Informacja z kontroli w Studiu Filmowym Kronika Warszawa, ul. Chełmska 21

Transkrypt

1 Biuro Kontroli BK / 05 Informacja z kontroli w Studiu Filmowym Kronika Warszawa, ul. Chełmska Kontrola została przeprowadzona przez pracowników Biura Kontroli Ministerstwa Kultury w dniach od 21 kwietnia do 13 maja 2005 roku. 2. Celem kontroli było sprawdzenie realizacji zadań statutowych w latach (I kwartał). 3. W toku kontroli ustalono: Studio Kronika uzyskało osobowość prawną postanowieniem Komitetu Kinematografii z dnia 31 grudnia 1990 r. o wpisie do rejestru instytucji filmowych pod Nr R.I.F. 49. Studio działa na podstawie Ustawy z dnia 16 lipca 1987 r. O kinematografii (Dz. U. Nr 22, poz. 127), Ustawy z dnia 25 września 1981 r. O samorządzie załogi przedsiębiorstwa państwowego (Dz. U. Nr 24 poz.123) oraz Statutu. Studio prowadzi działalność jako jednostka samodzielna pod względem prawnym, organizacyjnym i ekonomicznofinansowym. Statut stwierdza że zadaniem Studia jest produkcja filmów, produkcja notacji archiwalnych Polskiej Kroniki Filmowej (PKF) i innych utworów audiowizualnych dla kin, telewizji i innych odbiorców - samodzielnie lub w koprodukcji z partnerami krajowymi i zagranicznymi, oraz świadczenie usług filmowych dla odbiorców krajowych i zagranicznych a także prowadzenie każdej innej działalności gospodarczej związanej z osiągnięciem wyżej wymienionych celów. Organami Studia są: Dyrektor Rada Pracownicza Ogólne Zebranie Pracowników. W Studiu działa Rada Artystyczno - Programowa Polskiej Kroniki Filmowej. W okresie objętym kontrolą Studio wyprodukowało i rozliczyło następujące filmy dokumentalne:

2 TADEUSZ BOROWSKI reż. Józef Gębski SPOTKANIA reż. Kazimierz Karabasz POWSTANIE ZWYKŁYCH LUDZI reż. Paweł Kędzierski GADAJĄCE GŁOWY II reż. Krzysztof Wierzbicki Produkcja Polskiej Kroniki Filmowej w formie wydań tygodniowych trwała do 1994 roku. Poczynając od r zamiast wydań tygodniowych realizowane są notacje archiwalne PKF. W okresie objętym kontrolą zrealizowano 79 tematów ( odcinków ) notacyjnych. Dystrybucja wydań tygodniowych Polskiej Kroniki Filmowej ustała wraz z zaprzestaniem ich produkcji. W roku 2003 jak i w roku 2004 Studio otrzymało dotacje podmiotowe na realizację notacji PKF w wysokości 350 tys. zł corocznie. W latach całość przyznanych sum została wykorzystana. Na rok 2005 Studio otrzymało na ten cel dotację w wysokości 300 tys. zł. Zrealizowane notacje archiwalne PKF są wykorzystywane przez Studio we własnych produkcjach filmowych lub udostępniane w formie sprzedaży licencyjnej innym podmiotom. Wykonanie Kosztów Jednego dnia zdjęciowego Notacji Archiwalnej PKF w I kwartale roku 2005 przedstawiało się następująco: 1. Materiały 1.179,43 Materiały światłoczułe i elektroniczne 2. Obróbka Laboratoryjna 570,68 3. Telekino 703,66 4. Sprzęt Zdjęciowy 630,89 5. Montaż Elektroniczny 1.000,00 6. Sprzęt Oświetleniowy 50,00 7. Transport 786,79 8. Oddelegowania Pracowników WFDiF 515,07 9. Delegacje Służbowe 205, Telekomunikacja 686, Usługi Pozostałe 525, Honoraria 2.250,00 13 Wynagrodzenie Pracowników Etatowych + ZUS 2.320,84

3 Koszt bezpośredni ,19 Koszty ogólne 10% 1.142,51 Koszt jednego dnia zdjęciowego ,70 W I kwartale 2005r. zrealizowano łącznie 4 dni zdjęciowe PKF. Plan Finansowy Studia na rok 2003 przewidywał przychody w wysokości 1003 tys. zł. Realizacja Planu przyniosła przychody w wysokości 484 tys. zł tj. 48,25 % przychodów przewidywanych. Koszty działalności Studia przewidywane były na poziomie 994 tys. zł a w wykonaniu Planu wyniosły 527 tys. zł. Wynik finansowy Studia za rok 2003 (ujemny) wynosił 43 tys. zł. Plan Finansowy Studia na rok 2004 przewidywał przychody w wysokości 930 tys. zł. Realizacja Planu przyniosła przychody w wysokości 875 tys. zł tj. 94 % przychodów przewidywanych. Koszty działalności Studia przewidywane były na poziomie 925 tys. zł a w wykonaniu Planu wyniosły 780 tys. zł. Wynik finansowy Studia za rok 2004 (dodatni) wynosił 95 tys. zł. Plan Finansowy Studia na rok 2005 przewidywał przychody w wysokości 1030 tys. zł. Realizacja Planu w I kwartale 2005r. przyniosła przychody w wysokości 88 tys. zł tj. 8 % przychodów przewidywanych. Koszty działalności Studia przewidywane były na poziomie 1027 tys. zł w 2005r. a w wykonaniu Planu w I kwartale wyniosły 85 tys. zł. Wynik finansowy Studia za I kwartał 2005r. (dodatni) wynosił 3 tys. zł. Stan zobowiązań Studia na dzień r. wynosi ,48 zł i są to sumy wynikające z nierozliczonych faktur dotyczących bieżącej działalności Studia. W okresie przeprowadzenia kontroli na dzień r w Studio było zatrudnionych na umowę o pracę 11 osób z czego 3 osoby w pełnym wymiarze czasu pracy 8 osób w niepełnym wymiarze czasu pracy Ponadto w Studio były zatrudnione 2 osoby, które aktualnie przebywały na urlopach bezpłatnych. Poddano kontroli dokumentację w sprawach związanych ze stosunkiem pracy oraz sposób prowadzenia akt osobowych pracowników stosownie do obowiązujących w tym zakresie przepisów prawa pracy i po kontroli akt osobowych pracowników stwierdzono:

4 - pracownicy nie posiadali wymaganych zaświadczeń o ukończeniu szkolenia w zakresie bhp oraz aktualnych orzeczeń lekarskich po przeprowadzonych badaniach okresowych, - pracownicy nie posiadali w aktach osobowych potwierdzeń aktualnie otrzymywanego wynagrodzenia - dokumenty nie były ułożone chronologicznie i nie były ponumerowane, brak pełnego wykazu znajdujących się w nich dokumentów. Występowały różnice w wypłatach wynagrodzeń osób zatrudnionych w niepełnym wymiarze czasu pracy w stosunku do decyzji płacowych znajdujących się w aktach osobowych pracowników. 4. Po zakończeniu kontroli Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Kultury skierował do Dyrektora Studio Filmowego Kronika pismo, informujące o stwierdzeniu w/w nieprawidłowości i konieczności podjęcia stosownych działań w celu zapewnienia niezakłóconej realizacji zadań statutowych Studia Filmowego Kronika poprzez : 1. Dochowanie należytej staranności przy zawieraniu umów dotyczących realizacji działalności statutowej Studia. 2. Dołożyć starań w kierunku terminowej regulacji zobowiązań Studia. 3. Uwzględniając wielkość zatrudnienia w Studio, zorganizować służbę bezpieczeństwa i higieny pracy. 4. Zorganizować szkolenie pracowników w celu zaktualizowania i ugruntowania wiedzy oraz umiejętności w dziedzinie bezpieczeństwa i higieny pracy nabytych w czasie szkolenia wstępnego oraz zaznajomić pracowników z nowymi rozwiązaniami techniczno-organizacyjnymi w tej dziedzinie. 5. Przeprowadzić okresowe badania lekarskie pracowników. 6. Stosując przepisy z zakresu prowadzenia przez pracodawców dokumentacji w sprawach związanych ze stosunkiem pracy oraz sposobu prowadzenia akt osobowych pracownika: - uporządkować dokumentację w aktach osobowych, - uzupełnić akta o zaświadczenia potwierdzające odbycie szkolenia z zakresu BHP oraz dokumenty poświadczające odbycie okresowych badań lekarskich, - uzupełnić akta o dokumenty potwierdzające otrzymywanie wynagrodzenia wraz ze wskazaniem składników wynagrodzenia.

5 Wobec ustalonego stanu faktycznego należy stwierdzić iż Studio wykonuje swoją działalność statutową poprawnie a wykryte uchybienia nie zagrażają realizacji podstawowych zadań. Informacja została zaakceptowana przez Dyrektora Biura Kontroli.