realizacji wniosków zgłoszonych przez sołtysa wsi Olszyny i Kalinowo (pismo w teczce RG ),

Transkrypt

1 Protokół Nr XXIX/2013 obrad sesji Rady Gminy Piątnica, odbytej w dniu 19 czerwca 2013 r. w lokalu Gminnego Ośrodka Kultury w Piątnicy, przy ul. Szkolnej 25. Obrady sesji rozpoczęto o godzinie a zakończono o godzinie Obradom przewodniczył Pan Dariusz Kossakowski - Przewodniczący Rady. W sesji uczestniczyło 15 radnych na ogólną liczbę 15. W związku z tym Przewodniczący Rady stwierdził prawomocność obrad. Radni otrzymali projekty uchwał i materiały będące przedmiotem obrad sesji. Informację o terminie, miejscu sesji oraz porządku obrad podano do wiadomości publicznej poprzez wywieszenie obwieszczenia na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy i umieszczenie w BIP Urzędu Gminy Piątnica oraz poinformowano mieszkańców gminy za pośrednictwem sołtysów. Radni Rady Gminy obecni na sesji: 1. Bieńczyk Jacek 2. Bogdan Bieńczyk 3. Domitrz Urszula 4. Dymek Andrzej 5. Gorlewicz Romuald 6. Komorowska Agnieszka Alicja 7. Kossakowski Dariusz 8. Kuźniecow Barbara 9. Laskowski Eugeniusz 10. Maślak Józef Adam 11. Sowa Halina 12. Śmiarowski Karol 13. Świderski Andrzej 14. Weber Krzysztof 15. Wysk Krzysztof Ponadto w sesji uczestniczyli: 1. Łada Edward Wójt Gminy 2. Sowa Adam Radny Rady Powiatu Łomżyńskiego 3. Mrozek Maria Radna Rady Powiatu Łomżyńskiego 4. Majkowska Bożena Sekretarz Gminy 5. Bujko Janina Skarbnik Gminy 6. Pietruszko Leon Naczelnik Wydziału Gospodarki Przestrzennej i Terenowej w UG 7. Krajewska Małgorzata Naczelnik Wydziału Rolnictwa Podatków i Usług w UG 8. Wojewoda Dariusz Naczelnik Wydziału Spraw Społecznych i Obywatelskich w UG 1

2 9. Surawska Elżbieta Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w Piątnicy 10. Zaręba Janina Dyrektor Zespołu Obsługi Szkół w Piątnicy 11. Chełstowska Halina Dyrektor Szkoły Podstawowej w Jeziorku 12. Milewski Andrzej Dyrektor Szkoły Podstawowej w Dobrzyjałowie 13. Rybicki Szczepan Dyrektor Szkoły Podstawowej w Żelechach 14. Zalewski Bogdan Dyrektor Szkoły Podstawowej w Rakowie - Boginach 15. Duda Bożena Inspektor do obsługi Rady Gminy 16. sołtysi sołectw: Budy- Mikołajka, Budy Czarnockie, Czarnocin, Choszczewo, Dobrzyjałowo, Drozdowo, Drożęcin - Lubiejewo, Elżbiecin, Guty, Górki- Szewkowo, Jeziorko, Kobylin, Kosaki, Kalinowo, Kalinowo-Kolonia, Kałęczyn, Kownaty, Kisielnica, Krzewo, Murawy, Nagórki, Niewodowo, Nowy Cydzyn, Nowe Krzewo, Olszyny - Kolonia, Olszyny, Pęza, Poniat, Piątnica Poduchowna, Piątnica Włościańska, Rakowo - Boginie, Rakowo - Czachy, Rządkowo, Stary Cydzyn, Stary Drożęcin, Truszki, Taraskowo, Żelechy, Wyrzyki, Zabawka. Listy obecności w załączeniu do oryginału protokołu. XXIX sesję Rady Gminy otworzył Przewodniczący Rady, który na wstępie powitał wszystkich zgromadzonych. Następnie przypomniał, że zgodnie z art. 20 ust. 1a. ustawy o samorządzie gminnym rada gminy może wprowadzić zmiany w porządku bezwzględną większością głosów ustawowego składu rady. Zapytał, czy radni zgłaszają wnioski do zmiany porządku obrad. Radni nie zgłosili wniosków. Przewodniczący Rady przedstawił porządek obrad o poniższej treści: 1. Przyjęcie protokołu Nr XXVIII obrad sesji. 2. Informacja o pracy Wójta między sesjami. 3. Informacja o realizacji wniosków zgłoszonych na poprzedniej sesji. 4. Podjęcie uchwał w sprawie: 1/ wezwania do usunięcia naruszenia prawa uchwałą Rady Gminy Piątnica; 2/ przystąpienia do sporządzenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Piątnica; 3/ nadania statutu Bibliotece Publicznej Gminy Piątnica; 4/ nadania statutu Gminnemu Ośrodkowi Kultury w Piątnicy. 5. Rozpatrzenie i zatwierdzenie sprawozdania finansowego gminy Piątnica wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu za 2012 r. oraz udzielenie absolutorium Wójtowi z tego tytułu a/ wystąpienie Wójta Gminy, b/ opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku o przedłożonym przez Wójta Gminy sprawozdaniu z wykonania budżetu, c/ opinia Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Piątnica o przedłożonym przez Wójta Gminy sprawozdaniu finansowym Gminy Piątnica wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu za rok 2012, d/ wniosek Komisji Rewizyjnej Rady Gminy o udzielenie absolutorium Wójtowi, e/ opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku do wniosku Komisji Rewizyjnej o udzielenie absolutorium Wójtowi, f/ dyskusja, g/ podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego za 2012 rok, 2

3 h/ podjęcie uchwały w sprawie udzielenie Wójtowi absolutorium z tytułu wykonania budżetu za 2012 rok. 6. Informacji o przygotowaniu szkół i przedszkoli do nowego roku szkolnego w świetle projektów organizacyjnych a/ wystąpienie Wójta Gminy, b/ dyskusja. 7. Zapoznanie z wynikami kontroli przeprowadzonych przez Komisje Rady Gminy. 8. Interpelacje i wnioski radnych. 9. Sprawy bieżące, zapytania i wolne wnioski. 10. Zamknięcie obrad. Przebieg obrad Ad. 1. Przewodniczący Rady poinformował, że protokół Nr XXVIII sesji był wyłożony do wglądu radnych w Urzędzie Gminy. Do protokołu nie zostały wniesione żadne uwagi. Radni podczas sesji nie wnieśli także uwag do protokołu. Następnie Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek w sprawie przyjęcia protokołu. Za wnioskiem głosowało 15 radnych, głosów przeciwnych ani wstrzymujących się nie było. Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Gminy jednogłośnie przyjęła protokół XXVIII sesji Rady Gminy. Ad. 2. Informację o swojej pracy między sesjami w kresie od 14 maja do 18 czerwca 2013 r. przedłożył P. Wójt (informacja w załączeniu do oryginału protokołu). Radni nie wnieśli uwag. Wobec tego Przewodniczący Rady poinformował, że Rada informację o działalności Wójta między sesjami przyjęła. Ad. 3. Wójt przedstawił informację o realizacji wniosków z poprzedniej sesji przedstawiając następujące pisma: - Wójta Gminy Piątnica GPT z dnia 21 maja 2013 r. w sprawie w sprawie realizacji wniosków zgłoszonych przez sołtysa wsi Olszyny i Kalinowo (pismo w teczce RG ), - Wójta Gminy Piątnica GPT z dnia 21 maja 2013 r. w sprawie w sprawie realizacji wniosków zgłoszonych przez radnych: Jacka Bieńczyka, Krzysztofa Wyska, Andrzeja Świderskiego (pismo w teczce RG ), Odnośnie wniosku radnego Jacka Bieńczyka Generalna Dyrekcja dróg Krajowych i autostrad Oddział w Białymstoku poinformowała, że w roku 2012 został wykonany remont cząstkowy na drodze dojazdowej leżącej przy moście przez rzekę Narew. Następnie Przewodniczący Rady odczytał niżej wymienione pisma: - Wójta Gminy Piątnica GPT z dnia 11 czerwca 2013 r. dotyczące realizacji wniosku sołtysa wsi Kalinowo (pismo w teczce RG ), - Wójta Gminy Piątnica GPT z dnia 11 czerwca 2013 r. dotyczące realizacji wniosku radnego Jacka Bieńczyka (pismo w teczce RG ), Radny Jacek Bieńczyk zapytał, jeżeli zakaz nie przyniesie rezultatu, czy wójt powiadomi policję? Wójt stwierdził, że policja już została powiadomiona. - radnego Bogdana Bieńczyka o naprawę drogi dojazdowej do wspólnoty mieszkaniowej (blok SHiUZ) oraz odpowiedź na wniosek Wójta Gminy (pisma w teczce RG ). 3

4 Przewodniczący Rady przekazał radnemu Krzysztofowi Wysk odpowiedź na pismo Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku dotyczące zarzutu braku skutecznego zawiadomienia o zamiarze likwidacji Szkoły Podstawowej w Żelechach. Radni nie wnieśli uwag do informacji Wójta. Wobec tego Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada informację przyjęła do akceptującej wiadomości. Ad. 4.1/ Przewodniczący Rady poinformował, że do Rady Gminy Piątnica wpłynęło pismo podpisane przez mieszkańców wsi Żelechy do usunięcia naruszenia prawa uchwałą Rady Gminy Piątnica, czyli uchylenia podjętej uchwały o likwidacji Szkoły Podstawowej w Żelechach. Mieszkańcy zarzucają to, że uchwała została podjęta z naruszeniem oprawa, bo wszyscy rodzice nie zostali powiadomieni o zamiarze likwidacji szkoły w Żelechach w ustawowym terminie. Sprawa była wyjaśniana. Cała dokumentacja w sprawie została wysłana do Wojewody. Nie zgodzę się z jednym stwierdzeniem w piśmie, że nie trudno zauważyć, że tryb likwidacji szkoły próbowano przeprowadzić szybko i bez rozgłosu. Przecież rozmawialiśmy o tym bardzo dużo. Troszkę może był zbyt późny termin sesji, ale przypomnę iż czekaliśmy na p. Śmiarowskiego aż ponownie stanie się radnym, bo wiadomo że został odwołany na wniosek radnego Jacka Bieńczyka. Stanął ponownie do wyboru. Z tego względu zwołana została sesja w terminie późniejszym i dlatego teraz są podstawy by zaskarżyć uchwałę. Radni nie zabierali głosu w dyskusji. Przewodniczący Rady poinformował, że zostało wszczęto postępowanie nadzorcze przez Wojewodę Podlaskiego, o czym nas Wojewoda poinformował. Następnie przedłożył i poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie wezwania do usunięcia naruszenia prawa uchwałą Rady Gminy Piątnica. W głosowaniu wzięło udział 15 radnych. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 10 radnych, przeciw 5 radnych, wstrzymujących się od głosu nie zanotowano. Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Gminy podjęła uchwałę Nr 136/XXIX/2013 w sprawie wezwania do usunięcia naruszenia prawa uchwałą Rady Gminy Piątnica. Radny Józef Maślak chciałbym doinformować, że Wojewoda Podlaski wszczął postępowanie nadzorcze w sprawie uchylenia uchwały Rady Gminy Piątnica w sprawie likwidacji Szkoły Podstawowej w Żelechach. Przewodniczący Rady przedłożył pismo Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku NK-II AK z dnia17 czerwca 2013 informujące o wszczęciu postępowania nadzorczego w sprawie stwierdzenia nieważności uchwały Nr 132/XXVIII/2013 Rady Gminy Piątnica z dnia 15 maja 2013 r. (pismo w teczce RG ) Ad. 4.2/ Przewodniczący Rady poinformował, że projekt uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Piątnica został zdjęty z porządku obrad na poprzedniej sesji, gdyż uchwała dotyczyła kilku spraw a mianowicie zniesienia strefy ekspozycji na fortach i powiększenia cmentarza parafialnego. Zostało to zdjęte i na wniosek p. Kuźniecow daje się z powrotem pod obrady sesji tylko projekt uchwały dotyczący wyznaczenia żwirowisk. W dyskusji nad projektem uchwały głos zabrali: Radny Jacek Bieńczyk p. Kuźniecow zgłosiła rozbicie tej uchwały na trzy, a tutaj jest tylko jedna uchwała i dotyczy wykopaliska. Chodziło także o zniesienie strefy i o sprawę cmentarza. Po drugie ja zgłaszałem sprawę wprowadzenia zmian w planach przestrzennego zagospodarowania w miejscowościach od Drozdowa do Krzewa. Tylko przypomnę, że p. B. M. złożyła podanie 24 marca 2011 r., grupa 23 mieszkańców Niewodowa 10 marca 2012 r. oraz 25 lutego 2011 r. K. i A. b. z Drozdowa, nie wspomnę o p. W. którzy złożył jeszcze 4

5 wcześniej wniosek. Wójt powiedział, że trzeba zrobić wysokościówkę i w dalszym ciągu ta sprawa jest nierozstrzygnięta. Wiec co powiedział wójt, że jak skończy się sprawa z linią 400 kv. Także ta sprawa została już zakończona. Dlatego pytam się, dlaczego jest tylko przygotowany projekt uchwały tylko dwa dwóch ludzi, jednego z nich znam to p. M., a drugi? Wójt stwierdził, p. M. Radny Jacek Bieńczyk nie jestem przeciwny, by zmieniać dla tych ludzi plan, ale dlaczego pomija się ludzi, którzy czekają dłuższy czas. Może p.m. dostaje ponieważ wywiózł dobrą ziemię sprzed boiska na parkingu, na swoją działkę jak się jedzie na Białystok. Powiedział wójt, że to była ziemia skażona, a to była bardzo dobra ziemia z łąk. Zapłacił za to? Nie zapłacił. Chciałbym powiedzieć jeszcze raz nie mam nic przeciwko temu, ale proszę uwzględnić wszystkich tych ludzi, którzy złożyli wnioski o zmianę planu przestrzennego zagospodarowania, bo w tej chwili nie jest to aktualizowane. Ludzie ci nie mogą nic robić. p. P. W. czeka od 2010 r., zrobił tkzw. wysokościówkę, zapłacił. Wójt stwierdził, że nie uwzględniał podziału Piątnicy w studium, bo sugestia jest taka iż Piątnica ma razem iść z tymi pozostałymi działkami, bo tego oczekiwaliście ode mnie. Nie upieram się, bo czekam aż uruchomię tamte studium. Dopiero w ten piątek upływa termin uprawomocnienia się uchwały jeśli chodzi o linię 400kV. Na następną sesję postaramy się przygotować projekt uchwały jeśli chodzi o zmianę przeznaczenia terenów. O tym nie tylko decyduje Rada, ale ma wpływ wiele innych czynników i Rada albo się zgodzi, albo nie. Natomiast jeżeli chodzi o ziemię, to nie p. M. ją wywoził, a Gminie groziły wtedy kary i musieliśmy się pozbyć tej ziemi, bo wtedy sanepid i ochrona środowiska ostro wystąpiły do nas o utylizację tej ziemi. Także nie była to dobra ziemia, bo był smród olejem opałowym. Ta ziemia nie mogła być użyta do ogródków ani innych rzeczy. Stwierdził także, że nie chce blokować rozwoju Gminy, skoro mamy czerpać z tego jakieś podatki. Radny Jacek Bieńczyk dlaczego ziemia skażona, jak pan twierdzi zostaje wywieziona na podwyższenie działki. Wójt chodziło o to by ziemia znikła i gmina nie płaciła kary, to nie był czarnoziem tylko piach i żwir. Na podniesienia placu wywozi się wszystko. Skoro komuś nie przeszkadzał ten zapach i chciał wziąć, to dzięki im za to. Leon Pietruszko - Naczelnik Wydziału Gospodarki Przestrzennej i Terenowej stwierdził, że zmiana została zgłoszona dlatego teraz, bo jeśli Gmina nie podejmie uchwały o zmianie studium, bo jeżeli minie dwa lata od zatwierdzenia tej kopaliny, to Wojewoda wprowadzi zarządzeniem nadzorczym, więc chyba nie ma to sensu. Upłynął już prawie rok i dlatego daliśmy to na posiedzenie Rady aby to rozstrzygnąć. Przewodniczący Rady ziemia wywożona z boiska była nasiąknięta smołą, śmierdziała strasznie. Bardzo był rozczarowany p. M.P. Mnie także atakował o to. Wywóz ziemi też kosztuje, a ta ziemia nie nadawała się do zagospodarowania na tym placu. Radny Jacek Bieńczyk ja tam mieszkam i niech pan nie opowiada, bo to nie była ziemia zebrana tylko czarnoziem. Potem Przewodniczący Rady i radny Jacek Bieńczyk przedstawiali swoje argumenty w sprawie. Po skończonej dyskusji Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały i poddał go pod głosowanie. W głosowaniu wzięło udział 15 radnych. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 12 radnych, przeciw 1 radny, wstrzymało się od głosu 2 radnych. Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Gminy podjęła uchwałę Nr 137/XXIX/2013 w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Piątnica (uchwała w załączeniu do oryginału protokołu). 5

6 Radny Józef Maślak z tego co p. Wójt powiedział to na następnej sesji w sierpniu wprowadza zmiany o przystąpienia do sporządzenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Piątnica dla pozostałych wniosków. Wójt odpowiedział twierdząco. Ad. 4.3/ Przewodniczący Rady poinformował, że projekt uchwały w sprawie nadania statutu Bibliotece Publicznej Gminy Piątnica rozpatrywała Komisja Spraw Społecznych Rady Gminy, która posiada w swoim zakresie kompetencji sprawy kultury i rozpatrzyła go pozytywnie. W statucie nie zostały wprowadzone żadne większe zmiany poza jednostką opiniującą czy wspomagającą działalność i ujednoliceniem statutu oraz dopasowaniem do obowiązujących przepisów prawnych. Radni nie zabierali głosu w dyskusji. Przewodniczący Rady przedstawił i poddał pod głosowanie projekt uchwały. W głosowaniu wzięło udział 14 radnych. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 14 radnych, głosów przeciwnych ani wstrzymujących się nie było. Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Gminy podjęła uchwałę Nr 138/XXIX/2013 w sprawie nadania statutu Bibliotece Publicznej Gminy Piątnica (uchwała w załączeniu do oryginału protokołu). Ad. 4.4/ Przewodniczący Rady stwierdził, że projekt uchwały w sprawie nadania statutu Gminnemu Ośrodkowi Kultury w Piątnicy spowodowany jest zmianą przepisów i należy dostosować obecny statut do tych przepisów prawnych. Uzasadnienie projektu uchwały zawiera załącznik do projektu uchwały. Radni nie wnieśli uwag do projektu uchwały. Następnie Przewodniczący Rady przedstawił i poddał pod głosowanie projekt uchwały. W głosowaniu wzięło udział 14 radnych. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 14 radnych, głosów przeciwnych ani wstrzymujących się nie było. Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Gminy podjęła uchwałę Nr 139/XXIX/2013 w sprawie nadania statutu Gminnemu Ośrodkowi Kultury w Piątnicy (uchwała w załączeniu do oryginału protokołu). Ad. 5. Sprawozdanie finansowe gminy Piątnica wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu za 2012 r. w załączeniu do oryginału protokołu. Ad. 5a/ Wójt poinformował, że w roku ubiegłym zrealizowaliśmy wszystkie założenia zaplanowane w budżecie. Utrzymaliśmy dyscyplinę budżetową. Nie ukrywam, że liczyliśmy na trochę większe wpływy. Nie udało się ich osiągnąć ze względu na to, iż nie zostały sprzedane wszystkie nieruchomości, które przeznaczone były do sprzedaży. Nie było to od nas zależne i nie mieliśmy na to wpływu, gdyż dwukrotnie były ogłaszane przetargi i brak było chętnych na nabycie tych nieruchomości. W dalszym ciągu przeznaczone są one do sprzedaży. Zadania w ramach funduszu sołeckiego zostały zrealizowane z mniejszymi lub większymi kłopotami, chyba że nie było możliwości na ich dokończenie ze względu na niesprzyjające warunki atmosferyczne. Ad. 5.b/ Przewodniczący Rady przedłożył uchwałę Nr IV /13 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku z dnia 12 kwietnia 2013 r. w sprawie wyrażenia opinii o przedłożonym przez Wójta Gminy sprawozdaniu z wykonania budżetu gminy za 2012 rok (opinia w załączeniu do oryginału protokołu). Ad. 5.c/ 6

7 Opinię Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Piątnica z dnia 4 czerwca 2013 r. o przedłożonym przez Wójta Gminy sprawozdaniu finansowym Gminy Piątnica wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu za rok 2012 przedłożył Przewodniczący Komisji Rewizyjnej p. Romuald Gorlewicz (opinia w załączeniu do oryginału protokołu). Ad. 5.d/ Wniosek Komisji Rewizyjnej Rady Gminy o udzielenie absolutorium Wójtowi odczytał Przewodniczący Komisji Rewizyjnej p. Romuald Gorlewicz (wniosek w załączeniu do oryginału protokołu). Ad. 5.e/ Przewodniczący Rady przedstawił uchwałę Nr IV /13 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku z dnia 17 czerwca 2013 r. w sprawie wyrażenia opinii o przedłożonym przez Komisję Rewizyjną Rady Gminy Piątnica wniosku o udzielenie Wójtowi absolutorium za 2012 rok (opinia w załączeniu do oryginału protokołu). Ad. 5.f/ Przewodniczący Rady oznajmił, że sprawozdania były analizowane i omawiane na wszystkich komisjach Rady. W dyskusji radni głosu nie zabierali. Ad. 5.g/ Następnie Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania finansowego za 2012 rok i poddał go pod głosowanie. W głosowaniu wzięło udział 15 radnych. Za przyjęcie projektu głosowało 13, głosów przeciwnych nie było, wstrzymał się od głosu 2 radnych. Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada większością głosów podjęła uchwałę Nr 140/XXIX/2013 w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego za 2012 rok (uchwała w załączeniu do oryginału protokołu). Ad. 5.h/ Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały w sprawie udzielenia Wójtowi absolutorium z tytułu wykonania budżetu za 2012 rok i poddał pod głosowanie. W głosowaniu wzięło udział 15 radnych. Za przyjęcie projektu głosowało 12 radnych, głosów przeciwnych nie było, wstrzymało się od głosu 3 radnych. Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Gminy podjęła uchwałę Nr 141/XXIX/2013 w sprawie udzielenia Wójtowi absolutorium z tytułu wykonania budżetu za 2013 rok (uchwała w załączeniu do oryginału protokołu). Następnie złożył p. Wójtowi gratulacje i życzył dalszych sukcesów w pracy. Wójt z kolei podziękował wszystkich radnym którzy byli za, jak i tym którzy wstrzymali się od głosu. Stwierdził, iż nie ukrywa, że nie jest tak lekko i łatwo, a jest bardzo trudno i ciężko. Nawiązując do tamtych pytań o studium, plan i pozostałe rzeczy trzeba pamiętać o tym, że Gmina musi najpierw gromadzić pieniądze, a później za nie robić. Musimy o tym pamiętać przy ustalaniu stawek podatków. W tym roku zima dała znać o sobie. Było dużo awarii i dużo nas to kosztowało. W tej chwili jest trudno i bezwzględnie musimy zachować dyscyplinę finansową i kontrolować bardzo mocno wszystkie wydatki. Na wniosek radnych Przewodniczący Rady zarządził 5- cio minutową przerwę w obradach. Po przerwie wznowił obrady. 7

8 Ad. 6. Informacja o przygotowaniu szkół i przedszkoli do nowego roku szkolnego w świetle projektów organizacyjnych w załączeniu do oryginału protokołu. Wójt stwierdził, że na dzień dzisiejszy projekty organizacyjne szkół są zatwierdzone, a szkoły są praktycznie przygotowane i nie ma potrzeba wielkich remontów. Jest jeden problem nad którym musimy się zastanowić w przyszłorocznym budżecie, a mianowicie co dalej robić z jednym autobusem, gdyż trzeba myśleć o odnowienie taboru dowożącego dzieci do szkół. Przewodniczący Rady stwierdził, że informacja była przedmiotem posiedzenia Komisji Spraw Społecznych, która nie wyraziła opinii o informacji. W projektach organizacyjnych nie ma ujętej Szkoły Podstawowej w Żelechach, ze względu na to, że Rada Gminy podjęła uchwałę o likwidacji szkoły. Jeżeli uchwała zostanie uchylona, to wszystko zostanie przywrócone. Następnie przedstawił dane z informacji o ilości uczniów w poszczególnych szkołach. Radni nie zabierali głosu w dyskusji. Wobec tego Przewodniczący Rady zaproponował przyjęcie informacji do akceptującej wiadomości i stwierdził, że jeżeli nie usłyszy sprzeciwu, to uzna iż Rada informację przyjęła. Wobec braku sprzeciwu Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Gminy informację przyjęła. Ad. 7. W tym punkcie Przewodniczący Komisji zapoznali z wynikami kontroli przeprowadzonymi przez Komisję Rady Gminy: - Przewodniczący Komisji Spraw Społecznych - Krzysztof Weber protokół nr 2/2013 z dnia 22 maja 2013 r. na temat wydatkowania środków finansowych z budżetu gminy w 2012 roku na ochotnicze straże pożarne; - Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Romuald Gorlewicz protokół nr 6/2013 z dnia 28 maja 2013 r. na temat oceny organizacyjnej i ekonomicznej strony funkcjonowania Gminnej Hali Sportowej w Piątnicy w tym bezpłatne działania kierowane do mieszkańców. Protokoły w załączeniu do oryginału protokołu z obrad sesji. Przewodniczący Rady przedłożył pismo Zespołu Obsługi Szkół w Piątnicy ZOSZ z dnia 6 czerwca 2013 r. informujące o realizacji wniosku pokontrolnego Komisji Rewizyjnej Rady Gminy (pismo w teczce RG ). Ad. 8. W punkcie interpelacje i wnioski radnych głos zabrali: Przewodniczący Rady przedłożył następujące pisma: - Urzędu Gminy Piątnica Fn JB z dnia 4 czerwca 2013 r. informujące o realizacji wniosków pokontrolnych z kontroli przeprowadzonej w dn. 25 kwietnia 2013 r. przez Komisję Spraw Społecznych; - Biblioteki Publicznej Gminy Piątnica L.dz.9/2013 z dnia 3 czerwca 2013 r. informujące o realizacji wniosku pokontrolnego z kontroli przeprowadzonej w dn. 25 kwietnia 2013 r. przez Komisję Spraw Społecznych; - Gminnego Ośrodka Kultury w Piątnicy L.dz. 16/GOK/13 z dnia 10 czerwca 2013 r. informujące o realizacji wniosków pokontrolnych z kontroli przeprowadzonej w dn. 25 kwietnia 2013 r. przez Komisję Spraw Społecznych; - Wójta Gminy Piątnica GPT z dnia 10 maja 2013 r. informujące o realizacji wniosków pokontrolnych z kontroli przeprowadzonej w dn. 19 kwietnia 2013 r. przez Komisję Rolnictwa i Spraw Lokalnych; - Miejskiego Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji w Łomży z dnia 12 czerwca 2013 r. dotyczące zajęcia stanowiska w sprawie zwolnienia z podatku od budowli wodociągowych i kanalizacyjnych. 8

9 Wójt stwierdził, że musimy być konsekwentni i odstąpić od podatku od budowli jeżeli chodzi o urządzenia kanalizacyjne. Nie znamy stawek na przyszły rok, ale nie możemy sobie pozwolić na to by już w tym momencie o 2 zł podnosić opłatę za ścieki. Obecnie stawki i tak są wysokie. Wnioskuję by Rada odstąpiła od ustalenia podatku w wysokości 2 %. Chciałbym abyśmy dzisiaj wypracowali to stanowisko, czy jesteście za moją propozycją czy przeciwko. Radny Jacek Bieńczyk p. Wójcie trzeba zastanowić się nad odłączeniem, bo my jesteśmy tylko skazani na MPWiK. Tylko ja nie wiem czy p. wójt wie, że rok budżetowy w MPWiK zakończył się wypracowaniem nadwyżki i zostały przyznane premie itd, a Piątnica płaci najwięcej za kanalizację. Wójt na jakiej zasadzie możemy się odłączyć? Radny Jacek Bieńczyk po prostu trzeba się zastanowić, porozmawiać z mleczarnią w Piątnicy, bo nie może być takiej sytuacji, że nam się przedstawia taką pulę i macie płacić tyle. Tym bardziej tyle razy mówiłem, jeszcze za Sz. wójt był w Zarządzie i zadawałem pytania, czy my będziemy mieli wpływ, jak podłączą kanalizację? Odpowiadano, tak będziemy mieli wpływ. Dzisiaj jest sytuacja taka, że WPWiK wylicza sobie jak chce, przekazuje do Rady Miejskiej i Rada zatwierdza. Miało być taniej. Myślę, że jest szansa na odłączenie się. Uważam, że jak oni obsługują nas to opłata za ścieki powinna być najniższa, bo jak zajmie się tym inna firma, która będzie spuszczała ścieki do nich, to opłaty będą jeszcze wyższe. Wójt uważam, że temat jest to bardzo szeroki temat, nie dziś i nie ten moment. Uważam, że tak jak w tym roku odstąpiliśmy od podatku od budowli tak i na przyszły rok taką samą decyzję podjąć. Z drugiej strony trony trzeba brać pod uwagę to, że u nas jednak ta kanalizacja jest nowa, budujemy cały czas i jeżeli chodzi o kanalizację to urządzenia są drogie i w związku z tym wartość budowli jest wysoka, mało jest przyłączy i ścieków, i dlatego to powoduje taki wzrost cen. Przepompownie zaplanowane są aż do Kosak, czyli planujemy na wyrost by nas nic później nie zaskoczyło, o czym trzeba pamiętać. Uważam, że spokojnie i bez emocji musimy rozważać i po prostu tym tematem się zajmować. Przewodniczący Rady stwierdził, że cena ścieków dotyczy mieszkańców Piątnicy, Czarnocina, Kalinowa i jest bardzo wysoka, a w połączeniu z wodą są to już poważne rachunki do zapłacenia. Dalsze podnoszenie tych cen byłoby niewskazane. Nie wiemy w tej chwili jakie MPWiK wypracuje stawki na rok następny, może zaproponuje niższe stawki. Być może małe oczyszczalnie gminne? Wójt bardzo interesowałem się tym tematem i rozmawiałem z wójtami gmin, gdzie mają oczyszczalnie gminne. Cena ścieków jest wszędzie wysoka. Nie da się tanio oczyścić ścieków. W gminach gdzie funkcjonują oczyszczalnie gminne, są na okresach gwarancyjnych, albo kombinują z kosztami. Nie oszukujmy się u nas nie ma aż takiej tragedii. W Nowogrodzie gdzie mają własną oczyszczalnię powinna być cena podobna jak u nas. Także spokojnie musimy to rozważyć i przedyskutować. Na zapytanie Przewodniczącego Rady czy Rada chce zająć stanowisko w sprawie? Radni stwierdzili, że wniosek winien być rozpatrzony na posiedzeniach Komisji Rady, a następnie sesji w sierpniu 2013 r. W dalszej kolejności Przewodniczący Rady przedłożył: - pismo Wójta Gminy Piątnica z dnia 7 czerwca 2013 r. dotyczące realizacji uchwały budżetowej na 2013 r. w zakresie wykupu gruntów pod cmentarz komunalny w Piątnicy Poduchownej (pismo w teczce RG ) - wniosek radnego Jacka Bieńczyka z dnia 12 czerwca 2013 r. o wykupienie terenów po prawej stronie obecnego cmentarza ( wniosek w teczce RG ). Wójt stwierdził, że podejmie się każdej rozmowy i w każdym kierunku. Bez poparcia Rady i dobrej woli mieszkańców nic nie wskóra. Jeśli mieszkańcy uważają (bo już trwały rozmowy), że mają okazję do potężnych pieniędzy to się zawiodą, bo ja nie jestem ani skory, 9

10 ani nie mam zamiaru przepłacać i dawać ogromnych sum pieniędzy. Po prostu postaram się wycenić ile to jest warte, nie za wszelką cenę. Po drugie po prawej stronie jeszcze nie zdążyłem podjąć rozmów z właścicielami tych działek, a już mam ogromną ilość niezadowolonych, bo przychodzą i mnie oskarżają o to, że blokuje im rozbudowę, zabieram ich własność, że jestem złodziejem, itd. Ja nikomu nic nie chcę zabrać, każdego będę informował, nić się nie da ukryć. Tylko ja też tym ludziom tłumaczę, że skoro są mieszkańcami Piątnicy i tam mają działki, to w ich interesie też powinno być pomóc wójtowi, a nie na niego wykrzykiwać niech oni także przedstawiają propozycje i powinni się otworzyć na ten problem, bo najłatwiej jest krytykować i ubliżać, ale trudno jest rozwiązać problem. Wielokrotnie podchodziliśmy do problemu, bo trzeba rozwiązać plan przestrzennego zagospodarowania, ale oni nie byli zgodni, bo tam są wąskie działki, ale długie. Nie byli zgodni jak był sporządzany plan przez mojego poprzednika R. Sz. To był bardzo dobry plan. Trzeba przyznać, że wtedy mieszkańcy ci winni złożyć podziękowania, a nie wyzwali i pozbawili czci i wiary. Obecnie do tamtego planu nie da się wrócić, bo teraz niektórzy właśnie chcą wrócić do tamtego planu. Teraz już jest inna Piątnica, inni właściciele, inne pozwolenia zostały wydane. W związku z tym trzeba myśleć o nowym. Jestem otwarty, każdą propozycję będę podejmował, przeprowadzał rozmowy. Jeśli nie będzie dobrej woli właścicieli tamtych działek, to niewiele się da zrobić odnośnie poszerzenia cmentarza. Radny Jacek Bieńczyk mój wniosek był spowodowany tym, że cały czas toczy się sprawa cmentarza. Można było ten cmentarz kupić od p. L. ale nie został kupiony, ale nie chcę w to wnikać. Kupili to K., więc teren jakiś zabrali. Pozostała sprawa odkupienia od B. i W. Jest ta sprawa nadal aktualna, a p. Przewodniczący zgłosił wniosek do budżetu (za jakiś czas będziemy głosowali nad absolutorium) żeby zabrać 100 tys. zł z radosnej szkoły na cmentarz. Co stoi na przeszkodzie, żeby te dwie działki kupić? Nic nie stoi, bo można kupić działkę a nad studium zastanawiać się później. Mnie chodzi o inną sprawę, trzeba to zakończyć i powiedzieć tak ma ten cmentarz być tu albo tego cmentarza nie będzie. Nie na takiej zasadzie, że ten nie chce, tamten nie chce. Wójt chce mu dać tyle a on nie chce. Wójt jest samorządowcem i musi rozmawiać, bo niestety to jest czyjaś własność. Nie wiem co tutaj wójt ma zrobić, ale trzeba postanowić, żeby do tego tematu nie wracać. O to właśnie złożyłem ten wniosek. Wójt autentycznie tak jest i macie rację, że za 100 tys. zł na przyszły rok można wójtowi nie dać absolutorium, bo on nie zrealizuje tego. To nie jest moja propozycja, przecież wójt upierał się, że nie jest to możliwe, byłem przeciwny by zabierać 100 tys. zł. Po drugie po 35 zł za metr i innej dyskusji nie ma. Nie dam 35 zł. dla p. W. i B. Obecnie działka p. W. jest nieprzydatna, bo ta działka stanowi 50 metrowy pas ochronny od cmentarza. Zaraz zajęłyby się mną odpowiednie służby - CBA czy prokuratura. Pan B. może swoją działkę użytkować tylko rolniczo i nigdy ta działka nie będzie działką budowlaną. Uważam, że cena 35 zł. za metr jest zawyżona. Jakby nie patrzeć trzeba było dać 170 tys. zł. Wszystkie służby by się mną zajęły, bo nie dawno były sporządzane akty notarialne po 60 tys. zł za hektar. Ja po prostu postępuje tak jak powinienem postępować, bardzo uczciwie i rzetelne. Za 40 ary zaproponowałem 50 tys. zł, zostałem wyśmiany i dalej nie ma mowy na ten temat. Myślę, że taka kwota za pole uprawne jest dobra. Nie zapłacę 35 zł. za metr. Idąc po prawej stronie jest 1,5 ha i nie ukrywam, iż prowadzę wstępne rozmowy, ale na dzień dzisiejszy nie wiadomo jaka cena. Jeśli będzie przystępna cena, to jak najbardziej będę podejmował wykup tej ziemi i Radę będę o tym informował. Ta ziemia w tym miejscu gminie zawsze się przyda. Rozmowy zawsze muszą potrwać, czas jest potrzebny, bo wójt musi niektóre sprawy opierać o radnych i Komisje Rady. Radny Krzysztof Wysk odnośnie pisma na które pan odpowiedział dla p. T., to ręce opadają bo z tego pisma wynika, że pan jest dobry, tylko wszystkiemu winna jest Rada. Jakie pan kilkakrotnie przedstawiał propozycje dla Rady? Najpierw pan zrzuca na Radę, a w ostatnim 10

11 fragmencie pisma mówi pan, że za 100 tys. zł nic pan nie zrobi. Najpierw pan szarga dobre imię Rady. W tej chwili będąc na spotkaniu u proboszcza nie mówi się, że wójt jest dobry, tylko iż to wszystko jest wina Rady, bo to jest wszystko na podstawie wypowiedzi Wójta. Ile razy były jakieś propozycje wójta na powiększenie cmentarza? Wójt ja nie mogę sobie pozwolić na wydawanie pieniędzy, skoro Rada pierwszy raz studium odrzuciła i nie słuchała przekonań wójta. Ja nie mogę wydawać potężnych pieniędzy jeśli Rada nie podejmuje prac nad studium. Wiadomo, że cmentarza wójt nie poszerzy, jeżeli Rada nie podnajmie takiej decyzji. Dlatego pytając, właśnie to miałem na myśli. A nie mówiłem czy Rada dobra, czy niedobra, Tylko, że nie możemy wypracować jakiegoś stanowiska. Ja ani u księdza, ani kogo innego nie rozgłaszam, bo i tak wszystko idzie na mają głowę. Napisałem w piśmie jak to przebiegało i co miało miejsce. To, że ktoś to inaczej odbiera to, jest mi przykro. Radny Jacek Bieńczyk panie wójcie to nie jest tak do końca, bo wójt dostał pieniądze i wcale na dzień dzisiejszy nie musi być studium. Jeżeli padła taka propozycja i zostało zatwierdzone w budżecie gminy, to proszę te działki kupić. Zresztą cmentarza można nie tylko poszerzyć przez studium, tylko przez warunki zabudowy. Chodzi o to, że jak będzie studium i wejdzie plan przestrzennego zagospodarowania, to wtedy ludziom się rzuci ochłap. Ja jestem akurat przeciwny takim sytuacjom. Uważam, że jest sprawa do dogadania się. Stawiając sprawę, że my nic nie możemy, to wójt powinien pójść i zaprosić proboszcza i wskazać lokalizację, twierdząc iż takie jest jego zdanie, jako gospodarza gminy, a nie, że na takiej zasadzie, że p. T. pisze pisma i do mnie. Tylko nie wiem co p. T. reprezentuje chyba, że grupę mieszkańców. Wójt stwierdził, że za 100 tys. zł nie może kupić nawet jednej działki, bo za jedną 40 arową działkę musiałbym zapłacić 178 tys. zł. Przewodniczący Rady uważam, że wyłącznie teraz jest pozoranctwo. Sprawa się zamknęła w momencie gdy nie przegłosowaliśmy zmiany studium. Wtedy, kiedy na samym początku było przewidziane na powiększenie cmentarza 2 ha plus 0,70 ha od księdza ziemi parafialnej. Był przewidziany cmentarz, którzy służyłby całe lata. Zacytował fragment początkowy wniosku radnego Jacka Bieńczyka obserwując od kilku lat przedsięwzięcia władz Gminy Piątnica w sprawie wygospodarowania miejsca na cmentarz i stwierdził, że pan radny nie obserwuje, a jest czynnym uczestnikiem tych przedsięwzięć. Potem nastąpiła wymiana zdań między przewodniczącym rady a radnym Jackiem Bieńczykiem. W dalszej części obrad Przewodniczący Rady przedstawił wnioski radnego Jacka Bieńczyka z dnia12 czerwca 2013 r.: - skierowanie pisma do Starostwa Powiatowego w sprawie przebudowania drogi z funduszy unijnych w granicach od m. Kosaki do Drożęcina. Stwierdził następnie, że jest to wniosek do realizacji, - podjęcie działań w kierunku dokonania zmian w planach przestrzennego zagospodarowania dla miejscowości w których mieszkańcy zgłaszali takie wnioski. Pisma w teczce RG , Radny Jacek Bieńczyk - w Piątnicy Poduchownej na ul. Czarnockiej naprzeciwko posesji p. R. Z. zapadnięta jest kratka burzowa, - w związku z tym, że zgłaszają się do mnie jako do radnego mieszkańcy z Piątnicy Włościańskiej oraz dwie osoby z Kalinowa, którzy mają wykonaną kanalizację, proszę o wyjaśnienie na jakiej podstawie Wójt pobiera od nich opłatę za przyłącze kanalizacyjne? Wójt po zakończeniu całej inwestycji kanalizacyjnej przesłał im umowy in blanco i część ludzi zapłaciła, a część nie zapłaciła i ci ludzie burzą się, a wójt prawdopodobnie także się burzy i straszy sądem. Dla mnie jest to rzecz niejasna i 11

12 niewłaściwa, dlatego że umowę cywilno-prawną strony zawierają przed wykonaniem inwestycji. Według mojej wiedzy, którą zasięgnąłem Wójt nie powinien zbierać pieniędzy, chociaż p. naczelnik Pietruszko wytłumaczył mnie, że za główną sieć biegnącą wzdłuż Piątnicy Włościańskiej i Kalinowa płaci gmina z dotacją unijną, a resztę płaci właściciel. Do końca tak nie jest, bo właściciel płaci jest wyraźnie napisane od studzienki do licznika. Następnie powołał się na wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 17 maja 2002 r. Wniósł aby Wójt wyjaśnił tę sprawę na piśmie. Wójt stwierdził, że przedstawi stanowisko w sprawie na piśmie. Następnie stwierdził, że nie chce opłaty za założenie głównej sieci kanalizacyjnej, ale chce żeby ludzie zapłacili za odcinek od domu do studzienki. Reasumując każdy był informowany na zebraniach i każdy wyrażał zgodę albo nie. Ja chcę tylko zapłatę za wykonane przyłącze. Ci co nie płacą, to znaczy, że tego nie ma. Ja zabiorę urządzenia i nie muszę im świadczyć tych usług. Przyłącza były wykonane, bo mieszkańcy ci wyrazili zgodę, bo inaczej każdy na własną rękę by musiał to zrobić, a tak jest dużo taniej. Radna Halina Sowa na zebraniu wiejskim w Dobrzyjałowie został zgłoszony wniosek o naprawę drogi na ul. Zdrojowej, a Wójt obiecał, że na drugi dzień będzie wniosek zrealizowany. Do tej pory tego nie uczyniono, a tam obecnie nie da się przejechać. Ad. 9. W punkcie sprawy bieżące zapytania i wolne wnioski głos zabrali: Sołtys wsi Kalinowo wnioskował o zainstalowanie koszy na śmieci w przystankach autobusowych, tam gdzie jest to możliwe, chociaż przy głównych szlakach. Wójt zainstalowane będą kosze tam gdzie będzie możliwość ich odbierania. Gminy nie stać na to by we wszystkich przystankach instalować kosze i odbierać śmieci. Radny Krzysztof Wysk przypominam p. wójtowi by odbierał wszystkie telefony oraz, że na najbliższy piątek zaplanowane jest zebranie wiejskie na godz Wójt stwierdził, że w tej konkretnej sytuacji zostawił telefon w samochodzie i dlatego nie odebrał rozmowy, a termin zebrania odnotował. Przewodniczący Rady podziękował wszystkim za aktywny udział w posiedzeniu i zamknął obrady XXIX sesji. Protokołowała Bożena Duda Przewodniczący Rady Dariusz Kossakowski 12