Karta Nauczyciela Prawo pracy Awans Płace Urlopy Czas pracy ZFŚS. Eksperci doradzają

Transkrypt

1 Karta Nauczyciela Prawo pracy Awans Płace Urlopy Czas pracy ZFŚS Lipiec 2014, nr 38 ISSN Temat numeru Stan nieczynny nauczyciela 2014/ str. 11 Terminarz zadań na lipiec 2014 roku Zadania kadrowo-płacowe... str. 2 Zadania dyrektora... str. 4 Aktualności MEN wznowiło prace n ad nowelizacją Karty Nauczyciela... str. 7 Nieobecności podczas stażu liczy się zgodnie z kc i k.p.a.... str. 7 Język obcy w każdym przedszkolu od 1 września 2017 r.... str. 8 Kontrole w oświacie PIP może zażądać sporządzenia analizy ryzyka zawodowego pracowników szkoły... str. 10 Dokumenty Urlop dla poratowania zdrowia decyzje odmowne dyrektora... str. 11 Praktyczne narzędzia Dofinansowanie do urlopu w 2014 r.... str. 41 Eksperci doradzają Awans zawodowy Wniosek awansowy po 30 czerwca może pozbawić nauczyciela awansu... str. 31 Zatrudnianie i zwalnianie Negatywna ocena pracy pozbawia dyrektora szkoły stanowiska od zaraz... str. 32 Zwolnienie nauczyciela tylko na podstawie ostatecznego orzeczenia lekarskiego... str. 32 Szybka zmiana miejsca świadczenia pracy za porozumieniem stron... str. 33 Urlopy i czas pracy Nauczyciel za zgodą dyrektora i lekarza może przerwać urlop zdrowotny... str. 34 Urlopu uzupełniającego udziela się w tygodniach i dniach kalendarzowych... str. 35 Świadczenia socjalne Wypłata wczasów pod gruszą bez wykorzystania urlopu wypoczynkowego... str. 36 Dwa stosunki pracy nie podwajają dofinansowania do urlopu... str. 37 Wynagrodzenia i dodatki Dodatek stażowy za okres zasiłku macierzyńskiego oskładkowany lub nie... str. 37 Znaczące wahania składników pensji podstawa urlopowa z dłuższego okresu... str. 38 Pracownicy niepedagogiczni Urlop w zadaniowym systemie czasu pracy liczy się proporcjonalnie... str. 39 Kucharka w przedszkolu co najmniej z wykształceniem zawodowym... str. 40 Skorzystaj z bezpłatnych, telefonicznych konsultacji prawnych. Najbliższy dyżur: 16 i 19 lipca w godz , pod numerem tel

2 Czerwcowym wnioskom o przeniesienie w stan nieczynny lub udzielenie urlopu dla poratowania zdrowia w nowym roku szkolnym, trzeba nadać bieg jeszcze w wakacje. W przypadku pierwszego z nich należy przygotować się do wypłaty wynagrodzenia za stan nieczynny, oraz innych świadczeń, jakie przysługują nauczycielowi w czasie jego trwania (str. 11). W przypadku zaś wniosku o urlop zdrowotny należy sprawdzić, czy dokumenty dołączone do niego spełniają wymagania formalne i czy zasadne jest udzielenie urlopu we wskazanym przez nauczyciela terminie (str. 19). Warto przy tym wspomnieć, że Ministerstwo Edukacji Narodowej wznowiło prace nad nowelizacją ustawy Karta Nauczyciela. Tym samym urlop dla poratowania zdrowia na dotychczasowych zasadach znowu stoi pod znakiem zapytania. Ponieważ jednak od planów resortu do ich realizacji i wejścia w życie nowych przepisów jest daleka droga w nowym roku szkolnym urlopów zdrowotnych udziela się na dotychczasowych zasadach. Dotyczy to także innych uprawnień gwarantowanych Kartą Nauczyciela. Życzę Państwu przyjemnej lektury Agnieszka Rumik redaktor naczelna, radca prawny specjalizujący się w prawie oświatowym Nasi eksperci: Małgorzata Celuch wicedyrektor zespołu szkół, czynny egzaminator, autor narzędzi pomocnych w pracy dyrektora Dariusz Dwojewski doradca prawny, wykładowca na kursach, szkoleniach i studiach podyplomowych z zakresu prawa oświatowego Anna Kalińska dyrektor Wydziału Strategii i Nadzoru Pedagogicznego Kuratorium Oświaty w Warszawie Agnieszka Kosiarz specjalista prawa oświatowego, wieloletni pracownik Ministerstwa Edukacji Narodowej Małgorzata Krajewska zastępca naczelnika Wydziału Oświaty i Wychowania dla Dzielnicy Mokotów m.st. Warszawy Patryk Kuzior doktor nauk prawnych, współautor komentarza do ustawy o systemie oświaty Agata Piszko prawnik, wieloletni kierownik wydziału oświaty w jednostce samorządu terytorialnego Agnieszka Rumik radca prawny, autor publikacji z zakresu prawa oświatowego, doradca dyrektorów szkół i nauczycieli Anna Trochimiuk prawnik, specjalista prawa oświatowego, autor publikacji z zakresu prawa oświatowego Leszek Zaleśny ekspert w dziedzinie prawa oświatowego, członek zarządu OSKKO

3 SPIS TREŚCI Terminarz zadań Zadania kadrowo-płacowe... str. 2 Zadania dyrektora... str. 4 Aktualności kadrowe MEN wznowiło prace nad nowelizacją Karty Nauczyciela... str. 7 Nieobecności podczas stażu liczy się zgodnie z kc i k.p.a.... str. 7 Język obcy w każdym przedszkolu od 1 września 2017 r.... str. 8 Kontrole w oświacie PIP może zażądać sporządzenia analizy ryzyka zawodowego pracowników szkoły... str. 10 Temat numeru Stan nieczynny nauczyciela 2014/ str. 11 Dokumenty Urlop dla poratowania zdrowia decyzje odmowne dyrektora... str. 19 Eksperci odpowiadają Wniosek awansowy po 30 czerwca może pozbawić nauczyciela awansu... str. 31 Negatywna ocena pracy pozbawia dyrektora szkoły stanowiska od zaraz... str. 32 Zwolnienie nauczyciela tylko na podstawie ostatecznego orzeczenia lekarskiego... str. 32 Szybka zmiana miejsca świadczenia pracy za porozumieniem stron...str. 33 Nauczyciel za zgodą dyrektora i lekarza może przerwać urlop zdrowotny... str. 34 Godzina pracy w bibliotece przy pensum łączonym wynosi 60 minut... str. 35 Urlopu uzupełniającego udziela się w tygodniach i dniach kalendarzowych... str. 35 Wypłata wczasów pod gruszą bez wykorzystania urlopu wypoczynkowego... str. 36 Dwa stosunki pracy nie podwajają dofinansowania do urlopu... str. 37 Dodatek stażowy za okres zasiłku macierzyńskiego oskładkowany lub nie... str. 37 Znaczące wahania składników pensji podstawa urlopowa z dłuższego okresu... str. 38 Urlop w zadaniowym systemie czasu pracy liczy się proporcjonalnie... str. 39 Kucharka w przedszkolu co najmniej z wykształceniem zawodowym... str. 40 Praktyczne narzędzia Dofinansowanie do urlopu w 2014 roku... str. 41 Lipiec

4 Terminarz zadań na lipiec 2014 roku ZADANIA KADROWO-PŁACOWE Termin: do 5 lipca Mija termin na wpłacenie składek na: Art. 32 i art. 47 ust. 1 pkt 2 ustawy 1) ubezpieczenie społeczne, z 13 października 1998 r. o systemie 2) ubezpieczenie zdrowotne, ubezpieczeń społecznych (Dz.U. 3) Fundusz Pracy, z 2013 r. poz ze zm.); art ) Fundusz Gwarantowanych Świadczeń ustawy z 20 kwietnia 2004 r. o promocji Pracowniczych. zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. z 2013 r. poz. 674 ze zm.); art. 30 ust. 1 ustawy z 13 lipca 2006 r. o ochronie roszczeń pracowniczych w razie niewypłacalności pracodawcy (Dz.U. z 2014 r. poz. 272). Termin: do 10 lipca Mija termin na złożenie kwartalnego Załącznik nr 7 do rozporządzenia ministra finansów z 4 marca 2010 r. w sprawie sprawozdania budżetowego: Rb-Z o stanie zobowiązań według sprawozdań jednostek sektora finansów tytułów dłużnych oraz gwarancji i poręczeńwych (Dz.U. z 2010 r. nr 43, poz. 247) publicznych w zakresie operacji finanso- Rb-N o stanie należności oraz wybranych aktywów finansowych. Termin: do 10 lipca Mija termin na złożenie miesięcznych 3 i załącznik nr 44 do rozporządzenia sprawozdań budżetowych: ministra finansów z 16 stycznia 2014 r. Rb-27S z wykonania planu dochodów budżetowych jednostki samorządu terytorialnego, Rb-28S z wykonania planu wydatków budżetowych jednostki samorządu terytorialnego. 2 Zamów roczną prenumeratę. Skorzystaj z 10% rabatu cok@wip.pl

5 Termin: do 10 lipca Mija termin na złożenie półrocznego 3 i załącznik nr 44 do rozporządzenia sprawozdania budżetowego: Rb-30S ministra finansów z 16 stycznia 2014 r. sprawozdanie z wykonania planów w sprawie sprawozdawczości budżetowej finansowych samorządowych zakładów (Dz.U. z 2014 r. poz. 119) budżetowych. Termin: do 20 lipca Mija termin na złożenie do zarządu Art. 21 ust. 2f ustawy z 27 sierpnia 1997 r. PFRON informacji miesięcznej o zatrudnieniu, kształceniu lub o działalności na nianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. o rehabilitacji zawodowej oraz zatrud- rzecz osób niepełnosprawnych INF-1. z 2011 r. nr 127, poz. 721 ze zm.); załącznik nr 1 do rozporządzenia ministra pracy i polityki socjalnej z 20 grudnia 2012 r. w sprawie określenia wzorów miesięcznych i rocznych informacji o zatrudnieniu, kształceniu lub o działalności na rzecz osób niepełnosprawnych (Dz.U. z 2013 r. poz. 33) Termin: do 20 lipca Mija termin wpłaty zryczałtowanego podatku od osób fizycznych za czerwiec. z 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym Art. 38 ust. 1 i art. 42 ust. 1 ustawy od osób fizycznych (Dz.U. z 2012 r. poz. 361 ze zm.) Termin: zgodnie z decyzją dyrektora Trzeba wyznaczyć osoby do pełnienia Art. 39 ust. 1 ustawy o systemie oświaty dyżurów wakacyjnych w szkole na czas nieobecności dyrektora. W związku z tym należy przygotować pisemne upoważnienia dla pracowników zastępujących dyrektora w czasie urlopu i przekazać tę informację do organu prowadzącego. Lipiec

6 ZADANIA DYREKTORA Termin: 10 dni od dnia zakończenia roku szkolnego, a w przypadku szkół policealnych dla młodzieży oraz szkół dla dorosłych w terminie 10 dni od dnia zakończenia semestru Dane stanowiące dziennik elektroniczny powinny zostać zapisane na informatycznym nośniku danych, według stanu odpowiednio na dzień zakończenia roku szkolnego oraz na dzień zakończenia semestru, we właściwy sposób. 20b rozporządzenia ministra edukacji narodowej i sportu z 19 lutego 2002 r. w sprawie sposobu prowadzenia przez publiczne przedszkola, szkoły i placówki dokumentacji przebiegu nauczania, działalności wychowawczej i opiekuńczej oraz rodzajów tej dokumentacji (Dz.U. z 2002 r. nr 23, poz. 225 ze zm.); art. 3 pkt 1 ustawy z 18 września 2001 r. o podpisie elektronicznym (Dz.U. z 2013 r. poz. 262) Termin: do 4 lipca Trzeba odebrać pisemne oświadczenia 103 ust. 2 rozporządzenia ministra edukacji narodowej z 30 kwietnia 2007 r. absolwentów o ponownym przystąpieniu do egzaminu maturalnego w terminie w sprawie warunków i sposobu oceniania, klasyfikowania i promowania poprawkowym (7 dni od dnia ogłoszenia wyników). uczniów i słuchaczy oraz przeprowadzania sprawdzianów i egzaminów w szkołach publicznych (Dz.U. nr 83, poz. 562 ze zm.), dalej jako rozporządzenie MEN z 30 kwietnia 2007 r. Termin: do 7 lipca Trzeba przekazać do OKE informacje 103 ust. 3 rozporządzenia MEN dotyczące zgłoszeń do sesji poprawkowej z 30 kwietnia 2007 r. na podstawie informacji OKE, dotyczącej absolwentów uprawnionych do egzaminu poprawkowego. 4 Zamów roczną prenumeratę. Skorzystaj z 10% rabatu cok@wip.pl

7 Termin: około 16 lipca Trzeba zabezpieczyć dokumentację Art. 39 ust. 1 ustawy o systemie oświaty przebiegu nauczania za kończący się rok szkolny zgodnie z instrukcją kancelaryjną, a następnie dokonać jej archiwizacji. Termin: do 16 lipca Trzeba zabezpieczyć dokumentację egzaminacyjną pozostającą w szkole rozporządzenia MEN z 30 kwietnia r. Termin: od 1 lipca do 8 sierpnia Trzeba przeprowadzić etap praktyczny egzaminu potwierdzającego kwalifikacje zawodowe dla absolwentów zasadniczych szkół zawodowych i szkół policealnych kształcących w tych samych zawodach, w których kształcą zasadnicze szkoły zawodowe. 113 rozporządzenia MEN z 30 kwietnia 2007 r. Termin: nie dłuższy niż 21 dni od dnia złożenia sprawozdania z realizacji stażu Trzeba dokonać oceny dorobku zawodowego nauczyciela z uwzględnieniem Art. 9c ust. 6, ust. 8 Karty Nauczyciela stopnia realizacji planu rozwoju zawodowego, wręczyć ją nauczycielowi za potwierdzeniem odbioru. Termin: w terminie wręczenia oceny dorobku zawodowego Trzeba wystawić zaświadczenie każdemu nauczycielowi, który zakończył staż. 9 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia ministra edukacji narodowej z 1 marca 2013 r. w sprawie uzyskiwania stopni awansu zawodowego przez nauczycieli (Dz.U. z 2013 r. poz. 393) Lipiec

8 Termin: według dat wpływu wniosków Trzeba rozpatrzeć wnioski nauczycieli stażystów o wszczęcie postępowania kwalifikacyjnego na stopień nauczyciela kontraktowego. 11 ust. 1 rozporządzenia ministra edukacji narodowej z 1 marca 2013 r. Termin: po rozpatrzeniu wniosku Trzeba powołać komisję awansu zawodowego dla nauczycieli, których wnioski Art. 9g ust. 1 Karty Nauczyciela zostały rozpatrzone pozytywnie. Termin: po rozpatrzeniu wniosku Trzeba wskazać braki we wniosku nauczycieli o wszczęcie postępowania i zobowiązać do ich uzupełnienia w terminie 14 dni, jeżeli wniosek lub dokumentacja nie spełniają wymagań formalnych. 11 ust. 2 rozporządzenia MEN z 1 marca 2013 r. Termin: po rozpatrzeniu wniosku Trzeba powiadomić nauczycieli, którzy złożyli wnioski o podjęcie postępowania kwalifikacyjnego, o terminie i miejscu przeprowadzenia rozmowy kwalifikacyjnej na co najmniej 14 dni przed datą posiedzenia komisji kwalifikacyjnej. 11 ust. 3 rozporządzenia MEN z 1 marca 2013 r. Termin: według ustaleń organu prowadzącego Trzeba wziąć udział w pracach komisji Art. 9g ust. 2 i ust. 3 Karty Nauczyciela dla nauczycieli ubiegających się o stopień nauczyciela mianowanego i dyplomowanego lub wyznaczyć zastępcę. Anna Trochimiuk prawnik, specjalista prawa oświatowego 6 Zamów roczną prenumeratę. Skorzystaj z 10% rabatu cok@wip.pl

9 MEN wznowiło prace nad nowelizacją Karty Nauczyciela AKTUALNOŚCI Od miesięcy resort edukacji zajmował się głównie bezpłatnymi podręcznikami i zmianami w ustawie o systemie oświaty. Teraz przyszedł czas na Kartę Nauczyciela, która na wiele miesięcy została schowana do ministerialnej szuflady. Zmiany w ustawie będą, ale ich zakres ulegnie modyfikacji. We wrześniu 2013 roku Ministerstwo Edukacji Narodowej przedstawiło projekt nowelizacji Karty Nauczyciela. Najwięcej kontrowersji wzbudziły zapisy o ograniczeniu prawa do urlopu dla poratowania zdrowia, nowych zasadach udzielania urlopów wypoczynkowych oraz ograniczeniu niektórych świadczeń i dodatków do pensji. W fazie konsultacji społecznych zgłoszono wiele uwag zarówno ze strony samorządów, jak i środowisk oświatowych. Przez kilka miesięcy nie było żadnych informacji na temat tego, czy i w jakim zakresie resort edukacji zamierza zmienić Kartę Nauczyciela. Okazuje się jednak, że prace trwają i resort ustala zakres zmian, jakie mają być wprowadzone do projektu. O dalszych pracach nad zmianą Karty Nauczyciela będziemy informować na bieżąco na łamach czasopisma. ŹRÓDŁO: Ministerstwo Edukacji Narodowej. Agnieszka Rumik radca prawny Nieobecności podczas stażu liczy się zgodnie z kc i k.p.a. Niektóre nieobecności trwające podczas stażu nieprzerwanie dłużej niż miesiąc wydłużają ścieżkę awansu nauczyciela. Te miesięczne okresy liczy się zgodnie z prawem cywilnym i administracyjnym, tj. miesiąc kończy się z upływem dnia, który nazwą lub datą odpowiada początkowemu dniowi terminu. Zwykle staże na wyższe stopnie awansu kończą się z dniem 31 maja. Jeżeli jednak nauczyciel rozpoczął awans po 1 września, jego staż zakończy się później. Przykładowo nauczyciel, który rozpoczął staż 3 września, planowo zakończy go 2 czerwca. Na długość trwania stażu mają wpływ nieobecności trwające nieprzerwanie dłużej niż miesiąc i spowodowane chorobą, zwolnieniem z obowiązku świadczenia pracy i urlopem innym niż wypoczynkowy (np. zdrowotny, macierzyński, rodzicielski itd.). Miesięczny okres nieobecności Jednak Karta Nauczyciela nie określa, jak liczyć ten miesięczny okres nieobecności. Wobec braku jasnych regulacji należy na zasadzie odesłania z Karty Nauczyciela, a z niej Lipiec