LIII/591/2013 z dnia 4 marca 2013 r.). 17. Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu wsi Czachówek część wschodnia I (w wykonaniu uchwały Rady Miejskiej w Górze Kalwarii Nr XLII/325/2013 z dnia 25 czerwca 2013 r. ). 18. Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu wsi Karolina rejon drogi krajowej nr 50 (w wykonaniu uchwały Rady Miejskiej w Górze Kalwarii Nr XLV/491/2013 z dnia 30 sierpnia 2013 r.). 20. Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu miasta Góra Kalwaria fragment Osiedla Skierniewicka (w wykonaniu uchwały Rady Miejskiej w Górze Kalwarii Nr XLVII/522/2013 z dnia 29 października 2013 r.). Dokumenty 1. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta i Gminy Góra Kalwaria. 2. Decyzje o pozwoleniu na budowę wydane przez Starostę Piaseczyńskiego w okresie r. w oparciu o ustawę z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane 3. Decyzje o pozwoleniu na budowę wydane przez Wojewodę Mazowieckiego w okresie r. w oparciu o ustawę z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane w zakresie dróg publicznych krajowych i wojewódzkich. 4. Decyzje o pozwoleniu na budowę wydane przez Starostę Piaseczyńskiego w okresie r. w oparciu o ustawę z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych. 5. Decyzje wydane przez wojewódzkiego konserwatora zabytków w okresie r. 6. Decyzje o pozwoleniu na użytkowanie wydane przez PINB w okresie r.. 7. Wykaz decyzji o warunkach zabudowy wydanych przez Burmistrza Miasta i Gminy Góra Kalwaria w okresie r. 8. Wykaz decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego wydanych przez Burmistrza Miasta i Gminy Góra Kalwaria w okresie r. 11

12 9. Wykaz wniosków o sporządzenie lub zmianę planu miejscowego. 10. Mapa ewidencji gruntów i budynków miasta i gminy Góra Kalwaria Kopie obowiązujących planów miejscowych. 12. Kopie uchwał o przystąpieniu do sporządzenia planów miejscowych. Rozdział II ANALIZA I OCENA ZMIAN W ZAGOSPODAROWANIU PRZESTRZENNYM MIASTA Analiza i ocena faktycznych zmian w zagospodarowaniu przestrzennym miasta Stan faktyczny zagospodarowania terenu Stan faktyczny zagospodarowania terenu pokazano na załączonym rysunku wykonanym na mapie ewidencyjnej w skali 1: (rysunek nr 1). Na ww. mapie zaznaczono tereny, na których wydano decyzje o pozwoleniu na budowę, w tym w oparciu o ustawę z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych oraz o pozwoleniu na użytkowanie, w badanym przedziale czasowym. W ten sposób zilustrowano faktyczne zmiany w zagospodarowaniu terenu zachodzące w okresie od 2011 do 2014 r. Na rysunku wskazano również tereny, których dotyczą wnioski w sprawie zmian w zagospodarowaniu przestrzennym wnioski o sporządzenie lub zmianę obowiązującego planu.. Ze względu na dużą ogólnikowość wniosków nie jest możliwa jednoznaczna ocena które z nich są zgodne, a które nie zgodne z obowiązującym Studium, dla tego na ww. rysunku pokazano, które tereny objęte wnioskami są w Studium przeznaczone pod, a dla których Studium ogranicza możliwość zabudowy bądź ustala jej zakaz (tereny określone w Studium jako rolne, leśne, wskazane do zalesień lub z zakazem zabudowy, dotyczącym w szczególności łąk, dolin rzecznych i skarpy Wisły), przyjmując, że tereny te mogą wymagać zmiany Studium dla uwzględnienia wniosku. Ze względu na to, ze w trakcie sporządzania jest zmiana obowiązującego studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Góra Kalwaria, przyjęto że wnioski o jego zmianę zostały już rozpatrzone i uwzględnione w zakresie zgodnym z polityką przestrzenną władz miasta. Na rysunku nr 2 pokazano granice obowiązujących planów miejscowych, z wyróżnieniem planów które weszły w życie w trakcie analizowanego okresu oraz granice obszarów objętych uchwałami w sprawie przystąpienia do sporządzenia planów miejscowych, z wyróżnieniem planów miejscowych w trakcie sporządzania. Ocena zmian w zagospodarowaniu przestrzennym Oceny zmian w zagospodarowaniu przestrzennym dokonano na podstawie analizy decyzji o pozwoleniu na budowę oraz mapy ewidencyjnej. Łącznie przeanalizowano 821 decyzji, w tym: decyzji wydanych przez Starostę Piaseczyńskiego w oparciu o ustawę z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane, w tym 4 pozwolenia na użytkowanie (załącznik nr 1), - 6 decyzji wydanych przez Wojewodę Mazowieckiego w oparciu o ustawę z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane w zakresie dróg krajowych i wojewódzkich (załącznik nr 2), - 3 decyzje wydane przez Starostę Piaseczyńskiego w oparciu o ustawę z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (załącznik nr 3), - 41 decyzji wydanych przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w oparciu o ustawę z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (załącznik nr 4). Ponadto w rejestrach znajdują się decyzje wydane przez wojewódzkiego konserwatora zabytków w oparciu o ustawę z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (załącznik nr 5), z czego 22 decyzje można uznać za mające wpływ na zmiany w zagospodarowaniu przestrzennym, ponieważ dotyczą pozwoleń na podjęcie prac archeologicznych poprzedzających i umożliwiających zagospodarowanie terenu oraz zgody na realizację obiektów budowlanych na obszarach objętych ochroną konserwatorską (pominięto decyzje dotyczące kolorystyki elewacji i pokryć dachowych jak również ich rodzaju oraz dyspozycji dotyczących reklam i szyldów). 12

13 Decyzje wydane przez PINB umieszczone w załączniku nr 4 dotyczyły pozwoleń na użytkowanie, natomiast umieszczone w załączniku nr 2 (wydane przez wojewodę) i w załączniku nr 3 (wydane przez starostę dotyczyły realizacji dróg publicznych, a w przypadku decyzji wydanych przez wojewodę również zjazdów z dróg krajowych i wojewódzkich. W załączniku nr 1 umieszczono decyzje wydane przez starostę Piaseczyńskiego, z których 4 dotyczyły pozwoleń na użytkowanie, w związku z tym dalszej analizie poddano 767 pozwoleń na budowę, w tym: 1) 374 decyzje na budowę obiektów kubaturowych, 2) 365 decyzji na budowę obiektów związanych z infrastrukturą techniczną oraz 14 decyzji związanych z infrastrukturą komunikacyjną, 3) 1 decyzję dotyczącą 2 wolnostojących nośników reklamowych, 4) 1 decyzję dotyczącą ogrodzenia cmentarza, 5) 2 decyzje dotyczące zorganizowania terenów (miejsce zabaw, skate park). Pominięto, jako nie mające wpływu na zmiany w zagospodarowaniu przestrzennym: 1) 1 decyzję zatwierdzającą badania geologiczno inżynierskie, 2) 7 decyzji dotyczących wyłącznie rozbiórki, 3) 2 decyzje dotyczące termoizolacji budynków mieszkalnych wielorodzinnych. Pozwolenia na obiekty kubaturowe dotyczyły: 1) 280 decyzji na mieszkaniową jednorodzinną, dla 299 budynków mieszkalnych, w tym 7 dwulokalowych, 14 w zabudowie bliźniaczej (w tym 24 z uzupełniającymi budynkami garażowymi, 12 z gospodarczymi, 11 z gospodarczo garażowymi a 1 z kotłownią) oraz 8 zespołów budynków mieszkalnych w zabudowie szeregowej, 2) 9 decyzji na mieszkaniowo-usługową (w tym jedna w połączeniu z budynkiem mieszkalnym), 3) 17 decyzji na usługową (w tym 2 budynki handlowe, 1 usługowo handlowy, 1 myjnia samochodowa, 2 przedszkola, usługi turystyczne, gastronomiczne i inne nie określone w decyzjach), 4) 1 decyzja na wielorodzinną, 5) 21 decyzji na uzupełnienie zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej o budynki gospodarcze, garażowe i gospodarczo garażowe (w tym 1 wiata), 6) 26 decyzji na zagrodową w tym 16 pozwoleń na budynki mieszkalne jednorodzinne, 5 na gospodarcze, 2 na garażowe, 2 na gospodarczo garażowe, 3 na przechowalnie owoców, 1 na chłodnię owoców i 1 na magazyn. 7) 17 decyzji na produkcyjno magazynową z budynkami o funkcji uzupełniającej (biurowymi, administracyjnymi, socjalnymi) i elementem uzupełniającym (ścianą przesłonową) dotyczących 3 budynków produkcyjno magazynowych, 2 budynków produkcyjnych, 5 budynków magazynowych, 1 budynku produkcyjno biurowego, 1 hali szklarni blokowej, 1 budynku socjalno biurowego, 1 budynku biurowego, 1 budynku socjalno garażowego i 1 budynku stołówki. Prawie połowę decyzji wydano na budowę obiektów związanych z infrastrukturą techniczną 47,6% decyzji (w tym ok. 52,9% to decyzje wydane na budowę wewnętrznych instalacji gazowych w budynkach), uwzględniając infrastrukturę komunikacyjną 49,4% decyzji. Na mieszkaniową jednorodzinną wydano ok. 36,5% ogółu decyzji (ok. 75% pozwoleń na budowę obiektów kubaturowych). Uwzględniając budynki wielorodzinne i budynki mieszkalne łączone z inną funkcją na mieszkaniową oraz budynki uzupełniające wydano łącznie ok. 40,5% ogółu decyzji (ok. 83% pozwoleń na budowę obiektów kubaturowych). Dla funkcji usługowej i produkcyjno magazynowej wydano po 17 decyzji o pozwoleniu na budowę (po ok. 2,2%, ok. 4,5% pozwoleń na budowę obiektów kubaturowych). Interesującym wnioskiem z analizy wydanych pozwoleń na budowę jest duża ilość tych pozwoleń (ok. 25,5% ogółu ilości decyzji) wydana na infrastrukturę techniczną dotyczącą budowy wewnętrznych instalacji gazowych w budynkach. Nie mają one zasadniczo wpływu na zmiany w samym zagospodarowaniu przestrzennym terenów, ale są istotne dla pokazania wyraźnego trendu zmiany sposobu ogrzewania obiektów kubaturowych 13

14 na terenie miasta i gminy Góra Kalwaria na ogrzewanie znacznie przyjaźniejsze dla środowiska. Najwięcej pozwoleń na budowę zostało wydanych dla miasta Góra Kalwaria łącznie 160 pozwoleń (ok. 20,9%), z czego najwięcej (25 pozwoleń) dla obrębu Obręb ten obejmuje tereny, położone w centralnej części miasta pomiędzy ulicami Pijarską, Kalwaryjską, Zakalwaria, Budowlanych, Papczyńskiego i terenami kolejowymi dla których obowiązują plany miejscowe. Duży ruch inwestycyjny dał się też zauważyć w obrębach Kąty (79 pozwoleń), Tomice (56 pozwoleń), Baniocha (55 pozwoleń) i Solec (45 pozwoleń). Obręb Kąty dość równomiernie pokryty jest pozwoleniami na budowę, zarówno w części objętej planami miejscowymi jak i w części, gdzie pozwolenia na budowę wydawane są w oparciu o decyzje o warunkach zabudowy. W obrębie Tomice pozwolenia dotyczą w większości terenów objętych obowiązującymi planami, w mniejszym stopniu terenów, dla których wydawane są decyzje o warunkach zabudowy, podobna sytuacja występuje w obrębie Baniocha. Obręb Solec w całości pokryty jest planami miejscowymi. Najmniej pozwoleń na budowę po 1 pozwoleniu wydano dla obrębów Aleksandrów, Borki, Buczynów, Podosowa, po 2 pozwolenia dla obrębów Brzumin i Królewski Las. W granicach ww. obrębów nie obowiązują żadne plany miejscowe. Zdecydowanie największy jest ruch inwestycyjny w tych obrębach, które w całości lub na większej części obszaru te plany posiadają (Kąty, Tomice, Baniocha, Solec, Dobiesz, Czersk, Krzaki Czaplinkowskie, Łubna, Sierzchów) oraz w mieście Góra Kalwaria są to różnice znaczne, bo w tych rejonach wydano od dwudziestu do osiemdziesięciu razy więcej decyzji o pozwoleniu na budowę niż w rejonach, które planów nie posiadają lub tylko ich niewielkie powierzchnie pokryte są planami. Działki dla których wydano pozwolenia na budowę zostały zaznaczone na rys. nr 1, gdzie zróżnicowano decyzje dotyczące obiektów kubaturowych i dotyczące infrastruktury (technicznej i komunikacyjnej). Na ww. rysunku wykazano również działki, dla których wydano pozwolenia na użytkowanie, a także działki, których dotyczyły wnioski o sporządzenie lub zmianę planów miejscowych. Rozkład ilości wydanych pozwoleń na budowę w odniesieniu do obrębów geodezyjnych zilustrowano na rys. nr 3, a ilości pozwoleń na budowę dla obiektów kubaturowych w odniesieniu do obrębów geodezyjnych na rys. nr 4. Na rysunkach pominięto działki, dla których wydano decyzje o pozwoleniu wyłącznie na rozbiórkę (bez powstania nowego obiektu) oraz na termoizolację budynków, ze względu na to, że nie mają wpływu na zmianę zagospodarowania terenów. Analiza i ocena decyzji o warunkach zabudowy i o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego Oceny dokonano na podstawie analizy decyzji o warunkach zabudowy (art. 67 ust. 1) i decyzji o ustaleniu celu publicznego (art. 57 ust 1 3). Decyzje o warunkach zabudowy, znajdujące się w rejestrze burmistrza miasta i gminy Góra Kalwaria W analizowanym okresie Burmistrz Miasta i Gminy Góra Kalwaria wydał łącznie 399 decyzji o warunkach zabudowy w tym, 313 dotyczących obiektów kubaturowych, 52 dotyczących infrastruktury technicznej i komunikacyjnej, 26 dotyczących ogrodzeń, czasem w połączeniu ze zjazdami i 8 dotyczących inwestycji nie kubaturowych związanych z urządzeniem terenu, urządzeniami melioracyjnymi i technicznymi, reklamowymi oraz urządzeniem wodnym. Decyzje wydane na obiekty kubaturowe dotyczyły: - zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej 202 decyzje, dotyczące 246 budynków, w tym 30 w zabudowie bliźniaczej, 2 budynki dwulokalowe oraz 8 zmian sposobu użytkowania na cele mieszkalne budynków lub pomieszczeń o innej funkcji decyzje obejmują poza budynkami mieszkalnymi takie elementy jak garaże (70), budynki gospodarcze (28), budynki gospodarczo garażowe (16), zbiorniki na gaz wraz z instalacją (6), przechowalnie owoców (3), ogrodzenia (25), zjazdy (16), altany (2), pracownie plastyczne (2), basen (1). - zabudowy mieszkaniowo-usługowej 5 decyzji, 14

15 - zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej 5 decyzji dla nie mniej niż 20 budynków, - zabudowy usługowej 18 decyzji, - uzupełnienia zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej o budynki gospodarcze i garażowe 40 decyzji, - zabudowy zagrodowej 14 decyzji, w tym na budynki mieszkalne 5 decyzji, na budynki gospodarcze 5 decyzji, na przechowalnię owoców 1 decyzję, na budynki stajni 2 decyzje i na kurniki 1 decyzję, - przechowalni i chłodni owoców dla zabudowy innej niż zagrodowa 10 decyzji, - obiektów budowlanych związanych z magazynowaniem 7 decyzji, w tym jedna na budynek usługowo magazynowy, - altan 4 decyzje, - na kotłownie 4 decyzje, - budynków rekreacyjnych 2 decyzje, - szklarni i tuneli foliowych 2 decyzje, - obiektów związanych z produkcją 1 decyzję. Zdecydowanie najwięcej decyzji wydano w sprawach zabudowy mieszkaniowej (ok. 52%). Tylko niewielki procent decyzji z tej grupy dotyczy zabudowy wielorodzinnej (ok. 1,2%). Przy uwzględnieniu decyzji wydanych w sprawie zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej łączonej z innymi funkcjami grupa decyzji wydanych w sprawach zabudowy mieszkaniowej zwiększa się do ponad 53%. Najwięcej decyzji o warunkach zabudowy (76) wydano dla terenów miasta Góra Kalwaria oraz dla obrębów Kąty (25), Coniew (24), Czersk (22), Czaplinek (21), Pęcław (17). Żadnej decyzji nie wydano dla obrębów Brzumin, Czachówek, Wojciechowice z tych obrębów Czachówek i Wojciechowice są w całości pokryte planami miejscowymi. Po jednej decyzji wydano dla obrębów Buczynów, Borki, Dobiesz, Królewski Las, Podosowa, Solec, Szymanów. Dobiesz i Solec są w całości pokryte planami miejscowymi a Szymanów więcej niż w połowie. Dwa plany w granicach obrębów Solec i Szymanów zostały uchwalone w bieżącej kadencji Rozkład ilości wydanych decyzji o warunkach zabudowy w odniesieniu do obrębów geodezyjnych ilustruje rys nr 5. Analiza ww. rozkładu wskazuje, że korzystne byłoby jak najszybsze uzupełnienie planów miejscowych dla miasta Góra Kalwaria oraz dla obrębów Kąty i Czersk oraz objęcie planami obrębów dotychczas ich pozbawionych, czyli przede wszystkim wsi Coniew, Czaplinek i Pęcław, czyli obrębów gdzie ruch inwestycyjny jest większy niż w reszcie gminy. Decyzje o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego znajdujące się w rejestrze burmistrza miasta u gminy Góra Kalwaria Decyzje dotyczące infrastruktury technicznej Łącznie przeanalizowano 77 decyzji, w tym na: - gazociągi i sieć gazową 16 decyzji, - sieć wodociągową 6 decyzje, - sieć kanalizacyjną 9 decyzji, - linie energetyczne napowietrzne i kablowe, stacje kontenerowe i złącza kablowe oraz oświetlenie 41 decyzji, - odwodnienie dróg 3 decyzje, w tym 1 kanalizacja deszczowa, - teletechnikę 1 decyzja, - instalację utylizacji gazu wysypiskowego 1 decyzja. Decyzje dotyczące infrastruktury komunikacyjnej Łącznie przeanalizowano 10 decyzji, w tym na: - chodniki 3 decyzje, - dojazdy 1 decyzja, - zatokę autobusową i przystanek 2 decyzje, - zjazdy 2 decyzje, - drogi, chodnik i zjazdy 1 decyzja, - drogi gminne i osiedlowe z odwodnieniem 1 decyzja. 15

16 Decyzje dotyczące innych inwestycji Poza infrastrukturą techniczną i komunikacyjną 5 decyzji o ustaleniu lokalizacji celu publicznego wydano dla: - targowiska miejskiego w Górze Kalwarii, - dwóch boisk sportowych (w Czaplinie i Brześcach) oraz stadionu sportowego w Górze Kalwarii, - obiektu radionawigacyjnego. Zdecydowanie najwięcej decyzji dotyczyło infrastruktury technicznej (83,7%), w tym najwięcej linii i urządzeń elektroenergetycznych oraz oświetlenia (głównie ulicznego ale też iluminacji Zamku Książąt Mazowieckich w Czersku) prawie 45% ogółu decyzji, w tym dla samego oświetlenia wydano 7 decyzji, a dla oświetlenia w połączeniu z innymi urządzeniami elektroenergetycznymi dodatkowo 2 decyzje. Najwięcej decyzji wydano dla miasta Góra Kalwaria (39). Dla obrębu Czersk wydano znacznie więcej decyzji (12) w porównaniu z pozostałymi terenami gminy, gdzie ilość decyzji na obręb nie przekraczała 6. Dla obrębów Borki, Czachówek, Dębówka, Dobiesz, Królewski Las, Moczydłów, Podgóra, Podłęcze, Podosowa, Sierzchów, Solec, Szymanów, Wincentów, Wólka Dworska, Wojciechowice nie wydano żadnej decyzji, a dla obrębów Aleksandrów, Buczynów, Cendrowice, Julianów, Karolina, Krzaki Czaplinkowskie, Ługówka, Potycz, Tomice, Wólka Załęska tylko po jednej. Rozkład ilości wydanych decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego w odniesieniu do obrębów geodezyjnych ilustruje rys. nr 6. Decyzje o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego znajdujące się w rejestrze innych organów Brak informacji, że takie decyzje zostały wydane w analizowanym okresie. Rozdział III ANALIZA I OCENA WNIOSKÓW W SPRAWIE SPORZĄDZENIA LUB ZMIAN PLANÓW MIEJSCOWYCH ORAZ STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODARO- WANIA PRESTRZENNEGO Wnioski o sporządzenie bądź zmianę planów miejscowych W niniejszym opracowaniu przeanalizowano wnioski o sporządzenie bądź zmianę planów miejscowych. Ze względu na to, że w trakcie sporządzania jest zmiana Studium, w której uwzględniono wszystkie wnioski, które zgodne były z polityką przestrzenną władz miasta i gminy pominięto rozpatrzenie wniosków o zmianą Studium. Przeanalizowano ogółem 75 wniosków dla 135 działek, jednego obrębu i jednego rejonu, o sporządzenie planu. Większość wniosków o sporządzenie planu jest na tyle ogólnikowa ( zmiana przeznaczenia, zmiana przeznaczenia gruntów rolnych na cele nierolnicze, sporządzenie planu ), że trudno jednoznacznie ocenić czy ich uwzględnienie naruszy ustalenia Studium, dlatego na rys nr 1, na który naniesiono granice działek, objętych wnioskami, pokazano czy dana działka lub jej część jest przeznaczona w Studium pod, czy nie. Jeżeli jako kryterium przyjmie się, że tereny przeznaczone w Studium pod wskazują na zgodność wniosku z ustaleniami Studium to dla przeważającej ilości działek objętych wnioskami o sporządzenie planu wnioski te można uwzględnić, jeśli nie w całości, to przynajmniej w części w zgodzie z zamierzeniami wnioskodawców. 46 działek leży a terenach wskazanych w Studium pod, 10 działek na terenach, które przynajmniej w części Studium przeznacza pod, a 21 na terenach, których wykorzystanie pod Studium ogranicza, lub wyklucza (tereny określone w Studium jako rolne, leśne, wskazane do zalesień lub z zakazem zabudowy tereny łąk, dolin rzecznych i skarpy Wisły). Przeanalizowano 59 wniosków o zmianę planu obowiązującego dla 82 działek i 2 rejonów. 25 wniosków jest bardzo ogólnikowych ( zmiana planu ). Z pozostałych 15 dotyczy zmiany rozwiązań komunikacyjnych, 2 zmiany rozwiązań komunikacyjnych i przeznaczenia terenu, 6 zmiany szerokości dróg, linii brzegowej i powierzchni nowo wydzielanych działek, 2 zmiany powierzchni nowo wydzielanych działek, 1 zmiany szerokości dróg i linii brzegowej, 3 zmiany 16