Program Operacyjny Kapitał Ludzki. Edyta Kuracińska

Transkrypt

1 Program Operacyjny Kapitał Ludzki Edyta Kuracińska

2 Cel prezentacji Istotą niniejszej prezentacji jest przedstawienie założeń oraz ich realizacji Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki w aspekcie zwalczania bezrobocia oraz wykluczenia społecznego w Polsce w latach

3 Plan prezentacji I Sytuacja polskiego rynku pracy. 1. Istota spójności społecznej. 2. Bezrobocie oraz wykluczenie społeczne w Polsce w latach II Realizacja programu. 1. Osie priorytetowe. 2. Finansowanie i realizacja. 3. Realizacja najważniejszych celów. 4. Przykładowe projekty realizowane w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. 5. Wnioski.

4 Sytuacja polskiego rynku pracy

5 Sytuacja polskiego rynku pracy Niska aktywność zawodowa osób starszych (50+), trudna sytuacja na rynku pracy wśród kobiet i osób młodych, niski poziom wykształcenia osób bezrobotnych, wśród których dominuje niedopasowanie ich kwalifikacji do aktualnego rynku pracy,

6 Sytuacja polskiego rynku pracy c.d. niska mobilność społeczeństwa, wysoki udział bezrobocia długotrwałego. Sytuacja polskiego rynku pracy kształtuje się niekorzystnie nie tylko na tle Europy zachodniej (EU15), ale także w stosunku do takich krajów jak Rumunia czy Bułgaria.

7 Plan prezentacji I Sytuacja polskiego rynku pracy. 1. Istota spójności społecznej. 2. Bezrobocie oraz wykluczenie społeczne w Polsce w latach II Realizacja programu. 1. Osie priorytetowe. 2. Finansowanie i realizacja. 3. Realizacja najważniejszych celów. 4. Przykładowe projekty realizowane w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. 5. Wnioski.

8 Spójność społeczna

9 Istota spójności społecznej Spójność społeczna nie polega jednak tylko na zwalczaniu wykluczenia społecznego i ubóstwa, ale także o tworzenie solidarności społecznej, która powinna przejawiać się w szczególności w działaniach prewencyjnych.

10 Pomiar spójności społecznej Spójność społeczna mierzona być może za pomocą następujących wskaźników: - stopą partycypacji (miernikiem określającym, jaka część ludności w wieku produkcyjnym znajduje zatrudnienie) oraz - stopą bezrobocia, - a także skalą wykluczenia społecznego.

11 Plan prezentacji I Sytuacja polskiego rynku pracy. 1. Istota spójności społecznej. 2. Bezrobocie oraz wykluczenie społeczne w Polsce w latach II Realizacja programu. 1. Osie priorytetowe. 2. Finansowanie i realizacja. 3. Realizacja najważniejszych celów. 4. Przykładowe projekty realizowane w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. 5. Wnioski.

12 Bezrobocie w Polsce w latach

13 Bezrobocie, jego istota i skutki Praca zawodowa jest nie tylko źródłem dochodu, lecz także jest sposobem realizacji swoich ambicji życiowych. Jej utrata powoduje obniżenie poziomu życia, obawy dotyczące przyszłości i obniżenie samooceny.

14 Stopa bezrobocia w latach Źródło: GUS

15 Stopa bezrobocia w latach Źródło: chrisfugiel.pl na podstawie danych GUS

16 W końcu w czołówce

17 Najbiedniejsze regiony UE Źródło: Forsal.pl na podstawie danych Eurostatu W roku 2007 zajmowaliśmy pierwszych 15 miejsc.

18 Bezrobocie w woj. lubelskim w roku 2007 Źródło: Eurostat

19 Bezrobocie w woj. lubelskim w roku 2012 Źródło: Eurostat

20 Bezrobocie w woj. podkarpackim w roku 2007 Źródło: Eurostat

21 Bezrobocie w woj. podkarpackim w roku 2012 Źródło: Eurostat

22 Bezrobocie w woj. podlaskim w roku 2007 Źródło: Eurostat

23 Bezrobocie w woj. podlaskim w roku 2012 Źródło: Eurostat

24 Wykluczenie społeczne

25 Wykluczenie społeczne Wykluczenie społeczne określa sytuację w której dana jednostka będąca członkiem społeczeństwa nie może normalnie uczestniczyć w działaniach obywateli tego społeczeństwa, przy czym ograniczenie to nie wynika z jej wewnętrznych przekonań, ale znajduję się poza kontrolą wykluczonej jednostki. Wykluczenie społeczne jest zjawiskiem wielowymiarowym i w praktyce oznacza niemożność uczestnictwa w życiu gospodarczym, politycznym jak i kulturowym, w wyniku braku dostępu do zasobów, dóbr i instytucji, ograniczenia praw społecznych oraz deprywacji potrzeb.

26 Zjawisko ubóstwa Bieda (ubóstwo) to pojęcie ekonomiczne i socjologiczne opisujące brak dostatecznych środków materialnych dla zaspokojenia potrzeb jednostki, w szczególności w zakresie jedzenia, schronienia, ubrania, transportu oraz podstawowych potrzeb kulturalnych i społecznych.

27 Wykluczenie społeczne, a zjawisko ubóstwa Mimo, że są to pojęcia pokrewne nie są tożsame, bowiem pojęcie wykluczenia społecznego jest szersze. Zachodzi między nimi sprzężenie zwrotne, ubóstwo może powodować wykluczenie, ale i może być jego skutkiem.

28 Pomiar wykluczenia społecznego W Polsce żyje ponad dwa miliony ludzi biednych, czyli osób które żyją poniżej minimum egzystencji. Minimum egzystencji - wartość koszyka dóbr, niezbędnych do zaspokojenia podstawowych potrzeb człowieka. Uwzględnia on tylko te potrzeby, które nie mogą być odłożone w czasie (żywność, potrzeba mieszkaniowa).

29 Bieda i ubóstwo w Polsce Wśród ludzi cierpiących ubóstwo dominują osoby bezrobotne, niepełnosprawne, mieszkańcy wsi oraz osoby z rodzin wielodzietnych.

30 Plan prezentacji I Sytuacja polskiego rynku pracy. 1. Istota spójności społecznej. 2. Bezrobocie oraz wykluczenie społeczne w Polsce w latach II Realizacja programu. 1. Osie priorytetowe. 2. Finansowanie i realizacja. 3. Realizacja najważniejszych celów. 4. Przykładowe projekty realizowane w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. 5. Wnioski.

31 Osie priorytetowe

32 Główne cele Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Wzrost poziomu zatrudnienia oraz spójność społeczna. Cele te są realizowane celami szczegółowymi oraz osiami priorytetowymi.

33 Osie priorytetowe Priorytety realizowane centralnie to: 1. Zatrudnienie i integracja społeczna. 2. Rozwój zasobów ludzkich i potencjału adaptacyjnego przedsiębiorstw oraz poprawa. stanu zdrowia osób pracujących 3. Wysoka jakość systemu oświaty. 4. Szkolnictwo wyższe i nauka. 5. Dobre rządzenie.

34 Osie priorytetowe c.d. Priorytety realizowane na szczeblu regionalnym to: 6. Rynek pracy otwarty dla wszystkich. 7. Promocja integracji społecznej. 8. Regionalne kadry gospodarki. 9. Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach. *Osie priorytetowe o największych nakładach finansowych wg danych za pierwsze półrocze 2013 r.. *Osie priorytetowe o największej ilości uczestników wg danych za pierwsze półrocze 2013 r..

35 Osie priorytetowe wg wielkości dofinansowania w latach Źródło: Sprawozdanie z wykonania POKL za I kwartał 2013r.

36 Priorytety wg ilości uczestników w pierwszym półroczu 2013 r. Źródło: Sprawozdanie z wykonania POKL za I kwartał 2013r.

37 Plan prezentacji I Sytuacja polskiego rynku pracy. 1. Istota spójności społecznej. 2. Bezrobocie oraz wykluczenie społeczne w Polsce w latach II Realizacja programu. 1. Osie priorytetowe. 2. Finansowanie i realizacja. 3. Realizacja najważniejszych celów. 4. Przykładowe projekty realizowane w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. 5. Wnioski.

38 Finansowanie i realizacja programu

39 Finansowanie i realizacja programu Finansowanie programu: Program Operacyjny Kapitał Ludzki finansowany jest w 85 proc. ze środków Unii Europejskiej (Europejskiego Funduszu Społecznego) oraz w 15 proc. ze środków krajowych.

40 Finansowanie i realizacja programu c.d. Realizacja programu jest możliwa w dwóch trybach: systemowym (ściśle określeni beneficjenci) oraz konkursowym (projekty, o dofinansowanie których mogą się ubiegać wszystkie podmioty, z wyłączeniem osób fizycznych).

41 Struktura beneficjentów według głównych kategorii form prawnych (%)

42 Udział głównych grup beneficjentów w ogólnej wartości umów o dofinansowanie według formy prawnej (%)

43 Realizacja najważniejszych celów

44 Udział osób w wieku w Programie Operacyjnym Kapitał Ludzki

45 Uczestnicy w wieku w Programie Operacyjnym Kapitał Ludzki

46 Uczestnicy programu wg wieku i płci

47 Mapa Polski wg ilości zakontraktowanych środków w latach

48 Plan prezentacji I Sytuacja polskiego rynku pracy. 1. Istota spójności społecznej. 2. Bezrobocie oraz wykluczenie społeczne w Polsce w latach II Realizacja programu. 1. Osie priorytetowe. 2. Finansowanie i realizacja. 3. Realizacja najważniejszych celów. 4. Przykładowe projekty realizowane w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. 5. Wnioski.

49 Przykładowe projekty realizowane w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki

50 Przykładowe projekty

51 Przykładowe projekty

52 Przykładowe projekty

53 Plan prezentacji I Sytuacja polskiego rynku pracy. 1. Istota spójności społecznej. 2. Bezrobocie oraz wykluczenie społeczne w Polsce w latach II Realizacja programu. 1. Osie priorytetowe. 2. Finansowanie i realizacja. 3. Realizacja najważniejszych celów. 4. Przykładowe projekty realizowane w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. 5. Wnioski.

54 Wnioski dotyczące realizacji głównych celów Z najnowszych opublikowanych danych wynika, że spośród wszystkich uczestników zaledwie 5% stanowiły osoby w wieku lata. W pierwszym półroczu 2013 znaczącą większość wszystkich uczestników stanowiły osoby w przedziale wiekowym Można więc zauważyć zaburzenie równowagi w strukturze wiekowej uczestników programu, a co za tym idzie brak właściwej realizacji jednego z najważniejszych problemów polskiego rynku pracy. Najważniejsze problemy, takie jak niska aktywność zawodowa osób po 50 roku życia, aktywność wśród osób młodych czy skala wykluczenia społecznego pozostały na takim samym poziomie jak sprzed funkcjonowania programu. Oficjalne dane pokazują w najlepszym wypadku pozostania badanych zjawisk na niezmienionym poziomie. Z programu Kapitał Ludzki skorzystało do dziś ponad 6,7 mln Polaków. Udaje się średnio połowie uczestników unijnych kursów.

55 Bibliografia N. Gregory Mankiw, Mark P. Taylor, Makroekonomia, PWE, Warszawa 2009 Sprawozdanie z realizacji Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki za I półrocze 2013 r. ch&type=full&search=%20%20unia%20or%20europejska%20or%20ue&authors=do wolny