Przebieg posiedzenia Ad.1. Posiedzenie Komisji otworzył i prowadził Przewodniczący Komisji, który powitał zgromadzonych.

Transkrypt

1 Protokół Nr 8 /2015 Posiedzenie Komisji Spraw Społecznych Rady Gminy Piątnica, odbytego w dniu 20 sierpnia 2015 r. w sali Urzędu Gminy Piątnica ul. Stawiskowska 53. Posiedzenie Komisji prowadził Przewodniczący Komisji pan Piotr Zduńczyk, który na podstawie listy obecności stwierdził, że na stan osobowy 5 czł. Komisji w posiedzeniu uczestniczy 5 czł. Komisji, w związku z tym posiedzenie jest prawomocne. Czas trwania posiedzenia O terminie posiedzenia Członkowie Komisji zostali powiadomieni pisemnie i otrzymali dokumenty stanowiące przedmiot posiedzenia. Informacje o terminie, miejscu i porządku posiedzenia ponadto do wiadomości publicznej poprzez wywieszenie obwieszczenia na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy i umieszczenie w BIP Urzędu Gminy Piątnica. Członkowie Komisji obecni na posiedzeniu: 1. Zduńczyk Piotr - Przewodniczący Komisji 2. Bieńczyk Bogdan - Członek 3. Sowa Halina - Członek 4. Kopczewski Jan - Członek 5. Weber Krzysztof - Członek Ponadto w posiedzeniu uczestniczyli: 1. Weber Krzysztof - Przewodniczący Rady 2. Piotrowski Zbigniew - Zastępca Wójta Gminy Piątnica 3. Bujko Janina - Skarbnik Gminy Piątnica 4. Chilińska Katarzyna - Kandydatka na Skarbnika Gminy Piątnica 5. Piątek Katarzyna - Protokolantka posiedzenia Komisji Lista obecności w załączeniu do protokołu. Przebieg posiedzenia Ad.1. Posiedzenie Komisji otworzył i prowadził Przewodniczący Komisji, który powitał zgromadzonych. 1

2 Ad.2. Członkowie Komisji nie wnieśli uwag do porządku posiedzenia Komisji, wobec tego Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek w sprawie przyjęcia porządku dziennego posiedzenia. W głosowaniu wzięło udział 5czł. Komisji. Za wnioskiem odpowiedziało się 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych ani wstrzymujących się nie odnotowano. Wniosek jednogłośnie uzyskał akceptację Komisji i porządek dzienny przedstawia się następująco: 1. Otwarcie posiedzenia. 2. Przyjęcie porządku dziennego posiedzenia. 3. Przyjęcie protokołu Nr 6/2015 i Nr 7/2015 posiedzenia Komisji. 4. Rozpatrzenie na sesję Rady Gminy projektów uchwał Rady Gminy w sprawie: 1/ odwołania Skarbnika Gminy; 2/ powołania Skarbnika Gminy; 3/ zasięgnięcia od Podlaskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji informacji o kandydatach na ławników; 4/ ustalenia opłaty za świadczenia udzielane przez przedszkole publiczne, dla których organem prowadzącym jest Gmina Piątnica; 5/ wyrażenia zgody na odstąpienie od żądania zwrotu części udzielonej bonifikaty; 6/ zmian w budżecie Gminy; 7/ rozpatrzenia skargi na Wójta. 5. Rozpatrzenie na sesję Rady Gminy: 1/ informacji o przebiegu wykonania budżetu za I półrocze 2015 roku, informacji o kształtowaniu się Wieloletniej Prognozy Finansowej i przebiegu wykonania planów finansowych instytucji kultury przygotowanie na sesję Rady Gminy opinii do wykonania budżetu Gminy za I półrocze 2015 roku; 2/ informacji o działalności jednostek ochotniczych straży pożarnych na terenie Gminy za 2014 rok; 3/ wniosku Pana S.K. w sprawie dowożenia dzieci do szkoły. 6. Wolne wnioski. Ad.3. Na wniosek Przewodniczącego Komisji, Komisja jednogłośnie przyjęła Protokół Nr 6/2015 i Nr 7/2015 posiedzenia Komisji Rady Gminy. 2

3 Ad.4.1/ W tym punkcie Komisja rozpatrzyła na sesję Rady Gminy projekt uchwały Rady Gminy w sprawie odwołania Skarbnika Gminy (projekt uchwały w załączeniu do oryginału protokołu). W tym celu zaproszono na posiedzenie Komisji obecnego Skarbnika Gminy Panią Janinę Bujko i kandydatkę na Skarbnika Gminy Panią Katarzyną Chilińską. Głos zabrał Przewodniczący Komisji Piotr Zduńczyk informując, iż Pani Janina Bujko Skarbnik Gminy złożyła wniosek o odwołanie z funkcji Skarbnika Gminy z dniem 31 sierpnia 2015 r. Po rozpatrzeniu projektu uchwały Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek w sprawie pozytywnego zaopiniowania pod obrady sesji powyższego projektu uchwały. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za wnioskiem głosowało 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Komisja jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały pod obrady sesji. Następnie każdy z członków Komisji podziękował Pani Skarbnik za współpracę. Ad.4.2/ Projekt uchwały Rady Gminy w sprawie powołania Skarbnika Gminy w załączeniu do oryginału protokołu). Komisja nie wniosła uwag do zaproponowanej kandydatki na funkcję Skarbnika Gminy Pani Katarzyny Chilińskiej. Po czym Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek w sprawie pozytywnego zaopiniowania pod obrady sesji projektu uchwały. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za wnioskiem głosowało 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Komisja jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały pod obrady sesji. Ad.4.3/ Projekt uchwały w sprawie zasięgnięcia od Podlaskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji informacji o kandydatach na ławników w załączeniu do oryginału protokołu. Komisja, po rozpatrzeniu projektu uchwały nie wniosła uwag. W związku z powyższym Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek w sprawie pozytywnego zaopiniowania projektu uchwały pod obrady sesji. W głosowaniu wzięło udział 4 czł. Komisji. Za wnioskiem głosowało 4 czł. Komisji, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały pod obrady sesji. 3

4 Ad.4.4/ W tym punkcie Komisja rozpatrzyła projekt uchwały o ustalenie opłaty za świadczenia udzielane przez przedszkole publiczne, dla których organem prowadzącym jest Gmina Piątnica (projekt uchwały w załączeniu do oryginału protokołu). Zastępca Wójta poinformował, iż konieczność podjęcia uchwały wynika z wymogu dostosowania się do zaleceń pokontrolnych NIK. Podczas tej kontroli stwierdzono, że w Gminie Piątnica obowiązuje Uchwała Rady Gminy Piątnica odnosząca się do odpłatności za pobyt dziecka w przedszkolu, która wynosi 1.30 zł za godzinę, a winna wynosić 1.00 zł. Niemniej jednak w przedszkolu faktycznie pobierano prawidłową opłatę w wysokości 1.00 zł. Czł. Komisji Bogdan Bieńczyk stwierdził, iż to tylko kwestia formalna. Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek w sprawie pozytywnego zaopiniowania projektu uchwały pod obrady sesji. W głosowaniu wzięło udział 4 czł. Komisji. Za wnioskiem odpowiedziało się 4 czł. Komisji, głosów przeciwnych i wstrzymujących się brak. Komisja jednogłośnie wydała pozytywna opinię o projekcie uchwały.. Ad.4.5/ Komisja rozpatrzyła projekt uchwały wyrażenia zgody na odstąpienie od żądania zwrotu części udzielonej bonifikaty. Zastępca Wójta poinformował, że są dwie działki i dwóch właścicieli. Gmina sprzedała działkę Panu Ch. z bonifikatą. Następnie Pan Ch. zaczął się zamieniać. Gmina wystąpiła do Pana Ch. o zwrot bonifikaty. Kontrola RIO dowiodła, że Gmina może odstąpić od żądania zwrotu bonifikaty, ponieważ na skutek zamiany Pan Ch. nic nie zyskał, a wręcz przeciwnie stracił. Zastępca Wójta stwierdził, że Pan Ch. nabył w sposób prawidłowy nieruchomość z bonifikatą, następnie dokonał zamiany części działki z przeznaczeniem na drogę. Po rozpatrzeniu projektu uchwały, Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek o pozytywne zaopiniowanie projektu uchwały pod głosowanie. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za wnioskiem głosowało 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych wstrzymujących brak. Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały pod obrady sesji. Ad. 4.6/ Następnie Komisja rozpatrzyła projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy (projekt uchwały w załączeniu do oryginału protokołu). Wywiązała się dyskusja na temat kosztów związanych z akceptacją budynku w Górkach-Sypniewo z przeznaczeniem na dzienny dom Senior Wigor. Radni zarzucają, że nie było funduszy 4

5 na wykonanie projektu drogi za 15 tys. zł, a znalazło się 100 tys. zł na wspomniany dom. Radni uważają, że o takich sprawach powinni wiedzieć ponieważ jest to inwestycja na lata. Z-ca Wójta Zbigniew Piotrowski poinformował, że było mało czasu bo tylko tydzień aby państwa powiadomić. Wielokrotnie powtarzano na sesjach rady i na posiedzeniach komisji, że jeżeli będzie taka możliwość będziemy korzystać ze środków unijnych na różne, zaplanowane inwestycje w naszej gminie. Jeśli chodzi o drogi to wielokrotnie mówiono, że jest naszym priorytetem budowa dróg z udziałem środków Unii Europejskiej. Jeśli byłby ogłoszony konkurs na budowę dróg a nie na dzienny dom Senior Wigor, postąpilibyśmy tak samo. W tym przypadku dotyczy to akurat tego projektu. Było mało czasu na poinformowanie. Następnie Zastępca Wójta zapewnił Radnych, że jeżeli będzie jakikolwiek konkurs, to radni będą informowani na bieżąco. Czł. Komisji Krzysztof Weber stwierdził, że jak najbardziej zgadza się z tym o czym mówił Wójt, tylko dobrze byłoby, gdyby Radni o tym wiedzieli wcześniej. W trakcie posiedzenia komisji dyskutowano również na temat: uporządkowania gospodarki mieszkaniowej (najem, dzierżawa), wydatków na zakup autobusu oraz wydatków na zakup niezbędnych urządzeń do stołówki szkolnej. Po skończonej dyskusji Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek w sprawie pozytywnego zaopiniowania pod obrady sesji projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za wnioskiem odpowiedziało się 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Komisja jednogłośnie wydała pozytywną opinię o projekcie uchwały. Ad.4.7/ Projekt uchwały w sprawie rozpatrzeni skargi na Wójta w załączeniu do oryginału protokołu. Zastępca Wójta wyjaśnił, że obecnie Pani Maria Dziekońska złożyła rezygnację ze stanowiska Sekretarza Gminy. Wójt ogłosił nabór kandydatów na stanowisko Sekretarza Gminy. Czł. Komisji Krzysztof Weber stwierdził, że do konkursu może przystąpić również Pani Maria Dziekońska. Po skończonej dyskusji Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek w sprawie pozytywnego zaopiniowania projektu uchwały pod obrady sesji.. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za wnioskiem głosowało 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych ani wstrzymujących brak. Komisja jednogłośnie wydała pozytywną opinię o projekcie uchwały. 5

6 Ad.5.1/ Następnie Komisja rozpatrzyła informację o przebiegu wykonania budżetu za I półrocze 2015 roku, informacji o kształtowaniu się Wieloletniej Prognozy Finansowej i przebiegu wykonania planów finansowych instytucji kultury (dokumenty w załączeniu do oryginału protokołu). Zastępca Wójta udzielił informacji na podstawie danych przekazanych przez Skarbnika Gminy, że budżet realizowany jest zgodnie z planem. Członkowie Komisji nie zabierali głosu w dyskusji. Następnie Komisja przygotowała na sesję Rady Gminy opinię do wykonania budżetu gminy za I półrocze 2015 roku. Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek o przyjęcie opinii. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za przyjęciem opinii opowiedziało się 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Komisja opinię przyjęła jednogłośnie (opinia w załączeniu do oryginału protokołu). Ad.5.2/ W tym punkcie Komisja rozpatrzyła informację o działalności jednostek ochotniczych straży pożarnych na terenie gminy za 2014 rok (informacja w załączeniu do oryginału protokołu). W dyskusji głos zabrali: Czł. Komisji Krzysztof Weber stwierdził, że samochody OSP są stare i zapytał, czy będziemy zabiegać o zakup nowych samochodów, jeśli pojawi się taka możliwość? Zastępca Wójta poinformował, że jednostki OSP Jeziorko i Czarnocin wyjeżdżają do odśnieżania, jeżeli chodzi o OSP Drozdowo to odnotowany był jeden wyjazd na akcję w ubiegłym roku. Samochód jest bardzo stary i wymaga wymiany, ale skąd wziąć na to środki finansowe? Czł. Komisji Krzysztof Weber dotyczy badań lekarskich strażaków zawodowych, którzy pracują także w jednostkach OSP i okazuję się, że Gmina Piątnica nie akceptuje badań lekarskich zawodowych strażaków, a zlecając dodatkowe badania z tego tytułu ponosi koszty. Z tego co wiem w innych gminach jest to honorowane. Zastępca Wójta stwierdził, że jeżeli jeden pracownik zatrudniony jest w dwóch różnych firmach na takich samych stanowiskach, to powinien mieć także dwa różne badania. Czł. Komisji Krzysztof Weber zapytał, które samochody pożarnicze muszą jeździć aż na paliwie Vervie, czy ze względu na jakość samochodów wymagany jest dany rodzaj paliwa i czy nie można ustalić określonej stawki. Zastępca Wójta poinformował, że zawsze jest przeprowadzany przetarg w sprawach tankowania paliwa. 6

7 Czł. Komisji Krzysztof Weber mamy kilka samochodów i tylko pięć punktów do dyspozycji. Mamy nadzieję, że Wójt bardziej teraz przypilnuje i zamiast Vervy będzie tankowany olej napędowy. Po przeprowadzonej dyskusji Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek o pozytywne zaopiniowanie informacji pod obrady sesji. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji.Za wnioskiem opowiedziało się 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Komisja jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie informację pod obrady sesji. Ad.5.3/ W tym punkcie Komisja rozpatrzyła wniosek Pana S.K. w sprawie dowożenia dzieci do szkoły, celem przedstawienia stanowiska w sprawie na sesji Rady Gminy (wniosek w załączeniu do oryginału protokołu). W dyskusji głos zabrali: Czł. Komisji Bogdan Bieńczyk stwierdził, że Pan S.K. w piśmie skierowanym do Pani Dyrektor Zespołu Obsługi Szkół w Piątnicy napisał, że zadowoliła go odpowiedź na wniosek, ale nie kierował pisma do Dyrektora Obsługi Szkół tylko do Przewodniczącego Rady Gminy. W związku z tym wnioskodawca uważał, że powinien dostać dodatkową informację od Przewodniczącego Rady. Poinformował także, że dojazd do pracy jednej z pracownic autobusem szkolnym poruszany we wniosku, odbywał się sporadycznie, wtedy gdy osoba ta pracowała na pierwszej zmianie. Zastępca Wójta oznajmił, że Dyrektor Zespołu Obsługi Szkół w Piątnicy został zobowiązany do przygotowania kompleksowej informacji na temat dowożenia dzieci do szkół na terenie Gminy Piątnica, celem przedłożenia na posiedzeniach Komisji. W związku z powyższym Przewodniczący Rady wnioskował o ujęcie w planie kontroli Komisji Rewizyjnej na 2016 r. tematu dowożenie dzieci do szkół na terenie gminy Piątnica. Po skończonej Przewodniczący Komisji poddał wniosek pod głosowanie. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za wnioskiem głosowało 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Wniosek jednogłośnie uzyskał akceptację Komisji. Ad.6. W punkcie wolne wnioski. Przewodniczący Komisji Piotr Zduńczyk zapytał w sprawie podjętych przez gminę działań odnośnie występującej suszy. Zasugerował by informacja ze strony Urzędu Gminy dla rolników odnośnie pracy komisji w sprawie suszy możliwie szybko docierała do rolników. Nie było informacji pisemnej tylko telefonicznie sołtysi zostali powiadomieni, że Komisja będzie szacować straty i rolnicy będą mogli składać wnioski z tytułu poniesionych strat w uprawach. Czasu było mało i to praktycznie niezafunkcjonowało. 7

8 Zastępca Wójta odpowiedział, że jak tylko Urząd Gminy powziął taką informację, to jeszcze tego samego dnia sołtysi zostali poinformowani telefonicznie, tak było najszybciej. Czł. Komisji Bogdan Bieńczyk jeżeli pojawią się nowe szanse na pozyskanie środków unijnych, to chciałby, żeby ewentualnie można było wnosić o modernizację Szkoły Podstawowej w Kisielnicy i w Dobrzyjałowie. Po wyczerpaniu porządku posiedzenia Przewodniczący Komisji podziękował zgromadzonym za udział i zamknął posiedzenie. Protokołowała Katarzyna Piątek Przewodniczący Komisji Piotr Zduńczyk 8