Protokół Nr 23/2012 posiedzenia Komisji Spraw Społecznych Rady Gminy Piątnica, odbytego w dniu 7 grudnia 2012 r. w sali Urzędu Gminy.

Transkrypt

1 Protokół Nr 23/2012 posiedzenia Komisji Spraw Społecznych Rady Gminy Piątnica, odbytego w dniu 7 grudnia 2012 r. w sali Urzędu Gminy. Posiedzenie Komisji prowadził Przewodniczący Komisji pan Krzysztof Weber, który stwierdził, że na stan osobowy 5 czł. Komisji w posiedzeniu uczestniczy 5 czł. Komisji, w związku z czym posiedzenie jest prawomocne. Czas trwania posiedzenia 9-11². O terminie posiedzenia członkowie Komisji zostali powiadomieni pisemnie i otrzymali dokumenty stanowiące przedmiot posiedzenia. Informację o terminie, miejscu i porządku posiedzenia podano do wiadomości publicznej poprzez wywieszenie obwieszczenia na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy i umieszczenie w BIP Urzędu Gminy Piątnica. Członkowie Komisji obecni na posiedzeniu: 1. Weber Krzysztof - Przewodniczący Komisji 2. Bieńczyk Bogdan - Członek Komisji 3. Bieńczyk Jacek - Członek Komisji 4. Dymek Andrzej - Członek Komisji 5. Świderski Andrzej - Członek Komisji Ponadto w posiedzeniu uczestniczyli: 1. Kossakowski Dariusz - Przewodniczący Rady 2. Domitrz Urszula - Wiceprzewodnicząca Rady 3. Dymek Andrzej - Wiceprzewodniczący Rady 4. Kuźniecow Barbara - Przewodnicząca Komisji Rolnictwa i Spraw Lokalnych Rady Gminy 5. Gorlewicz Romuald - Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Rady Gminy 6. Łada Edward - Wójt Gminy 7. Pietruszko Leon - Naczelnik Wydziału Gospodarki Przestrzennej i Terenowej w UG 7. Duda Bożena - Inspektor do Obsługi Rady Gminy Lista obecności w załączeniu do protokołu. Przebieg posiedzenia Ad. 1. Posiedzenie Komisji otworzył i prowadził Przewodniczący Komisji, który powitał wszystkich zgromadzonych. Ad. 2. Na wniosek Przewodniczącego Komisji, Komisja przyjęła porządek dzienny posiedzenia, który przedstawia się następująco: 1. Otwarcie posiedzenia. 2. Przyjęcie porządku dziennego posiedzenia. 3. Przygotowanie na sesję Rady Gminy opinii zbiorczej do projektu budżetu gminy na 2013 rok, po rozpatrzeniu opinii o projekcie poszczególnych Komisji Rady. 4. Wolne wnioski. 1

2 Ad. 3. W tym punkcie Przewodniczący Komisji przedstawili opinie poszczególnych Komisji Rady Gminy do projektu budżetu na 2013 r.: 1/ Komisji Rolnictwa i Spraw Lokalnych p. Barbara Kuźniecow; W dyskusji głos zabrali: Czł. Komisji Jacek Bieńczyk stwierdził, że odnośnie pkt 1 w opinii Komisji, to na poprzednim posiedzeniu Komisji Spraw Społecznych pytał Wójta, na co zaplanowana jest kwota ok. 2,8 mln. zł i wójt odpowiedział, że tylko i wyłącznie na przebudowę ponad 500 m drogi w Piątnicy Poduchownej ul. Forteczna. Do tego dochodzą pieniądze z Okręgowej Spółdzielni Mleczarskiej za sporządzoną dokumentacje na przebudowę tej drogi. W związku z tym, że Komisja zaproponowała w tym miejscu zapis ogólny na drogi. To chciałbym, aby wójt wyszczególnił w budżecie na co zamierza przeznaczyć te środki finansowe. Droga która jest budowana w Katowicach, gdzie są kopalnie kosztuje 4 mln. zł. Natomiast 550 m drogi w Piątnicy, która jest drogą wąską będzie kosztować 2,8 mln. zł. Dlaczego Wójt wprowadza nas w błąd? Wójt powiedział, że właśnie jest taki kosztorys. Dlatego chcę żeby był ujęty zapis o przebudowie dróg gminnych, ponieważ ogłaszam przetarg na wykonanie przebudowy ul. Fortecznej i żeby nie było wiadomo ile w budżecie przeznaczone jest na budowę tej drogi, aby przedkładający oferty kalkulowali po swojemu koszty. Sądzimy, że na budowę tej drogi zostaną złożone tańsze oferty i będzie można jeszcze przebudować inne drogi w ramach tych środków. Pierwszy przetarg będzie na przebudowę ul. Fortecznej i w zależności od sytuacji na bieżąco będą podejmowane dalsze działania. Projekt przebudowy drogi wykonał p. Łazarski. Na jednym z posiedzeń Komisja Rolnictwa i Spraw Lokalnych zobowiązała mnie do obniżenia kosztów przebudowy tej drogi i konsultowałem kosztorys z kilkoma projektantami. W kosztorysie uwzględniona jest budowa kolektora do odprowadzenia wód powierzchniowych, których kosztorys wynosi ok. 900 tys. zł. Droga zaprojektowana jest na wytrzymałość KR 3, co się równa z autostradą. Nośności tej drogi nie można obniżać, bo jeżdżą po niej samochody o ciężarze ton i po 3-4 latach jezdnia popęka, i będzie taki stan drogi jak obecnie. Jeżeli zostaną środki finansowe, to chciałbym je przeznaczyć na przebudowę ulicy Jabłonnej w Dobrzyjałowie (proboszcz z Dobrzyjałowa napisał kilka pism w tej sprawie, bo tą drogą odbywają się procesje) a w dalszej kolejności na odcinek drogi w Nagórkach. Przewodniczący Komisji Spraw Społecznych to wójt będzie zbierał bruk z ulicy Jabłonej żeby wylać asfalt, zamiast zrobić drogę w innej wsi, gdzie nie ma nic? Wójt stwierdził, że obecnie nie kładzie się asfaltu na bruk. Zebrany bruk będzie przywieziony do Piątnicy, składowany i wykorzystany do innych celów. W Dobrzyjałowie zrobiliśmy kawałek drogi i normalną rzeczą jest iż mieszkańcy chcą lepszych dróg, a nie gorszych. Czł. Komisji Urszula Domitrz stwierdziła, że bruk na tej drodze jest w złym stanie i są duże kanały. Przewodniczący Komisji Spraw Społecznych połączyć asfaltem drogę wokół kościoła do cmentarnej ulicy w Dobrzyjałowie. Wójt stwierdził, że obecnie Gminy nie stać na taki wydatek, a wykona odcinek ulicy Jabłonnej i do cmentarza, i na pewno będzie to połączone. Przewodniczący Komisji Spraw Społecznych droga do Motyki łączy także się z Dobrzyjałowem i zapominamy o niej. Zacznijmy robić drogi, gdzie jest błoto, a nie drogi już utwardzone. Mam nadzieję, że wójt wcześniej okaże nam, którą drogę będziemy remontować. 2

3 Wójt jeżeli będzie taka wola Rady, to czemu nie. Uważam, że radni mieszkający w gminie znają wszystkie drogi, bo ja je znam. Wójt stwierdził, że wiadomo iż do Motyki będzie przebudowywana droga strony Dobrzyjałowa. Przewodnicząca Komisji Rolnictwa i Spraw Lokalnych stwierdziła, że dawno temu w gazecie opisywano, iż do Motyki nie może dojechać karetka pogotowia. Przewodniczący Komisji Spraw Społecznych powiedział, że na przebudowę drogi w Motyce sporządzony jest projekt, a wieś co roku przeznacza środki finansowe z funduszu sołeckiego na zakup kruszywa i posypanie tej drogi. Wójt ja nie mówię, że ta droga nie jest potrzebna, wiadomo iż do m. Motyka będzie przebudowywana droga od strony Dobrzyjałowa, a nie od Jeziorka, bo do mostku to jest droga powiatowa. Chciałbym także przebudować jak najszybciej tę drogę, ale mamy pieniędzy tyle ile mamy. Czł. Komisji Jacek Bieńczyk jeżeli zmieniamy zapisy odnośnie dróg, to wnioskuję o zabezpieczenie kwoty 60 tys. zł na zmianę studium uwarunkowań w planach przestrzennego zagospodarowania w miejscowościach nadrzecznych: Drozdowo, Niewodowo, Rakowo- Boginie, Rakowo-Czachy i Krzewo. Przewodniczący Rady powiedział, że jeżeli proponuję się nowe zadanie do realizacji, to trzeba wskazać źródło finansowania. Czł. Komisji Andrzej Świderski stwierdził, że mieszkańcy zainteresowani zmianą planu zadeklarowali wpłacenie darowizny na ten cel. Wójt poinformował, iż nie ma pewności, że wszyscy mieszkańcy otrzymają zgodę na zmianę planu. W związku z tym koszty opracowania studium zostaną pokryte z rezerwy budżetowej w wysokości 20 tys. zł. Natomiast do zmiany planu przystąpimy w następnym roku. Następnie stwierdził, że nie wyraża zgody na wniosek Komisji Rolnictwa i Spraw Lokalnych, by zaplanowane środki finansowe na realizację Programu Radosna Szkoła w Piątnicy, przeznaczyć na remont budynku Gminnego Ośrodka Kultury w Piątnicy. Ustosunkował się także do wniosków Komisji dotyczących budowy oświetlenia ulicznego, a mianowicie stwierdził, że do Kałęczyna nie ma słupów i nie możemy powiesić lamp, a Gminy nie stać na budowę nowych słupów oświetleniowych. Jeżeli będzie taka możliwość fizyczna to do tego podejdę, a w Kałęczynie można tylko zamontować lampę na ostatnim słupie. Jeżeli w Wyłudzinie do tkzw. Olszynki są słupy, to także lampy będą zainstalowane. Na wniosek Przewodniczącego Rady na posiedzenie przybył p. Leon Pietruszko Naczelnik Wydziału Gospodarki Przestrzennej i Terenowej w UG, który odpowiedział na pytanie Przewodniczącego Rady w sprawie planu przestrzennego zagospodarowania dla miejscowości nadrzecznych, informując, że plan musi być zgodny ze studium. Przewodniczący Komisji Spraw Społecznych zapytał, czy będzie uwzględniony wniosek odnośnie zmiany kąta nachylenia dachów? Leon Pietruszko Naczelnik Wydziału Gospodarki Przestrzennej i Terenowej w UG z tego co pamiętam, to studium nie zawiera zapisu odnośnie kąta nachylenia dachu, tylko plan, wobec tego studium nie będzie potrzebne. Zmiana zapisu wymaga takiej samej procedury, jak przy wyznaczeniu działek pod budowę. Przewodniczący Rady stwierdził, że wolą mieszkańców Piątnicy jest przesunięcie strefy ochrony przy fortach, czy środki finansowe w wysokości 20 tys. zł wystarczą na taki zakres robót objęty studium, bo wiadomo iż koszt zależy od obszaru objętego zmianą. Leon Pietruszko prawdopodobnie całkowicie tej strefy widowiskowej nie da się zlikwidować, a przy uchwalaniu jej nie chodziło o to, by nie było w ogóle zabudowy, ale o to by była ona rzadka i niska. 3

4 Czł. Komisji Jacek Bieńczyk stwierdził, że konserwator informował mnie, że jest potrzeba sporządzenia inwentaryzacji, bo niektórzy budują się w strefach, a niektórzy nie mogą. Konserwator nie tylko powinien zakazywać, trzeba zacząć działać. Wójt p. konserwator chce za nasze pieniądze zrobić, to co do niego należy. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej zapytał, ile trwają procedury zmiany studium i planu przestrzennego zagospodarowania? Kiedy mieszkańcy z miejscowości nadrzecznych wnioskujących o zmianę przeznaczenia gruntów będą mogli się budować? Leon Pietruszko poinformował, że procedury te trwają minimum dwa lata. Następnie opuścił posiedzenie Komisji. Zgromadzeni wrócili do analizy wniosków zawartych w opinii Komisji Rolnictwa i Spraw Lokalnych. Wójt powiedział, że remont remizy strażackiej w Jeziorku i Drozdowie to priorytet. Zamierzamy pozyskać 90 tys. zł na remont remizy w Drozdowie i obecnie przygotowywany jest kosztorys na remont tego budynku. Po przygotowaniu kosztorysu zostanie ogłoszony przetarg i sądzę, że zostanie środków i wtedy wyremontujemy dach w Gutach oraz jeżeli wystarczy środków w Nagórkach. W razie gdy nie wystarczy środków finansowych, to remont dachu przeprowadzimy w przyszłym roku. Czł. Komisji Andrzej Świderski wyraził zaniepokojenie, że chcę się uszczuplić środki finansowe zaplanowane na dokończenie remontu w remizach strażackich w Drozdowie i Jeziorku. Stwierdził, że wcześniej w tym budynku część prac wykonał we własnym zakresie. Wójt powiedział, że priorytetem jest remont remizy w Drozdowie i Jeziorku, o czym mówił wcześniej. Dopiero jeżeli zostaną środki finansowe, to będą przeznaczone na remont dachu w Gutach, a następnie Nagórkach i nie będziemy tych środków przeznaczać na inne zadania. Apelują do radnych, by pamiętać o tym jak Rada będzie udzielać absolutorium, by nie zarzucać, że czegoś się nie wykonało. Przewodniczący Rady po to się spotykamy by dyskutować o budżecie. Rada uchwała budżet i każdy radny ma prawo zgłaszać wnioski do budżetu, mamy pewne możliwości zmian budżetu, co jest określone w ustawie czy uchwale, którą Rada podjęła o procedurze uchwalania budżetu. Czł. Komisji Bogdan Bieńczyk stwierdził, że należy kończyć inwestycje już rozpoczęte. Przewodniczący Komisji Spraw Społecznych wnioskował, by do wniosków dopisać jeszcze budowę oświetlenia w Kisielnicy. Wójt stwierdził, że tam nie ma słupów, a koszt wynosiłby tys. zł. Czł. Komisji Andrzej Dymek opuścił posiedzenie Komisji. Na wniosek zgromadzonych Przew. Komisji Spraw Społecznych zarządził 10-cio minutową przerwę w posiedzeniu, po przerwie wznowił posiedzenie i przedstawił kolejny wniosek Komisji Rolnictwa i spraw Lokalnych - w dziale oświata i wychowanie środki finansowe w wysokości zł zaplanowane na realizację Programu Radosna Szkoła w Piątnicy, przeznaczyć na remont budynku Gminnego Ośrodka Kultury w Piątnicy i utwardzenie placu przed budynkiem, poprzez wyłożenie kostką brukową. Przewodnicząca Komisji Rolnictwa i Spraw Lokalnych powiedziała, że w tym budynku spotyka się Rada, to jest serce Piątnicy i od lat nie było remontu. Tam spotykają się dzieci, młodzież i seniorzy oraz przyjeżdżają różne delegacje. Jeżeli nie podejmiemy się realizacji tego wniosku, to źle świadczy o nas. Wójt stwierdził, że Gminny Ośrodek Kultury przewidziany jest do rozbiórki i jeżeli za 3-5 lat będziemy to rozwalać to jest marnotrawstwo środków. Czł. Komisji Bogdan Bieńczyk te środki planuje się jako dofinansowanie do radosnej szkoły w Piątnicy. Dużo wcześniej p. wójt podpisał wniosek do Wojewody o dofinansowanie. To jest ostatni rok, kiedy można pozyskać środki finansowe na realizację programu. 4

5 Czł. Komisji Jacek Bieńczyk powiedział, że jest za tym by każde dofinansowanie brać i zapytał, czy Wójt ma zagwarantowane te pieniądze. Wójt powiedział, że ma obiecane, ale pewności nie ma. Przewodniczący Rady stwierdził, że przychodzą do niego mieszkańcy w sprawie cmentarza w Piątnicy i pytają, jakie wójt zamierza podjąć działania? Wójt powiedział, że o wielu rzeczach nie może teraz powiedzieć i musi zostać obdarzony zaufaniem. Gmina będzie się rozwijać i będą większe wpływy do budżetu 1, 2 mln. zł w przyszłym roku za nową linię elektroenergetyczną. Przewodniczący Rady poinformował, że uczestniczący w posiedzeniu Komisji Rolnictwa i Spraw Lokalnych przedstawiciel inwestora i mówił o znacznie mniejszych kwotach ok. 300 tys. zł. Wójt podtrzymał swoją wcześniejszą wypowiedź. Przewodniczący Komisji Spraw Społecznych przedstawił kolejny wniosek Komisji Rolnictwa i Spraw Lokalnych odnośnie wniosku Wójta o odrzucenie przedsięwzięć z wniosków sołectwa Krzewo, w części dotyczącej zorganizowania wyjazdu edukacyjnego dzieci mieszkających w Krzewie (wraz z opiekunami) do ZOO w Warszawie oraz sołectwa Żelechy, w części dotyczącej zakupu klimatyzatorów do sklepu. Czł. Komisji Bogdan Bieńczyk stwierdził, że ustawa zezwala na przeznaczenie funduszu sołeckiego na kilka zadań, ale w przypadku gdy coś jest niezgodne, to nie odrzuca się zadania, a cały wniosek i dana wieś nie otrzymuje całego funduszu sołeckiego. Następnie Przewodniczący Komisji przedstawili pozostałe opinie Komisji: 2/ Komisji Rewizyjnej p. Romuald Gorlewicz; 3/Komisji Spraw Społecznych p. Krzysztof Weber. Opinie w załączeniu do oryginału protokołu posiedzenia. Po skończonej dyskusji Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wnioski zgłoszone przez Komisje Rady do projektu budżetu zawarte w opiniach Komisji Rady, celem uwzględnienia ich w projekcie budżetu gminy na 2013 r.: 1) w dziale transport i łączność zapis przebudowa drogi gminnej w Piątnicy zastąpić zapisem przebudowa dróg gminnych w gminie Piątnica w m. Piątnica Poduchowna, Dobrzyjałowo i Nagórki. W głosowaniu wzięło udział 4 czł. Komisji. Za wnioskiem głosowało 4 czł. Komisji, głosów przeciwnych ani wstrzymujących się nie było. Wniosek jednogłośnie uzyskał akceptację. 2) w dziale bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa do zapisu remont budynków OSP w Drozdowie i Jeziorku zł dodać zapisy: - remont dachu w OSP Nagórki, - wymiana dachu i remont sufitu w budynku OSP Guty, - wymiana drzwi wejściowych do budynku OSP Kownaty, - wyodrębnienie środków finansowych na budowę oświetlenia ulicznego do m. Wyłudzin tzw. Olszynka (3 lampy), Kałęczyn (2 lampy), Czarnocin (przy posesji p. Kalickich). W głosowaniu wzięło udział 4 czł. Komisji. Za wnioskiem głosowało 2 czł. Komisji, przeciw 1, wstrzymał się od głosu 1 czł. Komisji. Wniosek większością głosów uzyskał akceptację. 3) w dziale oświata i wychowanie środki finansowe w wysokości zł. zaplanowane na realizację Programu Radosna Szkoła w Piątnicy, przeznaczyć na remont budynku Gminnego Ośrodka Kultury w Piątnicy i utwardzenie placu przed budynkiem, poprzez wyłożenie kostką brukową. W głosowaniu wzięło udział 4 czł. Komisji. Za wnioskiem nie głosował żaden członek Komisji, przeciw 4 czł. Komisji, wstrzymujących się od głosu nie zanotowano. 5

6 Wniosek jednogłośnie Komisja odrzuciła. 4) wniosek Wójta o odrzucenie przedsięwzięć z wniosków sołectwa Krzewo, w części dotyczącej zorganizowania wyjazdu edukacyjnego dzieci mieszkających w Krzewie (wraz z opiekunami) do ZOO w Warszawie oraz sołectwa Żelechy, w części dotyczącej zakupu klimatyzatorów do sklepu. W głosowaniu wzięło udział 4 czł. Komisji. Za wnioskiem nie głosował żaden członek Komisji, przeciw 4 czł. Komisji, wstrzymujących się od głosu nie zanotowano. Wniosek jednogłośnie Komisja odrzuciła. Następnie Komisja przygotowała opinię zbiorczą do projektu budżetu gminy na 2013 r., uwzględniając uprzednio przegłosowane wnioski. Po czym Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek o przyjęcie opinii Komisji. W głosowaniu wzięło udział 4 czł. Komisji. Za przyjęciem opinii głosowało 4 czł. Komisji, głosów przeciwnych ani wstrzymujących się nie było. Przewodniczący komisji stwierdził, że Komisja jednogłośnie przyjęła opinię (opinia w załączeniu do oryginału protokołu). Ad. 4. W wolnych wnioskach głosu nie zabierano. Po wyczerpaniu porządku dziennego, Przewodniczący Komisji podziękował wszystkim zgromadzonym za udział i zamknął posiedzenie. Protokołowała Bożena Duda Przewodniczący Komisji Krzysztof Weber 6