KADRY I PŁACE. Temat numeru. Awans zawodowy

Transkrypt

1 KADRY I PŁACE w oświacie ISSN Październik 2015, nr 86 Terminarz zadań na październik 2015 roku Zadania kadrowo-płacowe... str. 2 Zadania dyrektora... str. 4 Dokumenty Komisja socjalna działa na podstawie własnego regulaminu... str. 15 Praktyczne narzędzia 33 dokumenty wewnątrzszkolne, ale tylko 16 obowiązkowych... str. 36 Aktualności Można już udzielać urlopów uzupełniających za rok szkolny 2014/ str. 5 Opieka nad dzieckiem 2 dni albo 16 godzin... str. 7 Kontrole w oświacie Nauczyciel nie musi już posiadać książeczki sanitarno- -epidemiologicznej... str porad dotyczących spraw kadrowo-płacowych nauczycieli i pracowników niepedagogicznych przykładów, jak organizować zmianowość w szkole wzorów dokumentów dotyczących Komisji Socjalnej do pobrania ze strony Temat numeru Zmianowość w szkole wpływa na czas pracy wszystkich pracowników Eksperci doradzają Awans zawodowy ISSN Osoba z dorobkiem zawodowym może dostać awans na kontraktowego bez stażu... str. 23 Zatrudnianie i zwalnianie Umowa w zespole szkół wskazuje na szkołę, w której nauczyciel świadczy pracę... str. 24 Urlopy i czas pracy EKSPERCI OSKKO 7 lat pracy przed urlopem zdrowotnym nie musi być na czas nieokreślony... str. 25 Świadczenia socjalne Regulamin ZFŚS powinien określać zakres regulaminu komisji socjalnej... str. 27 Wynagrodzenia i dodatki Nagrodę jubileuszową nalicza się według wynagrodzenia z dnia nabycia do niej prawa... str. 28 Pracownicy niepedagogiczni Przeniesienie bez konkursu tylko na stanowisko z tej samej kategorii... str. 31 Wyrównanie dodatku stażowego odrębnie dla każdego miesiąca... str. 35 Skorzystaj z bezpłatnych telefonicznych konsultacji prawnych. Najbliższe dyżury: 2 i 16 października w godz pod numerem tel

2 Gdy wszystkie sprawy organizacyjne związane z nowym rokiem szkolnym zostały załatwione, czas pomyśleć o rozliczeniu urlopów wypoczynkowych nauczycieli. Tym bardziej że w wielu szkołach nauczyciele już składają podania o zaległy wypoczynek. Większość z nich otrzyma jednak decyzję negatywną. Nauczyciele często bowiem wnioskują o urlop niezależnie od tego, z jakiej przyczyny nie wykorzystali całości wypoczynku i ile faktycznie dni urlopu wykorzystali w danym roku szkolnym. Tymczasem zasada jest prosta urlop uzupełniający przysługuje tylko w razie niewykorzystania co najmniej 8 tygodni urlopu, ale tylko gdy przyczyną tego stanu rzeczy był jeden z 8 rodzajów nieobecności, o których piszemy na str. 5. Przypominamy także, że w przeciwieństwie do pracowników zatrudnionych na podstawie Kodeksu pracy urlop nauczycieli udzielany jest nie tylko na dni robocze, ale także wolne od pracy. Może także zostać podzielony na części a nawet powinien, gdy jego planowany termin pokrywa się z urlopem bieżącym, np. feriami zimowymi co wyjaśniamy na str. 6. Wprawdzie rok szkolny się dopiero zaczął, ale powoli zaczynamy myśleć o przedświątecznej działalności socjalnej i roli komisji socjalnej w gospodarowaniu środkami funduszu. Może właśnie w Państwa szkole warto powołać taką komisję i część zadań dyrektora delegować na ten organ? Niezbędne informacje na temat powołania, uprawnień roli komisji oraz przydatne zapisy do regulaminu ZFŚS i regulaminu komisji przedstawiamy na str. 15. PS Mam nadzieję, że przypadnie Państwu do gustu zmieniona szata graficzna okładki. W następnej kolejności wprowadzimy zmiany do wnętrza czasopisma, które mają ułatwić Państwu szybkie odnalezienie potrzebnych informacji. Życzę Państwu przyjemnej lektury Agnieszka Rumik redaktor naczelna, radca prawny specjalizujący się w prawie oświatowym Nasi eksperci: Małgorzata Celuch wicedyrektor zespołu szkół, czynny egzaminator, autor narzędzi pomocnych w pracy dyrektora Dariusz Dwojewski doradca prawny, wykładowca na kursach, szkoleniach i studiach podyplomowych z zakresu prawa oświatowego Michał Kowalski aplikant radcowski, specjalista prawa pracy i prawa oświatowego, prawnik ZNP Okręg Świętokrzyski Agnieszka Kosiarz specjalista prawa oświatowego, wieloletni pracownik Ministerstwa Edukacji Narodowej Izabela Nowacka ekonomista, specjalista ds. kadrowo -płacowych Patryk Kuzior doktor nauk prawnych, współautor komentarza do ustawy o systemie oświaty Agnieszka Rumik radca prawny, autor publikacji z zakresu prawa oświatowego, doradca dyrektorów szkół i nauczycieli Dariusz Skrzyński prawnik, specjalista z zakresu prawa oświatowego, prawa pracy i prawa autorskiego Anna Trochimiuk prawnik, specjalista prawa oświatowego, autor publikacji z zakresu prawa oświatowego Leszek Zaleśny ekspert w dziedzinie prawa oświatowego, członek zarządu OSKKO

3 SPIS TREŚCI Terminarz Zadania kadrowo-płacowe... str. 2 Zadania dyrektora... str. 4 Aktualności Można już udzielać urlopów uzupełniających za rok szkolny 2014/ str. 5 Opieka nad dzieckiem 2 dni albo 16 godzin... str. 7 Kontrole w oświacie Nauczyciel nie musi już posiadać książeczki sanitarno-epidemiologicznej... str. 9 Temat numeru Zmianowość w szkole wpływa na czas pracy wszystkich pracowników... str. 10 Dokumenty Komisja socjalna działa na podstawie własnego regulaminu... str. 15 Eksperci doradzają Osoba z dorobkiem zawodowym może dostać awans na kontraktowego bez stażu... str. 23 Ukończenie ZKN daje kwalifikacje do pracy w klasach I III... str. 23 Umowa w zespole szkół wskazuje na szkołę, w której nauczyciel świadczy pracę... str lat przed urlopem zdrowotnym nie musi być na czas nieokreślony... str. 25 Za udział w Erasmusie+ przysługuje zwrot kosztów jak za delegację... str. 26 Regulamin ZFŚS powinien określać zakres regulaminu komisji socjalnej... str. 27 Nagrodę jubileuszową nalicza się według wynagrodzenia z dnia nabycia do niej prawa... str. 28 Okres zatrudnienia można zaliczyć do stażu pracy na podstawie zaświadczenia z ZUS... str. 29 Przy przerwach w zatrudnieniu nie trzeba zwracać zasiłku na zagospodarowanie... str. 30 Przeniesienie bez konkursu tylko na stanowisko z tej samej kategorii... str. 31 Urlop wypoczynkowy w przerwach między wychowawczymi... str. 32 Odprawę liczy się według stawki wynagrodzenia z dnia rozwiązania umowy... str. 33 Pracownik na żądanie dyrektora musi potwierdzić przekazane dane osobowe... str. 34 Wyrównanie dodatku stażowego odrębnie dla każdego miesiąca... str. 35 Praktyczne narzędzia 33 dokumenty wewnątrzszkolne, ale tylko 16 obowiązkowych... str. 36 Październik

4 TERMINARZ Terminarz zadań na październik 2015 roku Zadania kadrowo-płacowe Mija termin na wpłacenie składek na: 1) ubezpieczenia społeczne, 2) ubezpieczenie zdrowotne, 3) Fundusz Pracy, 4) Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych. Mija termin na złożenie miesięcznych sprawozdań budżetowych: Rb-27S z wykonania planu dochodów budżetowych jednostki samorządu terytorialnego, Rb-28S z wykonania planu wydatków budżetowych jednostki samorządu terytorialnego. Mija termin na złożenie kwartalnych sprawozdań budżetowych: Rb-N o stanie należności oraz wybranych aktywów finansowych, Rb-Z o stanie zobowiązań wg tytułów dłużnych oraz poręczeń i gwarancji, Rb-ZN o stanie zobowiązań oraz należności skarbu państwa z tytułu wykonywania przez jednostki samorządu terytorialnego zadań zleconych, Rb-50 o dotacjach/wydatkach związanych z wykonywaniem zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych jednostkom samorządu terytorialnego ustawami, Rb-70 o zatrudnieniu i wynagrodzeniach. Termin: do 10 października Art. 32 i art. 47 ust. 1 pkt 2 ustawy z 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (tekst jedn.: Dz.U. z 2015 r. poz ze zm.); art. 107 ustawy z 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tekst jedn.: Dz.U. z 2015 r. poz. 149 ze zm.); art. 30 ust. 1 ustawy z 13 lipca 2006 r. o ochronie roszczeń pracowniczych w razie niewypłacalności pracodawcy (Dz.U. z 2014 r. poz. 272). 3 i załącznik nr 44 do rozporządzenia Ministra Finansów z 16 stycznia 2014 r. w sprawie sprawozdawczości budżetowej (Dz.U. z 2014 r. poz. 119). 2 i załącznik nr 7 do rozporządzenia Ministra Finansów z 4 marca 2010 r. w sprawie sprawozdań jednostek sek tora finansów publicznych w zakresie operacji finansowych (tekst jedn.: Dz.U. z 2014 r. poz. 1773), 3, załącznik nr 44 do rozporządzenia Ministra Finansów z 16 stycznia 2014 r. w sprawie sprawozdawczości budżetowej (Dz.U. z 2014 r. poz. 119). 2 Zamów roczną prenumeratę. Skorzystaj z 10% rabatu cok@wip.pl

5 TERMINARZ Złożenie kwartalnego sprawozdania Z-03 o zatrudnieniu i wynagrodzeniach do urzędu statystycznego. Mija termin na złożenie do zarządu PFRON informacji miesięcznej o zatrudnieniu, kształceniu lub o działalności na rzecz osób niepełnosprawnych INF-1. Termin zapłaty zryczałtowanego podatku od osób fizycznych za wrzesień. Termin wypłaty zaliczki na podatek dochodowy od osób fizycznych, od łącznej kwoty wypłat wynagrodzeń z tytułu umowy o pracę, umowy zlecenia i umowy o dzieło za wrzesień. Termin: do 11 października Termin: do 21 października Art. 31 ustawy z 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej (Dz.U. z 2012 r. poz. 591); 1 ust. 1 pkt 163 rozporządzenia prezesa Rady Ministrów z 8 marca 2015 r. w sprawie określenia wzorów formularzy sprawozdawczych, objaśnień co do sposobu ich wypełniania oraz wzorów kwestionariuszy i ankiet statystycznych stosowanych w badaniach statystycznych ustalonych w programie badań statystycznych statystyki publicznej na rok 2015 (Dz.U. z 2015 r. poz. 561). Art. 21 ust. 2f ustawy z 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. z 2011 r. nr 127, poz. 721 ze zm.); załącznik nr 1 do rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z 20 grudnia 2012 r. w sprawie określenia wzorów miesięcznychi rocznych informacji o zatrudnieniu, kształceniu lub o działalności na rzecz osób niepełnosprawnych (tekst jedn.: Dz.U. z 2014 r. poz. 809). Art. 38 ust. 1 i art. 42 ust. 1 ustawy z 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz.U. z 2012 r. poz. 361 ze zm.). Październik

6 TERMINARZ Zadania dyrektora Zadanie dyrektora Przekazanie zaktualizowanych danych SIO do organu prowadzącego (dane według stanu na dzień 30 września). Termin: do 5 października Art. 5 ustawy z 15 kwietnia 2011 r. o systemie informacji oświatowej (tekst jedn.: Dz.U. z 2015 r. poz. 45 ze zm.); 17 ust. 1 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z 9 sierpnia 2012 r. w sprawie szczegółowego zakresu danych gromadzonych w bazach danych oświatowych, zakresu danych identyfikujących podmioty prowadzące bazy danych oświatowych, terminów przekazywania danych między bazami danych oświatowych oraz wzorów wydruków zestawień zbiorczych (Dz.U. z 2012 r. poz. 957) Termin: do około 10 października Złożenie sprawozdania dotyczącego liczby uczniów związanych z dotacją dla szkół niepublicznych. Zadanie dyrektora Zorganizowanie uroczystości związanych z Dniem Edukacji Narodowej. Zadanie dyrektora Zebranie zaświadczeń o stanie zdrowia ucznia oraz opinii poradni psychologiczno-pedagogicznych, w tym poradni specjalistycznej, o specyficznych trudnościach w uczeniu się. Termin: 14 października Art. 90 ust. 4 ustawy o systemie oświaty. Art. 74 ustawy z 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (tekst jedn.: Dz.U. z 2014 r. poz. 191 ze zm.). Termin: do 15 października 10 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z 25 czerwca 2015 r. w sprawie szczegółowych warunków i sposobu przeprowadzania sprawdzianu, egzaminu gimnazjalnego i egzaminu maturalnego (Dz.U. poz. 959); art. 44zzr ust. 4, ust. 5 ustawy o systemie oświaty. Małgorzata Celuch wicedyrektor zespołu szkół, specjalista prawa oświatowego Agnieszka Rumik radca prawny, specjalista prawa oświatowego 4 Zamów roczną prenumeratę. Skorzystaj z 10% rabatu cok@wip.pl

7 AKTUALNOŚCI Można już udzielać urlopów uzupełniających za rok szkolny 2014/2015 Urlop uzupełniający przysługuje tylko wówczas, gdy nauczyciel nie wykorzystał co najmniej 56 dni urlopu w ferie szkole z powodu zaistnienia jednej z 8 przyczyn. O terminie urlopu decyduje dyrektor z nauczycielem, ale ważne, by rozpoczął się on do 30 września 2016 r. i nie pokrywał z urlopem bieżącym. Zgodnie z organizacją roku szkolnego w roku szkolnym 2014/2015 nauczyciele korzystali z urlopu wypoczynkowego w czasie ferii letnich od 27 czerwca do 31 sierpnia oraz przez 2 tygodnie ferii zimowych. W tym okresie powinni byli wykorzystać co najmniej 8 tygodni urlopu, a gdy wymiar ten był mniejszy często mają prawo do skorzystania z urlopu w trakcie roku szkolnego. 8 przypadków, gdy należy się urlop uzupełniający Ważne jest jednak to, z jakiej przyczyny nauczyciel nie wykorzystał minimalnego wymiaru urlopu. Liczą się tu tylko nieobecności z powodu: 1) niezdolności do pracy wywołanej chorobą lub odosobnieniem w związku z chorobą zakaźną, 2) urlopu macierzyńskiego, 3) dodatkowego urlopu macierzyńskiego, 4) urlopu na warunkach urlopu macierzyńskiego, 5) dodatkowego urlopu na warunkach urlopu macierzyńskiego, 6) urlopu ojcowskiego, 7) urlopu rodzicielskiego, 8) odbywania ćwiczeń wojskowych albo krótkotrwałego przeszkolenia wojskowego. Niewykorzystanie urlopu w czasie ferii letnich lub zimowych z innych przyczyn (np. z powodu urlopu dla poratowania zdrowia) nie uprawnia do urlopu uzupełniającego. Okres pobierania świadczenia rehabilitacyjnego jest uznawany za okres niezdolności do pracy wywołanej chorobą, dlatego nauczyciel nie traci wówczas prawa do urlopu wypoczynkowego (uchwała Sądu Najwyższego z 4 kwietnia 1995 r.). Dodatkowe przesłanki u kadry kierowniczej Do urlopu uzupełniającego mają także prawo dyrektor i wicedyrektor szkoły, którzy nie wykorzystali urlopu wypoczynkowego w wymiarze co najmniej 8 tygodni w okresie ferii z powodu: wykonywania zadań zleconych przez organ prowadzący szkołę, prowadzenia w szkole inwestycji lub kapitalnych remontów. Ważne jest to, że dyrektor i wicedyrektor szkoły mogą wykonywać powyższe prace w okresie ferii wyłącznie za zgodą lub na polecenie organu prowadzącego. W przypadku braku zgody (polecenia) wykonywania dodatkowych zadań przez organ prowadzący dyrektor i wicedyrektor szkoły nie będą mieli prawa do urlopu uzupełniającego. Październik