PROTOKÓŁ KONTROLI. przeprowadzonej przez Komisję Rewizyjną Rady Powiatu w Lubartowie w dniu 16 listopada 2012 roku w Bursie Szkolnej w Lubartowie.

Transkrypt

1 PROTOKÓŁ KONTROLI przeprowadzonej przez Komisję Rewizyjną Rady Powiatu w Lubartowie w dniu 16 listopada 2012 roku w Bursie Szkolnej w Lubartowie. Komisja Rewizyjna w składzie: 1. Grażyna Szafrańska - Przewodnicząca 2. Marian Bober - Z-ca Przewodniczącej 3. Janusz Pożak - Sekretarz 4. Piotr Krzyżanowski - Członek 5. Sebastian Wysok - Członek 6. Janusz Żuk - Członek przeprowadziła w dniu 16 listopada 2012 r. kontrolę funkcjonowania Bursy Szkolnej w Lubartowie. Informacji i wyjaśnień w trakcie kontroli udzieliła Pani Iwona Sławińska Dyrektor Bursy Szkolnej w Lubartowie. Ustalenia komisji: 1. Działalność opiekuńczo-wychowawcza. Bursa Szkolna w Lubartowie jest jednostką organizacyjną Powiatu Lubartowskiego utworzoną z dniem 1 stycznia 2000 r. uchwałą Nr X/79/99 Rady Powiatu w Lubartowie z dnia 29 listopada 1999 r. Bursa jest placówką koedukacyjną zapewniającą opiekę i wychowanie uczniom gimnazjów i szkół ponadgimnazjalnych w okresie pobierania nauki poza miejscem stałego zamieszkania. Aktualnie w placówce zamieszkuje 83 wychowanków (2 i 1/2 grupy wychowawczej). Mieszkańcy korzystają z 29 sypialni, stołówki, 3 świetlic, pracowni komputerowej, sali bilardowej, sali ćwiczeń siłowych, węzłów sanitarnych na każdej kondygnacji (2). Położenie placówki jest bardzo korzystne. Bursa znajduje się w bliskim sąsiedztwie 2, spośród 3 szkół, do których uczęszcza nasza młodzież, na terenie z dużą ilością zieleni, z dala od centrum i głównych ulic miasta. W pobliżu placówki znajduje się kryta pływalnia, z której korzystają wychowankowie Bursy. Zajęcia sportowe prowadzone są w dużej hali sportowej RCEZ, z której palcówka korzysta dwa razy w tygodniu, bezpłatnie w ramach współpracy. Młodzież zamieszkująca Bursę pochodzi z całego powiatu. W Bursie zatrudnionych jest 4 wychowawców (3-dyplomowani, 1- mianowany ) oraz dyrektor. Cały personel pedagogiczny posiada wykształcenie wyższe z pełnymi kwalifikacjami do pracy w tego typu placówce.

2 Ponadto w jednostce zatrudniona jest kadra administracyjno obsługowa. Kadra administracyjna to osoba pełniąca funkcję samodzielnego referenta ds. zaopatrzenia, magazynu i kasy. Obsługa to 2 panie sprzątaczki ( 1i ½ etatu ), 3 panie kucharki i 1 konserwator. Obsługę finansowo kadrową prowadzą, na podstawie porozumienia zawartego z RCEZ, wyznaczeni pracownicy księgowości i kadr. Bursa Szkolna w Lubartowie czynna jest od niedzieli (od godz.15,00) do piątku (do godz. 20,00). Personel pedagogiczny placówki pracuje w systemie zmianowym przez całą dobę. Każdego dnia do godz.15,00 pracuje dyrektor. W poniedziałki i piątki również jeden wychowawca, od godz. 15,00 do godz. 22,00 pracują dwaj wychowawcy. W niedzielę od godz. 15,00 do 22,00 pracuje jeden wychowawca i w czasie dyżurów nocnych od godz. 22,00 do godz. 8,00 pracuje również jeden wychowawca. W nocy z niedzieli na poniedziałek opiekę nocną sprawuje pracownik niepedagogiczny (konserwator 1/5 etatu jako pomoc nauczyciela). Harmonogram dyżurów opracowany jest w oparciu o tygodniowy przydział godzin. Praca kuchni jest dwuzmianowa. Pracownicy obsługowi pracują w systemie jednozmianowym. Nauka własna wychowanków odbywa się 2 razy w ciągu dnia, tj. dla osób mających lekcje po południu w godz. 8,00 do 11,00, natomiast dla osób mających lekcje rano - od godz. 16,00 do 19,00. Nauka odbywa się w pokojach wychowanków lub w świetlicy. Czas wolny w godz. 11,00 do 16,00 i od godz. 19,00 do 21,30. Wieczorem w godz ,30 odbywają się zajęcia świetlicowe, sportowe i warsztatowe. Posiłki odbywają się w następujących godzinach: śniadanie 6,30 7,30, obiad 13,30 15,30 i kolacja 19,00 20,00. Cisza nocna trwa od godz. 22,00 do 6,00 rano. Bursa zapewnia wychowankom: 1) całodobową opiekę i zakwaterowanie, 2) właściwe warunki sanitarno-higieniczne, 3) całodzienne wyżywienie, 4) warunki do nauki, 5) pomoc w nauce, 6) warunki do rozwijania zainteresowań, 7) warunki umożliwiające uczestnictwo w kulturze, sporcie i turystyce, 8) bezpieczeństwo oraz przeciwdziałanie i zapobieganie przejawom niedostosowania społecznego. oraz realizuje następujące cele: 1) wszechstronne przygotowanie wychowanków do dorosłego życia, 2) wyrównywanie poziomów dydaktycznych, 3) przejęcie funkcji wychowawczej domu na okres pobytu wychowanka w placówce, 2

3 4) współpraca z domem rodzinnym diagnoza sytuacji rodzinnej, pomoc materialna, 5) kompensacja wychowania i uzupełnienie pracy wychowawczej szkoły, 6) kształtowanie pożądanych postaw, systemów wartości i zachowań, jakie powinien prezentować wychowanek. 2. Finanse. Plan wydatków na br. został ustalony w kwocie ,00 zł. Szczegółowy plan finansowy wydatków w załączeniu do protokołu. Koszty funkcjonowania jednostki (osobowe i bieżące za 10 m-cy br.) przedstawiają się następująco: Ogółem wydatki poniesione przez Bursę Szkolną na koniec października 2012 r. wynosiły ,80 z czego: 1) wydatki osobowe stanowiły kwotę ,92 zł i dotyczyły wydatków w następujących paragrafach: 4010 Wynagrodzenia osobowe pracowników ,04 zł, 4040 Dodatkowe wynagrodzenie roczne ,35 zł, 4110 Składki na ubezpieczenie społeczne ,10 zł, 4120 Składki na Fundusz Pracy ,43 zł, 2) wydatki poniesione na działalność bieżącą Bursy Szkolnej stanowiły kwotę ,88 zł i dotyczyły następujących paragrafów: 3020 Wydatki osobowe niezaliczone do wynagrodzeń - 441,75 zł, 4170 Wynagrodzenia bezosobowe ,00 zł, 4210 Zakup materiałów i wyposażenia , 13 zł, 4240 Zakup pomocy naukowych, dydaktycznych i książek - 132,50 zł, 4260 Zakup energii ,81 zł, 4270 Zakup usług remontowych ,27 zł, 4280 Zakup usług zdrowotnych- 280,00 zł, 4300 Zakup usług pozostałych ,29 zł, 4410 Podróże służbowe krajowe - 37,80 zł, 4430 Różne opłaty i składki ,30 zł, 4440 Odpisy na ZFŚŚ ,43 zł, 4700 Szkolenia pracowników nie będących członkami korpusu służby cywilnej - 430,00 zł. Dokształcanie i doskonalenie nauczycieli: 3

4 4410 Podróże służbowe krajowe - 23,60 zł, 4700 Szkolenia pracowników nie będących członkami korpusu służby cywilnej 1 270,00 zł, Pozostała działalność: 4440 Odpisy na ZFŚŚ ,00 zł. Plan wydatków na br. został ustalony w kwocie ,00 zł w załączeniu do protokołu. 3) Bursa posiada rachunek wydzielony, na którym gromadzi dochody z tytułu opłat za usługi świadczone przez jednostkę (np. posiłki w stołówce, zakwaterowanie), które z kolei przeznacza na pokrycie kosztów tych usług oraz finansowanie wydatków bieżących związanych z tymi usługami). Koszt zakwaterowania dla jednego mieszkańca wynosi 60 zł, a dziennego wyżywienia 9 zł. Ze stołówki korzystają tylko wychowankowie Bursy oraz uczniowie korzystający z pomocy MOPS-u i GOPS-ów. Nie ma możliwości korzystania z obiadów przez osoby z zewnątrz. Istnieją wewnętrzne uregulowania do rozliczania kosztów wyżywienia. Wychowankowie, którzy z uzasadnionych powodów nie mogą skorzystać z opłaconego wyżywienia otrzymują zwrot kosztów. Zestawienie dochodów rachunku wydzielonego oraz zestawienie wydatków tego rachunku (plan na br. i wykonanie za 10 m-cy ) w załączeniu do protokołu. Środki przekazywane na bieżącą działalność w ocenie Pani Dyrektor są wystarczające do prawidłowego funkcjonowania placówki i realizacji jej zadań statutowych. Komisja nie wniosła zastrzeżeń do realizacji budżetu oraz przedstawionych przez Panią Dyrektor dokumentów finansowych. 3. Warunki lokalowe. Budynek, w którym mieści się placówka ma ponad 40 lat. Składa się z dwóch skrzydeł, w jednym mieści się Bursa, zaś drugie skrzydło wynajmowane jest ARiMR Oddział w Lublinie. Dochody z najmu przekazywane są do budżetu Powiatu. Budynek jest odremontowany. W ostatnich latach sukcesywnie wymieniono: dach, kominy, stolarkę okienną i drzwiową, podłogi, węzły sanitarne oraz wykonano odwodnienie całego budynku. Część drobniejszych remontów wykonywana jest przez zatrudnionego konserwatora (malowanie sal, remont małych łazienek). W trakcie kontroli Komisja obejrzała pokoje chłopców i dziewcząt, świetlicę stołówkę. Komisja stwierdziła, że warunki lokalowe są bardzo dobre. Obiekt jest zadbany, pokoje są odmalowane i mają nowe meble (łóżka, szafy, półki). Wszystkie pomieszczenia utrzymywane są w porządku i czystości zarówno przez obsługę zatrudnioną w jednostce jak przez młodzież zamieszkującą Bursę. 4

5 Komisja nie stwierdziła nieprawidłowości w funkcjonowaniu jednostki. Na tym protokół zakończono. Kierownik jednostki kontrolowanej Komisja Rewizyjna