Dział Zamówień Publicznych tel fax

Transkrypt

1 Dział Zamówień Publicznych tel fax DZ Kraków, dnia r. Krakowski Szpital Specjalistyczny im. Jana Pawła II powiadamia zainteresowane strony, że wpłynęło pytanie do postępowania nr DZ na usługę ochrony osób i mienia oraz konwojowania środków pieniężnych. Pytanie nr 1 W jaki sposób będzie wzywania grupa interwencyjna do obiektu szpitala? Czy będzie to telefoniczne wezwanie przez pracownika ochrony? Zamawiający wyjaśnia, że grupa interwencyjna do obiektów szpitala będzie wzywana telefonicznie przez pracownika ochrony. Pytanie nr 2 Czy na terenie obiektów objętych zamówieniem są jakiekolwiek systemy (SSWiN, CCTV), które wymagają podłączenia i wykonania usługi monitorowania w Centrum Monitorowania wykonawcy? Zamawiający nie wymaga podłączenia i wykonywania usługi monitorowania. Pytanie nr 3 Jaka jest przewidywana długość trasy konwoju, czas potrzebny na wykonanie usługi oraz czy jest to konwój wykonywany z udziałem pracownika Zamawiającego? Zamawiający wyjaśnia, iż: - długość trasy konwoju wynosi około 4 km, - czas potrzebny na wykonanie usługi około minut, - konwój wykonywany będzie z udziałem jednego pracownika Zamawiającego. Pytanie nr 4 Czy Zamawiający dopuszcza powierzenie podwykonawcy części zamówienia polegającej na zapewnieniu działania grupy interwencyjnej oraz części polegającej na konwojowaniu wartości pieniężnych? Zamawiający dopuszcza. Pytanie nr 5 Czy w załączniku nr 5 składanym w celu uzyskania punktacji w kryterium doświadczenia, Zamawiający dopuszcza wskazanie osób udostępnionych wykonawcy przez inny podmiot? Tak.

2 Pytanie nr 6 Czy w załączniku nr 5, wykonawca może wskazać wyłącznie osoby przeznaczone do wykonywania zadań w zakresie stałej ochrony w obiektach, czy również pracowników, uczestniczących w wykonywaniu innych zadań związanych z wykonywaniem całego przedmiotu zamówienia? Zamawiający wyjaśnia, iż Wykonawca winien wskazać wyłącznie osoby przeznaczone do wykonywania zadań w zakresie stałej ochrony w obiektach. Pytanie nr 7 Proszę o potwierdzenie czy Zamawiający wymaga dołączenia do oferty wykazu osób, które posiadają minimum 2 letnie doświadczenie w ochronie obiektów- zgodnie z załącznikiem nr 8. Jest to wykaz do punktacji. Zamawiający wyjaśnia, iż oferta winna zawierać oświadczenia i dokumenty podane w pkt 8 siwz (strona 6). Natomiast załącznik nr 8 Wykonawca przedłoży na wezwanie Zamawiającego po dokonaniu oceny ofert. Pytanie nr 8 W opisie przedmiotu zamówienia jest napisane, że Zamawiający wymaga aby pracownikami ochrony byli pracownicy z doświadczeniem min. 12 miesięcy pracy w ochronie obiektów. Proszę o informację czy Zamawiający będzie wymagał i na jakim etapie postepowania pełnego wykazu osób spełniających powyższe kryteria. Składając ofertę Wykonawca zobowiązuje się do spełnienia tego wymogu. Wymóg 12 miesięcy doświadczenia musi być aktualny w momencie rozpoczęcia przez daną osobę czynności na terenie Szpitala. Dodatkowo Zamawiający modyfikuje zapis wzoru umowy w paragrafie 2 ust 5. Pytanie nr 9 Czy Komendant Obiektu (Posterunek 1 Portiernia Główna) pełni dyżur w godz. 07:00-16:00 we wszystkie dni tygodnia? Zamawiający wyjaśnia, iż zmienia treść siwz i wymaga, aby Komendant Obiektu (Posterunek 1 Portiernia Główna) pełnił dyżur w godz. 07:00-15:00 od poniedziałku do piątku. Pytanie nr 10 Czy obsadę Posterunku 1 Portiernia Główna ma zapewnić 1 pracownik ochrony (całodobowo we wszystkie dni tygodnia) pełniący jednocześnie w godz. 07:00-16:00 funkcję Komendanta Obiektu, czy też są to funkcje rozdzielne i w godz. 07:00-16:00 na posterunku dyżur pełni łącznie 2 pracowników? Zamawiający wyjaśnia, iż w godz. 07:00-15:00 na posterunku 1 Portiernia Głowna dyżur pełni łącznie 2 pracowników (1 pracownik ochrony i Komendant Obiektu). Pytanie nr 11 Które z posterunków mają być wyposażone w systemy kontroli obchodu? Zamawiający wyjaśnia, iż wymaga aby Wykonawca wyposażył w system kontroli obchodu 8 miejsc wskazanych przez Zamawiającego (niekoniecznie na posterunkach). 2

3 Pytanie nr 12 Czy wartość jednego konwoju przekroczy wartość jednej jednostki obliczeniowej? jednostka obliczeniowa wynosi 120-krotność przeciętnego wynagrodzenia w poprzednim kwartale, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski" na podstawie art. 20 pkt 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2017 r. poz ze zm.). Przeciętne wynagrodzenie w IV kwartale 2017 r. wyniosło 4.516,69 zł, w związku z czym podstawowa jednostka obliczeniowa wynosi ,80 zł. Nie. Pytanie nr 13 Wnioskuję o następującą modyfikację zapisu 3 pkt 2 umowy: Wykonanie usługi konwoju nastąpi w uzgodnionym przez Strony terminie, przypadającym w ciągu 7 dni, jednak nie wcześniej niż przed upływem 48 godzin od powiadomienia Wykonawcy o zapotrzebowaniu Zamawiającego na konwój. Pytanie nr 14 Wnioskuję o następującą modyfikację zapisu 6 pkt 3 umowy: Wykonawca zobowiązany jest zapłacić Zamawiającemu 1% wynagrodzenia, o którym mowa w 5 ust. 2 tytułem kary umownej za każdy dzień zwłoki w wykonaniu usługi konwoju., gdyż kara zaproponowana przez Zamawiającego jest nieproporcjonalnie wysoka. Pytanie nr 15 W związku z zapisem zawartym w załączniku nr 4 opis przedmiotu zamówienia, punktem II Ogólnego zakresu obowiązków pracowników ochrony: Wykonawca jest zobowiązany do świadczenia wszystkich wymienionych usług również po normalnych godzinach pracy na indywidualne zlecenie Zamawiającego z uwagi na sympozja naukowe, kongresy i inne uroczystości odbywające się na terenie Szpitala., w celu przygotowania rzetelnej wyceny usługi proszę o podanie szacunkowej liczby godzin Zamawiający szacuje, iż w ciągu obowiązywania umowy odbędzie się około 9 sympozji naukowych, kongresów lub innych uroczystości, których łączna ilość godzin wyniesie około 72 godziny. Pytanie nr 16 Zamawiający we wzorcu umowy określa sposób regulowania płatności za wykonaną usługę na podstawie wystawionej przez Wykonawcę faktury VAT. Czy zamawiający akceptuje wystawianie i dostarczanie w formie elektronicznej, w formacie PDF: faktur, faktur korygujących oraz duplikatów faktur, zgodnie z art. 106n ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (tj. Dz.U. z 2016 r., Nr 710, z późn. zm.)? Jeżeli tak, to bardzo proszę o modyfikację wzorca umowy w zakresie sposobu rozliczania się z wykonanej usługi poprzez dodanie następujących zapisów: 1. Strony akceptują wystawianie i dostarczanie w formie elektronicznej, w formacie PDF: faktur, faktur korygujących oraz duplikatów faktur, zgodnie z art. 106n ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (tj. Dz.U. z 2016 r., Nr 710, z późn. zm.). 3

4 2. Faktury elektroniczne będą Zamawiającemu wysyłane na adres 3. Zamawiający zobowiązuje się do poinformowania Wykonawcy o każdorazowej zmianie ww. adresu mailowego. 4. Osobą upoważnioną do kontaktów w sprawie e-faktur ze strony Zamawiającego jest. Pytanie nr 17 Zgodnie ze wzorem umowy, Zamawiający przewiduje kary umowne za nienależyte wykonywanie usługi. Czy Zamawiający, po analizie poniższych argumentów Wykonawcy, zmodyfikuje wysokość kar umownych? Wykonawca wnosi o zmianę o 50% wysokości kar, zastrzeżonych przez Zamawiającego. W doktrynie prawa zamówień publicznych oraz w aktualnym orzecznictwie Zespołów Arbitrów przy Prezesie Urzędu Zamówień Publicznych ustanawianie przez zamawiającego w umowie rażąco wysokich kar umownych uznać należy bezwzględnie za naruszenie zasad zachowania uczciwej konkurencji wyrażonej w przepisie art. 7 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2006 roku, nr 164, poz z późn. zm.), które może być uzasadnioną podstawą do żądania unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie art. 93 ust. 1 pkt. 7 ustawy prawo zamówień publicznych z uwagi, iż postępowanie jest obarczone wadą uniemożliwiającą zawarcie ważnej umowy w sprawie zamówienia publicznego. Stanowisko powyższe znajduje pełne potwierdzenie m.in. wyroku Zespołu Arbitrów z dnia 23 sierpnia 2007 r. sygn. akt: UZP/ZO/0-1030/07. Zważyć bowiem należy, że kara umowna (odszkodowanie umowne) ze swojej istoty ma charakter wyłącznie odszkodowawczy i kompensacyjny, a nie zaś prewencyjny. Ustalenie przez Zamawiającego zbyt wygórowanych kar umownych dla wykonawców stanowi zatem bezspornie rażące naruszenie prawa w zakresie równości stron umowy, co w konsekwencji prowadzi do sprzeczności celu takiej umowy z zasadami współżycia społecznego i skutkować winno bezwzględną nieważność czynności prawnej na podstawie przepisu art k.c. w związku z art k.c. Pytanie nr 18 W związku z faktem, że Zamawiający w prowadzonym przez siebie postępowaniu będzie badał cenę każdej oferty przez pryzmat zawarcia w niej kosztów uwzględniających co najmniej minimalne wynagrodzenie za pracę/minimalną stawkę godzinową, proszę o udzielenie odpowiedzi, w jaki sposób Zamawiający weryfikował będzie, czy wspomniane minimalne wynagrodzenie/minimalna stawka godzinowa nie będą w celu obejścia obowiązujących przepisów pomniejszane przez wykonawców o koszty korzystania przez pracowników ze sprzętu lub wyposażenia niezbędnego do wykonania usługi albo inne koszty, np. koszty szkoleń? Pytanie motywowane jest faktem, iż w związku ze zmianami legislacyjnymi w zakresie minimalnego wynagrodzenia za pracę, obecnie wszystkie Oddziały ZUS mają obowiązek badania sposobu wynagradzania personelu, zatrudnionego przez przedsiębiorców do świadczenia usług. Za praktyki naganne, zagrożone sankcjami, ZUS uznaje m.in. pomniejszanie minimalnego wynagrodzenia/minimalnej stawki godzinowej personelu o różne koszty dodatkowe, w tym koszty korzystania ze sprzętu, wyposażenia niezbędnego 4

5 do wykonania usługi lub koszty szkoleń. Weryfikacja powyższych praktyk może także następować poprzez bezpośrednie zwracanie się ZUS do Zamawiających jako Zleceniodawców, wydatkujących środki publiczne, o udzielenie informacji w zakresie sposobu świadczenia usług na ich rzecz. Zamawiający wybierze ofertę zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych oraz siwz. Na wszelkie zgłoszenie mu nieprawidłowości będzie reagował zgodnie z przepisami prawa. Pytanie nr 19 Czy w przypadku zadeklarowania przez pracownika ochrony pracy powyżej pełnego etatu, Zamawiający oprócz wymogu umowy o pracę w pełnym wymiarze godzin, pozostawia w gestii Wykonawcy formę zatrudnienia w dodatkowym wymiarze roboczogodzin dla tego samego pracownika? Tak, jeśli nie narusza to powszechnych przepisów prawa pracy i prawa ubezpieczeń społecznych. Pytanie nr 20 Jeśli Zamawiający dopuści możliwość zatrudnienia powyżej pełnego etatu pracowników pracujących na podstawie umowy cywilnoprawnej czy przewiduje waloryzację minimalnej stawki godzinowej na podstawie art. 142 ust. 5 pkt 2 PZP? Nie. Pytanie nr 21 Prosimy o określenie do ilu jednostek obliczeniowych jest przewidziane konwojowanie wartości pieniężnych. Do jednej jednostki obliczeniowej. Pytanie nr 22 Prosimy o podanie trasy na jakiej będą realizowane konwoje środków pieniężnych. Zamawiający wyjaśnia, iż: - długość trasy konwoju wynosi około 4 km, - czas potrzebny na wykonanie usługi około minut, - konwój wykonywany będzie z udziałem jednego pracownika Zamawiającego. Pytanie nr 23 Prosimy o podanie szacunkowej wartości zamówienia. Wartość szacunkowa podana jest w ogłoszeniu o zamówieniu i wynosi PLN. Pytanie nr 24 Prosimy o udostępnienie SIWZ wraz z załącznikami w wersji edytowalnej. Zamawiający wyjaśnia, iż wersję edytowalną można uzyskać od osoby uprawnionej do porozumiewania się z Wykonawcami: wsypek@szpitaljp2.krakow.pl lub tel./fax. (0-12) Z poważaniem 5