OCHRONA ŚRODOWISKA: AKTUALNE PRZEPISY PRAWNE I PROJEKTOWANE ZMIANY

Transkrypt

1 LUBELSKIE CENTRUM DORADZTWA I SZKOLEŃ OCHRONA ŚRODOWISKA: AKTUALNE PRZEPISY PRAWNE I PROJEKTOWANE ZMIANY Kod szkolenia: 2K147 Miejsce: Zakopane Data: kwietnia 2017 Liczne zmiany w prawie ochrony środowiska dotyczącą praktycznie wszystkich komponentów środowiska. Dostosowanie się do nowych przepisów jest dużym wyzwaniem dla przedsiębiorstw i organów administracji. Zapraszamy Państwa na szkolenie, podczas którego znani i doświadczeni eksperci w zwięzłej formie przedstawią Państwu wymagania prawne w zakresie ochrony środowiska, ich poprawna interpretację, wyjaśnią Państwu sporne kwestie oraz omówią stosowanie przepisów w praktyce, a także odpowiedzą na nurtujące Państwa pytania. Szkolenie adresujemy do pracowników działów ochrony środowiska przedsiębiorstw i organów administracji, pełnomocników ds. jakości i SZŚ, radców prawnych specjalizujących się w prawie ochrony środowiska, do wszystkich zainteresowanych. Program szkolenia będzie na bieżąco aktualizowany w miarę ukazywania się nowych aktów prawnych. PROGRAM SZKOLENIA: I. Kierunki zmian regulacji prawnych w obszarze gospodarowania wodami - reforma gospodarowania zasobami wodnymi na podstawie projektu ustawy Prawo wodne 1. Zasady gospodarowania zasobami wodnymi w świetle projektu ustawy Prawo wodne 2. Projektowana nowa struktura organizacyjna gospodarki wodnej : organy właściwe w sprawach gospodarowania wodami: - Państwowe Gospodarstwo Wodnego Wody Polskie, - Wojewoda, - starosta, - wójt, burmistrz, prezydent miasta. 3. Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie: - organizacja PGW WP, nadzory wodne, zarządy zlewni, regiony wodne, Krajowy Zarząd Gospodarki Wodnej, - zadania i kompetencje PGW WP z uwzględnieniem struktury organizacyjnej. 4. Korzystanie z wód zasady korzystania z wód, - rodzaje korzystania z wód, - powszechne korzystanie z wód, - zwykłe korzystanie z wód omówienie nowych zasad zwykłego korzystania z wód, - szczególne korzystanie z wód omówienie katalogu działań uznanych za szczególne korzystanie z wód,

2 - usługi wodne omówienie katalogu działań uznanych za usługi wodne. 5. Zgody wodnoprawne: - pozwolenia wodnoprawne, - zgłoszenia wodnoprawne, - oceny wodnoprawne, - decyzje zwalniające z zakazów obowiązujących na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią oraz zakazów obowiązujących na wałach przeciwpowodziowych - omówienie katalogów działań wymagających pozwolenia wodnoprawnego, zgłoszeń wodnoprawnych, ocen wodnoprawnych. 6. Ochrona wód - omówienie nowych zasad ochrony wód; zmiany w zasadach ustanawiania stref ochronnych ujęć wód 7. Kontrola gospodarowania wodami omówienie zakresu gospodarowania wodami, organy właściwe do dokonywania kontroli gospodarowania wodami, czynności w toku kontroli gospodarowania wodami 8. Instrumenty finansowe w gospodarowaniu wodami opłaty za usługi wodne za pobór wód, wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi, opłaty za odprowadzanie wód opadowych lub roztopowych, opłata za zmniejszenie powierzchni retencyjnej: - rodzaje opłat za usługi wodne: - opłata stała, - opłata zmienna, - zasady ustalania opłat za usługi wodne, - informacja o wysokości opłaty - środki odwoławcze od ustalonej opłaty za usługi wodne. 9. Konsultacje, dyskusja II. Gospodarka odpadami w świetle ustawy o odpadach z dn. 14 grudnia 2012 r. i jej zmian, rozporządzeń wykonawczych oraz zmienionych przepisów ustawy Prawo ochrony środowiska 1. Ustawa o odpadach: najważniejsze zmiany oraz rozporządzenia wykonawcze; kierunki zmian regulacji krajowych i unijnych 2. Zakres stosowania ustawy; przedmioty oraz substancje nie podlegające ustawie o odpadach 3. Wybrane definicje i ich konsekwencje prawne 4. Produkt uboczny oraz substancje lub przedmioty, które utraciły status odpadów; kryteria uznania za produkt uboczny 5. Odpady a regulacje REACH 6. Katalog odpadów i zasady klasyfikacji odpadów 7. Odpady niebezpieczne; właściwości odpadów powodujące, iż odpady uznaje się za odpady niebezpieczne; zmiana statusu odpadów niebezpiecznych na inne niż niebezpieczne (nowe rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 23 września 2016 r. w sprawie szczegółowych warunków

3 uznania odpadów niebezpiecznych za odpady inne niż niebezpieczne) 8. Pojęcie instalacji w aspekcie uzyskania pozwolenia na wytwarzanie odpadów 9. Decyzje administracyjne w zakresie gospodarki odpadami: pozwolenie zintegrowane, pozwolenie na wytwarzanie odpadów, zezwolenie na zbieranie odpadów, zezwolenie na przetwarzanie odpadów; kontrola przed wydaniem zezwolenia na przetwarzanie odpadów 10. Właściwość organów do orzekania w sprawach gospodarki odpadami 11. Wygaśnięcie decyzji w zakresie gospodarki odpadami; konsekwencje prawne 12. Plany gospodarki odpadami 13. Transport odpadów po zmianach; nowe rozporządzenie Ministra Środowiska z dn. 7 października 2016 r. w sprawie szczegółowych wymagań dla transportu odpadów. 14. Zasady zbierania i magazynowania odpadów 15. Przekazywanie odpadów (w tym osobom fizycznym i jednostkom niebędącym przedsiębiorcami do wykorzystania na własne potrzeby) 16. Odpowiedzialność za odpady i warunki jej przenoszenia 17. Obowiązek przetwarzania odpadów w instalacjach i urządzeniach oraz wyjątki od tej zasady 18. Zasady gospodarowania poszczególnymi rodzajami odpadów (w tym odpady medyczne, komunalne osady ściekowe) 19. Ewidencja i sprawozdawczość odpadów; 20. Planowany rejestr wprowadzających produkty oraz gospodarujących odpadami, który ma być prowadzony przez marszałków województw 21. Zarządzanie składowiskiem: instrukcja prowadzenia i pozwolenie zintegrowane 22. Zamknięcie składowiska odpadów: decyzje i ich zmiany 23. Spalanie i współspalanie odpadów 24. Omówienie nowych oraz projektowanych rozporządzeń do ustawy o odpadach 25. Rozwiązywanie bieżących problemów wynikających ze stosowania obowiązującej ustawy o odpadach i aktów wykonawczych 26. Konsultacje, dyskusja III. Ochrona powietrza

4 1. Obowiązki i wymagania wynikające z ustawy Prawo ochrony środowiska: - pozwolenia w zakresie wprowadzania gazów lub pyłów do powietrza (w tym pozwolenia zintegrowane) oraz zgłoszenia instalacji, - podstawowe kryteria oceny oddziaływania instalacji na stan powietrza standardy jakości powietrza (w tym dotyczące pyłu PM2,5), standardy emisyjne oraz wartości odniesienia substancji w powietrzu, - wymagania ustawowe w zakresie standardów emisyjnych z instalacji i pomiarów wielkości emisji. 2. Zmiany ustawy POŚ wynikające z implementacji dyrektywy o emisjach przemysłowych (IED) oraz planowane zmiany ustawy i przepisów wykonawczych, związane z transpozycją dyrektywy 2015/2193/UE w sprawie ograniczenia emisji niektórych zanieczyszczeń do powietrza ze średnich obiektów energetycznego spalania (MCP), w tym: - podstawowe zmiany wprowadzone w systemie pozwoleń zintegrowanych w związku z transpozycją dyrektywy IED, - nowe rodzaje działalności objętych obowiązkiem uzyskania pozwolenia zintegrowanego, - rola konkluzji BAT, - możliwości i warunki zastosowania odstępstwa od wymagań wynikających z konkluzji BAT, - procedury okresowych analiz pozwoleń zintegrowanych, - planowane zmiany niektórych wymagań dotyczących pozwoleń na emisję i zgłoszeń, w związku z transpozycją dyrektywy MCP, - podział dużych i średnich źródeł spalania paliw na źródła nowe i istniejące, - mechanizmy derogacyjne przewidziane dla istniejących dużych i średnich źródeł spalania paliw w celu ich dostosowania do wymagań emisyjnych wynikających z dyrektyw IED i MCP, - zasady łączenia źródeł spalania paliw. 3. Standardy emisyjne i pomiary wielkości emisji: - szczegółowe wymagania wynikające z dwóch rozporządzeń wykonawczych do ustawy Poś: - rozporządzenia MŚ z dnia 4 listopada 2014 r. w sprawie standardów emisyjnych dla niektórych rodzajów instalacji, źródeł spalania paliw oraz urządzeń spalania lub współspalania odpadów, - rozporządzenia MŚ z dnia 30 października 2014 r. w sprawie wymagań w zakresie prowadzenia pomiarów wielkości emisji oraz pomiarów ilości pobieranej wody, - zmiana wymagań dotyczących dużych źródeł spalania paliw, w tym: - zaostrzenie wymagań emisyjnych, - zakres i konsekwencje stosowania zasad łączenia źródeł, - szczególne uwarunkowania prawne dla źródeł szczytowych, - zmiana wymagań w zakresie prowadzenia pomiarów wielkości emisji. 4. Konsultacje, dyskusja IV. Remediacja zanieczyszczonej gleby i ziemi: uwarunkowania formalno-prawne i sposoby jej prowadzenia 1. Podstawowe przepisy prawne regulujące zagadnienia zanieczyszczenia i remediacji gleby i ziemi, w tym: - ustawa Prawo ochrony środowiska, - ustawa o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie, - akty wykonawcze, do ww. ustaw, w tym głownie rozporządzenia MŚ z dnia 5 września 2016 r. w sprawie sposobu prowadzenia oceny zanieczyszczenia powierzchni ziemi i inne rozporządzenia.

5 2. Prowadzenie badań zanieczyszczenia gleby i ziemi, w tym: - jakie są etapy identyfikacji miejsc zanieczyszczonych, - sposoby wyznaczania punktów pobierania próbek do badań, - obowiązujące metodyki wykonywania badań i pomiarów. 3. Dopuszczalne poziomy zanieczyszczeń w glebie i ziemi, w tym: - jak określać sposób użytkowania terenu, - jakie substancje obejmuje lista zanieczyszczeń, - jak określić dopuszczalny poziom substancji spoza listy. 4. Obowiązki dla władających powierzchnią ziemi oraz podmiotów korzystających ze środowiska jak i organów w przypadku występowania historycznych zanieczyszczeń powierzchni ziemi oraz pojawiania się szkody w środowisku: - kto odpowiada za przeprowadzenie badań i remediację zanieczyszczonego terenu, - procedury nałożenia i egzekwowania powyższych obowiązków. 5. Wymagania w zakresie ochrony gleby i ziemi w procedurze pozwoleń zintegrowanych: raport początkowy, raport końcowy,,,analiza ryzyka, w tym: - kiedy operator jest obowiązany opracować raport początkowy, - jaki zakres informacji jest niezbędny do sporządzenia ww. dokumentów, - w jaki sposób należy je przygotować i przedstawić. 6. Proces remediacji zanieczyszczonej gleby i ziemi, w tym: - zakres i forma zatwierdzenia planu remediacji, - okoliczności pozwalające na zwolnienie z obowiązku remediacji, - omówienie relacji z przepisami z zakresu gospodarki odpadami, - sposoby wykonywania remediacji - praktyczne przykłady. 7. Zbieranie danych o historycznych zanieczyszczeniach powierzchni ziemi oraz szkodach w środowisku, w tym: - zakres gromadzonych informacji, - jakie są źródła pozyskiwania danych o miejscach zanieczyszczonych, - kto ma dostęp do powyższych danych. 8. Konsultacje, dyskusja Konsultacje, dyskusja CENA: 1990 zł netto; 1890 zł netto - dla stałych klientów oraz przy zgłoszeniu przynajmniej dwóch osób z firmy; dopłata do pokoju 1-osobowego zł netto (ilość miejsc ograniczona) Cena obejmuje: udział w zajęciach, materiały szkoleniowe, zaświadczenie uczestnictwa, cztery noclegi w pokojach 2-osobowych oraz pełne wyżywienie od kolacji w dniu przyjazdu do obiadu w dniu wyjazdu. Rozpoczęcie zajęć: 4 kwietnia o godz. 8:30; czas trwania zajęć: 28 godzin akademickich. Zakończenie szkolenia: 7 kwietnia o godz. 13:00. Szkolenie finansowane w co najmniej 70% ze środków publicznych (środki unijne i/lub budżetowe) jest zwolnione od podatku VAT.