Bank danych o lasach źródło informacji o środowisku leśnym w Polsce

Transkrypt

1 Bank danych o lasach źródło informacji o środowisku leśnym w Polsce Realizacja art. 13a ustawy o lasach Andrzej Talarczyk Biuro Urządzania Lasu i Geodezji Leśnej Jacek Przypaśniak Dyrekcja Generalna Lasów Państwowych

2 Lasy w Polsce Polska jest w europejskiej czołówce, jeśli chodzi o powierzchnię lasów. Zajmują one 29,2% terytorium kraju, rosną na obszarze 9,3 mln ha. Zdecydowana większość to lasy państwowe, z czego prawie 7,6 mln ha zarządzane jest przez Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe. 2

3 Struktura własności lasów w Polsce Powierzchnia lasów w Polsce na r. wynosiła 9304,76 tys. ha 29,2 % powierzchni kraju.

4 Polityka leśna państwa Zapewnienie trwałości lasów wymaga stałego monitorowania wielkości zasobów leśnych oraz stanu lasów, a także prowadzonej gospodarki leśnej. Z PLP wynika potrzeba zbudowania systemu informacyjnego dostarczającego wiarygodnych informacji w celu: o prowadzenia trwale zrównoważonej gospodarki leśnej na różnych szczeblach organizacji i zarządzania w leśnictwie, o sprawowania nadzoru państwa nad lasami wszystkich form własności. 4

5 Ustawa o lasach: W celu realizacji trwale zrównoważonej gospodarki leśnej Lasy Państwowe obowiązane są w szczególności do: ( ) prowadzenia banku danych o zasobach leśnych i stanie lasów (art. 13a) Wykonywanie prac z zakresu: ( ) prowadzenia banku danych o zasobach leśnych i stanie lasów, ( ) - powierza się przedsiębiorstwu państwowemu pod nazwą Biuro Urządzania Lasu i Geodezji Leśnej. (art. 21a) 5

6 Bank Danych o Lasach: hurtownia danych gromadząca, przetwarzająca i udostępniające informacje dotyczące lasów na terenie Polski bez względu na ich formę własności Portal internetowy Dane przestrzenne i opisowe Zestawienia i raporty 6

7 Czynniki, które umożliwiły rozpoczęcie budowy BDL Informatyzacja gromadzenia danych o lesie i gospodarce leśnej Szybki rozwój GIS w leśnictwie i zarządzaniu środowiskiem naturalnym Zmiany w prawie (art. 13a, 21a i 58 Ustawy o lasach) Wielkoobszarowa inwentaryzacja stanu lasów 7

8 GIS w LP Leśna Mapa Numeryczna oraz system SILP_WEB Od początku XXI wieku, w ramach prac urządzeniowych, wszystkie nadleśnictwa w Polsce posiadają leśną mapą numeryczną. 10 marca 2010 r. zakończono budowę LMN w LP 8

9 GIS w LP Leśna Mapa Numeryczna oraz system SILP_WEB 9

10 Źródła informacji o stanie lasów w LP W rewizji planu urządzenia lasu oraz w bieżącej działalności gospodarczej bardzo szeroko wykorzystywane są techniki GIS, pozycjonowanie satelitarne (GPS) i ortofotomapa. Podjęto próby skanowania LIDAR. prace urządzenia lasu (plan ul, siedliskowe) WISL 2 cykle, 3 od 2015 roku, monitoring (biologiczny, przyrodniczy), dane SILP, dane zewnętrzne (geoportal, BDOT ), inne 10

11 LP zadania ustawowe i ich finansowanie Art Lasy Państwowe sporządzają corocznie raport o stanie lasów oraz sprawozdanie finansowo-gospodarcze z działalności Lasów Państwowych. 2. Rada Ministrów przedkłada Sejmowi informację o stanie lasów oraz o realizacji krajowego programu zwiększania lesistości. Art. 54. Lasy Państwowe otrzymują dotacje celowe z budżetu państwa na zadania zlecone przez administrację rządową, a w szczególności na:.. 4) sporządzanie okresowych, wielkoobszarowych inwentaryzacji stanu lasów, aktualizacji stanu zasobów leśnych oraz prowadzenie banku danych o zasobach leśnych i stanie lasów, o których mowa w art. 13a ust. 1 pkt. 2, 3; 11

12 Realizacja zadań PGL LP wynikających z ustawy o lasach w kontekście BDL Zespół zadaniowy o Powołany Zarządzeniem nr 36 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia 19 maja 2009 r. w sprawie opracowania koncepcji budowy i funkcjonowania banku danych o zasobach leśnych i stanie lasów wszystkich form własności o Zaangażowane jednostki: o Departament Leśnictwa Ministerstwa Środowiska o Instytut Badawczy Leśnictwa o Wydział Leśny Szkoły Głównej Gospodarstwa Wiejskiego o Biuro Urządzania Lasu i Geodezji Leśnej o Główny Urząd Statystyczny o Dyrekcja Generalna Lasów Państwowych 12

13 Realizacja zadań PGL LP wynikających z ustawy o lasach w kontekście BDL: Koncepcja BDL obejmuje charakterystykę: o podstawowych celów, o stanu istniejących zbiorów, o proponowanych zmian w prawie, o zakresu podstawowych danych, o źródeł danych, o struktury danych, o weryfikacji i aktualizacji danych, o budowy i funkcjonowania BDL. 13

14 Od koncepcji do realizacji Kompletne rozwiązanie ( ) Pilotaż ( ) Koncepcja ( ) 14

15 Realizacja zadań PGL LP wynikających z innych przepisów w kontekście BDL: Docelowi użytkownicy BDL: o Ministerstwo Środowiska, o Główny Urząd Statystyczny, o jednostki organizacyjne Lasów Państwowych, o organy ochrony przyrody i ochrony środowiska (GDOŚ, RDOŚ, GIOŚ), o jednostki naukowe, o samorządy, o BULiGL, o organizacje pozarządowe, o społeczeństwo. 15

16 Priorytetowe wymagania BDL Gromadzenie Przetwarzanie Analizowanie i prognozowanie Udostępnianie Standaryzacja 16

17 Realizacja projektu I etap pilotażowe wdrożenie systemu przechowującego i udostępniającego dane o lasach wszystkich form własności (lata ) o dla lasów obszaru województw małopolskiego, mazowieckiego i podkarpackiego o w zakresie danych urządzeniowych dla Lasów Państwowych dla całego kraju II etap docelowe wdrożenie Banku Danych o Lasach (od 10 kwietnia 2013 r. do 1 grudnia 2014 r.) o obszar całego kraju, dla lasów wszystkich form własności. 17

18 Repozytorium danych źródłowych Import z SILP (lasy w zarządzie LP) Opisy taksacyjne Leśna Mapa Numeryczna Plany cięć Sortymentacja pozyskania Cyfryzacja danych dla lasów poza LP Wprowadzenie danych z uproszczonych planów u.l., planów u.l. i inwentaryzacji stanu lasu do bazy danych Wektoryzacja map i szkiców Pozyskanie i przetworzenie danych z innych instytucji Monitoring stanu lasu Geologia Meteorologia Hydrologia Ochrona przyrody Pożary i szkodniki Podkłady mapowe i fotograficzne BDL 18

19 Składniki BDL Centralny Opis Taksacyjny SILP (Lasy Państwowe) Dane źródłowe dla lasów wszystkich form własności BDL System obliczeń, raportowania i prognozowania Portal internetowy 19

20 Dane zagregowane Stan aktualny lasów w Polsce Raporty z danych urządzeniowych Raporty z WISL Raporty z monitoringu lasu Raporty na potrzeby Raportu o stanie lasów Raporty na potrzeby prognoz Raporty na potrzeby sprawozdawczości międzynarodowej... Prognozy dotyczące lasów w Polsce Prognoza zasobów drzewnych Prognoza możliwości użytkowania Prognoza możliwości użytkowania zasobów drzewnych wg kategorii jakości... 20

21 Udostępnianie danych Portal internetowy Usługi mapowe Udostępnianie indywidualne 21

22 Portal internetowy 22

23 Do czego potrzebny jest Bank Danych o Lasach? Zbiór kompletnej informacji o lasach w Polsce 23

24 Do czego potrzebny jest Bank Danych o Lasach? Gromadzenie i standaryzacja informacji o lasach Realizacja obywatelskiego prawa do informacji Realizacja zadań PGL LP (udostępnianie informacji, KIIP) Źródło danych dla naukowców i ekspertów Źródło wiedzy dla władzy politycznej Źródło danych dla statystyki państwowej Źródło wiedzy dla raportowania międzynarodowego 24

25 Do czego potrzebny jest Bank Danych o Lasach? INSPIRE Dyrektywa INSPIRE Rząd Minister Środowiska Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego Jednostki podległe rządowi 23 Parki Narodowe Narodowy Instytut Dziedzictwa Zbiory danych SILP 25

26 Wyzwania na przyszłość Problemy do rozwiązania Systemowe rozwiązanie przekazywania informacji o środowisku leśnym Wprowadzenie obowiązku przekazywania danych z dokumentacji urządzeniowej Wprowadzenie obowiązku przekazywania danych z dokumentów dotyczących ochrony środowiska Standaryzacja informacji o lasach Jednolity standard opracowywania uproszczonego planu urządzenia lasu (instrukcja) Jednolity format danych elektronicznych (baza opisowa i dane przestrzenne) Ujednolicenie statystyki państwowej w zakresie leśnictwa Raportowanie powierzchni leśnej spójne z ewidencją powszechną Uzgodnienie pomiędzy Prezesem GUS i Ministrem Środowiska zakresu danych statystycznych z obszaru leśnictwa na potrzeby BDL Doprowadzenie do aktualności dokumentacji urządzeniowej dla lasów poza PGL LP 26

27 Dziękujemy za uwagę Biuro Urządzania Lasu i Geodezji Leśnej ul. Leśników Sękocin Stary tel , faks sekretariat@zarzad.buligl.pl Dyrekcja Generalna Lasów Państwowych ul. Bitwy Warszawskiej 1920 r. nr Warszawa tel , faks sekretariat@lasy.gov.pl