DECYZJA Nr DDRT-WWS /13( )
|
|
- Janina Skrzypczak
- 7 lat temu
- Przeglądów:
Transkrypt
1 PROJEKT DECYZJI DO KONSULTACJI PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Warszawa, dnia 2014 r. Magdalena Gaj DDRT-WWS /13( ) Gmina Miasto Zabrze ul. Piastowska Zabrze DECYZJA Nr DDRT-WWS /13( ) Na podstawie art. 7 ust. 1, 3 i 4 ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych (Dz. U. Nr 106, poz. 675 z późn. zm. - zwanej dalej Ustawą ), w związku art ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r. poz zwanej dalej Kpa ) oraz w związku z art. 206 ust. 1 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. Nr 171, poz z późn. zm. zwanej dalej,,pt ), po rozpatrzeniu wniosku gminy miasto Zabrze, z dnia 6 września 2013 r. o uzyskanie zgody Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej, na świadczenie usługi dostępu do Internetu bez pobierania opłat: 1. wyrażam zgodę na świadczenie przez gminę miasto Zabrze usługi dostępu do Internetu bez pobierania opłat za pomocą sieci światłowodowej 63 jednostkom organizacyjnym podległym gminie miasto Zabrze, wskazanym w Załączniku do niniejszej decyzji, które zostały objęte projektem SilesiaNet budowa społeczeństwa informacyjnego w subregionie centralnym województwa śląskiego: Miasto Zabrze, realizowanym w ramach Programu Rozwoju Subregionu Centralnego w zakresie działania 2.1 Infrastruktura społeczeństwa informacyjnego Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata r., 2. określam zakres i warunki świadczenia przez gminę miasto Zabrze usługi dostępu do Internetu bez pobierania opłat za pomocą sieci światłowodowej w następujący sposób: a) obszar, na którym będzie świadczona usługa dostępu do Internetu bez pobierania opłat, będzie obejmował lokalizacje 63 jednostek organizacyjnych podległych gminie miasto Zabrze, w mieście Zabrze,
2 b) warunki świadczenia usługi bezpłatnego dostępu do Internetu są zgodne z warunkami projektu SilesiaNet budowa społeczeństwa informacyjnego w subregionie centralnym województwa śląskiego: Miasto Zabrze, realizowanym w ramach Programu Rozwoju Subregionu Centralnego w zakresie działania 2.1 Infrastruktura społeczeństwa informacyjnego Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata Na podstawie art. 206 ust. 2aa w związku z art. 206 ust. 2 pkt 6 Pt, niniejsza Decyzja podlega natychmiastowemu wykonaniu. UZASADNIENIE I. Przebieg postępowania administracyjnego Wnioskiem z dnia 6 września 2013 r. (data wpływu do Urzędu Komunikacji Elektronicznej, zwanego dalej UKE : 16 września 2013 r.) gmina miasto Zabrze, zwana dalej Gminą, wniosła o uzyskanie zgody Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej, zwanego dalej Prezesem UKE, na świadczenie bez pobierania opłat, usługi dostępu do Internetu na potrzeby organów administracji publicznej, państwowych lub samorządowych jednostek organizacyjnych oraz innych podmiotów publicznych, o których mowa w art. 6 ust. 2 Ustawy. Prezes UKE, wypełniając dyspozycję art Kpa, pismem z dnia 24 września 2013 r., znak: DDRT-WWS /13(2), zawiadomił Gminę o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie uzyskania zgody Prezesa UKE na świadczenie przez nią usługi dostępu do Internetu bez pobierania opłat. Pismem z dnia 10 października 2013 r., znak: DDRT-WWS /13(3), Prezes UKE wezwał Gminę do przedstawienia szczegółowych informacji na temat planowanej przez nią usługi dostępu do Internetu bez pobierania opłat na rzecz podmiotów publicznych. W odpowiedzi na wyżej wskazane wezwanie Prezesa UKE pismem z dnia 23 października 2013 r. (data wpływu do UKE: 28 października 2013 r., poz. rej ), Gmina przedstawiła dodatkowe informacje dotyczące świadczenia usługi dostępu do Internetu bez pobierania opłat na potrzeby jednostek organizacyjnych podległych Gminie oraz innych podmiotów publicznych. Postanowieniem z dnia 15 listopada 2013 r., znak: DDRT-WWS /13(5), Prezes UKE przedłużył termin załatwienia sprawy do dnia 16 stycznia 2014 r. ze względu na szczególnie skomplikowany charakter sprawy i konieczność przeprowadzenia postępowania konsultacyjnego, o którym mowa w art. 15 Pt. W dniu 26 listopada 2013 r. w siedzibie Urzędu Komunikacji Elektronicznej odbyło się spotkanie z przedstawicielami Gminy oraz pracownikami Urzędu, po którym Gmina została poproszona o przedstawienie dodatkowych informacji oraz dokumentów niezbędnych do rozstrzygnięcia niniejszej sprawy administracyjnej. Pismem z dnia 7 stycznia 2014 r. (data wpływu do UKE: 13 stycznia 2014 r., poz. rej 1598) Gmina przedstawiła dodatkowe informacje, dotyczące świadczenia usługi dostępu do Internetu bez pobierania opłat oraz załączyła żądane dokumenty. Postanowieniem z dnia 15 stycznia 2014r., znak: DDRT-WWS /13(7), Prezes UKE przedłużył termin załatwienia sprawy do dnia 16 marca 2014 r. ze względu na szczególnie skomplikowany charakter sprawy i konieczność przeprowadzenia postępowania konsultacyjnego, o którym mowa w art. 15 Pt. 2
3 Pismem z dnia 28 stycznia 2014 r., znak: DDRT-WWS /13(8), Prezes UKE, stosownie do treści art Kpa, zawiadomił Gminę o prawie wypowiedzenia się co do zebranych materiałów i zgłoszonych żądań w niniejszej sprawie, w terminie do dnia 3 lutego 2014 r. Pismem z dnia 28 stycznia 2014r., znak: DDRT-WWS /13(9), Prezes UKE wypełniając dyspozycję art Kpa, zawiadomił Gminę, iż na podstawie posiadanych informacji i dokumentów zebranych w trakcie postępowania administracyjnego, ustalił fakty w zakresie: przedsiębiorców działających na terenie Gminy, liczby łączy z aktywną usługą szerokopasmowej transmisji danych oraz liczby mieszkańców, zamieszkujących Gminę i liczby gospodarstw domowych na terenie Gminy. II. Informacje przedstawione przez Gminę w toku postępowania Wnioskiem z dnia 6 września 2013 r., zwanym dalej Wnioskiem, Gmina zwróciła się do Prezesa UKE o uzyskanie zgody na świadczenie usługi dostępu do Internetu bez pobierania opłat na potrzeby organów administracji publicznej, państwowych lub samorządowych jednostek organizacyjnych oraz podmiotów publicznych, o których mowa w art. 6 ust. 2 Ustawy, za pomocą sieci światłowodowej. We Wniosku Gmina podała, że jest w końcowej fazie realizacji i rozliczania przedsięwzięcia: SilesiaNet budowa społeczeństwa informacyjnego w subregionie centralnym województwa śląskiego: Miasto Zabrze, zwanego dalej Projektem. Projekt jest współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Rozwoju Subregionu Centralnego w zakresie działania 2.1 Infrastruktura społeczeństwa informacyjnego Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata Gmina zawarła w dniu 29 lipca 2011 r. umowę o dofinansowanie Projektu o numerze UDA-RPSL / Przedmiotem Projektu jest budowa sieci szerokopasmowej dla miasta Zabrze. Gmina poinformowała, że w ramach projektu zostanie zbudowana wydajna sieć światłowodowa szkieletowa i dystrybucyjna, spełniająca wymogi sieci następnej generacji (NGN) oraz zostaną przygotowane obiekty (węzły dostępowe) pod instalacje operatorów. W części dostępnej publicznie projektowana sieć będzie strukturą czysto pasywną i optyczną, zlokalizowaną na obszarach białych i szarych pod względem NGN. Natomiast w części niepublicznej (dostępnej jedynie dla jednostki samorządu terytorialnego i realizującej usługi na jej rzecz) infrastruktura sieci uzupełniona zostanie o segment urządzeń aktywnych, zdolnych zrealizować funkcje techniczne NGN. Gmina ponadto wyjaśniła, że usługę będzie świadczyła na rzecz 63 podmiotów publicznych jednostek podległych Gminie. Zasady świadczenia usługi dostępu do Internetu bez pobierania opłat zostały sformułowane w projekcie Zarządzenia Prezydenta Zabrza. Gmina poinformowała, iż Zarządzenie zostanie podpisane przez Prezydenta Zabrza po uzyskaniu decyzji Prezesa UKE. Wykonanie przepisów ww. Zarządzenia powierzono Dyrektorowi Miejskiego Zarządu Dróg i Infrastruktury Informatycznej, który działa na podstawie wpisu do rejestru jednostek samorządu terytorialnego wykonujących działalność w zakresie telekomunikacji pod numerem 25. Podmiotem odpowiedzialnym za realizację Projektu oraz właścicielem infrastruktury będzie Gmina, lecz zarządzenie infrastrukturą będzie przekazane operatorowi infrastruktury Miejskiemu Zarządowi Dróg i Infrastruktury Informatycznej. 3
4 Gmina przedstawiła także Regulamin świadczenia bezpłatnej usługi dostępu do Internetu, zgodnie z którym Miejski Zarząd Dróg i Infrastruktury Informatycznej przekaże jednostkom podległym do bezpłatnego użytkowania urządzenia dostępowe oraz zapewni bezpłatny dostęp do szerokopasmowego Internetu przez okres 5 lat licząc od dnia zakończenia Projektu. W ramach przedmiotowej usługi gminne jednostki podległe będą korzystały z dostępu do Internetu w ramach realizacji ich statutowych lub ustawowych zadań, np. prowadzenia rachunkowości, sprawozdawczości, zajęć dydaktycznych z zakresu informatyki, propagowaniu informacji o mieście. Zostaną także zrealizowane zadania z zakresu bezpieczeństwa Państwa i Obywateli poprzez uruchomienie monitoringu miasta. W toku prowadzonego postępowania Gmina wyjaśniła, że Projekt opiera się na stworzeniu szerokopasmowej sieci klasy MAN opartej na najnowszych i innowacyjnych technologiach. Sieć o zasięgu ogólnomiejskim połączy ze sobą wyznaczone obiekty użyteczności publicznej. W ramach Projektu zostanie wybudowana kanalizacja teletechniczna wraz z okablowaniem światłowodowym, a także punkty szkieletowe, dystrybucyjne i dostępowe. Projekt jest podstawą całej strategii e-zabrze oraz zawartych w niej projektów. Poprzez wybudowanie sieci MAN zostaną stworzone warunki dla rozwoju wszelakich usług elektronicznych, a co za tym idzie szeroko rozumianego społeczeństwa informacyjnego. Zapewni to wprowadzenie na terytorium objętym działaniem sieci MAN miasta Zabrze technik informatyzacji subregionu takich jak: e-administracja, e-edukacja, e- zdrowie, informatyzacja kultury, informatyzacja nauki, elektroniczny obieg dokumentów. Sieć ta może zostać wykorzystana także do podniesienia bezpieczeństwa w mieście. Usługa bezpłatnego dostępu do Internetu na rzecz podmiotów publicznych jednostek podległych Gminie - nastąpi w technologii światłowodowej, umożliwiającej zgodnie z założeniami Projektu, maksymalną transmisję danych 1 Gb/s. Gmina poinformowała także, że warunki techniczne podłączenia do Internetu będą określane indywidualnie dla każdej jednostki stosowanie do jej potrzeb, wynikających z realizacji zadań statutowych lub ustawowych. Aktualnie planowanym, maksymalnym transferem danych jest ok Mb/s (download) z zachowaniem proporcji upload/download na poziomie 1/10, w zależności od potrzeb danej jednostki organizacyjnej, z dodatkowym zastrzeżeniem, że wartości te mogą z czasem się zwiększyć, ze względu na dynamicznie zmieniający się rynek oraz rosnące potrzeby dotyczące realizacji zadań w formacie elektronicznym. III. Stan prawny Stosownie do art. 206 ust. 1 Pt postępowanie przed Prezesem UKE toczy się na podstawie przepisów Kpa ze zmianami wynikającymi z Pt oraz Ustawy. W art. 3 ust. 1 Ustawy określone zostały podstawowe rodzaje dopuszczalnej działalności samorządów w sektorze telekomunikacyjnym. Zgodnie z pkt 1 i 2 tego przepisu jednostki samorządu terytorialnego (zwane dalej: JST ) mogą m.in.: 1) budować lub eksploatować infrastrukturę telekomunikacyjną i sieci telekomunikacyjne oraz nabywać prawa do infrastruktury telekomunikacyjnej i sieci telekomunikacyjnych, 2) dostarczać sieci telekomunikacyjne lub zapewniać dostęp do infrastruktury telekomunikacyjnej. W myśl natomiast art. 3 ust. 1 pkt 3 Ustawy, JST w zakresie telekomunikacji mogą świadczyć, z wykorzystaniem posiadanej infrastruktury telekomunikacyjnej i sieci telekomunikacyjnych, usługi na rzecz: 4
5 a) przedsiębiorców telekomunikacyjnych, b) podmiotów, o których mowa w art. 4 pkt 1, 2, 4, 5 i 8 Pt, c) użytkowników końcowych w zakresie i na warunkach określonych w art. 6 i 7 Ustawy. W art. 7 ust. 1 Ustawy ustawodawca wskazał, jako szczególny rodzaj działalności JST w zakresie telekomunikacji, świadczenie usługi dostępu do Internetu, bez pobierania opłat. Podjęcie działalności w zakresie wskazanym w art. 7 ust. 1 Ustawy uzależnione zostało od kilku warunków: 1) spełnienia wymagań, o których mowa w art. 3 ust. 2 i 5 oraz art. 6 ust. 1 Ustawy oraz 2) uzyskania zgody Prezesa UKE, która jest udzielana, jeżeli zostały spełnione wymagania określone w art. 3 ust. 2 i 5 lub art. 6 ust. 1 Ustawy. Zgodnie z art. 3 ust. 2 Ustawy, działalność, o której mowa w art. 3 ust. 1 Ustawy, wykonuje się: 1) przy zachowaniu kompatybilności i połączalności z innymi sieciami telekomunikacyjnymi tworzonymi przez podmioty publiczne lub finansowanymi ze środków publicznych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz oraz z 2010 r. Nr 28, poz. 146 i Nr 96, poz. 620) oraz przy zagwarantowaniu przedsiębiorcom telekomunikacyjnym, na zasadach równego traktowania, współkorzystania z infrastruktury telekomunikacyjnej i sieci telekomunikacyjnych oraz dostępu do nich; 2) w sposób przejrzysty i niezakłócający rozwoju równoprawnej i skutecznej konkurencji na rynkach telekomunikacyjnych. W art. 3 ust. 5 Ustawy zostało zaś wskazane, że JST wykonuje działalność w zakresie telekomunikacji na podstawie uchwały organu stanowiącego. Natomiast stosownie do art. 6 ust. 1 Ustawy, świadczenie przez JST na rzecz użytkowników końcowych usługi dostępu do Internetu, o której mowa w art. 7 Ustawy, może być wykonywana, jeżeli nie jest zaspokojone zapotrzebowanie użytkowników końcowych w zakresie dostępu do usług telekomunikacyjnych. Działalność taka musi być proporcjonalna i niedyskryminująca. Z kolei w art. 6 ust. 2 Ustawy ustawodawca wskazał, że w przypadku świadczenia przez JST usługi dostępu do Internetu na potrzeby organów administracji publicznej, państwowych lub samorządowych jednostek organizacyjnych oraz innych podmiotów publicznych, a także w przypadku usług telekomunikacyjnych świadczonych wyłącznie w miejscach publicznych przez publicznie dostępne punkty dostępu do Internetu nie stosuje się wymagań ustanowionych w art. 6 ust. 1 Ustawy. Powyższe oznacza, iż w przypadku usług świadczonych przez JST na potrzeby organów administracji publicznej, państwowych lub samorządowych jednostek organizacyjnych oraz innych podmiotów publicznych, jak również w przypadku usług świadczonych tylko i wyłącznie w miejscach publicznych, Prezes UKE nie jest zobowiązany do badania działalności JST pod kątem następujących przesłanek: 1) zaspokojonego zapotrzebowania użytkowników końcowych w zakresie dostępu do usług telekomunikacyjnych, 5
6 2) proporcjonalności działalności JST do sytuacji panującej na lokalnym rynku telekomunikacyjnym, 3) niedyskryminacji użytkowników końcowych w zakresie dostępu do usług telekomunikacyjnych. W konsekwencji, w ww. przypadkach jednymi wymogami, które podlegają ocenie Prezesa UKE są przesłanki określone w art. 3 ust. 2 i 5 Ustawy, tj.: przejrzystość, niezakłócanie rozwoju równoprawnej i skutecznej konkurencji na rynkach telekomunikacyjnych, zagwarantowanie przedsiębiorcom telekomunikacyjnym, na zasadach równego traktowania, współkorzystania z infrastruktury telekomunikacyjnej i sieci telekomunikacyjnych oraz dostępu do nich, zachowanie kompatybilności i połączalności z innymi sieciami telekomunikacyjnymi tworzonymi przez podmioty publiczne lub finansowanymi ze środków publicznych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz oraz z 2010 r. Nr 28, poz. 146 i Nr 96, poz. 620), podjęcie przez organ stanowiący uchwały dotyczącej wykonywania przez JST działalności w zakresie telekomunikacji. IV. Ocena spełnienia przez Gminę wymagań określonych w art. 3 ust. 2 i 5 Po wpłynięciu wniosku JST o udzielenie zgody na świadczenie usługi dostępu do Internetu bez pobierania opłat, Prezes UKE dokonuje oceny, czy: 1) JST podjęła uchwałę organu stanowiącego (art. 3 ust. 5 Ustawy), 2) działalność, którą ma zamiar rozpocząć JST będzie wykonywana przy zachowaniu kompatybilności i połączalności z innymi sieciami telekomunikacyjnymi tworzonymi przez podmioty publiczne lub finansowanymi ze środków publicznych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz z późn. zm.) oraz przy zagwarantowaniu przedsiębiorcom telekomunikacyjnym, na zasadach równego traktowania, współkorzystania z infrastruktury telekomunikacyjnej i sieci telekomunikacyjnych oraz dostępu do nich (art. 3 ust. 2 pkt 1 Ustawy), 3) działalność, którą ma zamiar rozpocząć JST będzie wykonywana w sposób niezakłócający równoprawnej i skutecznej konkurencji na właściwym rynku telekomunikacyjnym (art. 3 ust. 2 pkt 2 Ustawy), 4) działalność, którą ma zamiar rozpocząć JST, będzie wykonywana w sposób przejrzysty (art. 3 ust. 2 pkt 2 Ustawy). 1. Podjęcie przez Gminę uchwały w zakresie wykonywania działalności telekomunikacyjnej (art. 3 ust. 5 Ustawy) Rada Miejska w Zabrzu, realizując obowiązek wynikający z art. 3 ust. 5 Ustawy, w dniu 14 marca 2011r. podjęła uchwałę Nr VII/51/11 w sprawie wykonywania przez Gminę Zabrze działalności polegającej na świadczeniu usług telekomunikacyjnych na rzecz 6
7 jednostek miejskich oraz przedsiębiorców telekomunikacyjnych z wykorzystaniem posiadanej infrastruktury telekomunikacyjnej. Uchwała została przekazana przez Gminę wraz z Wnioskiem. Podjęcie powołanej powyżej uchwały stanowi wypełnienie ustawowej przesłanki warunkującej wydanie przez Prezesa UKE decyzji, o której mowa w art. 7 ust. 2 Ustawy. 2. Spełnienie przez Gminę przesłanki z art. 3 ust. 2 pkt 1 Ustawy (kompatybilność, połączalność, dostęp do sieci oraz infrastruktury) W art. 3 ust. 2 Ustawy określono wymagania, jakie powinny być spełnione przy wykonywaniu przez JST działalności w zakresie telekomunikacji, tj. konieczności zachowania kompatybilności i połączalności z innymi sieciami telekomunikacyjnymi tworzonymi przez podmioty publiczne lub finansowanymi ze środków publicznych oraz przy zagwarantowaniu przedsiębiorcom telekomunikacyjnym, na zasadach równego traktowania, współkorzystania z infrastruktury telekomunikacyjnej i sieci telekomunikacyjnych oraz dostępu do nich. W ramach Projektu Gmina wybudowała sieć światłowodową szkieletową i dystrybucyjną, spełniającą wymogi sieci następnej generacji oraz przygotowała obiekty pod instalacje operatorów telekomunikacyjnych. Projekt budowy infrastruktury teletechnicznej zakładał budowę telekomunikacyjnej kanalizacji kablowej składającej się z rurociągów kablowych i kabli światłowodowych. Wybrany przez Gminę wariant do realizacji Projektu spełniał zasadę neutralności technologicznej poprzez świadczenie szerokiej gamy usług przeznaczonych dla różnych przedsiębiorców telekomunikacyjnych, stosowanie standardowych interfejsów dla różnego typu usług oraz stosowanie standardowych protokołów sieciowych w celu zapewnienia interoperacyjności sieci telekomunikacyjnych różnych przedsiębiorców. Z uwagi na fakt, że dofinansowanie do realizacji Projektu wynosiło 40%, powstała możliwość udostępniania części pasywnej gminnej sieci na równych zasadach wszystkim przedsiębiorcom telekomunikacyjnym. Operatorzy ci w oparciu o tę infrastrukturę mogą rozbudowywać własne systemy dostępu szerokopasmowego i oferować je wszystkim mieszkańcom regionu. Tak więc w części pasywnej sieć będzie gwarantowała otwarty i równy dostęp dla wszystkich operatorów zewnętrznych poprzez możliwość dzierżawy włókien lub kanalizacji teletechnicznej. Wobec powyższego należy uznać, że Gmina spełniła przesłanki określone w art. 3 ust. 2 pkt 1 Ustawy. 3. Spełnienie przez Gminę przesłanki z art. 3 ust. 2 pkt 2 Ustawy (niezakłócanie równoprawnej i skutecznej konkurencji na właściwym rynku telekomunikacyjnym) Kolejnym warunkiem, od spełnienia którego uzależnione jest wydanie przez Prezesa UKE zgody na świadczenie przez Gminę bezpłatnej usługi dostępu do Internetu, jest zagwarantowanie, by nie została zakłócona równoprawna i skuteczna konkurencja na rynku telekomunikacyjnym (art. 7 ust. 1 i 2 w związku z art. 3 ust. 2 pkt 2 Ustawy). Odnosząc się do powołanej powyżej przesłanki należy podkreślić, że pomoc Gminy dla swoich mieszkańców w zakresie dostępu do usług szerokopasmowych nie może wypierać inicjatyw prywatnych, zarówno tych już realizowanych, jak i planowanych do realizacji przez przedsiębiorców telekomunikacyjnych. Gmina we Wniosku wskazała, iż świadczona przez nią działalność bezpłatnej usługi dostępu do Internetu dla 63 jednostek organizacyjnych, zlokalizowanych w Zabrzu, nie 7
8 będzie zakłócała rozwoju konkurencji oraz nie będzie tworzyła barier dla potencjalnych nowych dostawców usług. Wybudowana infrastruktura i sieci pozwolą na zwiększenie dostępu do technologii teleinformatycznych oraz podniosą efektywność i sprawność korzystania z nowoczesnych technologii w jednostkach organizacyjnych podległych Gminie, które szczegółowo zostały wskazane w Załączniku do Decyzji. W celu dokonania szczegółowej analizy spełnienia przez Gminę przesłanki, o której mowa w art. 3 ust. 2 pkt 2 Ustawy, konieczne jest ustalenie rynku, na którym ta przesłanka ma być zachowana oraz wskazanie przedsiębiorców telekomunikacyjnych na nim działających. Z analizy przeprowadzonej przez Gminę wynika, że poprawa dotychczasowej pozycji miasta Zabrze wymaga inwestowania w rozwój wiedzy i umiejętności mieszkańców przy wykorzystaniu najnowszych osiągnięć technologii informacyjno telekomunikacyjnych (ICT), a także inwestowania w najnowocześniejszą infrastrukturę ICT. Potrzeba realizacji projektu na terenie miasta Zabrze, wynika z niezadowalajacego stanu infrastruktury światłowodowej. Zdaniem Gminy, zauważalny jest problem uzyskania swobodnego dostępu do zapełnionej kanalizacji teletechnicznej operatorów lokalnych pozwalającego na zbudowanie szerokopasmowej sieci. W mieście obecni są zarówno więksi operatorzy (np. Netia, Dialog, Telekomunikacja Polska S.A. (obecnie Orange Polska S.A.), Exatel, czy 3S Śląska Sieć Światłowodowa), świadczący usługę powszechną jak i operatorzy mniejsi (tacy jak np. Zabrzańskie Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej, Debatom czy Telekomunikacja Kolejowa). Stanowić oni mogą przyszłych partnerów zbudowanej sieci miejskiej w zakresie uruchomiania szerokopasmowego dostępu dla mieszkańców miasta. W opinii Gminy będą oni również aktywnie wykorzystywali wybudowaną infrastrukturę do realizacji własnych projektów, np. do konsolidacji własnych sieci rozproszonych po terenie miasta. Przeprowadzona przez Gminę analiza sytuacji na lokalnym rynku pozwoliła zidentyfikować kluczowy problem, jakim jest niedostatek nowoczesnej infrastruktury szerokopasmowej. Stanowi on barierę pełnego wykorzystania szans rozwojowych Gminy, jakie oferują nowe technologie. Należy zauważyć, iż w celu dokonania właściwej oceny stanu lokalnego rynku usług dostępu do Internetu na obszarze Gminy, Prezes UKE wziął pod uwagę zarówno dane i informacje przedłożone przez Gminę w trakcie niniejszego postępowania, jak również dane będące w jego posiadaniu. Zgodnie z danymi znanymi Prezesowi UKE z urzędu (według stanu na dzień 31 grudnia 2012 r.), na terenie Gminy działali następujący przedsiębiorcy telekomunikacyjni świadczący usługi szerokopasmowego dostępu do Internetu (zarówno w technologii przewodowej jak i bezprzewodowej): Tabela 1. Przedsiębiorcy telekomunikacyjni świadczący usługi dostępu do sieci Internet na obszarze Gminy ( r.) Lp. Nazwa przedsiębiorcy Wykorzystywana technologia 1. Betasoft Sp. z o.o. Ethernet 2. Biuro Usług Komputerowo-Internetowych "Maniera Service" WiFi 3. CENTRUM KOMPUTEROWE POLITECHNIKI ŚLĄSKIEJ Ethernet 4. DEBACOM Sp. z o.o. FTTB 5. EXATEL S.A. FWA 6. FHU XFORCE Roman Szalczyk Ethernet/WiFi 8
9 7. HardCom Sp. z o.o. Ethernet 8. HYPERNET s.c. Marek Liszka, Łukasz Bobek Ethernet/WiFi 9. IMAG Ireneusz Magiera Ethernet 10. I-Tel Sp. z o.o. WiFi 11. JOTA-NET Henryk Guz Ethernet 12. Kliknet Artur Jedliński Ethernet 13. NAUKOWA I AKADEMICKA SIEĆ KOMPUTEROWA FWA 14. NETI Andrzej Gałecka Ethernet 15 NETIA S.A. CDMA/Ethernet/POTS/ISDN/U MTS/HSPA/xDSL 16. P4 Sp. z o.o. UMTS/HSPA 17. POLKOMTEL Sp. z o.o. CDMA 18. POLSKA TELEFONIA CYFROWA S.A. 1 UMTS/HSPA/WiFi/xDSL 19. Polska Telefonia Komórkowa - Centertel Sp. z UMTS/HSPA/WiFi/xDSL o.o PRESTIŻ Jacek Dudek Ethernet/WiFi 21. "PROTONET" Adrian Ludyga Ethernet 22. Przedsiębiorstwo Górnicze DEMEX Sp. z o.o. POTS/ISDN 23. PRZEDSIĘBIORSTWO HANDLOWO- Ethernet USŁUGOWE "ZABNET" Tomasz Bolach 24. SEMIX Sebastian Hartman WiFi 25. Sileman Sp.z o. o. Ethernet 26. SITEL Sp. z o.o. Ethernet 27. Starnet Telecom Sp. z o.o. Ethernet 28. System 2000 Maciej Baryła WiFi 29. TAU-MET Arkadiusz Buczkowski Ethernet 30. Telefonia DIALOG Sp. z o.o. UMTS/HSPA/xDSL 31. TELEKOMUNIKACJA POLSKA S.A. 3 xdsl 32. "TK TELEKOM" Sp. z o.o. xdsl 33. TKP S. A. Ethernet 34. UPC POLSKA Sp. z o.o. HFC 35. VECTRA Investments Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Spółka Komandytowo - Akcyjna HFC 36. VISCONET Marek Rockstein Ethernet/WiFi 37. ZAKŁAD ELEKTRONIKI "CLAN" - ZAKŁAD Ethernet PRACY CHRONIONEJ Leszek Marażewski W świetle posiadanych przez Prezesa UKE danych, łącznie na terenie Gminy, na koniec 2012 r., działało łączy z aktywną usługą szerokopasmowej transmisji danych (stacjonarnych oraz mobilnych). Zgodnie z publicznie dostępnymi danymi Głównego Urzędu Statystycznego 4, Gminę zamieszkuje mieszkańców, tworzących gospodarstw domowych. 1 Od dnia 27 maja 2013 r. spółka PTC sp. z o.o. funkcjonuje pod nazwą T-Mobile Polska S.A. 2 Od dnia 31 grudnia 2013 r. spółka PTK Centertel sp. z o.o. funkcjonuje pod nazwą Orange Polska S.A. 3 Od dnia 31 grudnia 2013 r. spółka Telekomunikacja Polaka S.A. funkcjonuje pod nazwą Orange Polska S.A. 9
10 Prezes UKE pragnie podkreślić, że dzięki określonym działaniom JST w sektorze telekomunikacyjnym może zostać osiągnięta większa konkurencyjność infrastrukturalna. Niemniej, pozytywne działania podejmowane w tym zakresie powinny przeważać nad negatywnymi, tj. zakłóceniem konkurencji. Pomoc JST dla swoich mieszkańców, jak i jednostek podległych w zakresie dostępu do usług szerokopasmowych nie może wypierać inicjatyw prywatnych, zarówno tych już realizowanych, jak i planowanych. Należy zaznaczyć, że Gmina wybudowała sieć szerokopasmową na potrzeby zarówno mieszkańców, jak i jednostek podległych. Niniejsza decyzja dotyczy wyłącznie świadczenia bezpłatnie usługi odstępu do Internetu na potrzeby takich podmiotów publicznych jak: szkoły, urzędy, Straż Miejska, Komenda Miejska Policji, gminne jednostki kulturalne, pogotowie ratunkowe. Zatem usługa ta skierowana jest wyłącznie do wąskiego, zamkniętego grona odbiorców podmiotów publicznych. Biorąc pod uwagę opinię Gminy, Prezes UKE stwierdza, że działalność własna w zakresie zapewnienia dostępu do Internetu ww. podmiotom będzie bardziej efektywna zarówno pod względem ekonomicznym, jak i technologicznym. Ponadto, jak już zostało wskazane, gminna sieć światłowodowa będzie otwarta dla innych operatorów telekomunikacyjnych w zakresie dostępu części pasywnej sieci i będzie gwarantowała otwarty i równy dostęp dla wszystkich operatorów zewnętrznych poprzez możliwość dzierżawy włókien lub kanalizacji teletechnicznej. Podsumowując, przedstawiony przez Gminę model świadczenia bezpłatnej usługi dostępu do Internetu wyłącznie dla zamkniętego grona odbiorców, jakim są jednostki podległe, spełnia, w ocenie Prezesa UKE, warunek, o którym mowa w art. 3 ust. 2 pkt 2 Ustawy, tj. niezakłócania rozwoju równoprawnej i skutecznej konkurencji na rynkach telekomunikacyjnych. 4. Spełnienie przez Gminę kryterium przejrzystości prowadzonej działalności telekomunikacyjnej (art. 7 ust. 1 i 2 w związku z art. 3 ust. 2 pkt 2 Ustawy) Odnosząc się do przesłanki przejrzystości jako przesłanki z art. 3 ust. 2 pkt 2 Ustawy należy zauważyć, że jest to pojęcie nieostre, niezdefiniowane ustawowo. Oznacza to, iż treść temu pojęciu nadaje organ orzekający (M. Wyrzykowski, Pojęcie interesu społecznego w prawie administracyjnym, Warszawa 1986). Prezes UKE, dokonując ustalenia prawidłowego znaczenia ww. przesłanki, posłużył się wykładnią językową. Do tego typu wykładni zaliczamy wszystkie dyrektywy (argumenty), które charakteryzują znaczenie normy ze względu na jej właściwości językowe. W doktrynie podnoszone jest, iż danej normie należy przypisać takie znaczenie, jakie ma ona w języku potocznym, chyba że ważne względy przemawiają za odstąpieniem od tego znaczenia (domniemanie języka potocznego). Pewną konkretyzacją reguły domniemania języka potocznego jest zasada, która stanowi, że jeżeli na gruncie języka potocznego można przypisać normie kilka różnych znaczeń, to należy wybrać to z nich, które jest najbardziej oczywiste (Wstęp do Prawoznawstwa, Lech Morawski, TNOIK, Toruń 2002, str. 170). W ocenie Prezesa UKE, przez przesłankę przejrzystości powinno się rozumieć stan, w którym potencjalny użytkownik będzie mógł, przy całkowitym zrozumieniu warunków świadczenia usługi dostępu do Internetu, dokonywać świadomego wyboru korzystania z tej usługi, w tym także w zakresie instalacji odpowiedniego, wymaganego sprzętu. Użytkownik usługi dostępu do Internetu ma prawo do pełnej, rzetelnej i prawdziwej informacji na temat warunków na jakich jest ona świadczona. Przepisy regulaminu świadczenia usługi dostępu do Internetu muszą być również zgodne z Pt. Jednocześnie 4 Dane GUS dane GUS na dzień 31 grudnia 2012 r. 10
11 określone prawa i obowiązki stron, jak również dane dotyczące jakości omawianej usługi, nie mogą wprowadzać w błąd potencjalnego użytkownika. Oceniając spełnienie tej przesłanki w niniejszej sprawie, trzeba wziąć pod uwagę, że Gmina przedstawiła opracowany przez siebie regulamin świadczenia bezpłatnej usługi dostępu do Internetu. Zgodnie z Regulaminem świadczenia bezpłatnej usługi dostępu do Internetu (zwanym dalej: Regulaminem), który stanowi Załącznik nr 2 do Zarządzenia Prezydenta Zabrza, warunkiem korzystania z dostępu do Internetu przed podmioty publiczne jest akceptacja Regulaminu. W związku z powyższym uznać należy, iż przesłanka przejrzystości prowadzonej działalności telekomunikacyjne, o której mowa w art. 3 ust. 2 pkt 2 Ustawy, została przez Gminę spełniona. V. Analiza przesłanek mających wpływ na zakres i warunki świadczenia przez Gminę bezpłatnej usługi dostępu do Internetu na potrzeby podmiotów publicznych (art. 7 ust. 3 Ustawy) Przepis art. 7 ust. 3 Ustawy zobowiązuje Prezesa UKE do wzięcia pod uwagę przy określaniu zakresu i warunków świadczenia przez JST usługi dostępu do Internetu bez pobierania opłat lub w zamian za opłatę niższą niż cena rynkowa, następujących przesłanek: 1) interesu użytkowników końcowych, w szczególności konieczności przeciwdziałania wykluczeniu cyfrowemu i zapewnienia maksymalnych korzyści w zakresie różnorodności usług telekomunikacyjnych, ich ceny i jakości; 2) sytuacji na lokalnym rynku usług, które mają być świadczone; 3) tworzenia warunków efektywnego inwestowania w infrastrukturę telekomunikacyjną przez przedsiębiorców telekomunikacyjnych; 4) wymagań, o których mowa w art. 3 ust. 2 Ustawy oraz art. 6 ust. 1 Ustawy. 1. Ocena kryterium interesu użytkowników końcowych (art. 7 ust. 3 pkt 1 Ustawy) Jak już zostało wskazane, celem Gminy było zapewnienie dostępu do Internetu podległym jej samorządowym jednostkom organizacyjnym w celu umożliwienia im realizacji zadań własnych oraz na rzecz mieszkańców Gminy. Przyłączenie 63 podmiotów publicznych do nowoczesnej sieci światłowodowej zapewni, zgodnie z danymi przedstawionymi przez Gminę, obniżenie kosztów komunikacji o 50% dzięki technologii VoIP, ułatwi komunikację pomiędzy urzędami, szkołami, instytucjami kultury a mieszkańcami Gminy. Należy także zaznaczyć, że zapewnienie możliwości komunikacji elektronicznej pomiędzy różnego rodzaju podmiotami publicznymi wpłynie pozytywnie na przepływ informacji w Gminie. Ponadto, do głównych korzyści społecznych, wynikających z wdrożenia Projektu, Gmina zaliczyła: ułatwienie mieszkańcom załatwienia spraw administracyjnych (10% spraw), zaspokojenie potrzeb edukacyjnych dzięki technologii e-learning, podniesienie poziomu wiedzy obywateli, nowe perspektywy w zakresie telepracy, nowe inwestycje z zakresu IT, dostęp do innowacyjnych treści i usług świadczonych drogą elektroniczną, rozwój działalności gospodarczej opartej na nowoczesnych technologiach informatycznych i telekomunikacyjnych, nowe treści cyfrowe, wzrost liczby usług publicznych świadczonych za pośrednictwem Internetu, oszczędności czasu pracy pracowników 11
12 instytucji samorządowych, usprawnienie komunikacji z administracją publiczną, zwiększenie atrakcyjności inwestycyjnej miasta i regionu, zwiększenie bezpieczeństwa publicznego poprzez wykorzystanie łącz do realizacji monitoringu miejskiego, stworzenie warunków do rozwoju społeczeństwa informacyjnego w regionie, stworzenie warunków do rozwoju społeczeństwa o wysokich kwalifikacjach zawodowych, poszukiwanych na rynku pracy. W ocenie Prezesa UKE zapewnienie przez Gminę dostępu do szerokopasmowego Internetu samorządowym jednostkom organizacyjnym wpłynie także na poprawę umiejętności posługiwania się nowoczesnymi technologiami informatycznymi zarówno pracowników administracji samorządowej, jednostek podległych, jak i mieszkańców. Zdaniem Prezesa UKE możliwość komunikacji elektronicznej z różnego rodzaju instytucjami zwiększy także zapotrzebowanie ze strony mieszkańców na korzystanie z usługi dostępu Internetu. W rezultacie działalność Gminy, ma szansę stać się czynnikiem stymulującym popyt na komercyjne usługi internetowe i skłonić osoby dotychczas nie używające Internetu do zapoznania się ze środowiskiem Internetowym i jego funkcjonalnością. Wobec powyższego Prezes UKE uznał, że świadczona przez Gminę usługa bezpłatnego dostępu do Internetu na rzecz samorządowych jednostek organizacyjnych spełnia kryterium interesu użytkowników końcowych. 2. Ocena sytuacji na lokalnym rynku telekomunikacyjnym (art. 7 ust. 3 pkt 2 Ustawy) Oceny sytuacji na lokalnym rynku telekomunikacyjnym Prezes UKE dokonał w punkcie IV.3 niniejszej Decyzji. 3. Ocena kryterium efektywnego inwestowania w infrastrukturę telekomunikacyjną przez przedsiębiorców telekomunikacyjnych (art. 7 ust. 3 pkt 3 Ustawy) Prezes UKE uznał, że bezpłatna usługa dostępu do Internetu zapewniona przez Gminę w oparciu o własną infrastrukturę wyłącznie wąskiemu, zamkniętemu gronu użytkowników podmiotów publicznych nie będzie powodowała powstawania barier dla przedsiębiorców telekomunikacyjnych w zakresie budowania nowej infrastruktury telekomunikacyjnej, czy też modernizacji dotychczasowej infrastruktury. Wskazać bowiem należy, dofinansowanie ze strony Unii Europejskiej do Projektu wynosiło jedynie 40% i w związku z tym Gmina ma możliwość udostępniania części pasywnej sieci na równych zasadach wszystkim przedsiębiorcom telekomunikacyjnym. Operatorzy ci w oparciu o tę infrastrukturę mogą rozbudowywać własne systemy dostępu szerokopasmowego i oferować je wszystkim mieszkańcom regionu. Tak więc jedynie w części pasywnej sieć będzie gwarantowała otwarty i równy dostęp dla wszystkich operatorów zewnętrznych poprzez możliwość dzierżawy włókien lub kanalizacji teletechnicznej. Powyższe, zasadnym czyni wniosek, że świadczona przez Gminę usługa bezpłatnego dostępu do sieci Internet powinna zwiększyć świadomość mieszkańców w zakresie korzystania z nowoczesnych technologii informatycznych oraz pobudzić inwestycje przedsiębiorców telekomunikacyjnych w unowocześnienie ich infrastruktury telekomunikacyjnej, obniżenie kosztów świadczenia usługi, aby jak najwięcej użytkowników końcowych mogło korzystać z zaawansowanych technicznie opcji dostępu do Internetu. 12
13 4. Ocena wymagań, o których mowa w art. 3 ust. 2 Ustawy oraz art. 6 ust. 1 Ustawy Prowadzenie działalności przez JST, zgodnie z art. 7 ust. 1 Ustawy, uzależnione jest od spełnienia wymagań, o których mowa w art. 3 ust. 2 i 5 Ustawy oraz art. 6 ust. 1 Ustawy oraz uzyskania zgody Prezesa UKE, która jest udzielana, jeżeli zostały spełnione wymagania określone w art. 3 ust. 2 i 5 lub art. 6 ust. 1 Ustawy. W tym miejscu ponownie należy podkreślić, że bezpłatna usługa dostępu do Internetu będzie świadczona przez Gminę wyłącznie na potrzeby samorządowych jednostek organizacyjnych. Zatem wymagania wynikające z art. 6 ust. 1 Ustawy, tj. warunek zachowania proporcjonalności i niedyskryminacji oraz braku zaspokojenia zapotrzebowania użytkowników końcowych, nie mają zastosowania w niniejszej sprawie. Stosownie bowiem do treści art. 6 ust. 2 Ustawy: Wymagań, o których mowa w ust. 1, nie stosuje się w przypadku świadczenia usług telekomunikacyjnych na potrzeby organów administracji publicznej, państwowych lub samorządowych jednostek organizacyjnych oraz innych podmiotów publicznych, a także w przypadku usług telekomunikacyjnych świadczonych wyłącznie w miejscach publicznych przez publicznie dostępne punkty dostępu do Internetu. Prezes UKE dokonał pełnej oceny wymagań określonych w art. 3 ust. 2 oraz 5 w punkcie IV. niniejszej Decyzji. VI. Określenie przez Prezesa UKE warunków oraz obszaru świadczenia bezpłatnej usługi dostępu do Internetu Zgodnie z art. 7 ust. 4 Ustawy decyzja Prezesa UKE wyrażająca zgodę na świadczenie bez pobierania opłat lub w zamian za opłatę niższą niż cena rynkowa usługi określa: 1) obszar, którego dotyczy działalność, 2) maksymalną przepływność łącza oraz warunki świadczenia usługi dostępu do Internetu, w tym maksymalny czas, po upływie którego następuje zakończenie połączenia. 1. Obszar świadczenia przez Gminę bezpłatnej usługi dostępu do Internetu na potrzeby samorządowych jednostek organizacyjnych (art. 7 ust. 4 pkt 1 Ustawy) Mając na uwadze art. 7 ust. 4 pkt 3 Ustawy, Prezes UKE określił w niniejszej Decyzji obszar, którego dotyczy działalność telekomunikacyjna podejmowana przez Gminę. Obszar ten został szczegółowo wskazany we Wniosku i obejmuje on lokalizacje podmiotów publicznych jednostek podległych Gminie. Zgodnie z pkt 2 lit. a sentencji niniejszej Decyzji, działalność telekomunikacyjna polegająca na świadczeniu bezpłatnej usługi dostępu do Internetu, będzie mogła być wykonywana na terenie Gminy w lokalizacjach wskazanych w Załączniku do Decyzji. 2. Warunki świadczenia przez Gminę bezpłatnej usługi dostępu do Internetu na potrzeby samorządowych jednostek organizacyjnych (art. 7 ust. 4 pkt 2 i 3 Ustawy) 13
14 Zgodnie z art. 7 ust. 4 pkt 2 i 3 Ustawy, Prezes UKE był zobowiązany określić w niniejszej Decyzji: maksymalną przepływność łączy oraz warunki świadczenia usługi dostępu do Internetu, w tym maksymalny czas, po upływie którego następuje zakończenie połączenia. Prezes UKE w niniejszej Decyzji nie wprowadził ograniczeń funkcjonalnych w postaci maksymalnej przepływności łączy ani maksymalnego czasu połączenia ze względu na fakt, że usługa świadczona przez Gminę jest skierowana do ściśle określonej, zamkniętej grupy użytkowników samorządowych jednostek organizacyjnych. Wobec powyższego świadczenie przez Gminę usługi dla tej grupy będzie odbywać się na zasadach określonych w Projekcie. Biorąc powyższe pod uwagę, orzeczono, jak w sentencji. POUCZENIE Na podstawie art. 206 ust. 2 pkt 6 Pt od powyższej Decyzji Prezesa UKE przysługuje Stronie odwołanie do Sądu Okręgowego w Warszawie Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Zgodnie z art ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. Nr 43, poz. 296, z późn. zm.) odwołanie wnosi się za pośrednictwem Prezesa UKE w terminie dwutygodniowym od dnia doręczenia niniejszej Decyzji. Otrzymuje: Gmina miasto Zabrze ul. Piastowska Zabrze 14
15 Załącznik do Decyzji Nr DDRT-WWS /13( ) WYKAZ JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH PODLEGŁYCH GMINIE I LOKALIZACJI OBJĘTYCH BEZPŁATNĄ USŁUGĄ DOSTĘPU DO INTERNETU L.p. Jednostka organizacyjna Adres (ulica, nr) 1 Szkoła Podstawowa Nr 5 Ul. Królewska 4 2 Szkoła Podstawowa Nr 6 Ul. Klonowa 23 3 Szkoła Podstawowa Nr 7 Ul. Pokoju 41 4 Szkoła Podstawowa Nr 8 z Oddziałami Ul. Londzina 2 Integracyjnymi 5 Szkoła Podstawowa Nr 36 Plac Warszawski 6 6 Szkoła Podstawowa Nr 43 Ul. Buchenwaldczyków 25 7 Gimnazjum Nr 12 Ul. Niemcewicza 1 8 Gimnazjum Nr 16 Ul. Szenwalda 2 9 Zespół Szkół Nr 3 Ul. 3-go Maja Zabrzańskie Centrum Kształcenia Ogólnego i Ul. Piłsudskiego 58 Zawodowego 11 Zespół Szkół Nr 17 Ul. Piłsudskiego Zespół Szkolono Przedszkolny Nr 16 Ul. Cmentarna 7 13 Zespół Szkół Specjalnych Nr 38 Ul. Damrota Zespół Szkół Specjalnych Nr 39 Ul. Wolskiego Zespół Szkół Specjalnych Nr 41 Ul. M. Konopnickiej 3 16 Zespół Szkół Specjalnych Nr 42 Ul. Sienkiewicza Zespół Szkół Ogólnokształcących Nr 11 Ul. Sienkiewicza Zespół Szkół Ogólnokształcących Nr 13 Ul. Wajdy 7 19 Zespół Szkół Ekonomiczno Usługowych Plac Traugutta 1 20 Centrum Edukacji Ul. 1-go Maja Państwowa Szkoła Muzyczna I i II Stopnia w Zabrzu Ul. Reymonta 7a 22 Przedszkole Nr 1 Ul. Reymonta Przedszkole Nr 7 Ul. Wolności Przedszkole Nr 11 Ul. Fredry Przedszkole Nr 12 Ul. Św. Urbana 2B 26 Przedszkole Nr 19 Ul. M. Konopnickiej1 27 Przedszkole Nr 23 Ul. Ślęczka 9 28 Przedszkole Nr 28 Ul. Niedziałkowskiego Przedszkole Nr 33 Ul. Sobieskiego 3B 30 Przedszkole Nr 34 z Oddziałami Integracyjnymi Ul. Brysza 4 31 Przedszkole Nr 46 Ul. Pokoju Urząd Miejski Wydział Oświaty Park Hutniczy 8 33 Urząd Miejski Ul. Wolności Miejski Zarząd Dróg i Infrastruktury Informatycznej Ul. Piastowska Urząd Miejski Ul. Powstańców Śląskich 5/7 36 Straż Miejska Ul. Stalmacha 9 37 Powiatowy Urząd Pracy Ul. Roosevelta 40a 38 Urząd Stanu Cywilnego Ul. Wolności
16 39 Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie Ul. 3-go Maja Miejski Ośrodek Kultury Ul. 3-go Maja 91A 41 Muzeum Górnictwa Węglowego Ul. 3-go Maja Muzeum Górnictwa Węglowego Ul. 3-go Maja 91 Kopalnia GUIDO 43 Miejska Biblioteka Publiczna Wypożyczalnia Ul. Londzina 3 Centralna 44 Miejska Biblioteka Publiczna Czytelnia Ogólna Ul. Wyzwolenia 4 45 Miejska Biblioteka Publiczna Filia Nr 4 Ul. Czarnieckiego Miejska Biblioteka Publiczna Filia Nr 11 Ul. Wolności Miejska Biblioteka Publiczna Filia Nr 13 Ul. Wyzwolenia 4 48 Miejska Biblioteka Publiczna Filia Nr 14 Ul. Generała De Gaulle a Miejska Biblioteka Publiczna Filia Nr 19 Ul. Sobieskiego Teatr Nowy Plac Teatralny 1 51 Szpital Miejski w Zabrzu Sp. Z o.o. Plac Traugutta 6 52 Komenda Miejska Policji w Zabrzu Ul. 1-go Maja Komisariat Policji I w Zabrzu Ul. 3-go Maja Państwowa Straż Pożarna Ul. Stalmacha Wojewódzkie Pogotowie Ratunkowe w Katowicach Ul. Wyzwolenia 11 Stacja Pogotowia Ratunkowego w Zabrzu 56 Politechnika Śląska Ul. Roosevelta Politechnika Śląska Ul. Roosevelta Centrum Kształcenia Praktycznego i Ustawicznego Ul. 3-go Maja Zespół Szkół Ogólnokształcących Nr 5 Ul. Piłsudskiego Zespół Szkół Ogólnokształcących Ul. Wolności Przedszkole Nr 43 Ul. Klonowa 2 62 Dom Muzyki i Tańca Ul. Generała de Gaulle a Komisariat Policji II w Zabrzu Ul. Trocera 36 16
DECYZJA Nr DDRT-WWS-6172-43/14(10)
PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Warszawa, dnia 23 lipca 2014 r. Magdalena Gaj DDRT-WWS-6172-43/14(10) Gmina Siewierz ul. Żwirki i Wigury 16 DECYZJA Nr DDRT-WWS-6172-43/14(10) Na podstawie art.
Bardziej szczegółowoDECYZJA Nr DDRT-WWS-6172-65/13(15)
PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Warszawa, dnia 21 marca 2014 r. Magdalena Gaj DDRT-WWS-6172-65/13(15) Gmina Miasto Zabrze ul. Powstańców Śląskich 5-7 41-800 Zabrze DECYZJA Nr DDRT-WWS-6172-65/13(15)
Bardziej szczegółowoWNIOSEK. (wzór) Siedziba i adres wnioskodawcy (województwo, powiat, gmina, kod pocztowy, poczta, miejscowość, ulica, numer domu, numer lokalu):
WNIOSEK jednostki samorządu terytorialnego o uzyskanie zgody Prezesa UKE na świadczenie usługi dostępu do Internetu bez pobierania opłat lub w zamian za opłatę niższą niż cena rynkowa (art. 7 ust. 1 Ustawy)
Bardziej szczegółowoDECYZJA Nr DDRT-WUD /11 ( )
PROJEKT DO KONSULTACJI PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Anna Streżyńska Warszawa, dnia 2011 r. DDRT-WUD-6172-6/11 ( ) Gmina Miasto Łowicz ul. Stary Rynek 1 99-400 Łowicz DECYZJA Nr DDRT-WUD-6172-6/11
Bardziej szczegółowoDECYZJA Nr DDRT-WWS /14( )
Projekt do konsultacji PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Warszawa, dnia 2015 r. DDRT-WWS-6172-75/14( ) Gmina Kościerzyna ul. Strzelecka 9 83-400 Kościerzyna DECYZJA Nr DDRT-WWS-6172-75/14( ) Na
Bardziej szczegółowo25 luty 2009 r. Wyniki inwentaryzacji sieci szerokopasmowych w województwie śląskim
Śląskie mocne informacją II Forum podsumowujące prace nad Strategią Rozwoju Społeczeństwa Informacyjnego Województwa Śląskiego do roku 2015 konsultacja społeczna projektu dokumentu 25 luty 2009 r. Wyniki
Bardziej szczegółowoMożliwości inwestycyjne jst w zakresie budowy społeczeństwa informacyjnego. Artur Więcek
Możliwości inwestycyjne jst w zakresie budowy społeczeństwa informacyjnego Artur Więcek Możliwości inwestycyjne JST w zakresie budowy społeczeństwa informacyjnego Artur Więcek Spała, 20 kwietnia 2012 r.
Bardziej szczegółowoPowiat lubartowski ul. Juliusza Słowackiego 8 21-200 Lubartów
PROJEKT DO KONSULTACJI PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Warszawa, dnia 2014 r. Magdalena Gaj DDRT-WWS-6172-64/13( ) Powiat lubartowski ul. Juliusza Słowackiego 8 21-200 Lubartów DECYZJA Nr DDRT-WWS-6172-64/13(
Bardziej szczegółowoGmina Mrozy ul. Mickiewicza 35 05-320 Mrozy
PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Warszawa, dnia 7 kwietnia 2016 r. DDRT.WWS.6172.27.2015.17 Magdalena Gaj Gmina Mrozy ul. Mickiewicza 35 05-320 Mrozy DECYZJA Nr DDRT.WWS.6172.27.2015.17 Na podstawie
Bardziej szczegółowoGmina Gryfice pl. Zwycięstwa Gryfice
Projekt do konsultacji PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Warszawa, dnia 2016 r. DDRT.WWS.6172.163.2015 DDRT.WWS.6003.106.2016 Gmina Gryfice pl. Zwycięstwa 37 72-300 Gryfice DECYZJA Nr DDRT.WWS.6003.107.2016
Bardziej szczegółowoArt. 4 ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych
Art. 4 ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych Sporządzanie wniosku jednostki samorządu terytorialnego o opinię Prezesa UKE w sprawie wykonywania planowanej
Bardziej szczegółowoDECYZJA Nr DDRT.WWS
PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Warszawa, dnia 24 marca 2016 r. Magdalena Gaj DDRT.WWS.6172.32.2015.16 Gmina Miasto Puławy ul. Lubelska 5 24-100 Puławy DECYZJA Nr DDRT.WWS.6172.32.2015.16 Na podstawie
Bardziej szczegółowoGmina Wolsztyn ul. Rynek Wolsztyn
Projekt do konsultacji PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Warszawa, dnia 2015 r. DDRT-WWS-6172-72/14( ) Gmina Wolsztyn ul. Rynek 1 64-200 Wolsztyn DECYZJA Nr DDRT-WWS-6172-72/14( ) Na podstawie art.
Bardziej szczegółowoi jej praktyczne zastosowanie
Megaustawa i jej praktyczne zastosowanie 19 maja 2010 r. przyjęto Europejską agendę cyfrową, która jest pierwszą z 7 flagowych inicjatyw Strategii UE 2020. Określa ona siedem priorytetowych obszarów działania:
Bardziej szczegółowoGmina Łopiennik Górny Łopiennik Górny 1 22-351 Łopiennik Górny
Projekt do konsultacji PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Warszawa, dnia 2015 r. DDRT-WWS-6172-49/14( ) Gmina Łopiennik Górny Łopiennik Górny 1 22-351 Łopiennik Górny DECYZJA Nr DDRT-WWS-6172-49/14(
Bardziej szczegółowoGmina Rzekuń ul. Kościuszki 33 07-411 Rzekuń
Projekt do konsultacji Warszawa, dnia 2015 r. PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ DDRT-WWS-6172-47/14( ) Gmina Rzekuń ul. Kościuszki 33 07-411 Rzekuń DECYZJA Nr DDRT-WWS-6172-47/14( ) Na podstawie
Bardziej szczegółowoGmina Siemianowice Śląskie ul. Jana Pawła II Siemianowice Śląskie
PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Warszawa, dnia 05 kwietnia 2017 r. Gmina ul. Jana Pawła II 10 41-100 DECYZJA DDRT.WWS.6003.123.2016.21 (dotychczasowa sygn. sprawy: DDRT.WWS.6003.16.2016) Na podstawie
Bardziej szczegółowoPowiat bialski ul. Brzeska Biała Podlaska
PROJEKT DO KONSULTACJI PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Warszawa, dnia 2014 r. Magdalena Gaj DDRT-WWS-6172-60/13( ) Powiat bialski ul. Brzeska 41 21-500 Biała Podlaska DECYZJA Nr DDRT-WWS-6172-60/13(
Bardziej szczegółowoOpis przedsięwzięcia:
Na mocy ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych (Dz.U. Nr 106, poz. 675), Gmina Rzekuń ogłasza rozpoczęcie konsultacji społecznych z operatorami telekomunikacyjnymi
Bardziej szczegółowoDECYZJA Nr DDRT-WWS /14( )
Projekt do konsultacji PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Warszawa, dnia 2015 r. DDRT-WWS-6172-74/14( ) Gmina Miasto Płock Plac Stary Rynek 1 09-400 Płock DECYZJA Nr DDRT-WWS-6172-74/14( ) Na podstawie
Bardziej szczegółowoGmina Miasto Kołobrzeg ul. Ratuszowy Kołobrzeg
PROJEKT DO KONSULTACJI PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Warszawa, dnia 2015 r. DDRT-WWS-6172-17/14( ) Gmina Miasto Kołobrzeg ul. Ratuszowy 13 78-100 Kołobrzeg DECYZJA Nr DDRT-WWS-6172-17/14( )
Bardziej szczegółowoGmina Hel ul. Wiejska Hel
PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Warszawa, dnia 28 kwietnia 2014 r. Magdalena Gaj DDRT-WWS-6172-34/13(21) Gmina Hel ul. Wiejska 50 84-150 Hel DECYZJA Nr DDRT-WWS-6172-34/13(21) Na podstawie art.
Bardziej szczegółowoMEGAUSTAWA W PRAKTYCE - działalność w zakresie telekomunikacji Jednostek Samorządu Terytorialnego
STOWARZYSZENIE BUDOWNICZYCH TELEKOMUNIKACJI MEGAUSTAWA W PRAKTYCE - działalność w zakresie telekomunikacji Jednostek Samorządu Terytorialnego Piotr Zychowicz Konferencja Gminne Sieci Szerokopasmowe od
Bardziej szczegółowoul. Kilińskiego Lubin
PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Warszawa, dnia 2016 r. DDRT.WWS.6172.16.2015. Gmina Miasto Lubin ul. Kilińskiego 10 59-300 Lubin DECYZJA Nr DDRT.WWS.6172.16.2015. Na podstawie art. 7 ust. 1-4
Bardziej szczegółowoGmina Miasto Lubin ul. Kilińskiego Lubin
PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Warszawa, dnia 14 marca 2016 r. DDRT.WWS.6172.16.2015.22 Gmina Miasto Lubin ul. Kilińskiego 10 59-300 Lubin DECYZJA Nr DDRT.WWS.6172.16.2015.22 Na podstawie art.
Bardziej szczegółowoGmina Dębno Wola Dębińska Dębno
Projekt do konsultacji PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Warszawa, dnia 2016 r. DDRT.WWS.6172.171.2015 DDRT.WWS.6003.139.2016. Gmina Dębno Wola Dębińska 240 32-852 Dębno DECYZJA Nr DDRT.WWS.6003.139.2016.
Bardziej szczegółowoPowiat radzyński Pl. I. Potockiego Radzyń Podlaski
PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Warszawa, dnia 2 września 2014 r. DDRT-WWS-6172-59/13(20) Powiat radzyński Pl. I. Potockiego 1 21-300 Radzyń Podlaski DECYZJA Nr DDRT-WWS-6172-59/13(20) Na podstawie
Bardziej szczegółowoINTERPRETACJA INDYWIDUALNA PRZEPISÓW PRAWA PODATKOWEGO UZASADNIENIE. W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny:
Bielsk Podlaski, dnia 30 stycznia 2017r. ul. INTERPRETACJA INDYWIDUALNA PRZEPISÓW PRAWA PODATKOWEGO Wójt Gminy Bielsk Podlaski, działając na podstawie art. 14j 1 i 3 w związku z art. 14b i 14c ustawy z
Bardziej szczegółowoDECYZJA Nr DDRT-WWS /14(20)
PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Warszawa, dnia 3 grudnia 2014 r. DDRT-WWS-6172-13/14(20) Gmina Staszów ul. Opatowska 31 28-200 Staszów DECYZJA Nr DDRT-WWS-6172-13/14(20) Na podstawie art. 7 ust.
Bardziej szczegółowoGmina Miejska Przemyśl Rynek Przemyśl
Projekt do konsultacji PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Warszawa, dnia 2016 r. DDRT.WWS.6172.117.2015 DDRT.WWS.6003.160.2016. Gmina Miejska Przemyśl Rynek 1 37-700 Przemyśl DECYZJA Nr DDRT.WWS.6003.160.2016.
Bardziej szczegółowoGmina Miasto Szczecin Plac Armii Krajowej Szczecin
Projekt do konsultacji PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Warszawa, dnia 2015 r. DDRT-WWS-6172-65/14( ) Gmina Miasto Szczecin Plac Armii Krajowej 1 70-456 Szczecin DECYZJA Nr DDRT-WWS-6172-65/14(
Bardziej szczegółowoI. Cel bezpłatnego lub za cenę niższą niż cena rynkowa dostępu do Internetu
Stanowisko Prezesa UKE w zakresie świadczenia bezpłatnej lub za cenę niższą niż cena rynkowa usługi dostępu do sieci Internet przez jednostki samorządu terytorialnego (JST). 15 lutego 2011 r. Budowa przez
Bardziej szczegółowoGmina Miasto Chorzów ul. Rynek Chorzów
PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Marcin Cichy Warszawa, dnia 16 grudnia 2016 r. Gmina Miasto Chorzów ul. Rynek 1 41-500 Chorzów DECYZJA DDRT.WWS.6003.142.2016.17 (dotychczasowa sygn. sprawy: DDRT.WWS.6003.22.2016)
Bardziej szczegółowoGmina Nysa ul. Kolejowa Nysa
Projekt do konsultacji PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Warszawa, dnia 2014 r. DDRT-WWS-6172-38/14( ) Gmina Nysa ul. Kolejowa 15 48-300 Nysa DECYZJA Nr DDRT-WWS-6172-38/14( ) Na podstawie art.
Bardziej szczegółowoUCHWAŁA NR XVI/188/11 RADY MIEJSKIEJ W ZABRZU. z dnia 14 listopada 2011 r.
UCHWAŁA NR XVI/188/11 RADY MIEJSKIEJ W ZABRZU z dnia 14 listopada 2011 r. w sprawie zmiany Uchwały Nr XXVI/309/08 Rady Miejskiej w Zabrzu z dnia 19 maja 2008 roku w sprawie statutu miasta Zabrze. Na podstawie
Bardziej szczegółowoS t a n o w i s k o Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej
S t a n o w i s k o Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej w zakresie świadczenia przez jednostki samorządu terytorialnego usługi dostępu do Internetu bez pobierania opłat lub w zamian za opłatę niższą
Bardziej szczegółowoPodstawy prawne zaangażowania samorządów lokalnych w zapewnienie dostępu do Internetu na etapie ostatniej mili. Wiesława Kwiatkowska.
Podstawy prawne zaangażowania samorządów lokalnych w zapewnienie dostępu do Internetu na etapie ostatniej mili ROLA GMINNYCH SAMORZĄDÓW I BIZNESU W ZAPEWNIANIU SZEROKOPASMOWEGO DOSTĘPU DO INTERNETU DEBATA
Bardziej szczegółowoGmina Cyców ul. Chełmska 42 21-070 Cyców
PROJEKT DO KONSULTACJI PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Warszawa, dnia 2013 r. Magdalena Gaj DDRT-WUD-6172-23/12( ) Gmina Cyców ul. Chełmska 42 21-070 Cyców DECYZJA Nr DDRT-WUD-6172-23/12 Na podstawie
Bardziej szczegółowoGmina Miasto Bielsko - Biała pl. Ratuszowy 1 43-300 Bielsko - Biała
PROJEKT DO KONSULTACJI PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Warszawa, dnia 2015 r. DDRT-WWS-6172-36/14( ) Gmina Miasto Bielsko - Biała pl. Ratuszowy 1 43-300 Bielsko - Biała DECYZJA Nr DDRT-WWS-6172-36/14(
Bardziej szczegółowoGmina Miasto Białystok ul. Słonimska Białystok
PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Magdalenaa Gaj Warszawa, dnia 19 kwietnia 2016 r. DDRT.WWS.6172.24.2015.20. Gmina Miasto Białystok ul. Słonimska 1 15-950 Białystok DECYZJA Nr DDRT.WWS.6172.24.2015.20.
Bardziej szczegółowoOtoczenie prawne inwestycji szerokopasmowych
Otoczenie prawne inwestycji szerokopasmowych 24 listopada 2016 r. 11/25/2016 1 I. Nowelizacja ustawy o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych 11/25/2016 2 Nowelizacja ustawy o wspieraniu
Bardziej szczegółowoProjekt do konsultacji
Projekt do konsultacji PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Warszawa, 2016 r. DDRT.WWS.6172.139.2015 DDRT.WWS.6003.171.2016. Gmina Legnica Plac Słowiański 8 59-220 Legnica DECYZJA Nr DDRT.WWS.6003.171.2016.
Bardziej szczegółowoZRSI ZIOM. Zachodniopomorski Internet Optyczny Mieszkańców. Propozycja środowiska naukowego
ZIOM Zachodniopomorski Internet Optyczny Mieszkańców Propozycja środowiska naukowego ZIOM - Agenda Uwarunkowania Cele Koncepcja środowiska naukowego Finansowanie Warianty Wnioski ZIOM - Uwarunkowania Cele
Bardziej szczegółowoUSTAWA. z dnia 2017 r. o Ogólnopolskiej Sieci Edukacyjnej. Rozdział 1. Przepisy ogólne
USTAWA z dnia 2017 r. o Ogólnopolskiej Sieci Edukacyjnej Rozdział 1 Przepisy ogólne Art. 1. 1. Ustawa określa cele, zasady organizacji, funkcjonowania i finansowania Ogólnopolskiej Sieci Edukacyjnej, zwanej
Bardziej szczegółowoFundusze Europejskie dla rozwoju Polski Wschodniej Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu
Fundusze Europejskie dla rozwoju Polski Wschodniej Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej O PROJEKCIE Projekt
Bardziej szczegółowoGmina Miasto Rybnik ul. Bolesława Chrobrego 2 44-200 Rybnik
Projekt do konsultacji PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Warszawa, dnia 2015 r. DDRT-WWS-6172-110/14( ) Gmina Miasto Rybnik ul. Bolesława Chrobrego 2 44-200 Rybnik DECYZJA Nr DDRT-WWS-6172-110/14
Bardziej szczegółowoSieci szerokopasmowe rola samorządów wynikająca z przepisów Megaustawy 2009
Sieci szerokopasmowe rola samorządów wynikająca z przepisów Megaustawy 2009 Michał Półtorak Dyrektor Delegatury UKE w Zielonej Górze e-mail: m.poltorak@uke.gov.pl 1. Wstęp Sieci szerokopasmowe stanowią
Bardziej szczegółowoDrodzy przedstawiciele jednostek samorządu terytorialnego!
Drodzy przedstawiciele jednostek samorządu terytorialnego! Na mocy wchodzącej w Ŝycie z dniem 17 lipca 2010 r. ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych (Dz.U.
Bardziej szczegółowoPREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW CEZARY BANASIŃSKI
PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW CEZARY BANASIŃSKI DOK2-073-66/06/MKK Warszawa, dnia grudnia 2006 r. Pani Anna Streżyńska Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej W związku z prowadzonym
Bardziej szczegółowoCel działania. Najważniejsze cele to:
Program E- VITA Projekt Budowa ponadlokalnej internetowej sieci szerokopasmowej e -Vita inter@ktywne gminy dla gmin: Dzierżoniów, Stoszowice, Niemcza, Ziębice, Ząbkowice Śląskie, Bardo. Najważniejsze cele
Bardziej szczegółowoImplementacja chmury prywatnej dla potrzeb administracji publicznej miasta Opola na przykładzie projektu E-Opole.
Implementacja chmury prywatnej dla potrzeb administracji publicznej miasta Opola na przykładzie projektu E-Opole. Jarosław Starszak Naczelnik Wydziału Informatyki Urzędu Miasta Opola E-mail: Jaroslaw.Starszak@um.opole.pl
Bardziej szczegółowoBudowa sieci szerokopasmowych ze środków I osi priorytetowej PO PC i Ogólnopolska Sieć Edukacyjna
Budowa sieci szerokopasmowych ze środków I osi priorytetowej PO PC i Ogólnopolska Sieć Edukacyjna Spotkanie konsultacyjne dot. form współpracy samorządów lokalnych województwa śląskiego i Ministerstwa
Bardziej szczegółowoMegaustawa Inwestycje jst w infrastrukturę sieci szerokopasmowych NARZĘDZIE ROZWOJU INFRASTRUKTURY TELEKOMUNIKACYJNEJ W POLSCE
Megaustawa Inwestycje jst w infrastrukturę sieci szerokopasmowych NARZĘDZIE ROZWOJU INFRASTRUKTURY TELEKOMUNIKACYJNEJ W POLSCE Aktywna rola Prezesa UKE Legislacja: przygotowywanie projektów ustaw i rozporządzeń
Bardziej szczegółowoD E C Y Z J A. po rozpatrzeniu wniosku Energa - Operator Spółka Akcyjna, z siedzibą w Gdańsku, ul. Marynarki Polskiej 130,
Warszawa, dnia 22 grudnia 2016 r. PREZES URZĘDU REGULACJI ENERGETYKI Maciej Bando DRR.WIR.4321.1.2016/LK D E C Y Z J A Na podstawie art. 155 w zw. z art. 104 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania
Bardziej szczegółowoRozwój j Infrastruktury Społecze Informacyjnego w Województwie Pomorskim
Rozwój j Infrastruktury Społecze eczeństwa Informacyjnego w Województwie Pomorskim Marcin Stefański Dyrektor Departamentu Społeczeństwa Informacyjnego i Informatyki Urząd Marszałkowski Województwa Pomorskiego
Bardziej szczegółowoPREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ. Green Operator sp. z o.o. ul. Cypryjska 2g Warszawa
PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Warszawa, dnia 5 maja 2016 r. DHRT.WPS.6082.4.2016.1 (dotychczasowa sygn. sprawy DHRT.WPS.6082.3.2016) Green Operator sp. z o.o. ul. Cypryjska 2g 02-761 Warszawa
Bardziej szczegółowoInternet dla Mazowsza
Internet dla Mazowsza Mapa Sieci IDM INWESTOR INŻYNIER KONTRAKTU WYKONAWCA OPIS PROJEKTU Projekt Internet dla Mazowsza zakłada wybudowanie na terenie Województwa Mazowieckiego światłowodowej sieci szkieletowo
Bardziej szczegółowoCyfrowa Polska szansą na rozwój infrastruktury szerokopasmowej i kompetencji cyfrowych mieszkańców gmin. Bolesławowo, r.
Cyfrowa Polska szansą na rozwój infrastruktury szerokopasmowej i kompetencji cyfrowych mieszkańców gmin Bolesławowo, 30.11.2016r. 1 Europejska Agenda Cyfrowa Narodowy Plan Szerokopasmowy przyjęty przez
Bardziej szczegółowoDECYZJA Nr DDRT-WWS /13( )
Decyzja do konsultacji PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Warszawa, dnia 2014 r. Magdalena Gaj DDRT-WWS-6172-80/13( ) Gmina Moszczenica ul. Kosowska 1 97-310 Moszczenica Gmina Ujazd Plac Kościuszki
Bardziej szczegółowoDefinicje. Warszawa, 9 sierpnia 2012 r.
Warszawa, 9 sierpnia 2012 r. STANOWISKO Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej w zakresie świadczenia przez jednostki samorządu terytorialnego (JST) bezpłatnej lub za opłatę niższą niż cena rynkowa
Bardziej szczegółowoZaproszenie do konsultacji zmian w projekcie Sieć Szerokopasmowa Polski Wschodniej
Zaproszenie do konsultacji zmian w projekcie Sieć Szerokopasmowa Polski Wschodniej Instytucja Zarządzająca Programem Operacyjnym Rozwój Polski Wschodniej 2007-2013 zaprasza do udziału w konsultacjach społecznych
Bardziej szczegółowo? URZĄD MIASTA OLSZTYNA
? URZĄD MIASTA OLSZTYNA Wydział Strategii i Funduszy Europejskich Olsztyn, dnia 22.12.2017r. Znak sprawy: SF.042.10.2.2017 Nr dokumentu: 223350.12.2017 Dotyczy: udostępnienia informacji publicznej w zakresie
Bardziej szczegółowoGmina Miasto Ostrowiec Świętokrzyski ul. Głogowskiego 3/ Ostrowiec Świętokrzyski
Projekt do konsultacji PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Warszawa, dnia 2016 r. DDRT.WWS.6172.158.2015. DDRT.WWS.6003.115.2016. Gmina Miasto Ostrowiec Świętokrzyski ul. Głogowskiego 3/5 27-400 Ostrowiec
Bardziej szczegółowoRynek usług szerokopasmowych - stan i perspektywy rozwoju. Warszawa, listopad 2012 r.
Rynek usług szerokopasmowych - stan i perspektywy rozwoju Warszawa, listopad 2012 r. Agenda cyfrowa cele z zakresu Internetu szerokopasmowego Do 2013 r. - szerokopasmowy dostęp do Internetu dla 100% mieszkańców
Bardziej szczegółowoD E C Y Z J A. po rozpatrzeniu wniosku ENERGA - OPERATOR Spółka Akcyjna, z siedzibą w Gdańsku, ul. Marynarki Polskiej 130,
Warszawa, dnia 20 grudnia 2017 r. PREZES URZĘDU REGULACJI ENERGETYKI Maciej Bando DRR.WRE.4321.12.2017.LK D E C Y Z J A Na podstawie art. 155 w zw. z art. 104 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks
Bardziej szczegółowoMiędzyrzecki model wykorzystania technologii WiMax w rozwoju miasta i regionu
Urząd Miejski w Międzyrzeczu Międzyrzecki model wykorzystania technologii WiMax w rozwoju miasta i regionu Międzyrzecka bezprzewodowa sieć informatyczna Agenda Międzyrzecka bezprzewodowa sieć informatyczna
Bardziej szczegółowoGmina Miasto Ostrowiec Świętokrzyski ul. Głogowskiego 3/ Ostrowiec Świętokrzyski
PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Warszawa, dnia 29 listopada 2016 r. DDRT.WWS.6172.158.2015. DDRT.WWS.6003.115.2016.20 Gmina Miasto Ostrowiec Świętokrzyski ul. Głogowskiego 3/5 27-400 Ostrowiec
Bardziej szczegółowoUstawa o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych Megaustawa 2009
Ustawa o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych Megaustawa 2009 Michał Półtorak Dyrektor Delegatury UKE w Zielonej Górze e-mail: m.poltorak@uke.gov.pl 1. Cel ustawy Celem ustawy jest unowocześnienie
Bardziej szczegółowoVII FORUM USLUG SZEROKOPASMOWYCH KONWENT INFORMATYKÓW SAMORZADOWYCH MAZOWSZA Warszawa, 2010-11-23
Outsourcing zarządzania gminną siecią jako jeden z modeli organizacyjnych SZEROKOPASMOWYCH KONWENT Plan Wstęp Warunki tworzenia infrastruktury szerokopasmowej Słowo o Megaustawie Obowiązki właścicielskie
Bardziej szczegółowoNowe otoczenie regulacyjne. Nowelizacja ustawy o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych
KONFERENCJA "Redukcja kosztów budowy sieci szerokopasmowych Nowe otoczenie regulacyjne. Nowelizacja ustawy o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych Arleta Adamus, Agnieszka Ludwikowska Akademia
Bardziej szczegółowoNowe zasady finansowania infrastruktury NGA - perspektywa Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa 2020
Nowe zasady finansowania infrastruktury NGA - perspektywa Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa 2020 1 Europejska Agenda Cyfrowa i Narodowy Plan Szerokopasmowy Cele: Powszechny dostęp do szybkiego internetu
Bardziej szczegółowoWspieranie rozwoju sieci szerokopasmowych. Artur Więcek
Wspieranie rozwoju sieci szerokopasmowych Artur Więcek Wspieranie rozwoju sieci szerokopasmowych Urząd Komunikacji Elektronicznej Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej jest organem regulacyjnym w zakresie
Bardziej szczegółowoZamierzenia UKE w ramach Międzyresortowego Zespołu Polska Cyfrowa w zakresie rozwoju dostępu do usług szerokopasmowych. Warszawa, 12 Maja 2009
Zamierzenia UKE w ramach Międzyresortowego Zespołu Polska Cyfrowa w zakresie rozwoju dostępu do usług szerokopasmowych Warszawa, 12 Maja 2009 Główny cel Prezesa UKE na lata 2008 2010 Wzrost dostępności
Bardziej szczegółowoPodstawy prawne zaangażowania samorządów lokalnych w zapewnienie dostępu do Internetu na etapie ostatniej mili
Podstawy prawne zaangażowania samorządów lokalnych w zapewnienie dostępu do Internetu na etapie ostatniej mili Nowe aspekty w świetle Megaustawy Wiesława Kwiatkowska Plan prezentacji Ustawa o samorządzie
Bardziej szczegółowoJózef Grzegorz Kurek
ROZWÓJ ELEKTRONICZNEJ ADMINISTRACJI W SAMORZĄDACH WOJEWÓDZTWA MAZOWIECKIEGO WSPOMAGAJĄCEJ NIWELOWANIE DWUDZIELNOŚCI POTENCJAŁU WOJEWÓDZTWA Józef Grzegorz Kurek Przewodniczący Konwentu Wójtów, Burmistrzów
Bardziej szczegółowoBUDOWA SPOŁECZEŃSTWA INFORMACYJNEGO W WOJEWÓDZTWIE LUBUSKIM. Elżbieta Anna Polak Marszałek Województwa Lubuskiego
BUDOWA SPOŁECZEŃSTWA INFORMACYJNEGO W WOJEWÓDZTWIE LUBUSKIM Elżbieta Anna Polak Marszałek Województwa Lubuskiego Lubuskie... zielona kraina nowoczesnych technologii Lubuskie 2007-2014: RPO 17 projektów
Bardziej szczegółowoMEGAUSTAWA, CZYLI USTAWA O WSPIERANIU ROZWOJU USŁUG I SIECI TELEKOMUNIKACYJNYCH
MEGAUSTAWA, CZYLI USTAWA O WSPIERANIU ROZWOJU USŁUG I SIECI TELEKOMUNIKACYJNYCH Katowice, 17 czerwca 2011 r. DZIAŁALNOŚĆ JST W ZAKRESIE TELEKOMUNIKACJI Ustawa to zbiór czytelnych, jasnych zasad prowadzenia
Bardziej szczegółowoW perspektywie kluczowych projektów informatycznych MSWiA uwarunkowania prawne, koncepcyjne i realizacyjne
Czy realizacja projektu to dostarczenie narzędzia biznesowego, czy czynnik stymulujący rozwój społeczeństwa informacyjnego? W perspektywie kluczowych projektów informatycznych MSWiA uwarunkowania prawne,
Bardziej szczegółowoInternet dla Mazowsza
Internet dla Mazowsza Infrastruktura teleinformatyczna Liczba ludności w województwie mazowieckim zamieszkujących miejscowości zakwalifikowane do określonych obszarów wg kryterium BSC podstawowy dostęp
Bardziej szczegółowoS t a n o w i s k o Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej
P r o j e k t d o k o n s u l t a c j i S t a n o w i s k o Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej w zakresie świadczenia przez jednostki samorządu terytorialnego usługi dostępu do Internetu bez pobierania
Bardziej szczegółowoKatowice, dnia 26 kwietnia 2018 r. PREZES URZĘDU REGULACJI ENERGETYKI Nr OKA VIII.AM.Zmd DECYZJA
PREZES URZĘDU REGULACJI ENERGETYKI Nr OKA.4211.1.2018.4336.VIII.AM.Zmd Katowice, dnia 26 kwietnia 2018 r. DECYZJA Na podstawie art. 155 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Bardziej szczegółowoDZIENNIK URZĘDOWY. Katowice, dnia 19 stycznia 2012 r. Poz. 346 DECYZJA NR OKA (7)/2011/2012/240/IX/AM/ZMD PREZESA URZĘDU REGULACJI ENERGETYKI
DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA ŚLĄSKIEGO Katowice, dnia 19 stycznia 2012 r. DECYZJA NR OKA-4210-91(7)/2011/2012/240/IX/AM/ZMD PREZESA URZĘDU REGULACJI ENERGETYKI z dnia 17 stycznia 2012 r. w sprawie zatwierdzenia
Bardziej szczegółowoGmina Miasto Lublin Pl. Władysława Łokietka Lublin
PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Warszawa, dnia 15 lipca 2016 r. DDRT.WWS.6172.82.2015. DDRT.WWS.6003.66.2016.12 Gmina Miasto Lublin Pl. Władysława Łokietka 1 20-109 Lublin DECYZJA Nr DDRT.WWS.6003.66.2016.12
Bardziej szczegółowoLublin, dnia 15 maja 2014 r. Poz DECYZJA NR OLB (8)/2014/194/VIII/AWR PREZESA URZĘDU REGULACJI ENERGETYKI. z dnia 13 maja 2014 r.
DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO Lublin, dnia 15 maja 2014 r. Poz. 1947 DECYZJA NR OLB 4210-2(8)/2014/194/VIII/AWR PREZESA URZĘDU REGULACJI ENERGETYKI z dnia 13 maja 2014 r. Na podstawie art.
Bardziej szczegółowoDostęp do infrastruktury (sieci) pocztowej oraz elementów infrastruktury pocztowej. Łódź, 9 grudnia 2015 r.
Dostęp do infrastruktury (sieci) pocztowej oraz elementów infrastruktury pocztowej Łódź, 9 grudnia 2015 r. Sieć pocztowa (pojęcie) Przepisy prawa międzynarodowego Przepisy prawa definiują pojęcie sieci
Bardziej szczegółowoGmina Miasto Lublin Pl. Władysława Łokietka Lublin
Projekt do konsultacji PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Warszawa, dnia 2016 r. Magdalena Gaj DDRT.WWS.6172.82.2015. DDRT.WWS.6003.66.2016. Gmina Miasto Lublin Pl. Władysława Łokietka 1 20-109 Lublin
Bardziej szczegółowoWybrane zagadnienia rozwoju infrastruktury teleinformatycznej oraz szkoleń z zakresu
Wybrane zagadnienia rozwoju infrastruktury teleinformatycznej oraz szkoleń z zakresu e-administracji w województwie mazowieckim Nakład środków w RPO na rozwój SI Projekty z zakresu SI w realizacji: 1.
Bardziej szczegółowoInternet dla Mieszkańców Małopolski Małopolska Sieć Szerokopasmowa
Internet dla Mieszkańców Małopolski Kraków, Małopolska 17 października Sieć Szerokopasmowa 2011 roku Kraków, 2 kwietnia 2004 r. Uzasadnienie realizacji - potrzeba interwencji W Małopolsce ok. 10% gospodarstw
Bardziej szczegółowoWarsztaty dla początkujących czyli o co chodzi w Funduszach Europejskich?
Warsztaty dla początkujących czyli o co chodzi w Funduszach Europejskich? Program Operacyjny Polska Cyfrowa 2014-2020 Irena Romańczuk Departament Programów Regionalnych Główny Punkt Informacyjny Funduszy
Bardziej szczegółowoKoncepcja rozwoju infrastruktury Społeczeństwa Informacyjnego w Województwie Zachodniopomorskim w latach
Zachodniopomorska Rada Społeczeństwa Informacyjnego Koncepcja rozwoju infrastruktury Społeczeństwa Informacyjnego w Województwie Zachodniopomorskim w latach 2009-2015 Krzysztof Bogusławski Krzysztof Kozakowski
Bardziej szczegółowoDECYZJA. po rozpatrzeniu. wniosku złożonego w dniu 25 kwietnia 2018 r. przez przedsiębiorcę:
PREZES URZĘDU REGULACJI ENERGETYKI Warszawa, ^ grudnia 2018 r. DRG.DRG-1.4720.1.2018.KL '700181212002 DECYZJA Na podstawie art. 155 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
Bardziej szczegółowoDZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Warszawa, dnia 28 listopada 2017 r. Poz. 2184 USTAWA z dnia 27 października 2017 r. o Ogólnopolskiej Sieci Edukacyjnej Rozdział 1 Przepisy ogólne Art. 1. Ustawa
Bardziej szczegółowoDECYZJA. po rozpatrzeniu wniosku
Warszawa, dnia 16 stycznia 2018 r. PREZES URZĘDU REGULACJI ENERGETYKI DRE.WRE.4211.7.4.2018.KKu.ŁM DECYZJA Na podstawie art. 155 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
Bardziej szczegółowoTemat Podatek od towarów i usług --> Zakres opodatkowania --> Dostawa towarów i świadczenie usług --> Świadczenie usług
Rodzaj dokumentu interpretacja indywidualna Sygnatura IBPP2/443-1378/11/ICz Data 2012.04.23 Autor Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach Temat Podatek od towarów i usług --> Zakres opodatkowania --> Dostawa
Bardziej szczegółowoLublin, dnia 5 września 2014 r. Poz DECYZJA NR OLB (10)/2014/194/VIII/AWR PREZESA URZĘDU REGULACJI ENERGETYKI. z dnia 5 września 2014 r.
DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO Lublin, dnia 5 września 2014 r. Poz. 2940 DECYZJA NR OLB 4210-12(10)/2014/194/VIII/AWR PREZESA URZĘDU REGULACJI ENERGETYKI z dnia 5 września 2014 r. Na podstawie
Bardziej szczegółowoProjekt Sieć szerokopasmowa Polski Wschodniej
Projekt Sieć szerokopasmowa Polski Wschodniej Plan prezentacji: - historia, - harmonogram, - przedstawienie aktualnej koncepcji projektu, - problemy, - jak to robią inni - dyskusja Województwa: Lubelskie,
Bardziej szczegółowoModele kosztowo przychodowe samorzadowej sieci szerokopasmowej, ze szczególnym uwzglednieniem sieci dystrybucyjnej. dr Krzysztof Heller
Modele kosztowo przychodowe samorzadowej sieci szerokopasmowej, ze szczególnym uwzglednieniem sieci dystrybucyjnej dr Krzysztof Heller Krzysztof Heller i Andrzej Szczerba Sp. J. Warstwy sieci 23 listopada
Bardziej szczegółowoDECYZJA Nr DDRT-WUD-6172-3/11 ( )
PROJEKT DO KONSULTACJI PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Anna StreŜyńska Warszawa, dnia 2011 r. DDRT-WUD-6172-3/11 ( ) Gmina Krosno ul. Lwowska 28a 38-400 Krosno DECYZJA Nr DDRT-WUD-6172-3/11 (
Bardziej szczegółowoSieć szerokopasmowa Polski Wschodniej. Projekt realizowany w ramach Programu Operacyjnego Rozwój j Polski Wschodniej
Sieć szerokopasmowa Polski Wschodniej Projekt realizowany w ramach Programu Operacyjnego Rozwój j Polski Wschodniej Zagrożenia enia założenia Brak infrastruktury szerokopasmowej na obszarach wiejskich
Bardziej szczegółowoSpojrzenie operatora na budowę regionalnych sieci telekomunikacyjnych
Spojrzenie operatora na budowę regionalnych sieci telekomunikacyjnych Zbigniew Dziarnowski Dyrektor Działu Sprzedaży Usług EXATEL SA Członek Rady PIIT Warszawa, 9 grudnia 2009 r. Podstawowe wytyczne Strategia
Bardziej szczegółowo