List otwarty do Ministra Ochrony Środowiska. 25 stycznia 2010

Transkrypt

1 List otwarty do Ministra Ochrony Środowiska 25 stycznia 2010 Panie Ministrze zwracamy się do Pana z Apelem o podjęcie działań w celu przywrócenia na terenie miasta Szczecinek warunków nie zagraŝających zdrowiu i Ŝyciu człowieka. Jako mieszkańcy tego terenu jesteśmy zmuszeni do codziennego oddychania powietrzem o duŝej uciąŝliwości odorowej. Bezpośredni z nim kontakt powoduje reakcji alergiczne organizmu w postaci łzawienia oczu, kaszlu, kataru a nawet duszności. Zaniepokojeni tym faktem nawiązaliśmy kontakt z naukowcami i lekarzami, którzy potwierdzają nasze wątpliwości, Ŝe uciąŝliwości odorowe mogą być szkodliwe dla naszego zdrowia jeśli powodują takie objawy. Szczególnie niebezpieczne jest to dla astmatyków i osób z innymi schorzeniami dróg oddechowych. UwaŜamy, Ŝe rozwój przemysłu moŝe korespondować w korzystnej relacji człowiek przemysł środowisko. Postęp techniczny daje moŝliwości korzystania z nowoczesnych technologii, które nie są uciąŝliwe dla środowiska i człowieka. Jesteśmy przekonani, Ŝe przy Pańskiej pomocy na drodze dialogu i współpracy uda się doprowadzić do właściwych relacji z korzyścią dla mieszkańców jak i firm działających na tym terenie. Panie Ministrze jesteśmy zaniepokojeni pewnymi działaniami i decyzjami jakie w toczącej się sprawie są podejmowane. Jako społeczeństwo domagamy się : dostępu do pełnej informacji na temat wyników pomiarów zanieczyszczenia powietrza w Szczecinku. Obecnie mamy utrudniony dostęp do tych informacji. Czekamy równieŝ na wyniki kontroli przeprowadzonej w miesiącach letnich w zakładzie Kronospan przez WIOŚ w Szczecinie. Obiecano nam merytoryczną dyskusję i prezentację wyników kontroli. Zadajemy sobie pytanie dlaczego nasz szczecinecki Sanepid został odsunięty od prowadzonych dotychczas pomiarów? W dobie kryzysu liczyć powinien się kaŝdy grosz, a przyjazd pracownika ze Szczecina podnosi koszt prowadzonych badań. Zadajemy sobie pytanie dlaczego podejmowane są tak nieracjonalne decyzje? uwzględnienia w programie Ochrony Powietrza dla Powiatu Szczecineckiego emisji punktowej w znacznej mierze odpowiedzialnej za przekroczenia BaP i pyłu zawieszonego PM10, co jest zgodne z Raportem 1

2 2 WIOŚ za lata 2007 i Obecna forma tego dokumentu jest nie do przyjęcia, gdyŝ nie przyczyni się do zmniejszenia uciąŝliwości tych dwóch parametrów. W piśmie WIOŚ w Szczecinie do Burmistrza Miasta Szczecinek nr DLOD-0712/23/2009 z dnia r czytamy, Ŝe w wyniku przeprowadzonej kontroli w firmie Kronospan na stęŝenie B(a)P w powietrzu nie zanotowano istotnych zastrzeŝeń od strony merytorycznej. Wyniki te zostały podwaŝone przez naszego eksperta pana Profesora Adama Grochowalskiego, podczas spotkania w Urzędzie Miasta, na temat których wypowiadał się dyrektor WIOŚ w Szczecinie. UwaŜamy, Ŝe istnieje związek ze wzrostem BaP w powietrzu i oszczędnościami w zuŝyciu gazu przez firmę Kronospan. Od prawie 3 lat występuje w Szczecinku drastyczny wzrost BaP (2007-3,7 krotne przekroczenie, krotne, 2009-I,II,III kwartał 6,4 krotne przekroczenie po dodaniu IV kwartału wynik wzrośnie znacząco). Z informacji podanej przez dyrektora zakładu Kronospan wynika, Ŝe w ostatnich latach w zakładzie zastąpiono spalanie około m 3 gazu, spalaniem odpadów drewnopochodnych. Według ekspertów nie jest moŝliwe spalanie drewna w spalarniach bez wydzielania benzo(a)pirenu. Ponadto dysponujemy wynikami badań grudki, która wydostała się z jednego emitora punktowego zlokalizowanego na terenie zakładu w Szczecinku. Badanie przeprowadził Instytut Analiz Śladowych Politechniki Krakowskiej. Wyniki które otrzymaliśmy są bardzo niepokojące, gdyŝ w badanym materiale stwierdzono 16 WWA (w tym równieŝ B(a)P) w duŝych ilościach. Pan Profesor Adam Grochowalski był bardzo zaniepokojony wynikami. Stwierdził: świadczy to o tym, Ŝe sygnały od Wielopierścieniowych Węglowodorów Aromatycznych dla tej próbki były dziesiątki tysięcy razy silniejsze niŝ granica oznaczalności. Świadczyć to moŝe o olbrzymiej zawartości WWA w badanej próbce. To jest niedopuszczalne, aby taki produkt spalania opuścił emitor. Reasumując, domagamy się uwzględnienia i ograniczenia emisji punktowej, która jest źródłem pyłu zawieszonego PM10 i PM2,5, tlenków azotu,tlenków siarki i innych nośników B(a)P jak równieŝ samego B(a)P i innych WWA. Domagamy się równieŝ wstrzymania funkcjonowania instalacji do czasu uzyskania przez zakład Kronospan Pozwolenia zintegrowanego. Pozwolenie zintegrowane ma na celu zastąpienie pozwoleń cząstkowych dla instalacji, której funkcjonowanie ze względu na rodzaj i skalę prowadzonej w niej działalności, moŝe powodować znaczne zanieczyszczenie elementów przyrodniczych albo środowiska jako całości. Przypominamy, Ŝe instalacje do spalania paliw na terenie firmy Kronospan zsumowane razem znacznie przekraczają 100 MW a

3 pozwolenie zintegrowane jest wymagane dla instalacji o mocy powyŝej 50 MW, jeden ze składników instalacji suszarnia sama w sobie ma moc do 80 MW, po dodaniu pozostałych składników instalacji moc przekroczy wielokrotnie wymagane 50 MW. UwaŜamy, Ŝe proces wydania decyzji z dnia 28 września 2007 regulujący stan formalno prawny suszarni będącej częścią składową większej instalacji nie był zgodny z obowiązującym wówczas prawem ochrony środowiska, jako nowa instalacja powinna ona posiadać raport oddziaływania na środowisko mieć pozwolenie zintegrowane oraz spełniać wymogi BAT, w związku z powyŝszym decyzja ta powinna być uniewaŝniona. Zakład emitująca bardzo niebezpieczne substancje do atmosfery w ilości prawie kg rocznie, powinien posiadać pozwolenie zintegrowane, gdyŝ nie jest pod kloszem i nie tylko moŝe ale i ma znaczący wpływ na środowisko, dowodem czego są ciągłe od wielu lat skargi i protesty mieszkańców. Emisje ze 102 emitorów wydzielające się na podstawie wielu pozwoleń cząstkowych nie biorących pod uwagę skumulowanego efektu tworzą jedną wielką smugę. W ten sposób moŝna by dodać następne 100 emitorów na podstawie następnych 100 pozwoleń. Dlatego wprowadzono konieczność uzyskania Pozwolenia zintegrowanego aby wykluczyć taką moŝliwość. Ponadto zakład Kronospan kwalifikuje się równieŝ do grupy instalacji wymienionych w pkt. 6 inne podpunkt 9 załącznika do rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 26 lipca 2002 w sprawie rodzajów instalacji mogących powodować znaczne zanieczyszczenie poszczególnych elementów przyrodniczych albo środowiska jako całości (Dz.U ). Przypominamy treść : Pozwolenia zintegrowanego wymagają wszelkie instalacje, w których zachodzi powierzchniowa obróbka (w tym klejenie, np. instalacje do produkcji sklejki) substancji przedmiotów lub produktów z wykorzystaniem rozpuszczalników organicznych o zuŝyciu rozpuszczalnika ponad 150 kg na godzinę lub 200 ton rocznie. Jednocześnie informujemy, iŝ wskazana wyŝej ilość rozpuszczalników organicznych, dotyczy całkowitej ilości rozpuszczalników organicznych uŝywanych w tych procesach (sumy rozpuszczalników wolnych i zawartych w substancjach stosowanych w procesach obróbki), równieŝ w procesie klejenia. Cytujemy ten przepis, poniewaŝ pan inŝ. Andrzej Jagusiewicz, Główny Inspektor Ochrony Środowiska w odpowiedzi na interpelację poselską posłów Czesława Hoca oraz Stefana Strzałkowskiego, w piśmie z dnia twierdzi, Ŝe cyt. Dotychczasowe kontrole Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Szczecinie nie wykazały, aby ilość 3

4 uwalnianych do środowiska rozpuszczalników przekraczała 150 kg/h lub 200 Mg rocznie. Maksymalne ilości rozpuszczalników,które mogą być emitowane do powietrza zostały określone w decyzji Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia 10 października 2006 r, znak K-SR-Ś /9-2/06,sumaryczna dopuszczalna wielkość tej emisji wynosi ok.169 Mg na rok. Pragniemy zwrócić uwagę na błędną interpretację przepisów Prawa Ochrony Środowiska przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska. Warunkiem nakładającym obowiązek uzyskania pozwolenia zintegrowanego jest nie emisja lecz zuŝycie rozpuszczalników organicznych w tym rozpuszczalników zawartych w substancjach stosowanych w procesach obróbki, w tym klejenia w ilości przekraczającej 150kg/h lub 200 Mg(ton)rocznie. Według informacji jakie otrzymaliśmy, ilości te są znacznie przekroczone. Interesuje teŝ nas, jakiej metody WIOŚ uŝył, aby stwierdzić ilość uwalnianych do środowiska rozpuszczalników? Zwracamy uwagę, Ŝe zgodnie z definicją instalacji (art.3 pkt.6 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001roku - POŚ Dz.U.nr. 62,poz627z późn. Zm.), pozwolenie zintegrowane obejmuje wszystkie, zlokalizowane na terenie danego zakładu urządzenia, pomiędzy którymi ma miejsce powiązanie technologiczne- czyli wszystkie urządzenia od punktu dostarczenia surowców lub półproduktów do miejsca odbioru produktów, zgodnie ze schematem, obejmującym wszystkie operacje i procesy potrzebne do produkcji wyrobów. Domagamy się wprowadzenia natychmiastowego zakazu spalania odpadów poprodukcyjnych zawierających kleje, w spalarniach Borman I i Borman II oraz innych instalacjach. Odpady zawierające kleje to odpady niebezpieczne. Ta sporna kwestia ostatecznie rozstrzygnięta została przez Pana Profesora Adama Grochowalskiego podczas spotkania w UM w którym równieŝ uczestniczyli przedstawiciele Kronospanu. Obecne instalacje na terenie zakładu nie są przystosowane do spalania odpadów niebezpiecznych i nie spełniają standardów europejskich, a jeśli nawet takie istnieją to powinny być objęte monitoringiem ciągłym. Informujemy, Ŝe podczas spotkania w ratuszu dnia 18 grudnia 2009roku przedstawiciele firmy Kronospan potwierdzili jednoznacznie, Ŝe zakład spala odpady zawierające kleje. Potwierdzili to w obecności pracowników WIOŚ w Szczecinie, przedstawiciela Urzędu Marszałkowskiego, przedstawicieli SIS TERRA oraz innych obecnych osób, co potwierdzają nagrania ze spotkania. Stwierdzamy, Ŝe spalanie odpadów jest 4

5 5 termicznym przekształcaniem odpadów i w myśl ustawy o odpadach jest ono zabronione w kotłach energetycznych, a moŝe się odbywać jedynie w spalarniach i współspalarniach odpadów (art.44ust.1ustawy o odpadach). UwaŜamy, Ŝe decyzje z roku 2004 nie odzwierciedlają zmian i nowelizacji w POŚ i powinny zostać cofnięte jako niezgodne z aktualnym prawem. wyjaśnienia sprawy znikającej hałdy. Chcemy wiedzieć co obecnie się z nią dzieje. Być moŝe juŝ jest spalana. Jesteśmy tym faktem bardzo zaniepokojeni, gdyŝ ani przedstawiciele firmy ani lokalne władze nie są w stanie odpowiedzieć nam na to pytania. wyjaśnienia sprawy nielegalnego wysypiska odpadów poprodukcyjnych przy ul. Leśnej. Wyniki kontroli WIOŚ w Szczecinie są bardzo kontrowersyjne, a powstały problem jest rozmydlany i bagatelizowany przez urzędników, zgodnie z prawem teren ten powinien zostać przywrócony do stanu pierwotnego (znajdowały się tam oczka wodne, widoczne na mapach satelitarnych). Tereny te są gruntami rolnymi. wyjaśnienia czy Skarb Państwa nie został naraŝony na wielomilionowe straty z tytułu magazynowania i składowania odpadów. wstrzymania bardzo kontrowersyjnej inwestycji pn. Budowa instalacji wytwarzania energii elektrycznej o nominalnej mocy 60MW zasilanej biomasą, na terenie przy ul. Waryńskiego 1. Inwestycja jest na etapie uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji inwestycji. W związku z powyŝszym Stowarzyszenie Terra powołało dwóch ekspertów w celu wydania opinii o oddziaływaniu inwestycji na środowisko w oparciu o Raport złoŝony przez firmę Kronospan. Jednym z nich jest Pan Profesor Adam Grochowalski pracownik naukowy Instytutu Chemii i Technologii Nieorganicznej Politechniki Krakowskiej. W dniu r. odbyło się spotkanie z Panem Profesorem na które zaprosiliśmy marszałka, burmistrza, starostę, przedstawicieli Kronospanu, przedstawicieli WIOŚ i szczecineckiego Sanepidu. W trakcie spotkania rozstrzygnięta została sporna kwestia interpretacji biomasy. Ostatecznie Pan Profesor zdecydowanie podtrzymał swoje stanowisko, Ŝe odpady zawierające kleje nie moŝna traktować jako czystą biomasę, a są to odpady niebezpieczne i jeśli miałyby być spalane to instalacja musi spełniać wszystkie standardy obowiązujące spalarnie lub współspalarnie odpadów, włącznie z ciągłym monitoringiem i kontrolą emisji dioksyn, furanów i innych wymaganych dla tego typu instalacji. Musi to być instalacja do współspalania, gdzie spalana byłaby biomasa i odpady niebezpieczne a to znacznie podnosi koszty samej instalacji i późniejszej eksploatacji. Pan Profesor wyraził równieŝ zastrzeŝenie co do moŝliwości

6 uzyskania zakładanej mocy planowanej elektrociepłowni. OtóŜ jego zdaniem ze względu na duŝą wilgotność materiału (z czystej biomasy) uzyskanie takiej mocy cieplnej będzie niemoŝliwe. MoŜna to uzyskać jedynie spalając wysokokaloryczne odpady poprodukcyjne. Informujemy, Ŝe planowana instalacja ma posiadać moc nominalną 60 MW czyli wyŝszą niŝ 50 MW, narzuca to więc konieczność uzyskania pozwolenia zintegrowanego i przestrzegania wymogów BAT,pominięto to w projekcie instalacji. Nasi eksperci stwierdzili, Ŝe projektowana instalacja nie spełnia wymogów BAT. Ponadto instalacja ta ma być włączona do procesu technologicznego juŝ działającego na terenie zakładu, tym samym powstanie nowa powiększona instalacja równieŝ wymagająca uzyskania pozwolenia zintegrowanego i spełniająca wymogi BAT. Ten bardzo istotny fakt został pominięty w procesie ubiegania się o pozwolenie na budowę nowej instalacji. Z opinią naszego drugiego eksperta zapoznamy zainteresowane osoby juŝ 2 lutego bieŝącego roku podczas spotkania, które zorganizujemy w Szczecinku. W związku z planowaną inwestycją Stowarzyszenie przeprowadzi wśród mieszkańców naszego miasta kampanię informacyjną dotyczącą zagroŝeń wynikających z termicznej utylizacji odpadów. W tej kwestii współpracujemy z toksykologami i lekarzami. RównieŜ przeprowadzimy badania w oparciu o wyniki których opracujemy mapę zachorowalności mieszkańców Szczecinka. Dostrzegamy potrzebę takich działań, gdyŝ w oparciu o informacje uzyskane od Pani Minister Zdrowia czytamy: w przypadku nowotworów złośliwych tkanki limfatycznej umieralność mieszkańców Powiatu Szczecineckiego była statystycznie istotnie wyŝsza niŝ Polski ogółem i mieszkańców woj. zachodniopomorskiego ogółem. Standaryzowany wskaźnik umieralności w pierwszym przypadku wynosił 2,46 a w drugim przypadku 2,44 co oznacza, Ŝe ryzyko zgonu mieszkańców powiatu było prawie dwuipółkrotnie wyŝsze od przeciętnego dla Polski i województwa. Panie Ministrze nasza walka o czyste powietrze w Szczecinku to problem najpilniejszy i najwaŝniejszy dla mieszkańców tego terenu. Oczekujemy z Pańskiej strony konkretnych działań, gdyŝ w przeciwnym razie swoich praw dochodzić będziemy w Unii Europejskiej. Stowarzyszenie Inicjatyw Społecznych TERRA 6