Informacje przestrzenne w zarządzaniu lokalnym i regionalnym

Wielkość: px

Rozpocząć pokaz od strony:

Download "Informacje przestrzenne w zarządzaniu lokalnym i regionalnym"

Nina Morawska
8 lat temu
Przeglądów:

1 Informacje przestrzenne w zarządzaniu lokalnym i regionalnym Czy JST mogą racjonalnie funkcjonować bez korzystania z zasobów informacji przestrzennych? dr Jan Maciej Czajkowski

2 Informacja przestrzenna kilka podstawowych pojęć GIS SIP SIT => SYSTEMY Dane przestrzenne - Dane rastrowe (skany map ewidencyjnych i topograficznych, zobrazowania lotnicze i satelitarne) - Dane wektorowe (rodzaje), punkty adresowe - Geokodowanie - Odwzorowania, historia, stan na dziś, problemy Bazy atrybutów obiektów przestrzennych - atrybuty obiektów wektorowych - atrybuty obiektów rastrowych - dane z GUS (BDR, spis powszechny, BDL nowość???) - TERYT (GUS GUGiK?) Bazy metadanych

Geokodowanie - Odwzorowania, historia, stan na dziś, problemy Bazy atrybutów obiektów przestrzennych - atrybuty obiektów

3 Informacja przestrzenna własność i jakość danych Systemy GIS a dane przestrzenne. Składniki kosztów budowy i eksploatacji GIS GIS lokalny czy usługa zewnętrzna, Cloud Comp? Czyje powinny być dane? Różne źródła. Maksymalizacja obszaru domeny publicznej dla IP. Aktualizacja danych, problemy, rozwiązania. Jakość danych przestrzennych, aspekty Dokładność (minimalna wystarczająca) Precyzja (dane rastrowe, zależnie od potrzeb) Aktualność (maksymalna) Kompletność (odpowiadająca potrzebom, 100% vs stat.) Metadane (kompletne, jeden standard europejski)

Maksymalizacja obszaru domeny publicznej dla IP. Aktualizacja danych, problemy, rozwiązania.

4 INSPIRE Infrastruktury informacji przestrzennej w państwach członkowskich powinny być zaprojektowane tak, aby zapewnić przechowywanie, udostępnianie oraz utrzymywanie danych przestrzennych na odpowiednim szczeblu; aby było możliwe łączenie w jednolity sposób danych przestrzennych pochodzących z różnych źródeł we Wspólnocie i wspólne korzystanie z nich przez wielu użytkowników i wiele aplikacji; aby było możliwe wspólne korzystanie z danych przestrzennych zgromadzonych na jednym szczeblu organów publicznych przez inne organy publiczne; aby dane przestrzenne były udostępniane na warunkach, które nie ograniczają bezzasadnie ich szerokiego wykorzystywania; aby łatwo było wyszukać dostępne dane przestrzenne, ocenić ich przydatność dla określonego celu oraz poznać warunki dotyczące ich wykorzystywania.

aplikacji; aby było możliwe wspólne korzystanie z danych przestrzennych zgromadzonych na jednym szczeblu organów publicznych przez inne organy publiczne; aby dane przestrzenne były udostępniane na

5 INSPIRE - monitorowanie Monitorowanie istnienia metadanych Monitorowanie zgodności metadanych MONITOROWANIE WDRAŻANIA WYMOGÓW DOTYCZĄCYCH INTEROPERACYJNOŚCI ZBIORÓW DANYCH PRZESTRZENNYCH Monitorowanie zasięgu geograficznego zbiorów danych przestrzennych Monitorowanie zgodności zbiorów danych przestrzennych Monitorowanie dostępności metadanych w ramach usług wyszukiwania MONITOROWANIE DOSTĘPNOŚCI ZBIORÓW DANYCH PRZESTRZENNYCH W RAMACH USŁUG PRZEGLĄDANIA I POBIERANIA MONITOROWANIE UDOSTĘPNIANIA Monitorowanie użytkowania usług sieciowych Monitorowanie zgodności usług sieciowych KOORDYNACJA I ZAPEWNIENIE JAKOŚCI Korzystanie z infrastruktury informacji przestrzennej ROZWIĄZANIA SŁUŻĄCE WSPÓLNEMU KORZYSTANIU Z DANYCH

ramach usług wyszukiwania MONITOROWANIE DOSTĘPNOŚCI ZBIORÓW DANYCH PRZESTRZENNYCH W RAMACH USŁUG PRZEGLĄDANIA I POBIERANIA MONITOROWANIE UDOSTĘPNIANIA Monitorowanie użytkowania

6 Dane przestrzenne udostępnianie w innych krajach USA zapis w konstytucji, wszystkie dane publiczne - skany map średnio i małoskalowych - dane wektorowe, wszystkie skale, infrastruktura - CENSUS DATA, dane subgminne UK decyzja rządu z 2010 roku, udostępnienie wielu danych nieodpłatnie - strona główna: - przykłady efektów finansowych wykorzystania IP w JST: UE różne rozwiązania

udostępnienie wielu danych nieodpłatnie - strona główna: http://www.ordnancesurvey.co.

7 Komórki organizacyjne urzędów JST Wydział budżetu i finansów przykład MNPP Wydział urbanistyki i architektury Wydział geodezji Wydział gospodarowania majątkiem Wydział inwestycji Wydział gospodarki komunalnej Wydział ochrony środowiska Wydział budynków i lokali Wydział komunikacji Wydział edukacji Wydział spraw społecznych Wydział zarządzania kryzysowego Wydział społeczeństwa informacyjnego

gospodarki komunalnej Wydział ochrony środowiska Wydział budynków i lokali Wydział komunikacji

8 Podstawowe kompetencje JST bazujące na danych przestrzennych planowanie lokalne (plany, studia uwarunkowań i kier. z.p., strategie rozwoju przestrzennego, koncepcje i opracowania urbanistyczne), 3D ocena skutków wprowadzenia planu lokalnego, renta planistyczna ochrona środowiska (ewidencje ustawowe parki, pomniki przyrody,..., informacja o stanie środowiska,...), 3D inne ewidencje (zabytki, pomniki, obiekty turystyczne,...) gospodarowanie majątkiem JST (nieruchomości) gospodarka zasobem mieszkaniowym (budynki, lokale) inwestycje miejskie (warianty wyboru, przygotowywanie, oferty, analizy biznesowe) podatki lokalne (rolny, leśny, od nieruchomości) strefowanie nieruchomości - perspektywy opłaty adiacenckie

9 Podstawowe kompetencje JST bazujące na danych przestrzennych budowa i utrzymanie infrastruktury miejskiej - kanalizacja grawitacyjna, 3D - sieci wodociągowe - sieci ciepłownicze - drogi na terenie JST, 3D - sieci teleinformatyczne kablowe - sieci Wi-Fi transport lokalny i regionalny (autobusy, tramwaje, TAXI) ścieżki rowerowe, 3D turystyka, 3D optymalizacja tras przejazdu, 3D optymalizacja sieci placówek edukacyjnych

JST, 3D - sieci teleinformatyczne kablowe - sieci Wi-Fi transport lokalny i regionalny (autobusy,

10 Podstawowe kompetencje JST bazujące na danych przestrzennych systemy CRM w administracji lokalnej i regionalnej - analiza zdarzeń (kontaktów z klientami ) - predykcja dużych zagrożeń (lokalizacja) - dane do planowania i strategii dla JST - dane do optymalizacji usług publicznych bezpieczeństwo na terenie JST, zarządzanie kryzysowe, 3D systemy prognozowania zagrożeń powodziowych, 3D monitoring zagrożeń rejestracja zdarzeń analizy analizy demograficzne wewnątrz JST, punkty adresowe właściwe gospodarowanie zasobami lokalowymi obwody wyborcze, delimitacja analizy wyborcze

bezpieczeństwo na terenie JST, zarządzanie kryzysowe, 3D systemy prognozowania zagrożeń powodziowych, 3D monitoring zagrożeń rejestracja

11 Nie tylko ewidencje analizy przestrzenne jako narzędzie dla wspierania procesów decyzyjnych - przykład racjonalizacji procesu tworzenia lokalnego planu zagospodarowania przestrzennego - przykład optymalizacji tras przejazdów autobusów w oparciu o dane demograficzne oraz lokalizację szkół, przedszkoli i obiektów handlowo usługowych - przygotowanie strategii energetycznej Miasta w oparciu o dane demograficzne i lokalizację budynków mieszkalnych oraz obiektów handlowych, usługowych i przemysłowych - przykład polityki gospodarowania zasobem nieruchomości gminnych i powiatowych w oparciu o dane ewidencyjne oraz rejestr cen i wartości - przykład analiz 3D dot. prognoz powodziowych (tereny zalewowe, działania prewencyjne, natychmiastowa analiza zagrożeń z dokładnym określeniem zagrożonych obszarów z dokładnością do pojedynczych budynków opracowania dokumentacyjno - kartograficzne (plany lokalne, studium uwarunkowań, stan środowiska, komunikacj ai transport publiczny, Atlas Łodzi)

dane demograficzne i lokalizację budynków mieszkalnych oraz obiektów handlowych, usługowych i przemysłowych - przykład polityki gospodarowania zasobem nieruchomości gminnych i powiatowych w oparciu o

12 Czy to się opłaca? efekty niewymierne (jakość usług, szybkość obsługi, efekty społeczne GIS w Internecie, wielowarstwowa interaktywna informacja o JST, poprawa bezpieczeństwa, wygody i satysfakcji mieszkańców) efekty niewymierne (większy komfort pracy w Urzędzie, szybki dostęp do danych przestrzennych, szerokie możliwości analityczne, w tym przestrzenne analizy korelacyjne, predykcja zjawisk w przestrzeni JST, skuteczniejsze i racjonalniejsze prace planistyczne) efekty wymierne (uszczelnienie systemu podatków nieruchomościowych, optymalizacja tras transportu publicznego, optymalizacja struktury sieci jednostek edukacyjnych, racjonalizacja gospodarowania majątkiem JST, strefowanie nieruchomości na terenie JST) Case study: Miasto Rybnik

mieszkańców) efekty niewymierne (większy komfort pracy w Urzędzie, szybki dostęp do danych przestrzennych, szerokie możliwości analityczne, w tym przestrzenne analizy korelacyjne,

13 Jak się bardziej opłaca? Klasyczne technologicznie systemy GIS (większe JST: województwa, MNPP, duże miasta) Specyfika i potrzeby mniejszych JST (powiaty, małe gminy) Powiatowy czy wojewódzki GIS na potrzeby gmin? Kompletne systemy IP czy dostarczanie zamówionych, tematycznie określonych warstw informacyjnych (budowa systemu czy zamawianie usługi?) Porównanie obu rozwiązań, możliwości analiz, koszt danych przestrzennych Cloud Computing jako perspektywiczna technologia dla standardowych masowych usług udostępniania IP w podstawowych obszarach Rozwiązania pod potrzeby doraźne

Powiatowy czy wojewódzki GIS na potrzeby gmin?

14 Konkluzje Praktycznie wszystkie kompetencje większości JST wiążą się z wykorzystywaniem IP Zarządzanie konkretną JST to zarządzanie przestrzenią tej jednostki i jej zmianami Dla racjonalnego podejmowania decyzji przez organy JST niezbędna jest wielopłaszczyznowa wiedza o przestrzeni i korelacjach przestrzennych analizowanych zjawisk takie możliwości dają WYŁĄCZNIE bazy IP i systemy GIS Wyłącznie aktualizowane na bieżąco i wyposażone w odpowiedni zestaw metadanych bazy IP są przydatne dla użytkowników Konieczny jest rozwój wszelkich rozwiązań, które udostępniają ON LINE w możliwie dużym zakresie tematycznym IP mieszkańcom (przez Internet) Wdrożenie INSPIRE powinno skutkować znaczącym zwiększeniem dostępności wszystkich podmiotów do IP

WYŁĄCZNIE bazy IP i systemy GIS Wyłącznie aktualizowane na bieżąco i wyposażone w odpowiedni zestaw metadanych bazy IP są przydatne dla użytkowników Konieczny jest rozwój wszelkich

Podobne dokumenty

Tworzenie baz wiedzy o Mazowszu. jako elementów krajowej infrastruktury informacji przestrzennej

Tworzenie baz wiedzy o Mazowszu jako elementów krajowej infrastruktury informacji przestrzennej Witold Radzio Z-ca dyrektora BGWM w Warszawie Konferencja w ramach projektu Przyspieszenie wzrostu konkurencyjności