MEGAUSTAWA, CZYLI USTAWA O WSPIERANIU ROZWOJU USŁUG I SIECI TELEKOMUNIKACYJNYCH

Transkrypt

1 MEGAUSTAWA, CZYLI USTAWA O WSPIERANIU ROZWOJU USŁUG I SIECI TELEKOMUNIKACYJNYCH Katowice, 17 czerwca 2011 r.

2 DZIAŁALNOŚĆ JST W ZAKRESIE TELEKOMUNIKACJI Ustawa to zbiór czytelnych, jasnych zasad prowadzenia działalności przez jst w zakresie telekomunikacji, regulujących: budowę lub eksploatację infrastruktury telekomunikacyjnej i sieci telekomunikacyjnych oraz nabywanie praw do nich dostarczanie sieci telekomunikacyjnych lub zapewnianie dostępu do infrastruktury telekomunikacyjnej świadczenie usług z wykorzystaniem posiadanej infrastruktury telekomunikacyjnej i sieci telekomunikacyjnych 2 2

3 DZIAŁALNOŚĆ JST W ZAKRESIE TELEKOMUNIKACJI DARMOWY INTERNET KREOWANIE POPYTU OPERATOR HURTOWY i DETALICZNY/ WŁAŚCICIEL INFRASTRUKTURY 3

4 JST JAKO HURTOWY I DETALICZNY OPERATOR/ WŁAŚCICIEL INFRASTRUKTURY Wymogi formalne fakultatywna opinia Prezesa UKE wpis do rejestru jst uchwała organu stanowiącego Wymogi merytoryczne reguły dotyczące pomocy publicznej zasady wynikające z przepisów odrębnych (u. o samorządzie gminnym, u. o finansach publicznych) zapisy programów operacyjnych (w przypadku korzystania ze środków UE) niedyskryminacja, przejrzystość, proporcjonalność Możliwości świadczenie usług operator aktywny udostępnianie infrastruktury telekomunikacyjnej - operator pasywny, ale także infrastruktury teletechnicznej i nieruchomości partnerstwo prywatno publiczne współfinansowanie świadczenia usług przedsiębiorcy 4

5 DARMOWY INTERNET W PRAKTYCE I KREOWANIE POPYTU DARMOWY INTERNET zgoda Prezesa UKE 256 Kb/s KREOWANIE POPYTU szkolenia inne działania edukacyjne zakup komputera 60 minut Limit danych/ ograniczenia usług sfinansowanie dostępu do Internetu ramy prawne dla działania 8.3 PO IG 5

6 Narodowy Plan Szerokopasmowy Wytyczne KE NGN DOSTĘP DO DRÓG DOSTĘP DO BUDYNKÓW Dyrektywa o dostępie DOSTĘP DO INFRASTRUKTURY ENERGETYCZNEJ, WODNEJ ITP. Europejska 6 Agenda Cyfrowa

7 OTWARTY DOSTĘP DO INFRASTRUKTURY ENERGETYCZNEJ, WODNEJ, WODNO-KANALIZACYJNEJ ITP. przedsiębiorstwa energetyczne przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjne infrastruktura techniczna = synergia w zakresie infrastruktury bogate doświadczenie = synergia w zakresie prowadzonych robót budowlanych niższe koszty i czas budowy infrastruktury zwiększenie podaży infrastruktury telekomunikacyjnej ochrona środowiska i ład przestrzenny

8 OTWARTY DOSTĘP DO INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ Dostęp do budynku kanalizacji kablowej kabla telekomunikacyjnego

9 DOSTĘP DO DRÓG OBOWIĄZEK LOKALIZACJI KANAŁU TECHNOLOGICZNEGO drogi krajowe inne drogi publiczne, chyba że nie zgłoszono zainteresowania (60 dni) zwolnienie - Minister Infrastruktury 9

10 ODRĘBNA WŁASNOŚĆ WŁÓKIEN ŚWIATŁOWODOWYCH NARZĘDZIE DO WSPÓLNEGO INWESTOWANIA Włókno światłowodowe umieszczone w kablu światłowodowym wchodzące w skład sieci telekomunikacyjnej może stanowić odrębny przedmiot własności i innych praw rzeczowych w rozumieniu Kodeksu cywilnego

11 UPROSZCZENIA PROCEDURALNE W PROWADZENIU INWESTYCJI W ZAKRESIE TELEKOMUNIKACJI prawo budowlane planowanie i zagospodaro wanie przestrzenne regionalne sieci szerokopasmowe 11

12 SZCZEGÓLNE ZASADY LOKALIZOWANIA REGIONALNYCH SIECI SZEROKOPASMOWYCH PRZYŚPIESZONY I UPROSZCZONY TRYB WZOROWANY NA INNYCH SPECUSTAWACH (DROGOWEJ, KOLEJOWEJ, LOTNISKOWEJ ITD.) uproszczony sposób zawiadamiania stron szczególna procedura odwoławcza/ stwierdzenia nieważności nie stosuje się ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym opinie organów, a nie uzgodnienia Decyzja w sprawie lokalizacji regionalnej sieci szerokopasmowej wojewoda tytuł do dysponowania nieruchomością na cele budowlane 90 dni 12

13 PLANOWANIE PRZESTRZENNE I PRAWO BUDOWLANE (POZWOLENIA NA BUDOWĘ) Decyzji lokalizacyjnej dla regionalnej sieci szerokopasmowej/inwestycji celu publicznego z zakresu łączności publicznej nie wymagają roboty budowlane: polegające na rozbudowie lub przebudowie sieci, jeżeli nie powodują zmiany sposobu zagospodarowania terenu i użytkowania obiektu budowlanego oraz zmiany formy architektonicznej, a także nie są zaliczone do przedsięwzięć wymagających przeprowadzenia postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko niewymagające pozwolenia na budowę. Pozwolenia na budowę nie wymaga: budowa telekomunikacyjnych linii kablowych budowa kanalizacji kablowej roboty budowlane polegające na instalowaniu urządzeń, w tym antenowych konstrukcji wsporczych i instalacji radiokomunikacyjnych, na obiektach budowlanych roboty budowlane polegające na instalowaniu kabli telekomunikacyjnych w kanalizacji kablowej 13

14 PLANOWANIE I ZAGOSPODAROWANIE PRZESTRZENNEGO NOWE PODEJŚCIE DO INWESTYCJI TELEKOMUNIKACYJNYCH Dopuszczalne - jeżeli jej lokalizacja nie jest sprzeczna z określonym w planie przeznaczeniem terenu. Przeznaczenie terenu na cele zabudowy: produkcyjnej rolniczej wielorodzinnej leśnej usługowej nie jest sprzeczne z lokalizacją inwestycji celu publicznego z zakresu łączności publicznej Przeznaczenie terenu na cele zabudowy jednorodzinnej nie jest sprzeczne z lokalizacją infrastruktury telekomunikacyjnej o nieznacznym oddziaływaniu Infrastruktura o nieznacznym oddziaływaniu: kanalizacja kablowa, kable, maszty do 5 m, szafy telekomunikacyjne i itp.

15 Dziękuję za uwagę. Małgorzata Olszewska Dyrektor Departamentu Telekomunikacji Ministerstwo Infrastruktury Kontakt: 15