Powiat bialski ul. Brzeska Biała Podlaska
|
|
- Aleksandra Michalak
- 7 lat temu
- Przeglądów:
Transkrypt
1 PROJEKT DO KONSULTACJI PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Warszawa, dnia 2014 r. Magdalena Gaj DDRT-WWS /13( ) Powiat bialski ul. Brzeska Biała Podlaska DECYZJA Nr DDRT-WWS /13( ) Na podstawie art. 7 ust. 1, 3 i 4 ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych (Dz. U. Nr 106, poz. 675 z późn. zm. zwanej dalej Ustawą ), w związku art ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r., poz. 267 z późn. zm. zwanej dalej Kpa ) oraz w związku z art. 206 ust. 1 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne (tekst jednolity Dz. U. z 2014 r., poz. 243 zwanej dalej,,pt ), po rozpatrzeniu wniosku powiatu bialskiego, z dnia 31 lipca 2013 r. o uzyskanie zgody Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej, na świadczenie usługi dostępu do Internetu bez pobierania opłat: I. wyrażam zgodę na świadczenie przez powiat bialski usługi dostępu do Internetu bez pobierania opłat za pomocą 166 urządzeń dostępowych umożliwiających dostęp do sieci Internet, zwanych dalej hotspotami, które swoim zasięgiem obejmują miejsca publiczne na terenie powiatu bialskiego oraz potencjalnie około 1,64 % mieszkańców powiatu bialskiego w miejscu ich zamieszkania; II. określam zakres i warunki świadczenia przez powiat bialski usługi dostępu do Internetu bez pobierania opłat za pomocą hotspotów, w następujący sposób: 1. obszar, na którym jest świadczona usługa dostępu do Internetu bez pobierania opłat za pomocą 166 hotspotów, będzie obejmował teren powiatu bialskiego w promieniu do 100 metrów od lokalizacji wskazanych w Załączniku do niniejszej Decyzji; 2. funkcjonowanie poszczególnych hotspotów będzie zgodne z warunkami określonymi w Rozporządzeniu Ministra Transportu z dnia 3 lipca 2007 r. w sprawie urządzeń radiowych nadawczych lub nadawczo-odbiorczych, które
2 mogą być używane bez pozwolenia radiowego (Dz. U. Nr 138, poz. 972 z późn. zm., zwanym dalej Rozporządzeniem ); 3. maksymalna przepływność łączy, dla wysyłania jak i odbierania danych, nie może być wyższa niż 512 kbit/s; 4. łączny czas trwania połączenia nie może być dłuższy niż 45 minut w trakcie pojedynczej sesji, przy czym przerwa pomiędzy sesjami nie może być krótsza niż 15 minut, ograniczenie połączenia dotyczyć będzie: a) urządzenia końcowego lub b) użytkownika, jeżeli będzie on rejestrowany; 5. miesięczny limit transferu danych (tj. suma danych wysyłanych i odbieranych) będzie wynosiła 750 MB dla: a) urządzenia końcowego lub b) użytkownika końcowego, jeżeli będzie on zarejestrowany; Na podstawie art. 206 ust. 2aa w związku z art. 206 ust. 2 pkt 6 Pt, niniejsza decyzja podlega natychmiastowemu wykonaniu. UZASADNIENIE I. Przebieg postępowania administracyjnego Wnioskiem z dnia 31 lipca 2013 r. (data wpływu do Urzędu Komunikacji Elektronicznej, zwanego dalej UKE : 5 sierpnia 2013 r.) powiat bialski, zwany dalej Powiatem, wniósł o uzyskanie zgody Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej, zwanego dalej Prezesem UKE, na świadczenie usługi dostępu do Internetu bez pobierania opłat za pomocą 166 hotspotów. Prezes UKE, wypełniając dyspozycję art Kpa, pismem z dnia 12 sierpnia 2013 r., znak: DDRT-WWS /13(2), zawiadomił Powiat o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie uzyskania zgody Prezesa UKE na świadczenie przez niego usługi dostępu do Internetu bez pobierania opłat. Postanowieniem z dnia 4 października 2013 r., znak: DDRT-WWS /13(3) Prezes UKE przedłużył termin załatwienia sprawy do dnia 5 grudnia 2013 r. ze względu na szczególnie skomplikowany charakter sprawy i konieczność przeprowadzenia postępowania konsultacyjnego, o którym mowa w art. 15 Pt. Pismem z dnia 21 października 2013 r., znak: DDRT-WWS /12(4), Prezes UKE wezwał Powiat do przedstawienia szczegółowych informacji na temat planowanej przez niego usługi świadczenia dostępu do Internetu bez pobierania opłat. W odpowiedzi na wyżej wskazane wezwanie Prezesa UKE, Powiat pismem z dnia 5 listopada 2013 r. (data wpływu do UKE: 8 listopada 2013 r.), przedstawił niezbędne informacje dotyczące świadczenia usługi dostępu do Internetu bez pobierania opłat, w tym informacje dotyczące przeprowadzonych konsultacji społecznych. Postanowieniami z dnia 29 listopada 2013 r., 3 lutego 2014 r. oraz 2 kwietnia 2014 r., znak: DDRT-WWS /13(6), DDRT-WWS /13(8) oraz DDRT-WWS /13(10), Prezes UKE przedłużył termin załatwienia sprawy odpowiednio do dnia 5 lutego 2014 r., 5 kwietnia 2014 r. oraz 5 czerwca 2014 r., ze względu na szczególnie skomplikowany 2
3 charakter sprawy i konieczność przeprowadzenia postępowania konsultacyjnego, o którym mowa w art. 15 Pt. Pismem z dnia 28 kwietnia 2014 r., znak: DDRT-WWS /13(11), Prezes UKE wypełniając dyspozycję art Kpa, zawiadomił Powiat, iż na podstawie posiadanych informacji i dokumentów zebranych w trakcie postępowania administracyjnego, ustalił fakty w zakresie przedsiębiorców działających na terenie Powiatu, liczby usług szerokopasmowej transmisji danych oraz liczby mieszkańców, zamieszkujących Powiat i liczby gospodarstw domowych na terenie Powiatu. Postanowieniem z dnia 2 czerwca 2014 r., znak: DDRT-WWS /13(13), ze względu na szczególnie skomplikowany charakter sprawy i konieczność przeprowadzenia postępowania konsultacyjnego, o którym mowa w art. 15 Pt, Prezes UKE przedłużył termin załatwienia niniejszej sprawy do dnia 5 sierpnia 2014 r. Pismem z dnia 27 czerwca 2014 r. Powiat zmodyfikował Wniosek, poprzez zaktualizowanie listy lokalizacji hotspotów, uporządkowaną według położenia geograficznego i administracyjnego. II. Informacje przedstawione przez Powiat w toku postępowania Wnioskiem z dnia 25 lipca 2013 r., zwanym dalej Wnioskiem, Powiat zwrócił się do Prezesa UKE o uzyskanie zgody na świadczenie usługi dostępu do Internetu za pomocą 166 hotspotów bez pobierania opłat na obszarze Powiatu. We Wniosku Powiat wskazał, że wykonywana działalność telekomunikacyjna będzie obejmowała następujące miejscowości znajdujących się na obszarze Powiatu, tj. miejscowości: Biała Podlaska, Drelów, Janów Podlaski, Kodeń, Konstantynów, Leśna Podlaska, Łomazy, Międzyrzec Podlaski, Piszczac, Rokitno, Rossosz, Sławatycze, Sosnówka, Terespol, Tuczna, Wisznice oraz Zalesie. Z przedstawionych przez Powiat danych wynika, że realizuje on w ramach porozumienia jednostek samorządu terytorialnego (zwanych dalej: JST) projekt z wykorzystaniem finansowania zewnętrznego z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata , Osi Priorytetowej IV Społeczeństwo Informacyjne, Działanie 4.1, pn. Regionalna Sieć Szerokopasmowa Lublin północny wschód. Realizacja tego projektu zakończyła się w 2013 r. Zgodnie z koncepcją projektu i jego studium wykonalności, wybudowana przez Powiat infrastruktura ma służyć przede wszystkim świadczeniu usług telekomunikacyjnych na potrzeby organów administracji publicznej, państwowych lub samorządowych jednostek organizacyjnych oraz innych podmiotów publicznych. Powiat ponadto podkreślił, że celem świadczenia usług dostępu do Internetu bez pobierania opłat jest pobudzenie popytu, zaspokojenie potrzeb ruchu turystycznego i dostarczenia usług do osób wykluczonych cyfrowo. Zgodnie z informacjami przedstawionymi we Wniosku oraz w trakcie postępowania, Powiat świadczyć będzie usługę dostępu do Internetu za pomocą hotspotów umiejscowionych w 166 lokalizacjach, które zostały szczegółowo wskazane w Załączniku do niniejszej Decyzji. Wszystkie planowane lokalizacje znajdują się na terenie placówek kulturalno-oświatowych, urzędów, remiz strażackich oraz innych powiatowych jednostek organizacyjnych. Powiat oświadczył, że w bezpośrednim zasięgu hotspotów znajdą się 1863 osoby, co stanowi 1,64% ogółu mieszkańców Powiatu, które potencjalnie będą mogły korzystać z dostępu do Internetu w miejscu ich zamieszkania. 3
4 Powiat we Wniosku określił, że mieszkańcy będą mogli korzystać z usług telekomunikacyjnych świadczonych za pośrednictwem publicznych punktów dostępu do Internetu. Jednocześnie wskazano, że w przypadku miejscowości, w których nie ma możliwości budowania infrastruktury szerokopasmowej, zasięg nadawania hotspotów będzie ograniczony tylko do miejsc publicznych. W pozostałych przypadkach Powiat planuje zapewnienie dostępu do Internetu także poza takimi miejscami. Zdaniem Powiatu takie rozwiązanie nie wpłynie negatywnie na poziom konkurencji i nie będzie tworzyć barier dla potencjalnych nowych dostawców usług ze względu na niski stopień penetracji usługami szerokopasmowymi w przypadku ponad 70% miejscowości objętych projektem. Wobec tego Powiat wnioskował o możliwość świadczenia usługi bezpłatnego dostępu do Internetu bez ograniczeń wszędzie tam, gdzie wskaźnik dostępu do Internetu o przepustowości min. 2 Mbit/s wynosi nie więcej niż 30%, a w pozostałych przypadkach ograniczenie tylko w wysyłaniu i odbieraniu danych z maksymalną prędkością połączenia nie więcej niż 2 Mbit/s. Powiat jednocześnie wskazał, że użytkownicy korzystający z dostępu do Internetu będą musieli uzyskać kod dostępu w celu egzekwowania ograniczeń jak również zaakceptować regulamin świadczenia usługi. Nieodpłatne świadczenie przez Powiat usług szerokopasmowego dostępu do Internetu realizowane będzie w technologii radiowej WiMAX (standard IEEE e), a punkty publicznego dostępu będą funkcjonowały w ramach częstotliwości 2,4 GHz. Ostateczna lista hotspotów wraz z ich lokalizacją została przedłożona Prezesowi UKE przez Powiat pismem z dnia 27 czerwca 2014 r. Zostały one szczegółowo wskazane w Załączniku do niniejszej Decyzji. III. Stan prawny Stosownie do art. 206 ust. 1 Pt postępowanie przed Prezesem UKE toczy się na podstawie przepisów Kpa ze zmianami wynikającymi z Pt oraz Ustawy. W art. 3 ust. 1 Ustawy określone zostały podstawowe rodzaje dopuszczalnej działalności samorządów w sektorze telekomunikacyjnym. Zgodnie z pkt 1 i 2 tego przepisu JST, mogą m.in.: 1) budować lub eksploatować infrastrukturę telekomunikacyjną i sieci telekomunikacyjne oraz nabywać prawa do infrastruktury telekomunikacyjnej i sieci telekomunikacyjnych, 2) dostarczać sieci telekomunikacyjne lub zapewniać dostęp do infrastruktury telekomunikacyjnej. W myśl natomiast art. 3 ust. 1 pkt 3 Ustawy, JST w zakresie telekomunikacji mogą świadczyć, z wykorzystaniem posiadanej infrastruktury telekomunikacyjnej i sieci telekomunikacyjnych, usługi na rzecz: a) przedsiębiorców telekomunikacyjnych, b) podmiotów, o których mowa w art. 4 pkt 1, 2, 4, 5 i 8 Pt, c) użytkowników końcowych w zakresie i na warunkach określonych w art. 6 i 7 Ustawy. W art. 7 ust. 1 Ustawy ustawodawca wskazał, jako szczególny rodzaj działalności JST w zakresie telekomunikacji, świadczenie usługi dostępu do Internetu, bez pobierania opłat. Podjęcie działalności w zakresie wskazanym w art. 7 ust. 1 Ustawy uzależnione zostało od kilku warunków: 4
5 1) spełnienia wymagań, o których mowa w art. 3 ust. 2 i 5 oraz art. 6 ust. 1 Ustawy oraz 2) uzyskania zgody Prezesa UKE, która jest udzielana, jeżeli zostały spełnione wymagania określone w art. 3 ust. 2 i 5 lub art. 6 ust. 1 Ustawy. IV Ocena spełnienia przez Powiat wymagań określonych w art. 3 ust. 2 i 5 oraz art. 6 ust. 1 Ustawy Po wpłynięciu wniosku JST o udzielenie zgody na świadczenie usługi dostępu do Internetu bez pobierania opłat, Prezes UKE dokonuje oceny, czy: 1) JST podjęła uchwałę organu stanowiącego (art. 3 ust. 5 Ustawy), 2) działalność, którą ma zamiar rozpocząć JST, będzie wykonywana przy zachowaniu kompatybilności i połączalności z innymi sieciami telekomunikacyjnymi tworzonymi przez podmioty publiczne lub finansowanymi ze środków publicznych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (tj. Dz. U. z 2013 r. poz. 885) oraz przy zagwarantowaniu przedsiębiorcom telekomunikacyjnym, na zasadach równego traktowania, współkorzystania z infrastruktury telekomunikacyjnej i sieci telekomunikacyjnych oraz dostępu do nich (art. 3 ust. 2 pkt 1 Ustawy); 3) na lokalnym rynku telekomunikacyjnym nie jest zaspokojone zapotrzebowanie użytkowników końcowych w zakresie dostępu do usług telekomunikacyjnych oraz działalność JST jest proporcjonalna do sytuacji panującej na lokalnym rynku telekomunikacyjnym i niedyskryminująca użytkowników końcowych w zakresie dostępu do usług telekomunikacyjnych (art. 6 ust. 1 Ustawy); 4) działalność, którą ma zamiar rozpocząć JST, będzie wykonywana w sposób niezakłócający rozwoju równoprawnej i skutecznej konkurencji na rynkach telekomunikacyjnych (art. 3 ust. 2 pkt 2 Ustawy); 5) działalność, którą ma zamiar rozpocząć JST, będzie wykonywana w sposób przejrzysty (art. 3 ust. 2 pkt 2 Ustawy). Wskazać przy tym należy, że wspomniana powyżej ocena jest prowadzona w stosunku do Powiatu, któremu jako jedynemu, przysługuje przymiot strony postępowania w rozumieniu przepisów Kpa. 1. Spełnienie przez Powiat przesłanki z art. 3 ust. 5 Ustawy (podjęcie przez Powiat uchwały w zakresie wykonywania działalności telekomunikacyjnej) Rada Powiatu w Białej Podlaskiej, realizując obowiązek wynikający z art. 3 ust. 1 i 5 Ustawy, na podstawie art.12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym ( t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 595 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą o samorządzie powiatowym, w dniu 30 marca 2012 r. podjęła uchwałę Nr XV/100/2012 w sprawie wykonywania przez Powiat bialski działalności w zakresie telekomunikacji w celu zaspokojenia zbiorowych potrzeb wspólnoty samorządowej. Podjęcie powołanej powyżej uchwały stanowi wypełnienie ustawowej przesłanki warunkującej wydanie przez Prezesa UKE decyzji, o której mowa w art. 7 ust. 2 Ustawy. Uchwała Nr XV/100/2012 w sprawie wykonywania przez Powiat bialski działalności w zakresie telekomunikacji została przedłożona Prezesowi UKE wraz z Wnioskiem. 5
6 2. Spełnienie przez Powiat przesłanki z art. 3 ust. 2 pkt 1 Ustawy (kompatybilność, połączalność, dostęp do sieci oraz infrastruktury) Na wstępie, należy wyjaśnić, iż hotspot to urządzenia dostępowe obejmujące swoim działaniem obszar, na którym możliwe jest podłączenie się i dostęp do sieci Internet, w technologii bezprzewodowej, przez użytkowników posiadających odpowiednie urządzenia wyposażone w kartę sieciową standardu IEEE Za pomocą hotspotu świadczone są określone przez administratora usługi, np.: dostęp do zasobów sieci, udostępnianie połączenia internetowego lub usług opartych na technologii VoIP, czy też usług opartych na technologii WiFi. Podstawowym elementem hotspotu jest AP (ang. Access Point) punkt dostępu. Hotspot składa się co najmniej z jednego punktu dostępowego. Definicja powyższa została zawarta w Stanowisku Prezesa UKE z dnia 10 września 2013 r. w zakresie świadczenia przez jednostki samorządu terytorialnego usługi dostępu do Internetu bez pobierania opłat lub w zamian za opłatę niższa niż cena rynkowa, na podstawie art. 7 Ustawy (opublikowanym na stronie internetowej Urzędu), zwanym dalej Stanowiskiem. W analizowanym przypadku usługa dostępu do Internetu będzie świadczona przez Powiat za pomocą hotspotów, w technologii WiFi umożliwiającej bezprzewodowy dostęp do sieci. Standard WiFi opierać się będzie na IEEE Sieć ta, będzie działa w darmowym paśmie częstotliwości od do MHz (2,4 GHz) lub od do MHz (5 GHz). Standard ten gwarantuje, że wymogi dotyczące kompatybilności i połączalności w zakresie świadczonej przez Powiat usługi są spełnione. Dodatkowo należy wyjaśnić, że sieć bezprzewodowa, za pomocą której świadczona będzie bezpłatna usługa dostępu do Internetu składać się będzie z 166 hotspotów, będących urządzeniami nadawczo-odbiorczymi. Zgodnie z 2 ust. 2 Rozporządzenia urządzenia o których mowa w ust. 1, nie mogą powodować zakłóceń w pracy innych urządzeń oraz nie podlegają ochronie przed zaburzeniami elektromagnetycznymi ze strony innych urządzeń. W myśl tego przepisu urządzenia, pracujące w pasmach uwolnionych, nie powinny powodować zakłóceń w pracy innych urządzeń radiowych nadawczych i nadawczo odbiorczych, działających na podstawie ważnych pozwoleń radiowych. Wobec powyższego, Prezes UKE, określając zakres i warunki świadczenia przez Powiat usługi bezpłatnego dostępu do Internetu, wskazał w pkt II ust. 2 sentencji niniejszej Decyzji, że funkcjonowanie poszczególnych punktów dostępu będzie zgodne z warunkami określonymi w Rozporządzeniu. W ocenie Prezesa UKE, w przypadku bowiem, gdy praca hotspotów, działających w paśmie nielicencjonowanym, będzie zgodna z warunkami określonymi w Rozporządzeniu, przesłanka wynikająca z art. 3 ust. 2 pkt 1 Ustawy, mówiąca o zachowaniu kompatybilności i połączalności z innymi sieciami telekomunikacyjnymi będzie przez Powiat spełniona. W odniesieniu do wymagania określonego w art. 3 ust. 2 pkt 1 Ustawy, tj. zagwarantowania przedsiębiorcom telekomunikacyjnym, na zasadach równego traktowania, współkorzystania z infrastruktury telekomunikacyjnej i sieci telekomunikacyjnej oraz dostępu do nich należy wskazać, iż przedmiotem niniejszego postępowania jest wyrażenie zgody na świadczenie usługi dostępu do Internetu za pomocą hotspotów oraz określenie warunków jej świadczenia. Natomiast powyższe wymaganie dotyczy dostępu telekomunikacyjnego polegającego na współkorzystaniu lub dostępie do infrastruktury lub sieci telekomunikacyjnej. Zatem, z uwagi na ww. przedmiot niniejszego postępowania, przesłanka wynikająca z art. 3 ust. 2 pkt 1 Ustawy w zakresie dostępu do sieci i infrastruktury telekomunikacyjnej nie ma zastosowania w przedmiotowej sprawie. 6
7 Podsumowując, w ocenie Prezesa UKE, działalność Powiatu, o której mowa we Wniosku, będzie wykonywana przy zachowaniu kompatybilności i połączalności z innymi sieciami telekomunikacyjnymi. Natomiast przesłanka dotycząca zapewnienia przedsiębiorcom telekomunikacyjnym dostępu do sieci oraz infrastruktury telekomunikacyjnej na poziomie sieci dostępowej nie będzie miała zastosowania. 3. Spełnienie przez Powiat przesłanki z art. 6 ust. 1 Ustawy (niezaspokojone zapotrzebowanie użytkowników końcowych na usługi dostępu do Internetu, działalność jest proporcjonalna i niedyskryminująca) Zgodnie z art. 6 ust. 1 Ustawy, świadczenie na rzecz użytkowników końcowych przez JST bezpłatnej usługi dostępu do Internetu, może mieć miejsce, jeżeli nie jest zaspokojone zapotrzebowanie użytkowników końcowych w zakresie dostępu do usług telekomunikacyjnych. Działalność taka musi być proporcjonalna, co oznacza, że musi być odpowiednia do zidentyfikowanych lokalnych potrzeb oraz działań podejmowanych przez przedsiębiorców w zakresie rozwoju lokalnego rynku usług szerokopasmowych. Jednocześnie każde zróżnicowanie odbiorców w zakresie świadczonych usług powinno być uzasadnione. Ponadto, Ustawa wymaga, aby działalność ta była niedyskryminująca. Jak stanowi art. 6 ust. 2 Ustawy, powyższych wymagań nie stosuje się w przypadku świadczenia usług telekomunikacyjnych na potrzeby organów administracji publicznej, państwowych lub samorządowych jednostek organizacyjnych oraz innych podmiotów publicznych, a także w przypadku usług telekomunikacyjnych świadczonych wyłącznie w miejscach publicznych przez publicznie dostępne punkty dostępu do Internetu. W niniejszej sprawie istnieje konieczność dokonania oceny spełnienia przesłanek, określonych w art. 6 ust. 1 Ustawy, z uwagi na fakt, że usługi nie będą świadczone wyłącznie w miejscach publicznych gdyż określona liczba mieszkańców, ze względu na swoje miejsce zamieszkania, znajdzie się w zasięgu powiatowych hotspotów i ci użytkownicy końcowi będą mogli korzystać z bezpłatnej usługi dostępu do Internetu również w miejscu swojego zamieszkania. Jak wynika bowiem z informacji, przekazanych przez Powiat, w zasięgu hotspotów znajdzie się około 1,64 % mieszkańców Powiatu. Powyższe obrazują także mapy pokrycia zasięgiem Powiatu, stanowiące załącznik do Wniosku. Dokonując oceny spełnienia przez Powiat przesłanek, o których mowa w art. 6 ust. 1 Ustawy, należy zaznaczyć, że zgodnie z art. 4 ust. 1 pkt 23 ustawy o samorządzie powiatowym powiat wykonuje określone ustawami zadania publiczne o charakterze ponadgminnym w zakresie działalności w zakresie telekomunikacji. Zadania określone w ust. 1 art. 4 ustawy o samorządzie powiatowym są zadaniami publicznymi, służącymi zaspokajaniu potrzeb wspólnoty samorządowej. W przypadku, gdy potrzeby danej wspólnoty w zakresie dostępu do usług telekomunikacyjnych nie są zaspokojone, może dojść do zjawiska tzw. wykluczenia cyfrowego, które oznacza systemowe różnice w dostępie i korzystaniu z komputerów i Internetu pomiędzy osobami o różnym statusie społeczno-ekonomicznym (wykształceniu, dochodach, zawodzie), na różnych etapach życia, między mężczyznami i kobietami, mieszkańcami obszarów miejskich i wiejskich, a także różnych regionów. Do obowiązków wspólnoty samorządowej należy zaspokajanie potrzeb jej mieszkańców przez władze lokalne W przypadku wystąpienia zjawiska ich niezaspokojenia, wspólnota samorządowa powinna podejmować działania zmierzające do niwelowania różnic w procesie zaspokajania podstawowych potrzeb, gdy są one wywołane czynnikami niezależnymi od jednostki czy rodziny. Jednocześnie należy pamiętać, że zadania z zakresu działalności 7
8 telekomunikacyjnej powinny być skierowane do osób najbardziej potrzebujących. Gminna oraz powiatowa administracja publiczna jest bowiem usytuowana najbliżej obywatela i ma możliwość zidentyfikować na takim poziomie osoby potrzebujące wsparcia. Interwencja publiczna powinna być skierowana tylko tam, gdzie mechanizmy konkurencji i wolny rynek nie zapewniają w sposób wystarczający potrzeb w zakresie telekomunikacji. W celu dokonania właściwej oceny stanu lokalnego rynku usług dostępu do Internetu na obszarze Powiatu pod kątem zapotrzebowania użytkowników końcowych w zakresie dostępu do usług telekomunikacyjnych, Prezes UKE wziął pod uwagę zarówno dane przedstawione przez Powiat we Wniosku, jak i dane będące w jego posiadaniu, m.in. analizy rynku telekomunikacyjnego. Zgodnie z danymi znanymi Prezesowi UKE z urzędu (według stanu na dzień 31 grudnia 2012 r.), na terenie Powiatu działali następujący przedsiębiorcy telekomunikacyjni świadczący usługi szerokopasmowego dostępu do Internetu (zarówno w technologii przewodowej jak i bezprzewodowej): Lp. Przedsiębiorca telekomunikacyjny Technologia 1. FIRMA HANDLOWO-USŁUGOWA PIXEL Ethernet, WiFi 2. GTNET SPÓŁKA JAWNA TOMASZ GAJEWSKI GRZEGORZ MAZUREK WiFi 3. LIQUID SYSTEMS sp. z o.o. Ethernet, WiFi 4. NANO.NET Leszczyński Leszek WiFi 5. NET SYSTEM Piotr Chilkiewicz Ethernet, WiFi 6. Netia S.A. CDMA, UMTS/HSPA, xdsl 7. NORDISK POLSKA Sp. z o.o. CDMA 8. P4 Sp. z o.o. UMTS/HSPA 9. Polkomtel Sp. z o.o. CDMA, UMTS/HSPA 10. T-Mobile Polska S.A. UMTS/HSPA, xdsl 11. Orange Polska S.A. CDMA, UMTS/HSPA, xdsl 12. P.P.H.U. "DOMEX" Małgorzata Majewska WiFi 13. PPHU Jamhoster Anna Jaszczuk WiFi 14. PROMAX CENTRUM KOMPUTEROWE Agnieszka Kowalczyk WiFi 15. P.U.H. INSTER Stefaniuk Waldemar WiFi 8
9 16. Telefonia Dialog Sp. z o.o. UMTS/HSPA, xdsl 17. TK TELEKOM sp. z o.o. Ethernet, xdsl 18. TPSPARK Tomasz Bujnik Ethernet, WiFi 19. YURECO S.A. WiFi W świetle posiadanych przez Prezesa UKE danych, łącznie na terenie Powiatu, na koniec 2012 r., aktywnych było usług szerokopasmowej transmisji danych (stacjonarnych i mobilnych 1 ), w tym: usług o przepływności < 1 Mbit/s, łączy o prędkości 1 Mbit/s. Zgodnie z publicznie dostępnymi danymi Głównego Urzędu Statystycznego, Powiat zamieszkuje mieszkańców 2, tworzących gospodarstw domowych 3. W 2012 r. penetracja Internetem szerokopasmowym na obszarze Powiatu o przepływności poniżej 1 Mbit/s była nieznaczna, szczególnie w przeliczeniu na jedną osobę. Większą popularnością cieszyły się usługi o wyższej przepływności. Korzystało z nich 28,18% mieszkańców, a przeliczając penetrację na gospodarstwa domowe 79,45% z nich posiadało dostęp do Internetu o przepływności powyżej 1 Mbit/s. Wykres 1. Penetracja usługami dostępu do sieci Internet (stacjonarnymi oraz mobilnymi) na obszarze Powiatu w podziale na usługi o przepływności poniżej 1 Mbit/s oraz 1 Mbit/s i powyżej ( r.) Źródło: UKE na podstawie danych przekazanych przez przedsiębiorców telekomunikacyjnych. Biorąc pod uwagę wszystkie usługi szerokopasmowego dostępu do sieci Internet dostępne na obszarze Powiatu w 2012 r., ich penetracja wyniosła 31,03 % w przeliczeniu 1 Dane przekazane przez operatorów sieci mobilnych uwzględniają także klientów korzystających z usług przedpłaconych, o ile udostępnił swoje dane lub operator mógł ich zidentyfikować. 2 Dane GUS: Ludność. Stan i struktura w przekroju terytorialnym. Stan w dniu 30 czerwca 2013 r. 3 Dane GUS: Ludność i gospodarstwa domowe. Stan i struktura społeczno-ekonomiczna 2002 r. 9
10 na mieszkańców. Była ona zatem wyższa od penetracji usługami szerokopasmowymi w Polsce odpowiednio o 3,26 pp. w odniesieniu do liczby mieszkańców. Wykres 2. Penetracja usługami dostępu do sieci Internet (stacjonarnymi oraz mobilnymi) w Polsce oraz na obszarze Powiatu ( r.) Źródło: UKE na podstawie danych przekazanych przez przedsiębiorców telekomunikacyjnych. Badając poziom zapotrzebowania na usługi szerokopasmowego dostępu do Internetu, jak już wcześniej wskazano, należy określić poziom zainteresowania usługami na wskazanym obszarze. W celu oszacowania tej wielkości w niniejszej analizie posłużono się danymi pochodzącymi z raportu: Rynek usług telekomunikacyjnych w Polsce w 2013 r. Raport z badania klientów indywidualnych. Badanie funkcjonowania rynku usług telekomunikacyjnych zostało przeprowadzone na reprezentatywnej próbie gospodarstw domowych w Polsce, wśród osób w wieku 15 lat i powyżej. Poziom zapotrzebowania na usługi dostępu do Internetu określono na podstawie: liczby ankietowanych, którzy wskazali, że posiadają dostęp do Internetu w domu, liczby ankietowanych, którzy wskazali, że nie posiadają dostępu do Internetu w domu z przyczyn finansowych lub z powodu braku możliwości podłączenia Internetu w miejscu zamieszkania (czyli de facto osób chcących go posiadać, gdyby pozwalały im na to warunki techniczne lub materialne). Znając orientacyjną wartość poziomu zapotrzebowania na usługi szerokopasmowego dostępu do Internetu w Polsce można określić, czy jednostka samorządu terytorialnego (w tym przypadku Powiat) spełnia warunek, o którym mowa w art. 6 ust. 1 Ustawy, tj. czy na jej terenie jest zaspokojone zapotrzebowanie użytkowników końcowych w zakresie dostępu do usług telekomunikacyjnych. Szczegółowe wyliczenia przedstawia poniższy schemat. Rysunek 1. Schemat wyliczenia poziomu zapotrzebowania na usługi szerokopasmowego dostępu do Internetu w 2013 r. przez klientów indywidualnych. 10
11 60 % posiada dostęp do Internetu 0,60=X1 40 % nie posiada dostępu do Internetu 23 % z 40 % nieposiadających dostępu do Internetu chciałoby mieć taki dostęp 0,23 * 0,40 = 0,092=X2 X1 + X2 = 0,60+0,092 = 0,692 = 69,2 % - oszacowany poziom zapotrzebowania na usługi szerokopasmowego dostępu do Internetu w Polsce w 2013 r. Źródło: UKE na podstawie raportu: Rynek usług telekomunikacyjnych w Polsce w 2013 r. Raport z badania klientów indywidualnych. Zgodnie z powyższymi wyliczeniami, poziom zapotrzebowania na usługi szerokopasmowego dostępu do Internetu w Polsce w 2013 r. wyniósł ok. 69,2 % (w przeliczeniu na mieszkańców). Zatem penetracja usługami dostępu do Internetu w Powiecie, która wyniosła w 2012 r. 31,03% w odniesieniu do liczby mieszkańców, znajduje się znacznie poniżej wartości zapotrzebowania na te usługi w Polsce. Należy zatem zauważyć, iż na obszarze Powiatu liczba osób, posiadających dostęp do Internetu jest dużo niższa od teoretycznego zapotrzebowania na usługę. Kolejną przesłanką z art. 6 ust. 1 Ustawy, która powinna być spełniona, aby Powiat mógł świadczyć usługi bezpłatnego dostępu do Internetu jest proporcjonalność i niedyskryminacja prowadzonej działalności. Odnosząc się do usługi świadczonej przez Powiat za pomocą hotspotów należy zauważyć, że przesłanka proporcjonalności zostanie spełniona, gdyż usługa bezpłatnego dostępu do Internetu będzie odpowiadać zidentyfikowanym potrzebom mieszkańców Powiatu, które nie mogą zostać zaspokojone przez przedsiębiorców telekomunikacyjnych, działających na lokalnym na rynku telekomunikacyjnym. Wprowadzone niniejszą Decyzją zasady świadczenia bezpłatnej usługi dostępu do Internetu w zakresie maksymalnej przepływności łącza (512 kbit/s), limitu czasu połączenia w trakcie pojedynczej sesji (maksymalnie 45 minut, z przerwą między sesjami nie krótszą niż 15 minut) oraz miesięcznego limitu transferu danych na poziomie 750 MB, uwzględniają sytuację panującą na lokalnym rynku telekomunikacyjnym, na którym to rynku nie jest zaspokojone zapotrzebowanie na usługi dostępu do Internetu. Zasada proporcjonalności oznacza bowiem, że interwencja Powiatu powinna być adekwatna do zdiagnozowanych problemów na rynku lokalnym. Jednocześnie działania Powiatu w zakresie zapewnienia możliwości korzystania z usługi bezpłatnego Internetu za pomocą hotspotów należy uznać za niedyskryminujące, gdyż udostępnione będą głównie na terenie budynków publicznych, przez co dostęp do usługi nie 11
12 będzie ograniczony do konkretnych odbiorców. Istotnym jest również fakt, że z darmowej usługi dostępu do Internetu świadczonej przez Powiat będą mogli korzystać nie tylko mieszkańcy Powiatu, ale również inni użytkownicy końcowi będący w zasięgu sieci bezprzewodowej np. turyści. Biorąc powyższe pod uwagę, Prezes UKE stwierdza, iż warunki świadczenia bezpłatnej usługi dostępu do Internetu za pomocą hotspotów spełniają następujące przesłanki wskazane w art. 6 ust. 1 Ustawy: a) brak zaspokojenia przez lokalny rynek telekomunikacyjny zapotrzebowania użytkowników końcowych na usługi dostępu do Internetu, b) niedyskryminowania określonej grupy użytkowników końcowych oraz świadczenia usług w sposób proporcjonalny. 4. Spełnienie przez Powiat przesłanki z art. 3 ust. 2 pkt 2 Ustawy (niezakłócanie równoprawnej i skutecznej konkurencji na właściwym rynku telekomunikacyjnym) Kolejnym warunkiem, od spełnienia którego uzależnione jest wydanie zgody przez Prezesa UKE na świadczenie bezpłatnej usługi dostępu do Internetu przez JST za pomocą hotspotów jest zagwarantowanie, by nie została zakłócona równoprawna i skuteczna konkurencja na rynku telekomunikacyjnym (art. 7 ust. 1 i 2 w związku z art. 3 ust. 2 pkt 2 Ustawy). Odnosząc się do powołanej powyżej przesłanki niezakłócania równoprawnej i skutecznej konkurencji na lokalnym rynku telekomunikacyjnym, należy zauważyć, że pomoc JST dla swoich mieszkańców w zakresie dostępu do usług szerokopasmowych nie może wypierać inicjatyw prywatnych, zarówno tych już realizowanych, jak i planowanych do realizacji przez przedsiębiorców telekomunikacyjnych. Dzięki działaniom JST w zakresie telekomunikacji, może zostać osiągnięta większa penetracja usług szerokopasmowych, jednakże nie może to się odbywać kosztem przedsiębiorców komercyjnych. Tak więc pozytywne działania podejmowane w tym zakresie przez JST powinny przeważać nad negatywnymi, tj. zakłóceniem konkurencji. W tym kontekście ważnym jest, aby działalność JST na lokalnym rynku telekomunikacyjnym sprzyjała efektywnemu inwestowaniu w infrastrukturę telekomunikacyjną przez przedsiębiorców telekomunikacyjnych. Powiat poinformował we Wniosku, że głównym celem jego działalności w zakresie telekomunikacji jest przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu, upowszechnienie dostępu do szerokopasmowych usług internetowych wśród mieszkańców oraz zwiększenie dostępu do informacji poprzez sieć Internet turystom. Powiat poinformował wskazał również we Wniosku, że mieszkańcy będą mogli korzystać z bezpłatnych usług telekomunikacyjnych świadczonych przez Powiat za pośrednictwem publicznych punktów dostępu do Internetu. Jednocześnie wskazano, że w przypadku miejscowości, w których nie jest zasadne budowanie infrastruktury szerokopasmowej ze środków publicznych (zgodnie z wykazem dla działania 8.4 POIG nasycenie infrastrukturą szerokopasmową przekracza 30 punktów), zasięg oddziaływania hotspotów będzie ograniczony tylko do miejsc publicznych. W pozostałych przypadkach Powiat planuje zapewnienie dostępu do Internetu także poza takimi miejscami. Zdaniem Powiatu takie rozwiązanie nie wpłynie negatywnie na poziom konkurencji i nie będzie tworzyć barier dla potencjalnych nowych dostawców usług ze względu na niski stopień penetracji usługami szerokopasmowymi w przypadku ponad 70% miejscowości objętych Projektem. 12
13 Jak już zostało wskazane, Powiat wnioskował o możliwość świadczenia usługi dostępu do bezpłatnego Internetu bez ograniczeń wszędzie tam, gdzie wskaźnik dostępu do Internetu o przepustowości min. 2 Mb/s wynosi nie więcej niż 30%, zaś w pozostałych przypadkach zastosowanie jednego ograniczenia tylko w wysyłaniu i odbieraniu danych z maksymalną prędkością połączenia nie więcej niż 2 Mb/s. Zdaniem Prezesa UKE bezpłatna usługa szerokopasmowego dostępu do sieci Internet w proponowanej przez Powiat postaci mogłaby wpłynąć na ograniczenie rozwoju równoprawnej i skutecznej konkurencji na terenie Powiatu i stworzyć bariery dla potencjalnych nowych dostawców usług. Dlatego też Prezes UKE wprowadził ograniczenia funkcjonalne dla przedmiotowej usługi, rekomendowane w Stanowisku. Prezes UKE ustanowił maksymalną prędkość transferu danych na poziomie do 512 kbit/s zarówno dla odbierania jak i wysyłania danych. Aktualnie prędkości te nie występują już prawie w ofertach operatorów telekomunikacyjnych. Działający na rynku komercyjnym przedsiębiorcy telekomunikacyjni świadczą usługi dostępu do Internetu na o wiele wyższym poziomie. Wprawdzie technologia WiFi, w jakiej Powiat będzie świadczyć usługę, mogłaby być uznana za konkurencyjną w stosunku do ofert telefonii ruchomej, jednakże należy pamiętać, że realnie osiągana przepływność łącza powiatowej usługi będzie znacznie niższa niż ta, która jest możliwa do uzyskania w sieciach mobilnych, w szczególności w przypadku świadczenia mobilnej usługi dostępu do Internetu w technologii HSPA, gdzie maksymalna prędkość wynosi do 14 Mbit/s, w HSPA+ - do 28 Mbit/s, a LTE nawet do 100 Mbit/s. Należy także zauważyć, że jednym z charakterystycznych trendów dla rynku dostępu do Internetu jest, zgodnie z Raportem o stanie rynku telekomunikacyjnego w Polsce w 2012 roku 4, utrzymujący się wzrost przepływności łączy szerokopasmowych. W 2012 r. ponad 53 % łączy szerokopasmowych posiadało prędkość w przedziale od 2 do 10 Mbit/s, natomiast 30,3 % - 10 Mbit/s lub więcej. W przypadku górnych przedziałów przepływności ( 100 Mbit/s) liczba łączy wynosiła 1,1 %, natomiast w przedziale przepływności od 30 Mbit/s-100 Mbit/s 8,8 %. Należy podkreślić, iż udział łączy o najniższych przepływnościach (od 144 kbit/s do 2 Mbit/s) wynosił jedynie 16,6 % ogółu łączy. Możliwości powiatowej sieci w zakresie darmowego dostępu do Internetu są natomiast dodatkowo ograniczone poprzez wykorzystywanie na ten cel wolnego pasma chronionego, tj. radiowego pasma nielicencjonowanego, jak również ilością użytkowników z niego korzystających. W związku z tym często mogą występować zakłócenia oraz spowolnienia prędkości przesyłu danych, już znacząco ograniczonych w sposób przedstawiony przez Prezesa UKE. Zatem ustanowienie prędkości przesyłu danych na poziomie 512 kbit/s nie stanowi podstaw do uznania, iż usługa bezpłatnego dostępu do Internetu, świadczona przez Powiat, będzie ograniczać konkurencję i stanowić substytut obecnych na rynku usług komercyjnych. Ponadto Prezes UKE ograniczył czas jednorazowej sesji do 45 minut z przerwą pomiędzy sesjami nie krótszą niż 15 minut, co ma na celu zróżnicowanie usługi świadczonej przez Powiat od obecnych usług dostępnych na komercyjnym rynku telekomunikacyjnym. W ocenie Prezesa UKE, przerywane co 45 minut sesje mają na celu zapewnienie, aby bezpłatny Internet był używany okazjonalnie, a nie docelowo, jak ma to miejsce w przypadku nielimitowanych ofert komercyjnych, dostępnych za określoną opłatę. Warto także wskazać, iż przerywanie sesji co 45 minut, po której przez co najmniej 15 minut nie będzie możliwe uzyskanie dostępu do sieci Internet, stanowi istotne ograniczenie
14 w korzystaniu z usługi świadczonej przez Powiat (niewystępującą w ofertach komercyjnych), w szczególności w przypadku pobierania dużych plików z Internetu. Powyższe ograniczenie powoduje, że usługa dostępu do Internetu świadczona przez Powiat będzie miała podstawową funkcjonalność i służyć będzie użytkownikom jedynie okazjonalnie, bez możliwości korzystania z zaawansowanych opcji Internetu, tj. oglądania filmów z sieci, telefonii VoIP itp. Jednocześnie w niniejszej Decyzji Prezes UKE wprowadził dodatkowe ograniczenie w postaci miesięcznego limitu transferu danych na poziomie 750 MB, z uwagi na wyższą na obszarze Powiatu penetrację usługami dostępu do Internetu (stacjonarnymi oraz mobilnymi), która wyniosła 31,03 % w odniesieniu do mieszkańców niż średnia penetracja dla Polski wynosząca 27,77 % na mieszkańca. Należy zatem wskazać, że poziom zapotrzebowania na usługi szerokopasmowego dostępu do Internetu w Polsce w 2013 r. wyniósł ok. 69,2 % (w przeliczeniu na mieszkańców). Zatem penetracja usługami dostępu do Internetu w Powiecie, które wyniosło w 2012 r. 31,03 % w odniesieniu do liczby mieszkańców, znajduje się jednak znacznie poniżej wartości zapotrzebowania na te usługi w Polsce. Należy zatem ponownie podkreślić, iż na obszarze Powiatu liczba osób, posiadających dostęp do Internetu jest dużo niższa od teoretycznego zapotrzebowania na usługę. Nie bez znaczenia jest także fakt, iż usługa dostępu do Internetu bez pobierania opłat świadczona pomocą hotspotów w miejscach publicznych pozwala korzystać użytkownikom końcowym z dostępu do Internetu tylko w ich zasięgu. W celu skorzystania z usług internetowych za pośrednictwem hotspotów użytkownicy muszą udać się do wybranej lokalizacji. W przypadku komercyjnych usług mobilnych użytkownik ma możliwość korzystania z Internetu w każdym miejscu i czasie. Usługa bezpłatnego dostępu do Internetu świadczona przez Powiat zasadniczo różni się więc od tego rodzaju usług, jakim cieszą się abonenci przedsiębiorców telekomunikacyjnych, zarówno pod względem funkcjonalności, dostępności jak i zasięgu terytorialnego, a w niniejszym przypadku również jakości. Należy zauważyć, że możliwości sieci powiatowej w zakresie darmowego dostępu do Internetu są dużo słabsze w odniesieniu do zasięgu i zapewnienia jakości usług komercyjnych, co w głównej mierze spowodowane jest wolnym pasmem chronionym, tj. radiowym pasmem nielicencjonowanym oraz ilością użytkowników z niego korzystających. Wobec powyższego, często mogą występować zakłócenia oraz spowolnienia prędkości przesyłu danych, już znacząco ograniczonych, w sposób przedstawiony w niniejszej Decyzji. Dlatego też, zdaniem Prezesa UKE, celem powiatowej usługi dostępu do Internetu będzie popularyzacja tej usługi, co w efekcie będzie prowadzić do stymulacji popytu na pełnowartościowy dostęp do Internetu. Z uwagi bowiem na wprowadzone ograniczenia usługa ta odbiegać będzie pod względem funkcjonalnym od usług dostępnych komercyjnie. Biorąc pod uwagę powyższe, w ocenie Prezesa UKE, projekt bezpłatnego dostępu do sieci Internet w Powiecie funkcjonalnie nie stanowi konkurencji dla ofert operatorów komercyjnych. Dodatkowo, mając na uwadze częstotliwość pracy hotspotów o standardzie IEEE , wynoszącą 2,4 GHz lub 5 GHz, zasady propagacji fal radiowych, poziom tła radiowego i zakłóceń przemysłowych, warunki pogodowe oraz wysokość zabudowy w miejscowościach, skuteczny zasięg hotspotów w praktyce będzie ograniczał się do wolnej (na zewnątrz budynków) przestrzeni wokół punktów oraz do mieszkań mieszczących się w częściach frontowych budynków, posiadających optyczną widoczność anten hotspotów. Przedstawione w niniejszej Decyzji wartości dotyczące możliwości korzystania przez mieszkańców Powiatu z dostępu do Internetu w miejscu zamieszkania są szacunkowe i w praktyce mogą ulec zmniejszeniu. Ograniczenia te wraz z ograniczeniami technicznymi przedstawionymi 14
15 w niniejszej Decyzji istotnie odróżniają tę usługę od usług komercyjnych dostępnych dla użytkowników na rynku lokalnym. Wobec powyższego Prezesa UKE stwierdza, że zasady świadczenia przez Powiat bezpłatnej usługi dostępu do Internetu za pomocą hotspotów, po wprowadzeniu technicznych warunków świadczenia tej usługi, wymienionych powyżej, spełnią warunek, o którym mowa w art. 3 ust. 2 pkt 2 Ustawy, tj. usługa świadczona przez Powiat nie będzie zakłócać rozwoju równoprawnej i skutecznej konkurencji na rynkach telekomunikacyjnych występujących w Powiecie. 5. Spełnienie przez Powiat przesłanki z art. 3 ust. 2 pkt 2 Ustawy (przejrzystość prowadzonej działalności telekomunikacyjnej) Odnosząc się do przesłanki przejrzystości jako przesłanki z art. 3 ust. 2 pkt 2 Ustawy należy zauważyć, że jest to pojęcie nieostre, niezdefiniowane ustawowo. Oznacza to, iż treść temu pojęciu nadaje organ orzekający (M. Wyrzykowski, Pojęcie interesu społecznego w prawie administracyjnym, Warszawa 1986). W związku z powyższym, Prezes UKE, dokonując ustalenia prawidłowego znaczenia ww. przesłanki, posłużył się wykładnią językową. Do tego typu wykładni zaliczamy wszystkie dyrektywy (argumenty), które charakteryzują znaczenie normy ze względu na jej właściwości językowe. W doktrynie podnoszone jest, iż danej normie należy przypisać takie znaczenie, jakie ma ona w języku potocznym, chyba że ważne względy przemawiają za odstąpieniem od tego znaczenia (domniemanie języka potocznego). Pewną konkretyzacją reguły domniemania języka potocznego jest zasada, która stanowi, że jeżeli na gruncie języka potocznego można przypisać normie kilka różnych znaczeń, to należy wybrać to z nich, które jest najbardziej oczywiste (Wstęp do Prawoznawstwa, Lech Morawski, TNOIK, Toruń 2002, str. 170). W ocenie Prezesa UKE, przez przesłankę przejrzystości powinno się rozumieć stan, w którym potencjalny użytkownik będzie mógł, przy całkowitym zrozumieniu warunków świadczenia usługi dostępu do Internetu, dokonywać świadomego wyboru korzystania z tej usługi, w tym także w zakresie instalacji odpowiedniego, wymaganego sprzętu. Użytkownik usługi dostępu do Internetu ma prawo do pełnej, rzetelnej i prawdziwej informacji na temat warunków na jakich jest ona świadczona. Przepisy regulaminu świadczenia usługi dostępu do Internetu muszą być również zgodne z Pt. Jednocześnie określone prawa i obowiązki stron, jak również dane dotyczące jakości omawianej usługi, nie mogą wprowadzać w błąd potencjalnego użytkownika. Oceniając spełnienie tej przesłanki w niniejszej sprawie, trzeba wziąć pod uwagę, że Powiat powołał się na opracowany przez siebie regulamin świadczenia bezpłatnej usługi dostępu do Internetu Regulamin dostępu do Internetu Hotspot. Każdy potencjalnie zainteresowany dostępem do Internetu mieszkaniec Powiatu będzie mógł w sposób ogólnie dostępny zapoznać się z warunkami świadczenia tej usługi. Logujący się do sieci użytkownik musi bowiem przeczytać i zaakceptować warunki powyższego regulaminu. Dodatkowo, wspomniany regulamin określa szczegółowe warunki świadczenia ww. usługi, odnosząc się miedzy innymi do praw i obowiązków użytkowników. W związku z powyższym Prezes UKE uznał, iż przesłanka przejrzystości prowadzonej działalności telekomunikacyjnej została przez Powiat spełniona. 15
16 V Analiza przesłanek mających wpływ na zakres i warunki świadczenia przez Powiat bezpłatnej usługi dostępu do Internetu za pomocą hotspotów (art. 7 ust. 3 Ustawy) Przepis art. 7 ust. 3 Ustawy zobowiązuje Prezesa UKE do wzięcia pod uwagę przy określaniu zakresu i warunków świadczenia przez JST usługi dostępu do Internetu bez pobierania opłat lub w zamian za opłatę niższą niż cena rynkowa, następujących przesłanek: 1) interesu użytkowników końcowych, w szczególności konieczności przeciwdziałania wykluczeniu cyfrowemu i zapewnienia maksymalnych korzyści w zakresie różnorodności usług telekomunikacyjnych, ich ceny i jakości; 2) sytuacji na lokalnym rynku usług, które mają być świadczone; 3) tworzenia warunków efektywnego inwestowania w infrastrukturę telekomunikacyjną przez przedsiębiorców telekomunikacyjnych; 4) wymagań, o których mowa w art. 3 ust. 2 Ustawy oraz art. 6 ust. 1 Ustawy. 1. Ocena kryterium interesu użytkowników końcowych (art. 7 ust. 3 pkt 1 Ustawy) oraz analiza sytuacji na lokalnym rynku telekomunikacyjnym (art. 7 ust. 3 pkt 2 Ustawy) Przechodząc do oceny kryterium interesu użytkowników końcowych (art. 7 ust. 3 pkt 1 Ustawy) oraz analizując sytuację na lokalnym rynku usług (art. 7 ust. 3 pkt 2 Ustawy), Prezes UKE wskazuje na istnienie zjawiska wykluczenia cyfrowego na terenie Powiatu. Wobec powyższego, działanie w interesie użytkowników końcowych w niniejszej sprawie przejawia się w zapewnieniu mieszkańcom Powiatu dostępu do usług internetowych. Należy zwrócić uwagę, iż dostęp do szerokopasmowego Internetu na poziomie kraju posiada (przyjmując jeden dostęp na jedno gospodarstwo domowe) 83,50 % gospodarstw domowych. Na tle państw europejskich Polska należy do grupy państw z niską penetracją Internetu stacjonarnego (około %) przy jednocześnie wysokim wskaźniku wykorzystania dostępu mobilnego przekraczającym średnią unijną o 1,1 punktów procentowych 5. Podkreślić należy, że poziom zapotrzebowania na usługi szerokopasmowego dostępu do Internetu w Polsce w 2013 r. wyniósł ok. 69,2 % (w przeliczeniu na mieszkańców). Zatem penetracja usługami dostępu do Internetu w Powiecie, która wyniosła w 2012 r. 31,03 % w odniesieniu do liczby mieszkańców, znajduje się znacznie poniżej wartości zapotrzebowania na te usługi w Polsce. Prezes UKE dokonując oceny w powyższym zakresie wziął również pod uwagę informacje przekazane przez Powiat w niniejszym postępowaniu, zgodnie z którymi na terenie Powiatu część mieszkańców znajduje się w trudnej sytuacji materialnej i tym samym na jego terenie istnieje zjawisko wykluczenia cyfrowego. Powołując się na dane Głównego Urzędu Statystycznego, Powiat wskazał, że w województwie lubelskim komputer z dostępem do Internetu posiada 59,5% mieszkańców, a komputer z dostępem do Internetu szerokopasmowego posiada 48,3% mieszkańców. W związku z powyższym, w ocenie Prezesa UKE, dostęp do Internetu na warunkach określonych niniejszą Decyzją (odbiegających od zasad świadczenia tej usługi, jakie oferuje rynek telekomunikacyjny) pozwoli skorzystać z tej usługi zarówno samorządowym jednostkom organizacyjnym, jak i mieszkańcom Powiatu znajdującym się w trudnej sytuacji materialnej, dla których korzystanie z płatnego dostępu do Internetu świadczonego przez 5 Raport o stanie rynku telekomunikacyjnego w Polsce w 2012 r., UKE, str
17 przedsiębiorców telekomunikacyjnych jest w znacznym stopniu utrudnione ze względów finansowych. Nie ulega przy tym wątpliwości, że osoby te nie stanowią (i najprawdopodobniej nie będą stanowiły również w najbliższej przyszłości) potencjalnych klientów dla tych przedsiębiorców. Zatem zapewnienie przez Powiat usługi dostępu do Internetu na warunkach określonych w niniejszej Decyzji umożliwi mieszkańcom o niskich dochodach korzystanie z Internetu, a to powinno przyczynić się do polepszenia ich sytuacji życiowej. Dla osób bezrobotnych dostęp do technologii informacyjno komunikacyjnych stwarza zaś nowe możliwości poszukiwania zatrudnienia. Dostęp do szerokopasmowego Internetu dla tej grupy użytkowników końcowych jest także narzędziem ułatwiającym zdobycie nowych, dodatkowych kwalifikacji zawodowych, co wpływa na zwiększenie ich szans na rynku pracy i w konsekwencji polepszenie ich sytuacji życiowej. Prezes UKE, określając zakres i warunki świadczenia użytkownikom końcowym usługi bezpłatnego dostępu do Internetu, zobowiązany jest do wzięcia pod uwagę także konieczności zapewnienia maksymalnych korzyści w zakresie różnorodności usług telekomunikacyjnych, ich ceny i jakości. Istotne jest w tym zakresie podejmowanie działań, które stymulują rozwój lokalnego rynku telekomunikacyjnego tak, aby konsumenci mieli możliwość wyboru pośród dostępnych ofert przedsiębiorców telekomunikacyjnych takiej, która będzie spełniała ich oczekiwania. Kierując się powyższą przesłanką, Prezes UKE, wydając rozstrzygnięcie w niniejszej sprawie, wziął pod uwagę, iż w Polsce nadal duża część społeczeństwa nie widzi potrzeby posiadania dostępu do Internetu czy nawet komputera. W świetle bowiem badań przeprowadzonych na zlecenie Prezesa UKE przez Millward Brown Rynek usług telekomunikacyjnych w Polsce. Badanie klientów indywidualnych , sprzętu odpowiedniego do korzystania z usługi dostępu do Internetu w domu nie posiada aż 25 % gospodarstw domowych w Polsce. Spośród osób nieposiadających dostępu do Internetu aż 60 % uważa, że dostęp do Internetu jest im niepotrzebny, natomiast tylko 7 % przyznaje, że wystarcza im dostęp do Internetu wyłącznie poza miejscem zamieszkania. Natomiast 38 % respondentów ww. badania wskazało że nie potrafi korzystać z dostępu do Internetu. Tak więc bezpłatny, we właściwy sposób ograniczony, Internet, może dzięki przekonaniu do Internetu osób dotychczas go nieużywających zmniejszyć w efekcie ryzyko inwestycyjne dla operatorów komercyjnych, którzy budując swoją infrastrukturę, będą pewni popytu na swoje usługi, nie powodując tym samym zakłócenia rozwoju równoprawnej i skutecznej konkurencji na rynkach telekomunikacyjnych. Biorąc pod uwagę wyżej wymienione przesłanki, od których spełnienia uzależnione jest wydanie decyzji o której mowa w art. 7 Ustawy, Prezes UKE postanowił, że: 1) funkcjonowanie poszczególnych hotspotów powinno być zgodne z warunkami określonymi w Rozporządzeniu (punkt II. ust. 2. Sentencji Decyzji); 2) maksymalna przepływność łączy dla wysyłania, jak i odbierania danych nie może być wyższa niż 512 kbit/s (punkt II. ust. 3. Sentencji Decyzji); 3) łączny czas trwania połączenia będzie nie większy niż 45 minut w trakcie pojedynczej sesji, przy czym przerwa pomiędzy sesjami nie będzie krótsza niż 15 minut, ograniczenie połączenia będzie dotyczyć:
Powiat lubartowski ul. Juliusza Słowackiego 8 21-200 Lubartów
PROJEKT DO KONSULTACJI PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Warszawa, dnia 2014 r. Magdalena Gaj DDRT-WWS-6172-64/13( ) Powiat lubartowski ul. Juliusza Słowackiego 8 21-200 Lubartów DECYZJA Nr DDRT-WWS-6172-64/13(
Bardziej szczegółowoPowiat radzyński Pl. I. Potockiego Radzyń Podlaski
PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Warszawa, dnia 2 września 2014 r. DDRT-WWS-6172-59/13(20) Powiat radzyński Pl. I. Potockiego 1 21-300 Radzyń Podlaski DECYZJA Nr DDRT-WWS-6172-59/13(20) Na podstawie
Bardziej szczegółowoGmina Gryfice pl. Zwycięstwa Gryfice
Projekt do konsultacji PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Warszawa, dnia 2016 r. DDRT.WWS.6172.163.2015 DDRT.WWS.6003.106.2016 Gmina Gryfice pl. Zwycięstwa 37 72-300 Gryfice DECYZJA Nr DDRT.WWS.6003.107.2016
Bardziej szczegółowoDECYZJA Nr DDRT.WWS
PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Warszawa, dnia 24 marca 2016 r. Magdalena Gaj DDRT.WWS.6172.32.2015.16 Gmina Miasto Puławy ul. Lubelska 5 24-100 Puławy DECYZJA Nr DDRT.WWS.6172.32.2015.16 Na podstawie
Bardziej szczegółowoGmina Miasto Kołobrzeg ul. Ratuszowy Kołobrzeg
PROJEKT DO KONSULTACJI PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Warszawa, dnia 2015 r. DDRT-WWS-6172-17/14( ) Gmina Miasto Kołobrzeg ul. Ratuszowy 13 78-100 Kołobrzeg DECYZJA Nr DDRT-WWS-6172-17/14( )
Bardziej szczegółowoGmina Siemianowice Śląskie ul. Jana Pawła II Siemianowice Śląskie
PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Warszawa, dnia 05 kwietnia 2017 r. Gmina ul. Jana Pawła II 10 41-100 DECYZJA DDRT.WWS.6003.123.2016.21 (dotychczasowa sygn. sprawy: DDRT.WWS.6003.16.2016) Na podstawie
Bardziej szczegółowoDECYZJA Nr DDRT-WWS /14( )
Projekt do konsultacji PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Warszawa, dnia 2015 r. DDRT-WWS-6172-75/14( ) Gmina Kościerzyna ul. Strzelecka 9 83-400 Kościerzyna DECYZJA Nr DDRT-WWS-6172-75/14( ) Na
Bardziej szczegółowoGmina Hel ul. Wiejska Hel
PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Warszawa, dnia 28 kwietnia 2014 r. Magdalena Gaj DDRT-WWS-6172-34/13(21) Gmina Hel ul. Wiejska 50 84-150 Hel DECYZJA Nr DDRT-WWS-6172-34/13(21) Na podstawie art.
Bardziej szczegółowoDECYZJA Nr DDRT-WUD /11 ( )
PROJEKT DO KONSULTACJI PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Anna Streżyńska Warszawa, dnia 2011 r. DDRT-WUD-6172-6/11 ( ) Gmina Miasto Łowicz ul. Stary Rynek 1 99-400 Łowicz DECYZJA Nr DDRT-WUD-6172-6/11
Bardziej szczegółowoGmina Wolsztyn ul. Rynek Wolsztyn
Projekt do konsultacji PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Warszawa, dnia 2015 r. DDRT-WWS-6172-72/14( ) Gmina Wolsztyn ul. Rynek 1 64-200 Wolsztyn DECYZJA Nr DDRT-WWS-6172-72/14( ) Na podstawie art.
Bardziej szczegółowoGmina Mrozy ul. Mickiewicza 35 05-320 Mrozy
PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Warszawa, dnia 7 kwietnia 2016 r. DDRT.WWS.6172.27.2015.17 Magdalena Gaj Gmina Mrozy ul. Mickiewicza 35 05-320 Mrozy DECYZJA Nr DDRT.WWS.6172.27.2015.17 Na podstawie
Bardziej szczegółowoGmina Rzekuń ul. Kościuszki 33 07-411 Rzekuń
Projekt do konsultacji Warszawa, dnia 2015 r. PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ DDRT-WWS-6172-47/14( ) Gmina Rzekuń ul. Kościuszki 33 07-411 Rzekuń DECYZJA Nr DDRT-WWS-6172-47/14( ) Na podstawie
Bardziej szczegółowoGmina Miasto Białystok ul. Słonimska Białystok
PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Magdalenaa Gaj Warszawa, dnia 19 kwietnia 2016 r. DDRT.WWS.6172.24.2015.20. Gmina Miasto Białystok ul. Słonimska 1 15-950 Białystok DECYZJA Nr DDRT.WWS.6172.24.2015.20.
Bardziej szczegółowoGmina Cyców ul. Chełmska 42 21-070 Cyców
PROJEKT DO KONSULTACJI PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Warszawa, dnia 2013 r. Magdalena Gaj DDRT-WUD-6172-23/12( ) Gmina Cyców ul. Chełmska 42 21-070 Cyców DECYZJA Nr DDRT-WUD-6172-23/12 Na podstawie
Bardziej szczegółowoul. Kilińskiego Lubin
PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Warszawa, dnia 2016 r. DDRT.WWS.6172.16.2015. Gmina Miasto Lubin ul. Kilińskiego 10 59-300 Lubin DECYZJA Nr DDRT.WWS.6172.16.2015. Na podstawie art. 7 ust. 1-4
Bardziej szczegółowoGmina Miasto Lubin ul. Kilińskiego Lubin
PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Warszawa, dnia 14 marca 2016 r. DDRT.WWS.6172.16.2015.22 Gmina Miasto Lubin ul. Kilińskiego 10 59-300 Lubin DECYZJA Nr DDRT.WWS.6172.16.2015.22 Na podstawie art.
Bardziej szczegółowoGmina Łopiennik Górny Łopiennik Górny 1 22-351 Łopiennik Górny
Projekt do konsultacji PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Warszawa, dnia 2015 r. DDRT-WWS-6172-49/14( ) Gmina Łopiennik Górny Łopiennik Górny 1 22-351 Łopiennik Górny DECYZJA Nr DDRT-WWS-6172-49/14(
Bardziej szczegółowoWNIOSEK. (wzór) Siedziba i adres wnioskodawcy (województwo, powiat, gmina, kod pocztowy, poczta, miejscowość, ulica, numer domu, numer lokalu):
WNIOSEK jednostki samorządu terytorialnego o uzyskanie zgody Prezesa UKE na świadczenie usługi dostępu do Internetu bez pobierania opłat lub w zamian za opłatę niższą niż cena rynkowa (art. 7 ust. 1 Ustawy)
Bardziej szczegółowoGmina Nysa ul. Kolejowa Nysa
Projekt do konsultacji PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Warszawa, dnia 2014 r. DDRT-WWS-6172-38/14( ) Gmina Nysa ul. Kolejowa 15 48-300 Nysa DECYZJA Nr DDRT-WWS-6172-38/14( ) Na podstawie art.
Bardziej szczegółowoPani Anna STREŻYŃSKA Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej
Warszawa, dnia 2011-05-26 PIIT/728/729/11 Pani Anna STREŻYŃSKA Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej Dotyczy: DDRT-WUD-6172-8/10 oraz DDRT-WUD-6172-10/10 Szanowni Państwo, W odpowiedzi konsultacje decyzji
Bardziej szczegółowoDECYZJA Nr DDRT-WWS /14( )
Projekt do konsultacji PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Warszawa, dnia 2015 r. DDRT-WWS-6172-74/14( ) Gmina Miasto Płock Plac Stary Rynek 1 09-400 Płock DECYZJA Nr DDRT-WWS-6172-74/14( ) Na podstawie
Bardziej szczegółowoArt. 4 ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych
Art. 4 ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych Sporządzanie wniosku jednostki samorządu terytorialnego o opinię Prezesa UKE w sprawie wykonywania planowanej
Bardziej szczegółowoGmina Miasto Ostrowiec Świętokrzyski ul. Głogowskiego 3/ Ostrowiec Świętokrzyski
Projekt do konsultacji PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Warszawa, dnia 2016 r. DDRT.WWS.6172.158.2015. DDRT.WWS.6003.115.2016. Gmina Miasto Ostrowiec Świętokrzyski ul. Głogowskiego 3/5 27-400 Ostrowiec
Bardziej szczegółowoDECYZJA Nr DDRT-WWS-6172-43/14(10)
PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Warszawa, dnia 23 lipca 2014 r. Magdalena Gaj DDRT-WWS-6172-43/14(10) Gmina Siewierz ul. Żwirki i Wigury 16 DECYZJA Nr DDRT-WWS-6172-43/14(10) Na podstawie art.
Bardziej szczegółowoGmina Dębno Wola Dębińska Dębno
Projekt do konsultacji PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Warszawa, dnia 2016 r. DDRT.WWS.6172.171.2015 DDRT.WWS.6003.139.2016. Gmina Dębno Wola Dębińska 240 32-852 Dębno DECYZJA Nr DDRT.WWS.6003.139.2016.
Bardziej szczegółowoGmina Miasto Ostrowiec Świętokrzyski ul. Głogowskiego 3/ Ostrowiec Świętokrzyski
PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Warszawa, dnia 29 listopada 2016 r. DDRT.WWS.6172.158.2015. DDRT.WWS.6003.115.2016.20 Gmina Miasto Ostrowiec Świętokrzyski ul. Głogowskiego 3/5 27-400 Ostrowiec
Bardziej szczegółowoGmina Miasto Szczecin Plac Armii Krajowej Szczecin
Projekt do konsultacji PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Warszawa, dnia 2015 r. DDRT-WWS-6172-65/14( ) Gmina Miasto Szczecin Plac Armii Krajowej 1 70-456 Szczecin DECYZJA Nr DDRT-WWS-6172-65/14(
Bardziej szczegółowoI. Cel bezpłatnego lub za cenę niższą niż cena rynkowa dostępu do Internetu
Stanowisko Prezesa UKE w zakresie świadczenia bezpłatnej lub za cenę niższą niż cena rynkowa usługi dostępu do sieci Internet przez jednostki samorządu terytorialnego (JST). 15 lutego 2011 r. Budowa przez
Bardziej szczegółowoDECYZJA Nr DDRT-WWS /14(20)
PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Warszawa, dnia 3 grudnia 2014 r. DDRT-WWS-6172-13/14(20) Gmina Staszów ul. Opatowska 31 28-200 Staszów DECYZJA Nr DDRT-WWS-6172-13/14(20) Na podstawie art. 7 ust.
Bardziej szczegółowoGmina Miasto Chorzów ul. Rynek Chorzów
PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Marcin Cichy Warszawa, dnia 16 grudnia 2016 r. Gmina Miasto Chorzów ul. Rynek 1 41-500 Chorzów DECYZJA DDRT.WWS.6003.142.2016.17 (dotychczasowa sygn. sprawy: DDRT.WWS.6003.22.2016)
Bardziej szczegółowoGmina Miejska Przemyśl Rynek Przemyśl
Projekt do konsultacji PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Warszawa, dnia 2016 r. DDRT.WWS.6172.117.2015 DDRT.WWS.6003.160.2016. Gmina Miejska Przemyśl Rynek 1 37-700 Przemyśl DECYZJA Nr DDRT.WWS.6003.160.2016.
Bardziej szczegółowoDECYZJA Nr DDRT-WWS /13( )
Decyzja do konsultacji PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Warszawa, dnia 2014 r. Magdalena Gaj DDRT-WWS-6172-80/13( ) Gmina Moszczenica ul. Kosowska 1 97-310 Moszczenica Gmina Ujazd Plac Kościuszki
Bardziej szczegółowoProjekt do konsultacji
Projekt do konsultacji PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Warszawa, 2016 r. DDRT.WWS.6172.139.2015 DDRT.WWS.6003.171.2016. Gmina Legnica Plac Słowiański 8 59-220 Legnica DECYZJA Nr DDRT.WWS.6003.171.2016.
Bardziej szczegółowoMEGAUSTAWA W PRAKTYCE - działalność w zakresie telekomunikacji Jednostek Samorządu Terytorialnego
STOWARZYSZENIE BUDOWNICZYCH TELEKOMUNIKACJI MEGAUSTAWA W PRAKTYCE - działalność w zakresie telekomunikacji Jednostek Samorządu Terytorialnego Piotr Zychowicz Konferencja Gminne Sieci Szerokopasmowe od
Bardziej szczegółowoGmina Miasto Lublin Pl. Władysława Łokietka Lublin
Projekt do konsultacji PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Warszawa, dnia 2016 r. Magdalena Gaj DDRT.WWS.6172.82.2015. DDRT.WWS.6003.66.2016. Gmina Miasto Lublin Pl. Władysława Łokietka 1 20-109 Lublin
Bardziej szczegółowoS t a n o w i s k o Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej
S t a n o w i s k o Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej w zakresie świadczenia przez jednostki samorządu terytorialnego usługi dostępu do Internetu bez pobierania opłat lub w zamian za opłatę niższą
Bardziej szczegółowoGmina Miasto Lublin Pl. Władysława Łokietka Lublin
PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Warszawa, dnia 15 lipca 2016 r. DDRT.WWS.6172.82.2015. DDRT.WWS.6003.66.2016.12 Gmina Miasto Lublin Pl. Władysława Łokietka 1 20-109 Lublin DECYZJA Nr DDRT.WWS.6003.66.2016.12
Bardziej szczegółowoGmina Miasto Rybnik ul. Bolesława Chrobrego Rybnik
PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Warszawa, dnia 8 września 2015 r. DDRT-WWS-6172-111/14(19) Gmina Miasto Rybnik ul. Bolesława Chrobrego 2 44-200 Rybnik DECYZJA Nr DDRT-WWS-6172-111/14(19) Na podstawie
Bardziej szczegółowoS t a n o w i s k o Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej
P r o j e k t d o k o n s u l t a c j i S t a n o w i s k o Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej w zakresie świadczenia przez jednostki samorządu terytorialnego usługi dostępu do Internetu bez pobierania
Bardziej szczegółowoGmina Miasto Bielsko - Biała pl. Ratuszowy 1 43-300 Bielsko - Biała
PROJEKT DO KONSULTACJI PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Warszawa, dnia 2015 r. DDRT-WWS-6172-36/14( ) Gmina Miasto Bielsko - Biała pl. Ratuszowy 1 43-300 Bielsko - Biała DECYZJA Nr DDRT-WWS-6172-36/14(
Bardziej szczegółowoDefinicje. Warszawa, 9 sierpnia 2012 r.
Warszawa, 9 sierpnia 2012 r. STANOWISKO Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej w zakresie świadczenia przez jednostki samorządu terytorialnego (JST) bezpłatnej lub za opłatę niższą niż cena rynkowa
Bardziej szczegółowoPREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW CEZARY BANASIŃSKI
PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW CEZARY BANASIŃSKI DOK2-073-66/06/MKK Warszawa, dnia grudnia 2006 r. Pani Anna Streżyńska Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej W związku z prowadzonym
Bardziej szczegółowoGmina Miasto Kołobrzeg ul. Ratuszowy 13 78-100 Kołobrzeg
PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Warszawa, dnia 27 kwietnia 2015 r. DDRT-WWS-6172-17/14(23) Gmina Miasto Kołobrzeg ul. Ratuszowy 13 78-100 Kołobrzeg DECYZJA Nr DDRT-WWS-6172-17/14(23) Na podstawie
Bardziej szczegółowoMożliwości inwestycyjne jst w zakresie budowy społeczeństwa informacyjnego. Artur Więcek
Możliwości inwestycyjne jst w zakresie budowy społeczeństwa informacyjnego Artur Więcek Możliwości inwestycyjne JST w zakresie budowy społeczeństwa informacyjnego Artur Więcek Spała, 20 kwietnia 2012 r.
Bardziej szczegółowoDrodzy przedstawiciele jednostek samorządu terytorialnego!
Drodzy przedstawiciele jednostek samorządu terytorialnego! Na mocy wchodzącej w Ŝycie z dniem 17 lipca 2010 r. ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych (Dz.U.
Bardziej szczegółowoGmina Iwanowice Iwanowice Włościańskie 99 32-095 Iwanowice
PROJEKT DO KONSULTACJI PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Warszawa, dnia 2013 r. Magdalena Gaj DDRT-WUD-6172-66/12( ) Gmina Iwanowice Iwanowice Włościańskie 99 32-095 Iwanowice DECYZJA Nr DDRT-WUD-6172-66/12(
Bardziej szczegółowoSpołeczne uwarunkowania dostępu do usług i sieci następnych generacji we wschodniej Polsce. Arkadiusz Piekarski
Społeczne uwarunkowania dostępu do usług i sieci następnych generacji we wschodniej Polsce Arkadiusz Piekarski Warsaw University of Technology Faculty of Electronics and Information Technology Institute
Bardziej szczegółowoGmina Hel ul. Wiejska 50 84-150 Hel
PROJEKT DO KONSULTACJI PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Warszawa, dnia 2014 r. Magdalena Gaj DDRT-WWS-6172-34/13( ) Gmina Hel ul. Wiejska 50 84-150 Hel DECYZJA Nr DDRT-WWS-6172-34/13( ) Na podstawie
Bardziej szczegółowoMETODYKA WYZNACZANIA OBSZARÓW INTERWENCJI W RAMACH PROJEKTU INTERNET DLA MAZOWSZA
METODYKA WYZNACZANIA OBSZARÓW INTERWENCJI W RAMACH PROJEKTU INTERNET DLA MAZOWSZA Sierpień 2011 1 METODYKA INWENTARYZACJI Istniejącą infrastrukturę szerokopasmową oraz plany inwestycyjne przedsiębiorców
Bardziej szczegółowoSieci szerokopasmowe rola samorządów wynikająca z przepisów Megaustawy 2009
Sieci szerokopasmowe rola samorządów wynikająca z przepisów Megaustawy 2009 Michał Półtorak Dyrektor Delegatury UKE w Zielonej Górze e-mail: m.poltorak@uke.gov.pl 1. Wstęp Sieci szerokopasmowe stanowią
Bardziej szczegółowoDECYZJA Nr DDRT.WWS.6172.7.2015.
Projekt do konsultacji PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Warszawa, dnia 2015 r. DDRT.WWS.6172.7.2015. Gmina Miasto Koszalin Rynek Staromiejski 6-7 75-007 Koszalin DECYZJA Nr DDRT.WWS.6172.7.2015.
Bardziej szczegółowoi jej praktyczne zastosowanie
Megaustawa i jej praktyczne zastosowanie 19 maja 2010 r. przyjęto Europejską agendę cyfrową, która jest pierwszą z 7 flagowych inicjatyw Strategii UE 2020. Określa ona siedem priorytetowych obszarów działania:
Bardziej szczegółowoINTERPRETACJA INDYWIDUALNA PRZEPISÓW PRAWA PODATKOWEGO UZASADNIENIE. W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny:
Bielsk Podlaski, dnia 30 stycznia 2017r. ul. INTERPRETACJA INDYWIDUALNA PRZEPISÓW PRAWA PODATKOWEGO Wójt Gminy Bielsk Podlaski, działając na podstawie art. 14j 1 i 3 w związku z art. 14b i 14c ustawy z
Bardziej szczegółowoMETODYKA WYZNACZANIA OBSZARÓW INTERWENCJI W RAMACH PROJEKTU BUDOWA WIELKOPOLSKIEJ SIECI SZEROKOPASMOWEJ
METODYKA WYZNACZANIA OBSZARÓW INTERWENCJI W RAMACH PROJEKTU BUDOWA WIELKOPOLSKIEJ SIECI SZEROKOPASMOWEJ Sierpień 2011 1 METODYKA INWENTARYZACJI Istniejącą infrastrukturę szerokopasmową oraz plany inwestycyjne
Bardziej szczegółowoGmina Miasto Wrocław ul. Świdnicka Wrocław
PROJEKT DO KONSULTACJI PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Warszawa, dnia 2014 r. Magdalena Gaj DDRT-WWS-6172-90/13( ) Gmina Miasto Wrocław ul. Świdnicka 53 50-030 Wrocław DECYZJA Nr DDRT-WWS-6172-90/13(
Bardziej szczegółowoROADSHOW2016. Wprowadzenie. Rynek telekomunikacji w Polsce. Marcin Bieńkowski. kontakt: marcin.w.bienkowski@gmail.com
Wprowadzenie Rynek telekomunikacji w Polsce Marcin Bieńkowski kontakt: marcin.w.bienkowski@gmail.com Rynek telekomunikacyjny w Polsce W 2014 r. łączna wartość polskiego rynku telekomunikacyjnego wyniosła
Bardziej szczegółowoDECYZJA Nr DDRT-WUD-6172-3/11 ( )
PROJEKT DO KONSULTACJI PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Anna StreŜyńska Warszawa, dnia 2011 r. DDRT-WUD-6172-3/11 ( ) Gmina Krosno ul. Lwowska 28a 38-400 Krosno DECYZJA Nr DDRT-WUD-6172-3/11 (
Bardziej szczegółowoREGULAMIN KORZYSTANIA Z USŁUGI DOSTĘPU DO SIECI INTERNET BEZ POBIERANIA OPŁAT. 1 Postanowienia ogólne
REGULAMIN KORZYSTANIA Z USŁUGI DOSTĘPU DO SIECI INTERNET BEZ POBIERANIA OPŁAT 1 Postanowienia ogólne 1. Usługa dostępu do sieci Internet bez pobierania opłat (zwana dalej usługą ) umożliwia użytkownikom
Bardziej szczegółowoUstawa o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych Megaustawa 2009
Ustawa o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych Megaustawa 2009 Michał Półtorak Dyrektor Delegatury UKE w Zielonej Górze e-mail: m.poltorak@uke.gov.pl 1. Cel ustawy Celem ustawy jest unowocześnienie
Bardziej szczegółowoRegulamin promocji Nowy Business Everywhere z modemem" obowiązuje od dnia 25 listopada 2011 r. do odwołania lub wyczerpania zapasów
Regulamin promocji z modemem" obowiązuje od dnia 25 listopada 2011 r. do odwołania lub wyczerpania zapasów 1 ZAKRES PROMOCJI 1. Promocja z modemem, zwana dalej Promocją jest ofertą spółki pod firmą Polska
Bardziej szczegółowoRegulamin korzystania z sieci punktów publicznego dostępu do Internetu bezprzewodowego typu Hotspot
Regulamin korzystania z sieci punktów publicznego dostępu do Internetu bezprzewodowego typu Hotspot 1. Postanowienia ogólne 1. Regulamin usługi bezprzewodowego dostępu do Internetu - Hotspot (zwany dalej
Bardziej szczegółowoKRAJOWA IZBA KOMUNIKACJI ETHERNETOWEJ ul. Lindleya 16, 02-013 Warszawa
KRAJOWA IZBA KOMUNIKACJI ETHERNETOWEJ ul. Lindleya 16, 02-013 Warszawa Tel. + 48 22 29 28 700, Fax +48 22 29 28 701 e-mail: biuro@kike.pl, grap@kike.pl, http://www.kike.pl KRS 0000316678, REGON: 141637224,
Bardziej szczegółowoRegulamin promocji Internet dla Firm Pro w E-sklepie i Telesprzedaży" obowiązuje od dnia 13 lipca 2012 r. do odwołania lub wyczerpania zapasów
Regulamin promocji w E-sklepie i 1 ZAKRES PROMOCJI 1. Promocja (dalej Promocja ), jest ofertą spółki pod firmą Polska Telefonia Komórkowa Centertel spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, zwanej dalej
Bardziej szczegółowo25 luty 2009 r. Wyniki inwentaryzacji sieci szerokopasmowych w województwie śląskim
Śląskie mocne informacją II Forum podsumowujące prace nad Strategią Rozwoju Społeczeństwa Informacyjnego Województwa Śląskiego do roku 2015 konsultacja społeczna projektu dokumentu 25 luty 2009 r. Wyniki
Bardziej szczegółowoRegulamin świadczenia Usług Telekomunikacyjnych przez P4 sp. z o.o. dla. Regulamin świadczenia Usług Telekomunikacyjnych przez P4 sp. z o.o.
W związku z obowiązkiem wynikającym z Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/2120 z dnia 25 listopada 2015 r. ustanawiającego środki dotyczące dostępu do otwartego internetu oraz zmieniające
Bardziej szczegółowoOpis przedsięwzięcia:
Na mocy ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych (Dz.U. Nr 106, poz. 675), Gmina Rzekuń ogłasza rozpoczęcie konsultacji społecznych z operatorami telekomunikacyjnymi
Bardziej szczegółowoGmina Terespol ul. Wojska Polskiego Terespol
PROJEKT DO KONSULTACJI PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Warszawa, dnia 2013 r. Magdalena Gaj DDRT-WUD-6172-29/12( ) Gmina Terespol ul. Wojska Polskiego 47 21-550 Terespol DECYZJA Nr DDRT-WUD-6172-29/12(
Bardziej szczegółowozmianie ulegają postanowienia:
Informujemy, że w związku z obowiązkami wynikającymi z Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 2015/2120 z dnia 25 listopada 2015 r. ustanawiającego środki dotyczące dostępu do otwartego
Bardziej szczegółowoPodsumowanie finansowe 2013
Podsumowanie finansowe 2013 Warszawa, 25.03.2014 r. Struktura właścicielska i operacyjna Zygmunt Solorz-Żak* ING OFE ok. 5% ok. 66% ok. 29% Pozostali akcjonariusze 100% 100% Sprzedaż pojemności HSPA+ Udostępnianie
Bardziej szczegółowoDokument konsultacyjny w sprawie kształtu cennika usługi krajowe łącza dzierżawione tp oraz relacji pomiędzy ofertą RLLO a cennikiem
Warszawa, 15 czerwca 2007 r. Dokument konsultacyjny w sprawie kształtu cennika usługi krajowe łącza dzierżawione tp oraz relacji pomiędzy ofertą RLLO a cennikiem W dniu 13 marca 2006 r. Telekomunikacja
Bardziej szczegółowoRynek usług szerokopasmowych - stan i perspektywy rozwoju. Warszawa, listopad 2012 r.
Rynek usług szerokopasmowych - stan i perspektywy rozwoju Warszawa, listopad 2012 r. Agenda cyfrowa cele z zakresu Internetu szerokopasmowego Do 2013 r. - szerokopasmowy dostęp do Internetu dla 100% mieszkańców
Bardziej szczegółowoZamierzenia UKE w ramach Międzyresortowego Zespołu Polska Cyfrowa w zakresie rozwoju dostępu do usług szerokopasmowych. Warszawa, 12 Maja 2009
Zamierzenia UKE w ramach Międzyresortowego Zespołu Polska Cyfrowa w zakresie rozwoju dostępu do usług szerokopasmowych Warszawa, 12 Maja 2009 Główny cel Prezesa UKE na lata 2008 2010 Wzrost dostępności
Bardziej szczegółowoSzczegółowe Warunki Promocji Voice Net Zostań z nami dla klienta indywidualnego (dla obecnych Abonentów)
1. Ogólne warunki Promocji 1.Niniejszy Regulamin Szczegółowe Warunki Promocji VN Zostań z nami zwany dalej Regulaminem promocji określa zasady przyznawania Abonentom preferencyjnych warunków korzystania
Bardziej szczegółowoSzczegółowe Warunki Promocji Voice Net Zostań z nami dla klienta indywidualnego (dla obecnych Abonentów)
1. Ogólne warunki Promocji 1.Niniejszy Regulamin Szczegółowe Warunki Promocji VN Zostań z nami zwany dalej Regulaminem promocji określa zasady przyznawania Abonentom preferencyjnych warunków korzystania
Bardziej szczegółowoProjekt Umowy. Zwłoka w uruchomieniu usługi (liczba pełnych dni kalendarzowych, które upłynęły od daty uruchomienia usługi przewidzianej w Umowie)
Projekt Umowy 1 Przedmiotem umowy jest świadczenie przez Operatora na rzecz Abonenta następujących usług: 1) Dostawa łącza Internetowego dla Gminy Miasta Rzeszów, 2) Świadczenie asysty technicznej przy
Bardziej szczegółowoGSMONLINE.PL. UKE: Polacy o rynku telekomunikacyjnym w roku
GSMONLINE.PL UKE: Polacy o rynku telekomunikacyjnym w roku 2013 2013-12-13 UKE opublikowało raporty z badań w zakresie korzystania z usług telekomunikacyjnych. Uzyskane rezultaty zawierają opinie konsumentów
Bardziej szczegółowoURZĄD KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ
URZĄD KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Analiza cen usług dostępu szerokopasmowego świadczonych w ramach umów BSA przez operatorów Analiza ma na celu porównanie ofert poszczególnych operatorów telekomunikacyjnych
Bardziej szczegółowoPreferencje konsumentów rynku telekomunikacyjnego w latach 2011-2014
Preferencje konsumentów rynku telekomunikacyjnego w latach 2011-2014 Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej Warszawa, grudzień 2014 r. Spis treści 1. Cel i zakres analizy... 2 2. Internet... 3 2.1. Posiadanie
Bardziej szczegółowoWspólny Internet dla Firm 4G LTE. Rabat 53,333333% Wartość miesięcznego Abonamentu po rabacie
Oferta Promocyjna Wspólny Internet dla Firm 4G LTE przy sprzedaży za pośrednictwem sklepu internetowego lub telesprzedaży obowiązuje od 18.04.2014 r. do odwołania I. Ogólne warunki skorzystania z Oferty
Bardziej szczegółowoAdministrowanie i zarządzanie publiczną szerokopasmową infrastrukturą dostępową - Wybrane problemy - Krzysztof Buczkowski
Administrowanie i zarządzanie publiczną szerokopasmową infrastrukturą dostępową - Wybrane problemy - Krzysztof Buczkowski k.buczkowski@pw.plock.pl Dostępność Infrastruktury Białe plamy świadczące o problemach
Bardziej szczegółowoZmiany w regulaminach i cennikach dot. usługi Dostęp do Internetu DSL
1 stycznia 2017r. Orange Polska S.A. wprowadza zmiany dla klientów usługi Dostęp do Internetu DSL: w Regulaminie usługi Dostęp do Internetu DSL obowiązującym przed 1 lutego 2014 roku, w Regulaminie usługi
Bardziej szczegółowoUSTAWA. z dnia 2017 r. o Ogólnopolskiej Sieci Edukacyjnej. Rozdział 1. Przepisy ogólne
USTAWA z dnia 2017 r. o Ogólnopolskiej Sieci Edukacyjnej Rozdział 1 Przepisy ogólne Art. 1. 1. Ustawa określa cele, zasady organizacji, funkcjonowania i finansowania Ogólnopolskiej Sieci Edukacyjnej, zwanej
Bardziej szczegółowoZmiany w Regulaminie świadczenia usług telekomunikacyjnych w Mobilnej Sieci Orange dla Abonentów ofert na abonament z dnia 13 listopada 2015 roku.
Szanowni Państwo, uprzejmie informujemy, że z dniem 1 stycznia 2017r. Orange Polska S.A. wprowadza zmiany w regulaminach świadczenia usług telekomunikacyjnych oraz w cennikach usług dotyczących usług mobilnych
Bardziej szczegółowoRealizacja sieci szerokopasmowych przy wykorzystaniu środków unijnych Konferencja Katowice 11 stycznia 2012 r.
Realizacja sieci szerokopasmowych przy wykorzystaniu środków unijnych Konferencja Katowice 11 stycznia 2012 r. Grzegorz Doros Urząd Komunikacji Elektronicznej Delegatura w Siemianowicach Śląskich Internet
Bardziej szczegółowoRozdysponowanie pasma 800 / 2600 MHz w Polsce niezbędne kroki
Rozdysponowanie pasma 800 / 2600 MHz w Polsce niezbędne kroki Częstotliwości dla systemów 4G: LTE - dziś i jutro 17 stycznia 2013 Maciej Zengel, Orange Polska Wymogi Agendy Cyfrowej W 2020 r. każdy mieszkaniec
Bardziej szczegółowoPodsumowanie finansowe za 1Q 2015
Podsumowanie finansowe za 1Q 2015 Warszawa, 19 maja 2015 r. Agenda 1. Podsumowanie działalności operacyjnej 2. Podsumowanie wyników finansowych 3. Q&A 2 1. Podsumowanie działalności operacyjnej 3 Sieć
Bardziej szczegółowoInstrukcja użytkownika Wersja dokumentacji 1.1
Konsultacje społeczne obszarów białych NGA Weryfikacja listy białych obszarów Instrukcja użytkownika Wersja dokumentacji 1.1 Warszawa, maj 2016 Spis treści 1 Podstawowe informacje...3 2 Podstawa prawna
Bardziej szczegółowoJak wykorzystać istniejącą infrastrukturę. miejskich Hotspotów - Wifi Opole.
Jak wykorzystać istniejącą infrastrukturę do stworzenia miejskich Hotspotów - Wifi Opole. CZY DOSTĘP DO INTERNETU MOBILNEGO JEST POTRZEBNY? Czy dostęp do Internetu mobilnego jest potrzebny? WYKORZYSTANIE
Bardziej szczegółowoZakresy częstotliwości przeznaczone dla celów łączności w systemach PMP. Ustawa o wspieraniu usług szerokopasmowych w telekomunikacji
Zakresy częstotliwości przeznaczone dla celów łączności w systemach PMP Ustawa o wspieraniu usług szerokopasmowych w telekomunikacji Zakresy częstotliwości przeznaczone dla celów łączności w systemach
Bardziej szczegółowoSTRESZCZENIE. Strona 1 z 5
STRESZCZENIE Samorządy poszczególnych województw prowadzą prace przygotowawcze w celu budowy infrastruktury szerokopasmowych sieci regionalnych w ramach Regionalnych Programów Operacyjnych oraz Programu
Bardziej szczegółowoPodstawy prawne zaangażowania samorządów lokalnych w zapewnienie dostępu do Internetu na etapie ostatniej mili. Wiesława Kwiatkowska.
Podstawy prawne zaangażowania samorządów lokalnych w zapewnienie dostępu do Internetu na etapie ostatniej mili ROLA GMINNYCH SAMORZĄDÓW I BIZNESU W ZAPEWNIANIU SZEROKOPASMOWEGO DOSTĘPU DO INTERNETU DEBATA
Bardziej szczegółowoPodsumowanie finansowe za 2Q 2015
Podsumowanie finansowe za 2Q 2015 Warszawa, 26 sierpnia 2015 r. Agenda 1. Podsumowanie działalności operacyjnej 2. Podsumowanie wyników finansowych 3. Q&A 2 1. Podsumowanie działalności operacyjnej 3 Sieć
Bardziej szczegółowoCennik usług - w ofercie M2M
Cennik usług w ofercie M2M obowiązuje od dnia 01 stycznia 2014 roku Cennik usług w ofercie M2M, dalej zwany Cennikiem Usług, obowiązuje od dnia 01 stycznia 2014 roku do odwołania dla Abonentów będących
Bardziej szczegółowoRZECZPOSPOLITA POLSKA Rzecznik Praw Obywatelskich Irena LIPOWICZ RPO V/12/KM
RZECZPOSPOLITA POLSKA Rzecznik Praw Obywatelskich Irena LIPOWICZ RPO-696816-V/12/KM 00-090 Warszawa Tel. centr. 22 551 77 00 Al. Solidarności 77 Fax 22 827 64 53 Pan Michał Boni Minister Administracji
Bardziej szczegółowoTYTUŁ PROJEKTU: NAZWA WNIOSKODAWCY: WNIOSKOWANA KWOTA Z EFRR: DATA WPŁYNIĘCIA WNIOSKU: OCENIAJĄCY: DATA:
Karta oceny merytorycznej wniosku o dofinansowanie projektu współfinansowanego ze środków Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2007-2013 W ramach 4 osi Rozwój infrastruktury
Bardziej szczegółowoMechanizmy regulacji ruchu stosowane przez Operatora i opisane w Regulaminie nie wpływają na prywatność oraz ochronę danych osobowych Abonenta.
Szanowni Państwo, uprzejmie informujemy, że z dniem 1 stycznia 2017r. Orange Polska S.A. wprowadza zmiany w regulaminach świadczenia usług telekomunikacyjnych oraz w regulaminach ofert i cennikach usług
Bardziej szczegółowoOznaczenie stron postępowania DECYZJA
Warszawa, dnia... 2008 r. PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Anna Streżyńska DZC- - - / ( ) Oznaczenie stron postępowania DECYZJA Na podstawie art. 114 ust. 1, 2, 3, 4a i 5, art. 115 ust. 1 i 2,
Bardziej szczegółowoOtoczenie prawne inwestycji szerokopasmowych
Otoczenie prawne inwestycji szerokopasmowych 24 listopada 2016 r. 11/25/2016 1 I. Nowelizacja ustawy o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych 11/25/2016 2 Nowelizacja ustawy o wspieraniu
Bardziej szczegółowomoŝliwość udostępniania wybudowanej przez JST infrastruktury telekomunikacyjnej nawet za opłatę niŝszą niŝ koszt jej wytworzenia, czy teŝ
Zmodyfikowane stanowisko Prezesa UKE w zakresie świadczenia przez jednostki samorządu terytorialnego (JST) bezpłatnej lub za opłatę niŝszą niŝ cena rynkowa usługi dostępu do sieci Internet Modyfikacja
Bardziej szczegółowoInternet szerokopasmowy w Polsce
Internet szerokopasmowy w Polsce Czy za pięć lat wciąż będziemy na szarym końcu raportu OECD? Raport Warszawa, 29.10.2009 Stopień penetracji usługi szerokopasmowego dostępu do Internetu jest obecnie jednym
Bardziej szczegółowo