porządek dzienny obrad

Transkrypt

1 Protokół Nr XXVIII/2013 obrad sesji Rady Gminy Piątnica, odbytej w dniu 15 maja 2013 r. w lokalu Gminnego Ośrodka Kultury w Piątnicy Poduchownej, przy ul. Szkolnej 25. Obrady sesji rozpoczęto o godzinie a zakończono o godzinie Obradom przewodniczył Pan Dariusz Kossakowski - Przewodniczący Rady. W sesji uczestniczyło 15 radnych na ogólną liczbę 15. W związku z tym Przewodniczący Rady stwierdził prawomocność obrad. Radni otrzymali projekty uchwał i materiały będące przedmiotem obrad sesji. Informację o terminie, miejscu sesji oraz porządku obrad podano do wiadomości publicznej poprzez wywieszenie obwieszczenia na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy i umieszczenie w BIP Urzędu Gminy Piątnica oraz poinformowano mieszkańców gminy za pośrednictwem sołtysów. Radni Rady Gminy obecni na sesji: 1. Bieńczyk Jacek 2. Bogdan Bieńczyk 3. Domitrz Urszula 4. Dymek Andrzej 5. Gorlewicz Romuald 6. Komorowska Agnieszka Alicja 7. Kossakowski Dariusz 8. Kuźniecow Barbara 9. Laskowski Eugeniusz 10. Maślak Józef Adam 11. Sowa Halina 12. Śmiarowski Karol 13. Świderski Andrzej 14. Wysk Krzysztof 15. Weber Krzysztof Ponadto w sesji uczestniczyli: 1. Łada Edward Wójt Gminy 2. Mrozek Maria Radny Rady Powiatu Łomża 3. Pietruszko Leon Naczelnik wydziału Gospodarki Przestrzennej i Terenowej W Urzędzie Gminy 4. Surawska Elżbieta Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w Piątnicy 5. Chełstowska Halina Dyrektor Szkoły Podstawowej w Jeziorku 6. Rybicki Szczepan Dyrektor Szkoły Podstawowej w Żelechach 7. Jarominiak Urszula Dyrektor Zespołu Szkolno Przedszkolnego w Piątnicy 8. Zalewski Bogdan Dyrektor Szkoły Podstawowej w Rakowie-Boginiach 9. Piotrowska Hanna Dyrektor Szkoły Podstawowej w Olszynach 1

2 10. Ciuchnicka Halina Kierownik Biblioteki Publicznej Gminy Piątnica 11. Brzozowska Edyta Dyrektor Gminnego Ośrodka Kultury w Piątnicy 12. Zaręba Janina Dyrektor Zespołu Obsługi Szkół w Piątnicy 13. Włodkowski Antoni Komendant Gminny Ochotniczych Straży Pożarnych w Piątnicy 14. Duda Bożena Inspektor do obsługi Rady Gminy 15. sołtysi sołectw: Budy- Mikołajka, Budy Czarnockie, Czarnocin, Choszczewo, Dobrzyjałowo, Drozdowo, Drożęcin - Lubiejewo, Elżbiecin, Guty, Górki- Szewkowo, Jeziorko, Kobylin, Kosaki, Kalinowo, Kalinowo-Kolonia, Kałęczyn, Kownaty, Kisielnica, Krzewo, Murawy, Nagórki, Niewodowo, Nowy Cydzyn, Nowe Krzewo, Olszyny - Kolonia, Olszyny, Pęza, Poniat, Piątnica Włościańska, Piątnica Poduchowna, Rakowo - Boginie, Rakowo - Czachy, Rządkowo, Stary Cydzyn, Stary Drożęcin, Truszki, Taraskowo, Żelechy, Wyrzyki, Marianowo, Zabawka. Listy obecności w załączeniu do oryginału protokołu. Na sesji obecna była publiczność. XXVIII sesję Rady Gminy otworzył Przewodniczący Rady, który na wstępie powitał wszystkich zgromadzonych. Następnie przypomniał, że zgodnie z art. 20 ust. 1a. ustawy o samorządzie gminnym rada gminy może wprowadzić zmiany w porządku bezwzględną większością głosów ustawowego składu rady. Następnie poinformował, że p. Wójt zgłosił do uwzględnienia w porządku obrad dwa projekty uchwał. Proponowane projekty uchwał proponuję ująć jako punkty: - 4.5/ uchylająca uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego; - 4.6/ mieniająca uchwałę w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości. Poinformował także, że Rada otrzymała wymienione projekty uchwał i poprosił wójta o przedstawienie uzasadnienia do uchwał. Wójt przedstawił uzasadnienia do projektów uchwał, które załączone są do niniejszych projektów uchwał. Zwrócił szczególną uwagę na fakt, że wszyscy mieszkańcy muszą złożyć deklarację dotyczące odbioru śmieci z poszczególnych nieruchomości. W przypadku gdy deklaracja nie zostanie złożona, wójt na podstawie ewidencji ludności obciąży daną nieruchomość podatkiem. Zwrócił się do sołtysów o rozpropagowanie tej informacji wśród mieszkańców poszczególnych wsi. Każdy będzie miał czas na złożenie jej do końca maja br. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek o ujęcie w porządku obrad projektów uchwał przedłożonych przez wójta. W głosowaniu wzięło udział 15 radnych. Za wnioskiem opowiedziało się 15 radnych, głosów przeciwnych, ani wstrzymujących się nie było. Wniosek uzyskał akceptację radnych. Zapytał, czy radni zgłaszają wnioski o zmianę porządku obrad? Radny Jacek Bieńczyk zgłosił wniosek o zdjęcie z porządku obrad pkt. 4.2/ w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego. Jeżeli chodzi o cmentarz, to te dwie działki były przedmiotem moich rozmów. Dla obecnych tutaj p. K. Wójt nie wyraził zgody na poprowadzenie kanalizacji w forty, więc automatycznie ci ludzie się nie odsunęli i jest pobudowany nowy budynek i obowiązuje strefa 50m odstępu od granicy, czyli automatycznie z tego co się orientuję z każdej strony żadna działka nie przyniesie korzyści. Jestem za tym aby cmentarz był. Składam wniosek, aby doprecyzować i dołączyć do tego 2

3 wniosku zniesienie strefy, która została nałożona przez tą sama Radę Gminy w dniu 31 stycznia 2002 r. Chciałem dzisiaj porozmawiać na ten temat z p. Konserwatorem, ale widzę iż p. Konserwator drugi raz unika rozmowy. W doprecyzowaniu projektu uchwały proszę dołączyć jednocześnie ludzi, którzy czekają na zmianę planu przestrzennego zagospodarowania po trzy lata m. in. P. B. siedząca tutaj, mieszkańcy Niewodowa, Drozdowa i Rakowa, a złożyli w tej sprawie wniosek. Prosił bym żeby porozmawiać z ludźmi w sprawie cmentarza jeżeli robi się Studium czy plan przestrzennego zagospodarowania. Żeby było to normalne to trzeba z ludźmi uzgodnić, by później nie było problemu. Uważam, że wniosek jest zasadny i dotyczy nie tylko mieszkańców Piątnicy. Następna sprawa jest taka, żeby wójt zastanowił się i przeprowadził rozmowy, że po drugiej stronie cmentarza (prawa strona) są tereny strefy ścisłej i tam można zrobić cmentarz, bo tam jest ok. 2 ha gruntu, a nie ok. 1 ha. Przewodniczący Rady powiedział, że projekt uchwały w punkcie 4.2/ jest bardzo rozbudowany i zawiera trzy wnioski. Jeżeli chce się zdjąć sam cmentarz, bo taka jest intencja radnego, to nie możemy zdejmować tego punktu bo wtedy pozostałe rzeczy zostaną odsunięte, a pozostałe rzeczy są równie ważne, a może i ważniejsze. Radny Jacek Bieńczyk jestem zmuszany do głosowania uchwały w trzech czy dwóch sprawach, dlaczego? Z jednymi sprawami się zgadzam, a z drugimi nie. Następnie Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek w sprawie skreślenia z porządku obrad pkt 4.2/ w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego. W głosowaniu wzięło udział 15 radnych. Za wnioskiem opowiedziało się 9 radnych, przeciw 2 radnych, wstrzymało się od głosu 4 radnych. Wniosek uzyskał akceptację radnego. Następnie Przewodniczący przedłożył porządek dzienny obrad, który przedstawia się następująco: 1. Przyjęcie protokołu Nr XXVII obrad sesji. 2. Informacja o pracy Wójta między sesjami. 3. Informacja o realizacji wniosków zgłoszonych na poprzedniej sesji. 4. Podjęcie uchwał w sprawie: 1/ likwidacji Szkoły Podstawowej w Żelechach; 2/ uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego odcinka trasy linii elektroenergetycznej 400 kv Ełk - Łomża na terenie Gminy Piątnica; 3/ uchylająca uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego; 4/ mieniająca uchwałę w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości. 5. Sprawozdanie z działalności Ośrodka Pomocy Społecznej w Piątnicy za 2012 r. oraz przedstawienie potrzeb w zakresie pomocy społecznej a/ wystąpienie Wójta, b/ dyskusja. 6. Przedstawienie oceny zasobów pomocy społecznej. 7. Informacja na temat działalności instytucji kultury na terenie gminy za 2012 rok a/ wystąpienie Wójta, b/ zapoznanie z wynikami kontroli przeprowadzonej przez Komisję Spraw Społecznych Rady Gminy, c/ dyskusja. 8. Sprawozdanie z realizacji Wieloletniego Programu Współpracy Gminy Piątnica z organizacjami pozarządowymi oraz innymi uprawnionymi podmiotami za 2012 rok a/ wystąpienie wójta, 3

4 b/ dyskusja. 9. Zapoznanie z wynikami kontroli przeprowadzonych przez Komisje Rady Gminy. 10. Interpelacje i wnioski radnych. 11. Sprawy bieżące, zapytania i wolne wnioski. 12. Zamknięcie obrad. Ad. 1. Przewodniczący Rady poinformował, że protokół Nr XXVII/2013 obrad sesji był wyłożony do wglądu radnych w biurze rady i przed sesją. Do tej pory nikt nie zgłosił uwag do protokołu. Zapytał następnie, czy radni zgłaszają uwagi do protokołu? Jeżeli nie usłyszę głosu sprzeciwu, to uznam iż Rada przyjęła protokół. Radni nie zgłosili uwag. Wobec tego Przewodniczący Rady oznajmił, że Rada Gminy przyjęła protokół XXVII sesji. Ad. 2. W tym punkcie obrad Wójt przedłożył informację o swojej pracy między sesjami (informacja w załączeniu do oryginału protokołu). Radni nie wnieśli uwag do informacji przedstawionej przez wójta. Wobec tego Przewodniczący Rady stwierdził, że jeżeli nie usłyszy głosu sprzeciwu, to uznaję, iż Rada przyjęła informację do akceptującej wiadomości. Radni nie zgłosili uwag. Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada informację przyjęła. Ad. 3. Wójt przedstawiając informację o realizacji wniosków zgłoszonych na poprzedniej sesji przedłożył: - pismo ZDP Zarządu Dróg Powiatowych w Łomży z dnia 17 kwietnia 2013 r. (pismo w teczce RG ), - pismo ZDP Zarządu Dróg Powiatowych w Łomży z dnia 17 kwietnia 2013 r. (pismo w teczce RG ), - pismo Wójta Gminy Piątnica GPT z dnia 3 kwietnia 2013 r. (pismo w teczce RG ), - pismo Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Białymstoku GDDKiA O/BI-DO-D7/0380/20/2013 z dnia 30 kwietnia 2013 r. (pismo w teczce RG ). Radny Krzysztof Wysk zapytał, dlaczego nie otrzymał odpowiedzi na swój wniosek? Wójt stwierdził, że odpowiedź została wysłana i jak trzeba będzie, to może przekazać kserokopię. Radny Józef Maślak zapytał o załatwienie sprawy problemu wody w Niewodowie, bo p. wójt w mediach mówił, że wszczyna procedurę. Jak ta procedura wygląda i w którym momencie jest jej realizacja. Wójt poinformował, że miało miejsce spotkanie wszystkich zainteresowanych strony tj. Zarządu Dróg Powiatowych, zainteresowanych osób i przedstawicieli gminy. Na spotkaniu zaoferowałem, że przekażę do wbudowania rury, które umożliwią spływ wody. Do 15 maja br. ludzie ci mają czas na udzielenie odpowiedzi, która do chwili obecnej nie wpłynęła. Będziemy dalej próbować coś zrobić. Sytuacja jest bardzo trudna i to zależy od mądrości ludzi. Jeżeli po drugiej stronie jest upór, to ciężko rozwiązać takie sprawy. Gmina nie da rady tego sama rozwiązać, bo droga nie jest gminna. Gdyby była gminna, to wszczęlibyśmy procedurę z urzędu przebudowy i odprowadzenie wód. W tym wypadku działania musi podjąć powiat. Radny Józef Maślak będziemy czekać do następnego zalania? Wójt być może, że tak. 4

5 Radny Maślak sytuacja jest taka, że większe są koszty interwencji niż przebudowa miałaby kosztować. Wójt trzeba stwierdzić jedno, że koszty poniesie Gmina, a problem do rozwiązania musi być podjęty przez powiat. Do tej pory ponieśliśmy już duże koszty, bo zatarliśmy dwie czy trzy pompy, koszty paliwa i godzin pracy. Ludziom został zalany piec c.o i to są też ich koszty. Sołtys wsi Drozdowo otrzymaliśmy pismo od Zarządu Dróg o naprawie, ale powstała już druga dziura i to nic nie daje. Radny Gorlewicz Romuald zapytał na czym ma polegać dobra wola mieszkańców Niewodowa? Wójt dobra wola miałaby polegać na tym, że mieszkańcy mieszkający na pograniczu - p. G. i p. S. można wybudować rowek odprowadzający, utwardzić go i odprowadzić wodę poprzez wbudowanie rur. Proponuje zakup rur na koszt gminy, żeby zażegnać ten konflikt. Przewodniczący Rady zaproponował o przyjęcie informacji i stwierdził, że jeżeli nie usłyszy głosu sprzeciwu, to uzna iż Rada informację przyjęła. Radni nie zgłosili uwag. Przewodniczący Rady stwierdził, że rada informację przyjęła. Ad. 4.1/ Przewodniczący Rady poinformował, że projekt uchwały w sprawie likwidacji Szkoły Podstawowej w Żelechach negatywnie zaopiniowała Komisja Spraw Społecznych, zaś Komisja Rolnictwa i Spraw Lokalnych zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały. Do projektu uchwały dołączone jest uzasadnienie oraz pismo Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego, które otrzymali wszyscy radni i mieli możliwość zapoznania się (pismo NK- II DM w załączeniu do oryginału protokołu). Radny Krzysztof Wysk powiedział, że Podlaski Urząd Wojewódzki powołuje się na wyjaśnienia Przewodniczącego Rady w przedmiotowej sprawie (pismo z dnia 21 marca 2013 r., znak RG Następnie stwierdził, że Przewodniczący wystąpił w imieniu Rady i chciałbym znać treść pisma. Przewodniczący Rady na następnej sesji przedstawię pismo. Pismo to jest odpowiedzią, kto i w jakim sposób został powiadomiony o likwidacji szkoły. Radni nie zabierali głosu w dyskusji nad projektem uchwały. Przewodniczący Rady przedłożył i poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie likwidacji Szkoły Podstawowe w Żelechach. W głosowaniu wzięło udział 15 radnych. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało się 10 radnych, przeciw 5 radnych, wstrzymało się od głosu nie było. Następnie stwierdził, że Rada Gminy podjęła uchwałę Nr 132/XXVIIII/2013 w sprawie likwidacji Szkoły Podstawowej w Żelechach (uchwała w załączeniu do oryginału protokołu. Ad. 4.2/ Przewodniczący Komisji poinformował, że projekt uchwały w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego odcinka trasy linii elektroenergetycznej 400 kv Ełk - Łomża na terenie Gminy Piątnica pozytywnie zaopiniowała Komisja Spraw Społecznych oraz Komisja Rolnictwa i Spraw Lokalnych. Następnie przedstawił do naniesienia poprawki w przesłanym projekcie uchwały: - na str. 3 w 7 pkt 2 po wyrazie symbolami dodaje się symbol ZL/E, - na str otrzymuje brzmienie 1) 0,6960 ha gruntów leśnych lasów niepaństwowych położonych na terenie objętym planem, na podstawie uzyskanej zgody Marszałka Województwa Podlaskiego decyzja Nr DMG.III z dnia 14 marca 2013 roku; 2) 1,7474 ha gruntów leśnych Skarbu Państwa w Zarządzie Lasów Państwowych położonych na terenie objętym planem, na podstawie uzyskanej zgody Ministra Środowiska - decyzja Nr ZS-W /2013 z dnia 23 kwietnia 2013 roku; 5

6 - na stronie 7 22 ust. 2 pkt 2 po wyrazach 8 dodaje się wyrazy z wyłączeniem gruntów leśnych Skarbu Państwa. Radni nie zabierali głosu w dyskusji. Następnie Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały. W głosowaniu wzięło udział 15 radnych. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 13 radnych, przeciw 1 radny, wstrzymał się od głosu 1 radny. Stwierdził, że Rada Gminy podjęła uchwałę Nr 133/XXVIII/2013 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego odcinka trasy linii elektroenergetycznej 400 kv Ełk - Łomża na terenie Gminy Piątnica (uchwała w załączeniu do oryginału protokołu). Ad. 4.3/ W tym punkcie porządku obrad został rozpatrzony projekt uchwały uchylająca uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Radni nie zabierali głosu w dyskusji nad projektem uchwały. Przewodniczący Rady odczytał i poddał pod głosowanie powyższy projekt uchwały. W głosowaniu wzięło udział 15 radnych. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 14 radnych, głosów przeciwnych nie było, wstrzymał się od głosu 1 radny. Następnie stwierdził, że Rada Gminy podjęła uchwałę Nr 134/XXVIII/2013 uchylająca uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (uchwała w załączeniu do oryginału protokołu). Ad. 4.4/ Przewodniczący Rady poinformował, że w tym punkcie Rada rozpatrzy projekt uchwały mieniająca uchwałę w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości. W dyskusji nad projektem uchwały głos zabrali: Radny Krzysztof Wysk powiedział, ze mieszkańcy gm. Piątnica nie wiedzieli, że trzeba składać deklaracje na odbiór śmieci. Nie wiem, czy p. wójt wie, iż pracownicy będący z drukami deklaracji w danej wsi pozostawili je u sołtysa, to jest trochę dziwne. Trzeba było wcześniej poinformować o tym mieszkańców. Teraz zmienia się uchwałę, że wydłuża się termin do końca maja. To jest tylko i wyłącznie pana wina. Gdyby mieszkańcy wcześniej otrzymali informacje, to nie trzeba byłoby zmieniać uchwały. Radny Józef Maślak powiedział, że kampania informacyjna na temat odbioru śmieci bardzo szwankuje. Mam wiadomości jak to przebiega w innych gminach i jesteśmy daleko. W gminach tych organizuje się zebrania wiejskie i informuje mieszkańców jak to będzie wyglądać, aby mieszkańcy jak najmniej boleśnie to odczuli. U nas tego nie ma. Przychodzi do mnie pracownik Urzędu Gminy i mówi ma pan deklaracje i proszę poroznosić. Na to odpowiedziałem kto mnie za to zapłaci, pracownik bierze za to pieniądze, jest w pracy i może poroznosić deklaracje. Ja mam swoją pracę, jest termin zasiewów i ja nie będę chodził i roznosił deklaracji. Panie Wójcie tak być nie może, trzeba zmienić kampanię informacyjną. Społeczeństwo jest niedoinformowane, ale to nie jest wina sołtysów, a Wójta. Można było wysłać prośbę do proboszczów, by w ogłoszeniach parafialnych przedstawili informację. Myślę, że każdy proboszcz przychyliłby się do prośby. Wójt decydując się na funkcje sołtysa bierzemy na siebie też jakąś odpowiedzialność i deklarujemy służebność dla społeczeństwa. We wszystkich miejscowościach odbędą się zebrania wiejskie. Do tej pory wszyscy wójtowie jeździli niewiele mówiąc. Ja w tej chwili chce rozmawiać z ludźmi konkretnie jakie będą stawki, jak segregować śmieci, operować konkretami, a nie udawać iż odbyło się zebranie. Do każdego sołtysa miała dotrzeć informacja na tablicę ogłoszeń. Jeżeli nie dotarła, to być może młodzi pracownicy nieco się pogubili. Po przedłużeniu termin do końca maja wszyscy zdążą złożyć deklaracje. Ponadto 6

7 poinformował, że cały czas prowadzona jest ogólnopolska kampania informacyjna w mediach i każdy kto chce wiedzieć, to wie. Również będą tacy, którzy nigdy nie złożą deklaracji, bo to go nie interesuje. Nie wykluczam pomocy kapłanów, bo staram się z nimi współpracować jak najlepiej. Jeżeli zajdzie taka potrzeba to i owszem, ale myślę, że sołtysi z wójtem dadzą sobie radę. Może również ze strony mieszkańców być tłumaczenie, że nie wszyscy chodzą do kościoła. Uważam że wszyscy do tego tematu musimy podejść poważnie, bo to nie jest wymysł wójta. Postawiono przed nami takie wyzwanie i musimy je wypełnić. Postaramy się również zrobić to w naszej gminie jak najtaniej i najlepiej, uczciwie od serca. Radny Józef Maślak p. wójcie nie musi mnie pan przekonywać do roli sołtysa. Jeżeli chodzi o konkrety, to były one zawarte w uchwale śmieciowej. Te konkrety p. wójt wszystkie zna i z nimi mógł już pan pojechać i poinformować, ale nie zrobił pan tego. Przewodniczący Rady zapytał ja jakim etapie jest sprawa ogłoszenia przetargu? Wójt przygotowujemy się do ogłoszenia przetargu. Cały czas nad tym pracujemy. Obserwujemy jakie kto popełnił błędy, jak przebiegają przetargi, jak najlepiej przygotować się do przetargu. To nie sztuka chaotycznie pokazać, kto jest pierwszy. Ci co byli pierwsi mają teraz ogromne problemy. Staramy się to zrobić jak najlepiej. Sołtys wsi Drozdowo starałem się przeanalizować cała ustawę, na początku p. wspomniał, że będą patrzeć gdzie, kto jest zameldowany i będzie obciążał. Absolutnie, bo według ustawy podstawą do obciążenia jest deklaracja, a drugiej strony gmina jest zobowiązana i musi odebrać te śmieci. Podstawą wszczęcie egzekucji jest deklaracja. Jak wójt rozpocznie egzekucję, kiedy nie będzie deklaracji. Poza tym art. 6e ustawy mówi, że opłata za śmieci jest dochodem gminy. Wójt to jest właśnie takie czytanie przepisów i nie zastanowienie się dogłębnie nad ustawą. Gmina nie może na śmieciach ani zarabiać, ani nie może dokładać. Gmina musi opłatę za śmieci wykazać w budżecie gminy i o to chodzi. Natomiast jeśli ktoś nie złoży deklaracji, wójt z litery prawa ma obowiązek i wydaje decyzję o ilości osób zameldowanych w danym gospodarstwie i proszę nie informować inaczej w terenie, bo to będzie nieprawda. Przewodniczący Rady z dyskusji wynika, że mieszkańcy nie zostali dostatecznie poinformowani i prosiłbym, aby poinformować mieszkańców o obowiązku złożenia deklaracji. Po skończonej dyskusji Przewodniczący Rady przedłożył i poddał pod głosowanie projekt uchwały mieniająca uchwałę w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości. W głosowaniu wzięło udział 15 radnych. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 15 radnych, głosów przeciwnych ani wstrzymujących nie było. Następnie stwierdził, że Rada Gminy podjęła uchwałę Nr 135/XXVIII/2013 mieniająca uchwałę w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości (uchwała w załączeniu do oryginału protokołu). Ad. 5 i 6 W związku z tym, że sprawozdanie z działalności Ośrodka Pomocy Społecznej w Piątnicy za 2012 r. oraz przedstawienie potrzeb w zakresie pomocy społecznej i informacja dotycząca przedstawienia oceny zasobów pomocy społecznej dotyczą tych samych zagadnień, to Rada rozpatrywała te zagadnienia jednocześnie. Przewodniczący Rady stwierdził, iż Komisja Spraw Społecznych zaopiniowała pozytywnie w.w dokumenty. Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej poinformowała, że ilość osób korzystających z pomocy i społecznej nie ulega drastycznym zmianom na przestrzeni ostatnich kilku lat. Liczba ta wacha się w granicach rodzin. Największą grupą korzystającą z pomocy pieniężnej są osoby korzystające z dożywiania, a najczęściej są to dzieci w szkołach. Najczęstszymi przyczynami trudnych sytuacji życiowych jest w dalszym ciągu bezrobocie. 7

8 Drugą grupą osób, które znalazły się w trudnej sytuacji życiowej są to osoby długotrwale lub przewlekle chore, a koszty leczenia co roku są wyższe. Kolejnym problemem trwających i narastającym z każdym rokiem, to zapewnienie opieki osobom starszym kilkugodzinnej w ciągu dnia i zwłaszcza opieki całodobowej w formie ponoszenia kosztów odpłatności za pobyt w domach pomocy społecznej. Skala problemu narasta. Na dzień dzisiejszy w domach pomocy społecznej przebywa 7 mieszkańców naszej gminy. W skali powiatu w stosunku do innych gmin to jest spora liczba. Jedna osoba oczekuje na umieszczenie. Jest to bardzo kosztowne zadanie. Koszt miesięczny pobytu w domu pomocy społecznej obecnie wacha się w granicach 3 tys. zł miesięcznie przy wysokości rent i emerytur, jakie są obecnie przyznawane, jest to bardzo wysoki koszt. Różnice między dochodami pensjonariusza a kosztem pobytu, pokrywane są z budżetu gminy. To jest bardzo duże obciążenie, które narasta. Mamy również trudności kadrowe, zadań przybywa, świadczeń również. Ilość 4 pracowników socjalnych nie pozwala na prawidłową realizacje zadań. Na razie 2012 rok zamknęliśmy bez deficytu, a co będzie w 2013 roku trudno jest powiedzieć. Będziemy z panem wójtem analizowali budżet i szukali rozwiązań. Radni nie zabierali głosu w dyskusji. Przewodniczący Rady zaproponował informację przyjąć i stwierdził, że jeżeli nie usłyszy sprzeciwu, to uzna iż Rada informację przyjęła. Głosów sprzeciwu nie było. Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada informację przyjęła. Na wniosek radnych, Przewodniczący Rady zarządził 10-cio minutową przerwę w obradach. Po przerwie wznowił obrady. Ad. 7. W tym punkcie Przewodniczący Rady poinformował, że informacje na temat działalności instytucji kultury na terenie gminy za 2012 rok rozpatrywane były na posiedzeniu Komisji Spraw Społecznych i rozpatrzone zostały pozytywnie. Dyrektor GOK stwierdziła, że sprawy działalności kulturalnej omawiane były na posiedzeniu Komisji i podczas kontroli, prosiła o ewentualne pytania. Radni nie zabierali głosu. Następnie Przewodniczący Komisji Spraw Społecznych - Krzysztof Weber zapoznał z protokołem kontroli przeprowadzonej przez Komisję Spraw Społecznych Rady Gminy w dniu 25 kwietnia 2013 r. na temat działalności Gminnego Ośrodka Kultury w Piątnicy i Biblioteki Publicznej Gminy Piątnica (protokół w załączeniu do oryginału protokołu z sesji). Wójt ustosunkowując się do wniosków zawartych w protokole kontroli stwierdził, że w tym roku zadania te nie były ujmowane do realizacji, a w przyszłości jeśli pozwoli na to budżet gminy, to będziemy je realizować, a jeśli nie, to będziemy odsuwać w czasie, bo wszystkiego na raz się nie zrobi. Po skończonej dyskusji Przewodniczący Rady zaproponował przyjęcie informacji i stwierdził, że jeżeli nie usłyszy sprzeciwu, to uzna iż Rada informację przyjęła. Radni nie wnieśli uwag, wobec tego Rada informację przyjęła. Ad. 8. Sprawozdanie z realizacji Wieloletniego Programu Współpracy Gminy Piątnica z organizacjami pozarządowymi oraz innymi uprawnionymi podmiotami za 2012 rok w załączeniu do oryginału protokołu. Przewodniczący Rady poinformował, że sprawozdanie rozpatrywała Komisja Spraw Społecznych i zaopiniowała go pozytywnie. Zarówno wójt jak i radni nie zabierali głosu. Przewodniczący Rady zaproponował przyjąć sprawozdanie i stwierdził, że jeżeli nie usłyszy sprzeciwu, to uzna iż Rada sprawozdanie przyjęła. Sprzeciwu nie zgłoszono. Wobec tego Rada sprawozdanie przyjęła. 8

9 Ad. 9. Przewodniczący Komisji przedstawili wyniki kontroli poszczególnych Komisji Rady: 1/ Pan Romuald Gorlewicz Przewodniczący Komisji Rewizyjnej odczytał protokół nr 5/2013 kontroli przeprowadzonej przez Komisję Rewizyjną nt. ocena sposobu wykorzystania środków finansowych z funduszu sołeckiego za lata 2011 i zestawienie środków naliczonych na poszczególne lata dla każdej wsi oraz środków wydatkowanych, zestawienie zrealizowanych wniosków; 2/ Pani Barbara Kuźniecow Przewodnicząca Komisji Rolnictwa i Spraw Lokalnych przedstawiła protokół Nr 1/2013 kontroli z dnia 19 kwietnia 2013 r. nt. stan dróg na terenie Gminy Piątnica. Natomiast Przewodniczący Rady przedłożył pismo Wójt Gminy Piątnica GPT dotyczące realizacji wniosków pokontrolnych. Przedłożone dokumenty w załączeniu do oryginału protokołu. Ad.10. W punkcie interpelacje i wnioski radnych głos zabrali: Przewodniczący Rady przedłożył: - pismo mieszkańców wsi Piątnica Poduchowna z dnia 5 maja 2013 r. dotyczące urządzenia przejścia dla pieszych przez ulicą Stawiskowską na styku z ulicą Wesołą. Następnie przedstawił pismo Wójta Gminy Piątnica GPT z dnia 15 maja 2013 r. skierowane w tej sprawie do GDDKiA Oddział Białystok. Obydwa pisma znajdują sie w teczce RG Wójt stwierdził, że jest sporządzony projekt na przejście, bo sam zatwierdzał ten dokument. Tylko kwestia czy będą pieniądze na realizację i kiedy zostanie rozpoczęta przebudowa, i organizacja przejścia. - pismo Komendy Miejskiej Policji w Łomży z dnia 16 kwietnia 2013 r. zapraszające radnych do udziału w debacie społecznej pn. Razem dbajmy o bezpieczeństwo ((pismo w teczce RG ). Radny Jacek Bieńczyk - w ubiegłym roku zgłaszałem wniosek o naprawę drogi do przepompowni w Piątnicy, otrzymałem odpowiedź od GDDKiA Białymstoku, że remont zostanie wykonany, ale do tej pory nie został zrealizowany. Ponawiam przedmiotowy wniosek; - p. K. mieszkaniec Piątnicy Poduchownej stwierdził, że przy przepompowni zbierają się osoby, które wyrzucają tam śmieci i jest ich praktycznie codziennie jeden worek. Należy rozwiązać ten problem np. poprzez ustawienie kosza; - na jakim etapie jest przebudowa drogi do mleczarni. Czy był już przetarg? Wójt obecnie czekamy na pozwolenie. Radny Jacek Bieńczyk stwierdził, że zbliża się absorpcja środków unijnych i aby wójt zaczął działać w tym kierunku w sprawie przebudowy drogi w kierunku Niewodowa i Czarnocina do końca gminy. Radny Romuald Gorlewicz pytałem o drogę do Niewodowa p. Marszałka, który powiedział dajcie mi szansę i zróbcie dokumentację. Wójt w tej chwili na moją prośbę i p. Starosty przygotowywany jest wstępny, orientacyjny kosztorys przebudowy i wychodzą duże kwoty. Na dzień dzisiejszy Gminy nie stać. Gminy odcięte są od pieniędzy unijnych, jeśli chodzi o budowę dróg w przyszłym rozdaniu. Na dzień dzisiejszy nie wiadomo, czy załapią się powiaty. Na pewno będą robione drogi krajowe i wojewódzkie. Nawet jeśli otrzymalibyśmy dotacje, to 40% udział Gminy byłby dużym 9

10 wyzwaniem i to byłyby kolejne kredyty. Na pewno trzeba byłoby coś z tym zrobić, bo droga jest w fatalnym stanie i ona po prostu się rozjeżdża. Z wstępnych kosztorysów wynika, że kilometr drogi będzie kosztował ok. 3,5-4 mln zł. Może być mniejszy koszt poza terenem zabudowanym. Do tej pory nie ma uregulowanego pasu drogowego. Jestem za tym i trzeba będzie coś z tym zrobić i myśleć o tym, ale takie są na dzień dzisiejszy możliwości. Radny Krzysztof Wysk w ubiegłym roku za moją posesją było wykonywane przyłącze elektryczne i po robotach na jezdni pozostał garb. Wystąpić do firmy wykonującej roboty o jego likwidację. Wójt stwierdził, że występowaliśmy w tej sprawie dwukrotnie, ale wystąpimy jeszcze raz. Następnie radny Wysk stwierdził, że w funduszu sołeckim ma zaplanowany remont budynku gospodarczego. Od ubiegłego roku czekam na pozwolenie na wycinkę drzew. Wójt uzgodniliśmy, że cienkie drzewa nie mają 10 lat i można wycinać. Na wycinkę drzew poniżej 10 lat nie trzeba pozwolenia. Radny Wysk pół roku temu w mediach ogólnopolskich była informacja, że na wysokości Bud Czarnockich zostanie postawiony fotoradar. Czy Gmina mogłaby się dowiedzieć, czy będzie postawiony? Wójt teraz wiadomo, ze Minister Transportu zarządził kontrolę wszystkich radarów i w myśl tych przepisów, które są przygotowywane radary mogą stać tylko na bardzo niebezpiecznych odcinkach dróg. Nie mogą one stać tam, gdzie do tej pory były ustawiane, bo ktoś tak chciał. Prawdopodobnie w Budach Czarnockich fotoradara nie będzie. Radny Józef Maślak p. Wójcie jest zaproszenie na majówkę z Klubem Forty Piątnica j jednym ze sponsorów jest Gmina Piątnica. W jakiej kwocie wsparła Gmina Piątnica tę imprezę? Wójt na dzień dzisiejszy nie potrafię powiedzieć, bo do tej pory Gmina nie udzieliła wsparcia finansowego. Na pewno będziemy wspierać takie imprezy. Z promocji przydzielę zł, po odbytej imprezie. Radny Krzysztof Weber wnioskował o podjęcie działań w stosunku do Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w sprawie budowy chodnika w Kisielnicy. Wójt stwierdził, że wspólnie z przedstawicielem w Łomży odpowiedzialnym za drogi krajowe jeździliśmy po terenie. Nie ukrywam, że drożę dwa tematy, a mianowicie chodnik w Piątnicy ul. Jedwabieńska i chodnik w Kisielnicy. Uzyskałem informację, że jeżeli zostanie środków finansowych po zimie, to za te pieniądze wykonają te roboty. Dodatkowych środków finansowych nie będzie. W tej sprawie mamy się ponownie spotkać i zobaczymy, czy coś się da jeszcze zrobić. Tak wygląda sytuacja na dzień dzisiejszy. Radna Barbara Kuźniecow chciałabym prosić o pilne rozdzielenie uchwały, która dotyczyła trzech spraw, bo na posiedzeniu Komisji tak do końca nam nie wyjaśniono o co chodzi. Bardzo proszę o sporządzenie trzech projektów uchwał w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego. Nam zależy na tym aby sprawę jak najszybciej załatwić i można zwołać nadzwyczajną sesję. Nie może tak być aby w jednej uchwale było trzy sprawy. Radni chcą głosować różnie nad poszczególnymi sprawami Wójt powiedział, że to się wszystko łączy. W sprawie Piątnicy jest ważna strefa widowiskowa i cmentarz. Nie chciałem polemizować, bo radny Bieńczyk twierdził, że to Rada zatwierdziła strefę. Przecież Rada nie przygotowała tego, tylko urbaniści. Jaką konserwator zabytków wydał opinię, to Rada nie miała innego wyjścia, albo przyjąć, albo odrzucić. 10

11 Radny Jacek Bieńczyk ja nie mówię jako Jacek Bieńczyk, tylko wysłuchałem wójta i byłem z p. Maślakiem i p. Kopańczykiem u p. Gadawskiego, który powiedział nam co innego. Nie wiem czy wójt kłamie, czy p. Gadawski. Wójt każdy wie, że Rada nie opracowuje dokumentów, Rada musi zatwierdzić. Radny Jacek Bieńczyk strefa musi być zdjęta, a kultywując taką uchwałę samorząd występuje przeciwko ludziom. Wójt gdyby samorząd w owym czasie nie podjął tej uchwały, to zablokowałby budowę na terenach nadrzecznych. Strefa widowiskowa nie zabrania budowy, a określa parametry budynku. Naczelnik Wydziału GPiT w UG powiem obrazowo, że Rada odnośnie linii 400 kv na dzisiejszej sesji uchwaliła strefę 70 m, po 35 m z każdej strony. Dlaczego Rada nie ustaliła 15m tylko 35m, można tak powiedzieć za rok. Tak samo było z tamtą strefą. Radny Józef Maślak stwierdził, że przy fortach istnieje ścisła strefa konserwatorska, ale od siebie na wniosek wójta (cytuję słowa p. Gadawskiego Konserwatora Zabytków) dołożone zostało 300m. Wójt stwierdził, że są opowiadane głupoty, bo wójt nie brał udziału w opracowaniach. Przewodniczący Rady proszę nie opowiadać rzeczy, które do końca nie są sprawdzone. Być może jeszcze raz zaprosimy konserwatora zabytków, by wypowiedział się, czy była możliwość czy nie. Pan ten nie jest chętny do współpracy, bo kolejny raz zapraszamy na sesję i kolejny raz nie przychodzi. Radny Józef Maślak Konserwator Zabytków powiedział wprost, że sami wniosą o inwentaryzację strefy bezpośredniej, bo naprawdę nie jest to przestrzegane, łamane i z powrotem trzeba ją zmniejszyć. Przewodniczący Rady myślę, że po rozdzieleniu spraw w uchwałach posiedzeniach Komisji przyjrzymy się tej sprawie. jeszcze raz na Wójt dokąd nie przejdą sprawy związane z linią 400 kv na pewno w planach nie mogę uwzględnić Rakowo, Niewodowa i Drozdowa. Natomiast spraw zawarte w odrzuconym projekcie uchwały zostaną podzielone. Radny Andrzej Świderski - wnioskował o nawiezienie żwiru na ul. Kraska w Drozdowie, gdyż utworzyły się koleiny i trudno jest przejechać. - byłem w Urzędzie Gminy u pracowników prowadzących sprawy związane z odbiorem śmieci w sprawie zorganizowania zebrania wiejskiego odnośnie deklaracji, to powiedzieli mnie, że po godzinach pracy nie ma szans. W godzinach pracy mieszkańcy nie mają szans. Następnie zaprosił wszystkich zgromadzonych na festyn strażacki w Drozdowie na dzień 19 maja 2013 r. Początek o godz. 9ºº. Wójt stwierdził, że zebrania będzie przeprowadzał osobiście, a nie pracownicy. Radny Jacek Bieńczyk przekazał wójtowi do przedstawienia informację. Wójt odczytał treść dyplomu: dla Andrzeja Świderskiego za czempionat w grupie klaczy rasy zimnokrwistej w typie sokólskim oraz podziękowanie od Instytutu Zootechniki Państwowej Instytutu Badawczego Krajowy Koordynator Zasobów Genetycznych Zwierząt, który wyraził uznanie za cenny wkład w ochronę bioróżnorodności zwierząt gospodarskich oraz prezentację klaczy w typie sokólskim podczas krajowej wystawy ras rodzimych. 11

12 Reasumując wójt stwierdził, że jest to dla nas zaszczyt, że nasz hodowca otrzymał nagrodzę czempiona w krajowej wystawie i złożył radnemu Świderskiemu gratulacje. Radny Krzysztof Wysk stwierdził, że dwóm gospodarzom w Nowym Cydzynie spaliły się zasoby paszy dla zwierząt i wnioskował o udzielenie pomocy przez Gminę. Wójt Gmina oferowała im pomoc taką na jaką może się zdobyć, czyli ulga w podatku, umorzone zostanie dwie raty podatku, a jak zajdzie potrzeba, to więcej. Została już wyremontowana tam droga. Przewodniczący Rady poinformował, że wójt obiecał Zarządowi Klubu Forty Piątnica na organizację festynu 2 tys. zł. Ludzie społecznie naprawdę pracują bardzo ciężko, bardzo dużo wkładają pracy by pozyskać środki na sfinansowanie tej imprezy. Występ Juli to dla naszego środowiska duże wyróżnienie, że będziemy mieli taki festyn. Prosił sołtysów by rozpropagowali informację o festynie, na którym można wygrać wartościowe nagrody. Impreza ta będzie obywała się na boisku przy hali sportowej. Będą dostarczone plakaty dla każdej wsi. Radny Józef Maślak stwierdził, że jako radny ma prawo się zapytać ile będzie kosztowało to Gminę i proszę nie odbierać tego jako ujmy. Każdy w swoich miejscowościach stara się urozmaicać życie i organizuje festyny. Wiem, że organizacja wymaga dużo pracy, bo też włączam się w organizację festynu parafialnego. Chciałbym aby pozostali mieszkańcy w swoich miejscowościach zaczęli krzewić kulturę. Przewodniczący Rady są to słowa wsparcia i bardzo krzepiące. Ad.11. W punkcie sprawy bieżące, zapytania i wolne wnioski. Sołtys wsi Drozdowo na ul. Górnej został zniszczony słupek znaku uwaga na drogę z pierwszeństwem przejazdu. Znak pozostał nieuszkodzony. Wójt pracownik Urzędy Gminy objeżdżał wszystkie drogi i takie usterki będą uzupełniane. Sołtys Wsi Olszyny - naprawa oświetlenia ulicznego w Olszynach na ul. Zjazd, - wyrównanie drogi z Olszyn do Poniatu. Wójt jak będzie pracowała równiarka na drogach, to proszę by p. sołtys dopilnowała by wyrównała także drogę, o której była mowa. Sołtys wsi Niewodowo koło remizy od płotu p. Dębnickich woda wyrywa korytarz, czy można to jakoś zabezpieczyć? Wójt myślę, że miejscowi strażacy winni się zastanowić jak to zrobić. Sołtys wsi Stary Cydzyn wnioskował o równiarkę na drogę do Kurakowa. Wójt powiedział, że należy zgłosić się w tej sprawie do p. Chrzanowskiego, który w Urzędzie Gminy zajmuje się sprawami drogowymi, celem ustalenia terminu pracy równiarki. Radny Krzysztof Wysk p. przewodniczący czy pan przegapił, czy zamierzył w dniu dzisiejszy organizując sesję wtedy kiedy jest rata podatku. Przewodniczący Rady strzeliłem gafę i przepraszam wszystkich sołtysów, bo nikt mnie nie podpowiedział, że zbierana jest rata podatku. Sołtys Wsi Kalinowo - czy w tym roku będą środki finansowe na odbiór eternitu? Wójt stwierdził, że dla tych co zostali zapisani w ubiegłym roku być może wystarczy środków finansowych. Na dzień dzisiejszy nie mamy potwierdzenia, że otrzymamy środki finansowe, ale jest nadzieja. Natomiast czy będą dalsze środki finansowe nic nie wiem. Jeżeli będę posiadał jakieś informacje na ten temat, to niezwłocznie ogłoszę to. - czy plastyki w artykułach spożywczych muszą być czyste? Wójt stwierdził, że tak się zakłada. 12

13 - na terenie wsi Kalinowo grasują lisy i czynią spustoszenie wśród ptactwa domowego. Należy je odstrzelić albo odłowić; - ustawienie znaku drogowego przy posesji nr 33 w Kalinowie o ograniczeniu prędkości, póki nie zostanie przeprowadzony remont tej drogi. Po wyczerpaniu porządku dziennego obrad, Przewodniczący Rady podziękował za udział w obradach i zamknął XXVIII sesję Rady Gminy Piątnica. Protokołowała Bożena Duda Przewodniczący Rady Dariusz Kossakowski 13