Gmina Chynów. OPRACOWANIE: AGENCJA ZARZĄDU NIERUCHOMOŚCI I ROZWOJU REGIONALNEGO SP. Z O.O. Radom, ul. Starowolska 13 A

Transkrypt

1 Gmina Chynów WIELOLETNI PLAN INWESTYCYJNY GMINY CHYNÓW na lata OPRACOWANIE: AGENCJA ZARZĄDU NIERUCHOMOŚCI I ROZWOJU REGIONALNEGO SP. Z O.O. Radom, ul. Starowolska 13 A Chynów 2007

2 SPIS TREŚCI WSTĘP... 3 I. STRATEGICZNE CELE ROZWOJU... 5 II. ZASADA OPRACOWANIA WIELOLETNIEGO PLANU INWESTYCYJNEGO... 6 III. SCENARIUSZ POTENCJAŁU INWESTYCYJNEGO GMINY CHYNÓW Źródła finansowania inwestycji Prognoza budŝetu Prognoza potencjału inwestycyjnego gminy Chynów na lata IV. ZADANIA PRZEWIDZIANE DO REALIZACJI NA LATA

3 WSTĘP Stworzenie optymalnych warunków Ŝycia lokalnej społeczności zdeterminowane jest w głównej mierze inwestycjami komunalnymi. Inwestycje te wymagają ogromnych nakładów finansowych, których gmina samodzielnie nie jest w stanie ponieść. Dlatego tak istotne jest, aby z najwyŝszą rozwagą podejmowane były decyzje dotyczące sposobów i kierunków wydatkowania własnych środków na cele inwestycyjne. Uzupełnieniem brakujących środków są zewnętrzne źródła finansowania a wśród nich środki pomocowe Unii Europejskiej. Chcąc pozyskać środki z funduszy unijnych gmina zobowiązana jest opracować odpowiednią dokumentację, której zawartość merytoryczna i formalna uzaleŝniona jest od rodzaju projektu inwestycyjnego oraz funduszu, z jakiego chce pozyskać pomoc. Wieloletni Plan Inwestycyjny (WPI) stanowi merytoryczną podstawę do racjonalnego podejmowania decyzji związanych z inicjowaniem i wdraŝaniem w Ŝycie inwestycji komunalnych w cyklu wieloletnim. WPI to deklaracja intencji władz gminy dotycząca kierunków i sposobów wydatkowania części środków budŝetowych wydatków inwestycyjnych. Innymi słowy jest to zbiór wyselekcjonowanych, ocenianych i zaakceptowanych do realizacji przez władze gminy zadań inwestycyjnych w określonym horyzoncie czasu. WPI opracowywany jest w celu: realizacji ustaleń strategii rozwoju oraz innych programów i planów rozwoju w części dotyczącej inwestycji komunalnych, uporządkowania i zaplanowania procesów inwestycyjnych w cyklach wieloletnich (racjonalizacja decyzji inwestycyjnych), wydzielenia wydatków inwestycyjnych z procedur uchwalania budŝetu gminy, optymalizacji efektów wydatkowania funduszy publicznych (budŝet gminy) na inwestycje komunalne, uspołecznienia procesu decyzyjnego dotyczącego kierunków, skali i tempa procesów inwestowania w gminie, ułatwienia pozyskiwania zewnętrznych środków finansowych, w tym z funduszy pomocowych Unii Europejskiej na współfinansowanie inwestycji komunalnych. Proces opracowywania WPI powinien przynieść odpowiedzi na następujące pytania: co trzeba zrobić? (sformułowanie konkretnych zadań inwestycyjnych), kiedy naleŝy to zrobić? (określenie terminu realizacji poszczególnych zadań inwestycyjnych), gdzie naleŝy to zrobić? (umiejscowienie w przestrzeni planowanych zadań inwestycyjnych), 3

4 kto ma to zrobić? (wyznaczenie osób, jednostek organizacyjnych odpowiedzialnych za realizację planowanych zadań inwestycyjnych), ile to będzie kosztować? (określenie wysokości nakładów finansowych niezbędnych do realizacji planowanych zadań inwestycyjnych), skąd wziąć na to pieniądze? (określenie źródeł finansowania planowanych zadań inwestycyjnych). Wieloletni Plan Inwestycyjny gminy Chynów został przygotowany w oparciu o zasady: racjonalnego gospodarowania, zrównowaŝonego rozwoju i partycypacji społecznej. Stanowić on będzie takŝe merytoryczną podstawę do ubiegania się o dofinansowanie zapisanych w nim zadań inwestycyjnych ze środków pomocowych Unii Europejskiej. Dokument jest spójny z dokumentami (przyjętymi stosownymi uchwałami Rady Gminy Chynów) określającymi politykę rozwoju społecznogospodarczego i zagospodarowania przestrzennego oraz ochrony środowiska przyrodniczego gminy. Są to: Lokalna Strategia Rozwoju Gminy Chynów na lata Lokalny Plan Rozwoju Gminy Chynów na lata Plan Gospodarki Odpadami dla Gminy Chynów Program Ochrony Środowiska dla Gminy Chynów Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania gminy Chynów Ponadto, jest on zgodny z celami i priorytetami zawartymi w dokumentach wyŝszych szczebli, tj. ze: Strategią Rozwoju Kraju na lata (załoŝenia) Narodową Strategią Spójności na lata Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Mazowieckiego na lata (wersja z lipca 2007r) Strategią Rozwoju Województwa Mazowieckiego do 2020 roku Planem zagospodarowania przestrzennego województwa mazowieckiego Wieloletni Plan Inwestycyjny Gminy Chynów na lata był przedmiotem szerokich konsultacji społecznych. 4

5 I. STRATEGICZNE CELE ROZWOJU Strategiczne cele dotyczące kierunków rozwoju gminy Chynów zostały zawarte w następujących dokumentach programowych: Lokalnej Strategii Rozwoju Gminy Chynów na lata Lokalnym Planie Rozwoju Gminy Chynów na lata Działania gminy koncentrują się głównie wokół: coraz wyŝszego poziomu zaspokajania potrzeb społecznych takich jak: oświata, pomoc społeczna, ochrona zdrowia, kultura i sztuka, sport i rekreacja, mieszkalnictwo komunalne oraz bezpieczeństwo publiczne. Efektem tych działań ma być wzrost poziomu Ŝycia mieszkańców gminy Chynów, poprawy lokalnej infrastruktury technicznej oraz dostępności komunikacyjnej. Stan infrastruktury technicznej determinuje poziom Ŝycia mieszkańców gminy, a wraz z dostępnością komunikacyjną rzutuje na rozwój lokalnej przedsiębiorczości i napływ inwestycji zewnętrznych, stworzenia jak najlepszych warunków dla istniejących jak i nowych podmiotów gospodarczych a takŝe promowanie rozwoju funkcji turystycznych i rekreacyjnych będących alternatywą dla rolnictwa. Efektem tych działań ma być przede wszystkim rozwój gospodarczy, który niesie za sobą spadek bezrobocia oraz wzrost zamoŝności mieszkańców, likwidacji niedoborów w zakresie infrastruktury słuŝącej ochronie środowiska przyrodniczego i osiągnięcia europejskich standardów w zakresie jego ochrony. Efektem tych działań ma być zapewnienie ekologicznego bezpieczeństwa lokalnej społeczności. W Lokalnej Strategii Rozwoju Gminy Chynów na lata została określona misja strategiczna, którą jest: GMINA CHYNÓW SPRZYJAJĄCA DOSTATNIEMU I BEZPIECZNEMU FUNKCJONOWANIU LOKALNEJ SPOŁECZNOŚCI POPRZEZ ZRÓWNOWAśONY ROZWÓJ INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ, SZKOLNICTWA, OPIEKI ZDROWOTNEJ I BEZPIECZEŃSTWA PUBLICZNEGO Misja przekłada się natomiast na 6 celów strategicznych: Cel strategiczny 1. ROZWÓJ USŁUG PUBLICZNYCH Cel strategiczny 2. POPRAWA JAKOŚCI USŁUG KOMUNALNYCH ŚWIADCZONYCH PRZEZ GMINĘ Cel strategiczny 3. Cel strategiczny 4. Cel strategiczny 5. Cel strategiczny 6. MODERNIZACJA I RESTRUKTURYZACJA ROLNICTWA ROZWÓJ PRZEDSIĘBIORCZOŚCI OCHRONA ŚRODOWISKA NATURALNEGO ROZWÓJ TURYSTYKI I REKREACJI 5

6 Cele strategiczne jasno określają intencje Władz gminy Chynów. Zamiarem jest, konsekwentnie dąŝenie do tego, aby gmina stawała się w coraz większym stopniu nowoczesna, przedsiębiorcza oraz zamoŝna. Zadbano równieŝ o to, aby mieszkańcom zapewnić poczucie bezpieczeństwa. Priorytetem we wszystkich staraniach gminy jest konieczność takiego przemyślanego podejmowania działań, która będzie zgodna z zasadą zrównowaŝonego rozwoju. Jest to w chwili obecnej niepodwaŝalny priorytet w unijnej polityce. Tylko przestrzeganie tej zasady moŝe pozwolić na poprawę warunków Ŝycia mieszkańców przy jednoczesnym poszanowaniu walorów i zasobów przyrodniczych oraz kulturowych. Jako najwaŝniejsze uznano zadania, których realizacja będzie sprzyjać: podniesieniu atrakcyjności inwestycyjnej gminy poprzez rozbudowę i modernizację uzbrojenia technicznego poprawie powiązań transportowych gminy z otoczeniem oraz rozbudowie i modernizacji wewnątrzgminnego układu drogowego wraz z chodnikami, oświetleniem ulicznym, ścieŝkami rowerowymi poprawie stanu środowiska przyrodniczego i osiągnięciu unijnych standardów w tym zakresie, w tym przede wszystkim pełne zwodociągowanie i skanalizowanie Gminy (zgodnie z przyjętym harmonogramem zadań inwestycyjnych poprawie standardu świadczonych usług społecznych (edukacja, opieka socjalna, ochrona zdrowia, kultura, sport i rekreacja, bezpieczeństwo publiczne) ochronie cennych walorów i zasobów przyrodniczych. II. ZASADY OPRACOWANIA WIELOLETNIEGO PLANU INWESTYCYJNEGO Wieloletni Plan Inwestycyjny jest zbiorem ocenionych, wyselekcjonowanych oraz zaakceptowanych do realizacji gminnych zadań inwestycyjnych na lata KaŜda zaplanowana inwestycja ma określony horyzont czasowy, w którym będzie realizowana, wielkość środków finansowych niezbędnych do jej wykonania oraz źródła, z jakich mają one pochodzić. Cechą WPI jest powiązanie kosztów generowanych przez daną inwestycję ze źródłami, z których ma być ona finansowana. Mogą to być zarówno źródła wewnętrzne, czyli budŝet gminy jak równieŝ źródła zewnętrzne, czyli poŝyczki, kredyty obligacje komunalne, zagraniczne środki pomocowe czy dotacje. Bardzo istotne jest zapewnienie odpowiednich środków finansowych z przeznaczeniem na realizację zadań określonych w niniejszym dokumencie. NaleŜy, zatem dokonać prognozy gminnych dochodów i wydatków tak, aby otrzymać odpowiedź na pytanie czy i w jakim stopniu istnieje moŝliwość pokrycia wydatków inwestycyjnych z własnych środków. 6

7 Tworząc WPI wybrano te zadania, które są najwaŝniejsze i najpilniejsze z punktu widzenia generowanych potrzeb. Konieczność zastosowania tego kryterium wynika z nieadekwatnych środków finansowych w stosunku do zgłaszanych potrzeb. Kryteria wyboru zadań Dokonując wyboru zadań jako priorytetowe traktowano te, które: przyniosą największe korzyści dla mieszkańców gwarantują ochronę walorów i zasobów środowiska naturalnego oraz poprawę jego stanu według zasady zrównowaŝonego rozwoju podnoszą atrakcyjność gminy w oczach potencjalnych inwestorów oraz nowych mieszkańców są przygotowane pod względem prawnym oraz projektowo-technicznym poprawią stan infrastruktury technicznej istnieje duŝa szansa na wsparcie realizacji danej inwestycji z funduszy unijnych, preferencyjnych poŝyczek i kredytów a takŝe z budŝetu państwa czy teŝ z budŝetu województwa mazowieckiego powinny być zrealizowane ze względu na wymogi jakie stawiają przepisy prawa realizacja inwestycji spowoduje zmniejszenie kosztów utrzymania obiektów i urządzeń komunalnych, a co za tym idzie wpłynie na obniŝenie wydatków bieŝących gminnego budŝetu. 7

8 III. SCENARIUSZ POTENCJAŁU INWESTYCYJNEGO GMINY CHYNÓW Warunkiem realizacji zadań zawartych w Wieloletnim Planie Inwestycyjnym jest realizowanie polityki finansowej nastawionej na rozwój. PoŜądanymi efektami załoŝonej polityki powinny być: maksymalizacja dochodów budŝetowych, poprawa efektywności wykorzystania własnych środków inwestycyjnych oraz racjonalne dokonywanie wydatków. Maksymalizacja dochodów budŝetowych - zdeterminowana jest przez trwały rozwój gospodarczy to warunek bogacenia się mieszkańców, ale równieŝ budŝetu gminy. Racjonalizacja wydatków - obowiązkiem kaŝdej gminy jest takie zaspokajanie potrzeb publicznych, aby nie odbiegały one od powszechnie przyjętych standardów. Niezwykle istotne jest, aby przy tym zachować zasadę racjonalnego wydatkowania gminnych środków. Konieczne jest znalezienie kompromisu pomiędzy potrzebami a moŝliwościami. Zdecydowanie proces podejmowania decyzji w tej kwestii ułatwi stałe monitorowanie kosztów bieŝących związanych z obowiązkiem utrzymania obiektów, urządzeń oraz świadczeniem usług. Efektywność wykorzystania środków inwestycyjnych zasada ta odnosi się do całego procesu inwestycyjnego, bowiem w kaŝdej fazie czy to przy projektowaniu inwestycji czy teŝ przy jej wykonaniu powinno się dąŝyć do uzyskania jak najlepszych efektów z ponoszonych nakładów. Wprowadzenie tych zasad w Ŝycie jest sprawą niezwykle trudną jednak przynoszącą zamierzone efekty. Inwestycje realizowane są sprawnie, nie generując nie potrzebnych kosztów a w efekcie końcowym podnoszą poziom Ŝycia i zadowolenia mieszkańców. 1. Źródła finansowania inwestycji Plany inwestycyjne samorządów niestety nie przekładają się na środki, jakimi one dysponują. Aby w całości sfinalizować realizację inwestycji z pomocą gminom przychodzą zewnętrzne źródła finansowania tj.: kredyty komercyjne obligacje komunalne kredyty preferencyjne przedsięwzięcia w ramach partnerstwa publiczno-prawnego zagraniczne środki pomocowe w tym głównie unijne dotacje Zewnętrzne źródła finansowania znacznie zwiększają szanse na realizację zaplanowanych działań. Niezbędne jest, zatem posiadanie informacji o tym, w jakim stopniu realizacja danego zadania jest moŝliwa ze środków własnych a w jakim konieczne jest skorzystanie z innych źródeł. 8

9 Tabela nr 1 Źródła finansowania inwestycji w latach Wyszczególnienie Suma inwestycji w danym roku Zewnętrzne źródła finansowania Środki własne Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z UG w Chynowie Konieczne jest określenie w perspektywie horyzontu czasowego, jaki obejmuje WPI takich wartości jak: wielkość gminnych wydatków bieŝących które zapewniają wykonanie obligatoryjnych zadań wysokość wolnych środków brutto czyli róŝnicę między dochodami a wydatkami bieŝącymi gminy wysokość wolnych środków netto czyli róŝnicę między wolnymi środkami brutto a sumą wydatków z tytułu zobowiązań kredytowych w danym roku górną granice zadłuŝania się gminy Zamieszczony poniŝej scenariusz kształtowania się potencjału inwestycyjnego zakłada wariant przyspieszonego rozwoju gminy Chynów w latach Jest to hipoteza, która bazuje na dynamice zmian poszczególnych składowych budŝetu. Zostały one dobrane na podstawie analizy kształtowania się tych wielkości w latach poprzedzających opracowanie niniejszego dokumentu. 2. Prognoza budŝetu Prognoza to przewidywanie, czyli sąd o danym zjawisku, wielkości w określonym czasie. Przedmiotem prognozy, w powyŝszym opracowaniu są wielkości stanowiące składowe budŝetu gminy. Są to dochody wg źródeł ich pochodzenia i wydatki uszeregowane wg ich przeznaczenia oraz przychody i rozchody. Tworząc prognozę zanalizowano poziom w/w zjawisk w przeszłości i uwzględniono czynniki, które mogą mieć wpływ na nie w przyszłości. PowyŜsza prognoza budŝetu wybiega nieco poza nowy okres budŝetowania UE. Obejmuje ona lata Prognoza opiera się na zbadaniu trendu charakteryzującego kształtowanie się poszczególnych wielkości w budŝecie. Zbadano dynamikę kaŝdej z nich i na tej podstawie dokonano dalszej analizy. W związku z wejściem w nowy okres programowania UE znacznie wzrosła ilość podejmowanych przez gminę inwestycji. Prognoza jest tylko spekulacją na temat danych zjawisk w przyszłości. Niezwykle trudno w obecnej rzeczywistości przy braku stabilnych regulacji prawnych trafnie zaprognozować budŝet. W związku tym naleŝy pamiętać, iŝ wyliczone wielkości mogą w przyszłości róŝnić się od tych zaprognozowanych. 9

10 Prognoza budŝetu gminy Chynów na lata Tabela nr 2. Prognoza budŝetu gminy Chynów na lata Wyszczególnienie Dochody ogółem Dochody własne Dotacje Subwencje Wydatki ogółem Wydatki bieŝące Wydatki inwestycyjne Deficyt/nadwyŜka Przychody Rozchody Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z UG w Chynowie 10

11 Prognoza wydatków inwestycyjnych opiera się na przybliŝonych kosztach planowanych przedsięwzięć inwestycyjnych. Wysokość wydatków inwestycyjnych, która została ujęta w budŝecie wiąŝe się z wielkością wsparcia moŝliwego do uzyskania ze środków unijnych. W ramach programów unijnych podmiot występujący z wnioskiem o dotacje moŝe otrzymać maksymalnie 85% dofinansowania na daną inwestycję. Pozostałe środki musi wygospodarować we własnym zakresie jest to tzw. wkład własny. Opracowując symulację budŝetu przyjęto, iŝ udział gminy w finansowaniu zaplanowanych inwestycji w latach będzie kształtował się na poziomie 15% całkowitych kosztów inwestycji. Natomiast po okresie programowania UE niezwykle trudno jest przewidzieć wysokość unijnej pomocy. W związku z tym załoŝono, iŝ zadania w ramach programu Poprawa jakości usług komunalnych świadczonych przez gminę zaplanowane na lata będą dofinansowane z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Wydatki inwestycyjne gminy Chynów w latach (tzw. wkład własny) wydatki inwestycyjne Dodatkowo udział wydatków inwestycyjnych ujętych w budŝecie w ramach poszczególnych sfer kształtuje się następująco: 1. Infrastruktura drogowa - 39% ogólnej sumy wydatków inwestycyjnych przewidzianych na lata Infrastruktura techniczna 48% ogólnej sumy wydatków inwestycyjnych przewidzianych na lata Infrastruktura społeczna 13% ogólnej sumy wydatków inwestycyjnych przewidzianych na lata Struktura inwestycji realizowanych w latach % 39% 48% infrastruktura drogowa infrastruktura techniczna infrastruktura społeczna 11

12 Pozostałe pozycje budŝetu zaprognozowano na podstawie wspomnianej juŝ analizy dynamiki przeprowadzonej dla kaŝdej z nich. Przyjęto stały wzrost dochodów, których dynamika została ustalona na poziomie 1% w stosunku do roku poprzedniego. Wzrost wydatków w głównej mierze determinują zaplanowane inwestycje. Dynamikę wydatków bieŝących, czyli związanych z realizacją obligatoryjnych zadań gminy ustalono na poziomie 3% w stosunku do roku poprzedniego. Dochody i wydatki gminy Chynów w latach dchody ogółem wydatki ogółem W przypadku budŝetu moŝliwe są trzy sytuacje. 1. MoŜe on zamknąć wynikiem zerowym, czyli dochody równe są wydatkom, co jest zjawiskiem dość rzadkim. 2. Drugi wariant przewiduje wydatki większe niŝ dochody, czyli tzw. deficyt budŝetowy. W powyŝszej symulacji deficyt budŝetowy występuje w latach 2007,2009 oraz , co spowodowane jest w głównej mierze dość kosztownymi inwestycjami zaplanowanymi do realizacji w tych latach. 3. Ostatnia moŝliwa sytuacja to dochody większe od wydatków i wtedy mamy do czynienia z tzw. nadwyŝką budŝetową. W przypadku analizowanej gminy prognoza przewiduje wystąpienie nadwyŝki w latach 2008, Na wielkość przychodów składa się wielkość nadwyŝki z lat ubiegłych (jeśli wystąpiła) oraz zaciągane ewentualne kredyty i poŝyczki z przeznaczeniem na sfinansowanie wydatków nieznajdujących pokrycia w budŝecie oraz na pokrycie deficytu. Rozchody, czyli głównie suma przypadających na dany rok budŝetowy do spłaty rat poŝyczek i kredytów. Jednym z ograniczeń związanych z zadłuŝaniem się gmin jest limit związany z obsługą długu. Łączna kwota przypadających do spłaty w danym roku budŝetowym rat kredytów i poŝyczek oraz potencjalnych kwot wynikających z udzielonych przez gminę poręczeń wraz z naleŝnymi w danym roku odsetkami od tych kredytów i poŝyczek oraz naleŝnych odsetek i dyskonta a takŝe przypadających w danym roku budŝetowym wykupów papierów wartościowych emitowanych przez gminę nie moŝe przekroczyć 15% planowanych dochodów w danym roku. Wysokość rozchodów kształtowała się na poziomie oscylującym między 3 a 5 % czyli dalekim od ustawowej granicy. 12

13 3. Prognoza potencjału inwestycyjnego gminy Chynów na lata Prognoza potencjału inwestycyjnego gminy Chynów ma na celu oszacowanie moŝliwości samorządu w zakresie finansowania zamierzonych inwestycji ujętych w WPI. Konieczne jest przeprowadzenie analizy obejmującej: 1. prognozę wolnych środków brutto czyli róŝnicy między dochodami a wydatkami bieŝącymi; wielkość ta informuje o zdolności jednostki do samodzielnego regulowania zobowiązań z tytułu zaciągniętych kredytów i poŝyczek oraz finansowania inwestycji, 2. prognozę wolnych środków netto (wolne środki na inwestycje) czyli róŝnicy między wolnymi środkami brutto a wydatkami na spłatę zadłuŝenia; wielkość ta określa środki moŝliwe do wykorzystania na cele inwestycyjne 3. prognozę moŝliwości inwestycyjnych tj. róŝnicy między wolnymi środkami netto a planowanymi do poniesienia wydatkami inwestycyjnymi; określenie tych moŝliwości pozwala ocenić czy gmina moŝe sfinansować swoje zamierzenia bez udziału zewnętrznych źródeł finansowania Prognoza wolnych środków brutto W poniŝszej tabeli przedstawiono prognozę wolnych środków brutto gminy Chynów na lata Tabela nr 3. Prognoza wolnych środków brutto Wyszczególnienie Dochody Wydatki bieŝące Wolne środki brutto Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z UG w Chynowie Oceniając uzyskane wyniki w wierszu wolne środki brutto moŝna stwierdzić, Ŝe gmina posiada znaczny potencjał finansowy, który moŝe przeznaczyć z własnych środków budŝetowych na inwestycje i spłatę zobowiązań. Prognoza wolnych środków brutto dochody ogółem wydatki bieŝące Na powyŝszym wykresie wolne środki brutto mieszczą się na obszarze między liniami oznaczającymi serie danych. 13

14 Prognoza wolnych środków netto (wolne środki na inwestycje) PoniŜej przedstawiono prognozę wolnych środków netto. Wielkość ta wskazuje, jakimi kwotami moŝe dysponować gmina na realizację planów inwestycyjnych. Tabela nr 4 Prognoza wolnych środków netto Wyszczególnienie Wolne środki brutto Spłaty zobowiązań Wolne środki netto Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z UG w Chynowie Kategoria ta stanowi nadwyŝkę środków budŝetowych, którą gmina moŝe potencjalnie wygospodarować po zabezpieczeniu środków na wydatki bieŝące i spłatę ewentualnych zobowiązań. Prognoza moŝliwości inwestycyjnych Prognoza moŝliwości inwestycyjnych gminy odpowiada na pytanie czy gmina jest w stanie zrealizować w ramach własnego budŝetu zaplanowane inwestycje. Jest to róŝnica między posiadanymi wolnymi środkami na inwestycje a nakładami inwestycyjnymi koniecznymi do poniesienia w danym roku prze gminę. Tabela nr 5. Prognoza moŝliwości inwestycyjnych gminy Chynów w latach Wyszczególnienie Wolne środki netto Nakłady inwestycyjne (wkład własny) MoŜliwości inwestycyjne Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z UG w Chynowie Poszczególne wartości tej kategorii oznaczają odpowiednio: dodatnia wartość wskazuje, Ŝe samorząd moŝe przeznaczyć na wydatki inwestycyjne więcej środków finansowych niŝ przewiduje w WPI, ujemna wartość oznacza, Ŝe gmina nie dysponuje wystarczającą ilością środków na sfinansowanie inwestycji.g 14

15 Tabela nr 6. Granica zadłuŝania się gminy Wyszczególnienie Dochody Granica zadłuŝania się gminy (60% dochodów ogółem) Relacja brakujących środków do maksymalnej kwoty zadłuŝenia 20,72 4,05 13,05 1,24 3,63 10,74 14,35 23,26 45,37 Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z UG w Chynowie Relacja brakujących środków do granicy zadłuŝenia granica zadłuŝenia się gminy brakujące środki PowyŜszy wykres pokazuje, iŝ zakładana przez gminę wysokość brakujących środków mieści się w granicy bezpiecznego zadłuŝania. Ustawowa granica to 60% dochodów, ale za bezpieczny uwaŝa się poziom 30-40%. Jak pokazuje to analiza gmina mieści się równieŝ w tych widełkach. Prognoza jest próbą znalezienia kompromisu między realiami, w jakich funkcjonuje gmina i jej moŝliwościami a aspiracjami dąŝącymi do polepszenia statusu Ŝycia mieszkańców. NaleŜy pamiętać, Ŝe w kwestiach finansowych wymagana jest rozwaga, rzeczowa kalkulacja, jednak bez załoŝenia optymistycznego scenariusza dalszy rozwój będzie dla nas czystą abstrakcją. 15

16 IV. ZADANIA PRZEWIDZIANE DO REALIZACJI NA LATA PoniŜej w formie tabelarycznej zostały przedstawione zadania, jakie gmina przyjęła do realizacji na lata Zadania są zebrane w dwóch tabelach. Pierwsza obejmuje inwestycje zaplanowane na lata czyli nowy okres programowania UE. Druga tabela obejmuje zadania przyjęte do realizacji na lata Gmina Chynów swymi planami inwestycyjnymi objęła: infrastrukturę społeczną infrastrukturę techniczną infrastrukturę komunikacyjną. Przesłanki, jakie towarzyszyły doborowi zadań wynikały głownie z potrzeb zgłaszanych przez lokalną społeczność. Na terenie gminy występuje niewystarczający poziom zagospodarowania infrastrukturalnego w stosunku do istniejących potrzeb. Występują trudności komunikacyjne pomiędzy poszczególnymi miejscowościami gminy. Ciągłych inwestycji wymaga równieŝ infrastruktura techniczna. Pełne zwodociągowanie i skanalizowanie gminy jest nie tylko potrzebą chwili, ale i wymogiem stawianym przez unijne prawo. Infrastruktura techniczna to bardzo waŝny element wpływający na stan środowiska naturalnego. Jest to niepodwaŝalny priorytet obecnie prowadzonej polityki. Równie istotne jest, aby infrastruktura społeczna była na poziomie nieodbiegającym od powszechnie przyjętych standardów. Zapewnienie odpowiednich warunków do rozwoju intelektualnego, emocjonalnego jest sprawą szalenie waŝną. KaŜdy człowiek powinien integrować się z miejscem, w którym Ŝyje a zapewnienie ku temu odpowiednich warunków nieodzownie wiąŝe się z dobrze rozbudowaną infrastrukturą społeczną. Konieczna jest adekwatna do potrzeb baza oświatowa, rozwinięte ośrodki kultury czy teŝ zapewnienie moŝliwości aktywnego spędzania czasu wolnego. Wybrane zadania mają zapewnić systematyczną poprawę jakości Ŝycia mieszkańców gminy. Wybór był sprawą niezwykle trudną ze względu na ogromną skalę potrzeb. ZałoŜono optymistyczny scenariusz pozwalający wierzyć, iŝ postawione cele uda się przy pomocy głównie dotacji unijnych wspartych staraniami władz oraz współpracą z lokalną społecznością zrealizować. 16

17 Tabela nr 7 Zadania inwestycyjne gminy Chynów na lata Lp. Nazwa programu i tytuł zadania (projektu) inwestycyjnego Razem wydatki inwestycyjne, w tym: Przewidywany całkowity koszt realizacji zadania (projektu w zł) Przewidywane koszty realizacji zadania (projektu) w roku: Ogółem Przewidywane źródła finansowania zadania (projektu) w latach BudŜet gminy z tego Środki pomocowe UE Inne źródła finansowania PROGRAM 1: POPRAWA JAKOŚCI USŁUG PUBLICZNYCH ŚWIADCZONYCH PRZEZ GMINĘ 1. Modernizacja Przedszkola w Chynowie Budowa straŝnicy OSP Chynów 3. Rozbudowa siedziby administracyjnej gminy - biblioteka - Urząd Gminy 4. Budowa ogródków jordanowskich na osiedlach: - Sułkowice - Drwalew - Chynów 5. Modernizacja szkół: - PSP Zalesie - ZS Drwalew ( ) (650000) (850000) Budowa sali sportowej w miejscowości Sułkowice (Urząd Marszał.) ZaangaŜowanie wydatków (wydatki do poniesienia po 2013r.) 7. Modernizacja SPZOZ w Chynowie (termomodernizacja, wymiana stolarki okiennej)

18 8. Wymiana i modernizacja c o w Zespole Szkolno- Przedszkolnym w Chynowie 9. Budowa sali sportowej w miejscowości Zalesie 10. Budowa sali sportowej w miejscowości Watraszew 11. Budowa sztucznego boiska w Chynowie 12. Budowa sali sportowej w miejscowości Pieczyska 13. Budowa sali sportowej w miejscowości Machcin

19 Lp. Nazwa programu i tytuł zadania (projektu) inwestycyjnego Razem wydatki inwestycyjne, w tym: 1. Projekt Modernizacja SUW w śelechowie 2. Projekt - Budowa SUW w Grobicach 3. Projekt budowy wodociągu o kolejne miejscowości: KręŜel, Janów, Martynów, Zawady, Węszelówka,Wola Chynowska, Nowe Grobice, Drwalew Osiedle, Lasopole 4. Budowa kanalizacji sanitarnej grawitacyjnej dla miejscowości: Sułkowice,Nowe Grobice, Chynów,Wola Chynowska, Jakubowizna,Widok,Machcin 1, Węszelówka 5. Budowa wodociągu w miejscowościach: DuŜa Dabrowa, Gaj śelechowski, Machcin, Dobiecin, Rososz, Rososzka, Staniszewice, Kozłów, Adamów Rosowski, Jurandów, Grobice, Ludwików, Zbyszków, Zalesie, Grabina, Adamów Drwalewski, Wola Pieczyska, Sułkowice, Hipolitów, Budy Sułkowskie wraz z modernizacją stacji w śelechowie oraz budowa nowej stacji w Grobicach Przewidywany całkowity koszt realizacji zadania (projektu Przewidywane koszty realizacji zadania (projektu) w roku: w zł) Ogółem Przewidywane źródła finansowania zadania (projektu) w latach BudŜet gminy z tego Środki pomocowe UE Inne źródła finansowania ZaangaŜowanie wydatków (wydatki do poniesienia po 2013r.) PROGRAM 2: POPRAWA JAKOŚCI USŁUG KOMUNALNYCH ŚWIADCZONYCH PRZEZ GMINĘ Urząd Marszał Urząd Marszał. 19

20 6. Zakup pojemników na odpady oraz samochodu specjalistycznego do odbioru odpadów 7. Rozbudowa wodociągu o kolejne miejscowości: KręŜel, Janów, Martynów, Zawady, Węszelówka,Wola Chynowska, Nowe Grobice, Drwalew Osiedle, Lasopole 8. Budowa kanalizacji burzowej w: Sułkowice-Budy Sułkowskie-Nowe Grobice- Grobice Do 2015 roku 20

21 Lp. Nazwa programu i tytuł zadania (projektu) inwestycyjnego Razem wydatki inwestycyjne, w tym: 1. Modernizacja drogi Barcice- Wola śyrowska-śyrów-do drogi nr 50 (3197m) 2. Modernizacja drogi od dr nr 50 śyrów Kukały (3258m) 3. Budowa drogi Zalesie-Rososz (2500m) Przewidywany całkowity koszt realizacji zadania (projektu w tys. zł) Przewidywane koszty realizacji zadania (projektu) w roku: Ogółem Przewidywane źródła finansowania zadania (projektu) w latach BudŜet gminy z tego Środki pomocowe UE Inne źródła finansowania ZaangaŜowanie wydatków (wydatki do poniesienia po 2013r.) PROGRAM 3: POPRAWA SKOMUNIKOWANIA OBSZARU GMINY DROGI GMINNE Budowa drogi Rososz-Pęcław (1500m) Budowa drogi KręŜel Janów (1200m) 6. Budowa drogi Wola Pieczyska w kierunku Osiedla (1300m) 7. Budowa drogi Lasopole (przez wieś Lasopole) (1000m) 8. Budowa ulic w miejscowości Nowe Grobice (w ciągach ulic) (5000m) 9. Budowa ulic w miejscowości Budy Sułkowskie (5000m) 10. Budowa ulic w miejscowości Sułkowice(3000m) 11. Budowa drogi Wola Chynowska Piekut (3500m) 12. Budowa drogi w miejscowości Ludwików U. Marszałkowski 21

22 Lp. Nazwa programu i tytuł zadania (projektu) inwestycyjnego (1000m) 13. Budowa drogi Rososz Jurandów (1000m) 14. Budowa drogi Sułkowice Hipolitów (2000m) 15. Budowa drogi Sułkowice Budy Sułkowskie (5000m) 16. Budowa drogi Pieczyska- Chosna (3000m) 17. Budowa drogi Marysin Potycz (1500m) 18. Dokończenie budowy drogi Kukały Falęcin (2300m) 19. Budowa drogi w miejscowości Gliczyn (1000m) 20. Budowa drogi w Chynowie (Szmulki) (800m) 21. Budowa drogi Wola Chynowska Hydrofornia (1200m) 22. Budowa drogi Piekut- KręŜel (PKP) (1000m) 23. Budowa drogi Widok Węszelówka (1500m) 24. Budowa drogi śelechów Janina (2500m) 25. Budowa drogi Drwalewice Edwardów (2500m) 26. Budowa drogi od dr nr 50 Adamów Grabina - Kozłów (5000m) 27. Budowa drogi od lecznicy weterynaryjnej-banku (700m) Przewidywany całkowity koszt realizacji zadania (projektu w tys. zł) Przewidywane koszty realizacji zadania (projektu) w roku: Ogółem Przewidywane źródła finansowania zadania (projektu) w latach BudŜet gminy z tego Środki pomocowe UE Inne źródła finansowania ZaangaŜowanie wydatków (wydatki do poniesienia po 2013r.) 22

23 Lp. Nazwa programu i tytuł zadania (projektu) inwestycyjnego 28. Budowa drogi Jakubowiznadziałki(1000m) 29. Budowa drogi Wola Kukalska przez miejscowość Sikuty (2300m) 30. Budowa drogi śyrów Mięsy (2500m) 31. Budowa drogi Staniszewice Wincentów (1500m) 32. Budowa drogi w miejscowości Wola Kukalska (1500m) 33. Budowa drogi Zawady - Budziszynek (2700m) Przewidywany całkowity koszt realizacji zadania (projektu w tys. zł) Przewidywane koszty realizacji zadania (projektu) w roku: Ogółem Przewidywane źródła finansowania zadania (projektu) w latach BudŜet gminy z tego Środki pomocowe UE Budowa drogi Drwalew Przyłom (4000m) Inne źródła finansowania ZaangaŜowanie wydatków (wydatki do poniesienia po 2013r.) 35. Budowa drogi śelazna Borowe (3000m) 36. Budowa drogi Ludwików Staniszewice(3200) 37. Budowa drogi Drwalewice Ostrowiec (2000m) 38. Budowa drogi osiedle Drwalew - do nowe osiedle (w kier. lasu) (2000m) 39. Budowa drogi Janów Piekut (2000m) 40. Budowa drogi Watraszew w kier. Warki (1500m) 41. Budowa drogi Watraszew stacja PKP (600m) 42. Tłuczniowanie drogi śyrów- Częstoniew (2500m)

24 Lp. Nazwa programu i tytuł zadania (projektu) inwestycyjnego 43. Budowa drogi KsięŜyzna - Chynów do dr nr 50 (1500m) Przewidywany całkowity koszt realizacji zadania (projektu w tys. zł) Przewidywane koszty realizacji zadania (projektu) w roku: Ogółem Przewidywane źródła finansowania zadania (projektu) w latach BudŜet gminy z tego Środki pomocowe UE Budowa drogi od przejazdu PKP Jakubowizna (1500m) Inne źródła finansowania ZaangaŜowanie wydatków (wydatki do poniesienia po 2013r.) 45. Wytłuczniowanie dr. Wola Kukalska Pawłówka (1000m) 46. Budowa drogi Staniszewice Linin (1500m) 47. Budowa drogi Barcice Drwalewskie Dobrzenia (gr. gminy) (1500m) 48. Budowa drogi Barcice Drwalewskie Drwalew (1500m) 49. Budowa drogi Barcice Drwalewskie-Gościeńczyce (1800m) 50. Budowa drogi Franciszków- Przyłom (1000m) 51. Budowa drogi Pawłówkaprzez wieś Karbowice (1300m) 52. Budowa drogi DuŜa Dąbrowa Machcin (1800m) 53. Budowa drogi Gaj śelechowski Winiary (1800m) 54. Budowa drogi KręŜel Borkowizna (1000m) Budowa drogi Henryków Watraszew (3000m)

25 Lp. Nazwa programu i tytuł zadania (projektu) inwestycyjnego 56. Modernizacja drogi Barcice Drwalewskie-Pieczyska (2000m) 57. Poszerzenie odcinka drogi od dr nr 50 Konary (9000m) 58. Modernizacja drogi Chynów- Edwardów-Budziszyn- Budziszynek-Mąkosin- Zawady-Nowa Wieś (odnowa nawierzchni) (5000m) 59. Modernizacja drogi Drwalew- Pieczyska (1000m) 60. Modernizacja drogi Budziszynek Zalesie (odnowa nawierzchni) (7000m) 61. Modernizacja drogi Budziszynek-Przyłom (przez Budziszynek) (1500m) 62. Modernizacja drogi KręŜel- Janów-Watraszew (4000m) 63. Modernizacja drogi Pieczyska Chynów (4000m) 64. Modernizacja i poszerzenie drogi Drwalew-Kukały (2500m) 65. Modernizacja drogi Chynów- Sułkowice-Nowe Grobice (3000m) 66. Modernizacja i poszerzenie drogi Chynów-Jakubowizna- Machcin-Dobiecin-Rososzka (7000m) 67. Odbudowa nawierzchni drogi Chynów-Konary (5000m) Przewidywany całkowity koszt realizacji zadania (projektu w tys. zł) Przewidywane koszty realizacji zadania (projektu) w roku: Ogółem DROGI POWIATOWE Przewidywane źródła finansowania zadania (projektu) w latach BudŜet gminy z tego Środki pomocowe UE Inne źródła finansowania ZaangaŜowanie wydatków (wydatki do poniesienia po 2013r.) 25

26 Lp. Nazwa programu i tytuł zadania (projektu) inwestycyjnego 68. Modernizacja oświetlenia Jakubowizna-Grobice 24 szt. 69. Modernizacja oświetlenia w miejscowości Henryków 25szt. 70. Modernizacja oświetlenia Drwalew-Drwalewice 36 szt. 71. Dokończenie modernizacji oświetlenia Widok (w kier. Konar)-Gaj śelechowski 10szt 72. Modernizacja oświetlenia Kukały-Drwalewice 35 szt. 73. Modernizacja oświetlenia Adamów-Wola Pieczyska 12 szt. 74. Modernizacja oświetlenia Janów-KręŜel (przy dr. powiatowej) 20szt. 75. Modernizacja oświetlenia Nowe Grobice (wzdłuŝ dr. nr 50) 58 szt 76. Modernizacja oświetlenia Wola Chynowska-Piekut 45szt. 77. Modernizacja oświetlenia Ludwików-Rososz-Jurandów 40szt. 78. Modernizacja oświetlenia Zalesie-śelazna 16 szt. 79. Modernizacja oświetlenia Janów-KręŜel (w kier. stacji PKP) 54 szt 80. Modernizacja oświetlenia we wsi Wola Kukalska 60 szt. Przewidywany całkowity koszt realizacji zadania (projektu w tys. zł) Przewidywane koszty realizacji zadania (projektu) w roku: Ogółem MODERNIZACJA OŚWIETLENIA ULIC Przewidywane źródła finansowania zadania (projektu) w latach BudŜet gminy z tego Środki pomocowe UE Inne źródła finansowania ZaangaŜowanie wydatków (wydatki do poniesienia po 2013r.) 26

27 Lp. Nazwa programu i tytuł zadania (projektu) inwestycyjnego 81. Modernizacja oświetlenia Machcin-Zalesie 30 szt 82. Modernizacja oświetlenia we wsi Zawady 15szt 83. Modernizacja oświetlenia Drwalew-w kierunku śyrów 50szt 84. Modernizacja oświetlenia Wola Chynowska (wzdłuŝ torów PKP) 20szt 85. Dokończenie oświetlenia Chynów-Edwardów 80szt. 86. Modernizacja oświetlenia KręŜel-Michalczew 25szt 87. Modernizacja oświetlenia Zalesie-śelechów 32szt. 88. Modernizacja oświetlenia Hipolitów-Sułkowice 40szt 89. Budowa oświetlenia ulicznego w ciągach ulic: Budy Sułkowskie, Nowe Grobice, Sułkowice 58szt 90. Modernizacja oświetlenia we wsi Budziszyn Kolonia 15szt 91. Modernizacja oświetlenia w miejscowości Franciszków 10szt. Przewidywany całkowity koszt realizacji zadania (projektu w tys. zł) Przewidywane koszty realizacji zadania (projektu) w roku: Ogółem Przewidywane źródła finansowania zadania (projektu) w latach BudŜet gminy z tego Środki pomocowe UE Inne źródła finansowania ZaangaŜowanie wydatków (wydatki do poniesienia po 2013r.) 92. Modernizacja oświetlenia we wsi Liczyn 20szt 93. Modernizacja oświetlenia Barcice-Dobrzenica 45szt Modernizacja oświetlenia we wsi Martynów 50szt

28 Lp. Nazwa programu i tytuł zadania (projektu) inwestycyjnego 95. Modernizacja oświetlenia Machcin-Rososz-Jurandów 40 szt Przewidywany całkowity koszt realizacji zadania (projektu w tys. zł) Przewidywane koszty realizacji zadania (projektu) w roku: Ogółem Przewidywane źródła finansowania zadania (projektu) w latach BudŜet gminy z tego Środki pomocowe UE Inne źródła finansowania ZaangaŜowanie wydatków (wydatki do poniesienia po 2013r.) 96. Modernizacja oświetlenia osiedle Drwalew-wzdłuŜ dr. nr 50-25szt 97. Modernizacja oświetlenia Sułkowice ul. Ogrodowa oraz Dworcowa 20szt Modernizacja oświetlenia Watraszew-w kier. PKP 16szt Modernizacja oświetlenia Kukały-śyrów 35 szt Modernizacja oświetlenia Jakubówka osiedle 30szt Modernizacja oświetlenia Milanów-Edwardów 35 szt Modernizacja oświetlenia Pieczyska-Barcice 26 szt Modernizacja oświetlenia osiedle Wole Pieczyska 18.szt Modernizacja oświetlenia Zalesie-KręŜel-Janów-Piekut- Budziszynek 32szt Modernizacja oświetlenia Piekut-Henryków 64 szt Modernizacja oświetlenia Machcin-Staniszewice-24szt

29 Lp. Nazwa programu i tytuł zadania (projektu) inwestycyjnego 107. Budowa chodnika Barcice Drwalewskie-Pieczyska (przez wieś Barcice D.) (2000m) 108. Budowa chodnika od dr. nr 50-Drwalew-Kukały (do szkoły) (1000m) 109. Budowa chodnika Chynów- Konary (1500m) 110. Budowa chodnika Chynów- Wola Chynowska-Widok (3500m) 111. Budowa chodnika od dr. nr 50 Chynów-Edwardów- Budziszyn-Budziszynek-Nowa Wieś (4000m) 112. Budowa chodnika Drwalew- Pieczyska-Wola Pieczyska- Marianów (2000m) 113. Budowa chodnika Wola Chynowska-Jakubowizna (2000m) 114. Budowa chodnika Chynów- Sułkowice (do szkoły) (3000m) 115. Budowa chodnika od dr. nr 50-Grobice (przez miejscowość Grobice) (2000m) Przewidywany całkowity koszt realizacji zadania (projektu w tys. zł) Przewidywane koszty realizacji zadania (projektu) w roku: Ogółem BUDOWA CHODNIKÓW I ŚCIEśEK ROWEROWYCH W CIĄGU DRÓG POWIATOWYCH Przewidywane źródła finansowania zadania (projektu) w latach BudŜet gminy z tego Środki pomocowe UE Inne źródła finansowania ZaangaŜowanie wydatków (wydatki do poniesienia po 2013r.) 29

30 Tabela nr 8 Zadania przewidziane do realizacji w latach i ich kontynuacja w latach późniejszych Lp. Nazwa programu i tytuł zadania (projektu) inwestycyjnego Razem wydatki inwestycyjne, w tym: Przewidywany całkowity koszt realizacji zadania (projektu w zł) Przewidywane koszty realizacji zadania (projektu) w roku: Ogółem Przewidywane źródła finansowania zadania BudŜet gminy z tego Środki pomocowe UE Inne źródła finansowania Nakłady do poniesienia po roku PROGRAM1: POPRAWA JAKOŚCI USŁUG PUBLICZNYCH ŚWIADCZONYCH PRZEZ GMINĘ 14. Budowa sali sportowej w miejscowości Budziszynek Rozbudowa sali sportowej w Zespole Szkół w Drwalewie PROGRAM 2: POPRAWA JAKOŚCI USŁUG KOMUNALNYCH ŚWIADCZONYCH PRZEZ GMINĘ 9. Kontynuacja zadania - Budowa kanalizacji burzowej w: Sułkowice-Budy Sułkowskie- Nowe Grobice-Grobice Budowa lokalnej oczyszczalni ścieków w miejscowości Zadębie Budowa lokalnej oczyszczalni ścieków w miejscowości Machcin x Budowa lokalnej oczyszczalni ścieków w miejscowości Janów Budowa lokalnej oczyszczalni ścieków w miejscowości Wola śyrowska Budowa lokalnej oczyszczalni ścieków w miejscowości Marianów Budowa lokalnej oczyszczalni ścieków w miejscowości Gliczyn

31 Lp. Nazwa programu i tytuł zadania (projektu) inwestycyjnego Przewidywany całkowity koszt realizacji zadania (projektu w zł) Przewidywane koszty realizacji zadania (projektu) w roku: Ogółem Przewidywane źródła finansowania zadania BudŜet gminy z tego Środki pomocowe UE Inne źródła finansowania Nakłady do poniesienia po roku Budowa lokalnej oczyszczalni ścieków w miejscowości Kukały Budowa lokalnej oczyszczalni ścieków w miejscowości Drwalew Budowa lokalnej oczyszczalni ścieków w miejscowości Drwalew-PGR Budowa oczyszczalni indywidualnej w miejscowości Adamów Rososki 18szt Budowa oczyszczalni indywidualnej w miejscowości Barcice Drwalewskie 56szt Budowa oczyszczalni indywidualnej w miejscowości Franciszków-12szt Budowa oczyszczalni indywidualnej w miejscowości Grabina-24szt Budowa oczyszczalni indywidualnej w miejscowości Henryków-13szt Budowa oczyszczalni indywidualnej w miejscowości Hipolitów-9szt Budowa oczyszczalni indywidualnej w miejscowości Janina-3szt Budowa oczyszczalni indywidualnej w miejscowości Jurandów-26szt Budowa oczyszczalni indywidualnej w miejscowości Kozłów-14szt