Postępowanie administracyjne w jednostkach pomocy społecznej po RODO i e-nowelizacji

Transkrypt

1 Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej Centrum Mazowsze zaprasza na szkolenie: Postępowanie administracyjne w jednostkach pomocy społecznej po RODO i e-nowelizacji Data: 24 maja 2019, 10:00-15:00 Miejsce: Warszawa, ul. Żurawia 43 Cena: 409 zł przy zgłoszeniu do 10 maja. Rabat 10 % dla drugiej osoby z tej samej Instytucji. Adresaci: Pracownicy jednostek organizacyjnych pomocy społecznej. Cele: Szkolenie z prowadzenia postępowania administracyjnego ze szczególnym uwzględnieniem ostatnich zmian w kodeksie postępowania administracyjnego, dokonanych: - Ustawą z dnia 7 kwietnia 2017 r. o zmianie ustawy Kodeks Postępowania Administracyjnego oraz niektórych innych ustaw. - Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE. - Ustawą z dnia 5 lipca 2018 r. o zmianie ustawy o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej oraz niektórych innych ustaw. - Ustawą z dnia 6 grudnia 2018 r. o zmianie ustawy o dowodach osobistych oraz niektórych innych ustaw. Szkolenie prowadzone w trybie seminaryjnym, z uwzględnieniem możliwości zadawania pytań przez uczestników. Omawianie kazusów z praktyki uczestników *. Przerwy po każdej 1,5 h (10 min), dłuższa przerwa (25 min) w połowie dnia szkoleniowego. Prowadzący: Etatowy członek SKO w Krakowie, asystent Sędziego Sądu Najwyższego, doświadczony trener i wykładowca, obecnie w trakcie studiów doktoranckich na Uniwersytecie Jagiellońskim - Wydział Prawa i Administracji. Program: A. Wprowadzenie. Ogólne omówienie zmian w procedurze administracyjnej wprowadzonych nowelą KPA z 1 czerwca 2017r., RODO, oraz ustawami w zakresie e identyfikacji. B. Procedura administracyjna po zmianach. 1. Zakres obowiązywania/przedmiot postępowania administracyjnego. a. Pojęcie "sprawy administracyjnej", pojęcie " organu administracji publicznej". b. Zasady postępowania administracyjnego. Rozszerzone obowiązki organu administracji publicznej w realizacji zasad ogólnych po nowelizacji kodeksu z 1 czerwca 2017 r. - Nowe zasady: o Zasada rozstrzygania wątpliwości na korzyść strony (przyjazna interpretacja przepisów). o Zasada proporcjonalności, bezstronności, równego traktowania.

2 o Zasada pewności prawa. o Zasada współdziałania organów dla dobra postępowania. - Zasady zmodyfikowane: o Zasada polubownego rozstrzygania kwestii spornych. o Zasada dwuinstancyjności. o Zasada trwałości decyzji. 2. Strona postępowania administracyjnego. a. Pojęcia: osoby fizycznej, osoby prawnej, jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej. b. Przedstawiciel ustawowy strony, pełnomocnik strony. Pełnomocnik zagraniczny dla stron spoza krajów UE. 3. Załatwianie spraw administracyjnych. a. Wszczęcie postępowania. - Z urzędu. - Na żądanie strony. b. Podanie strony. Kiedy możemy stwierdzić, że podanie zostało prawidłowo złożone? - Obowiązkowe elementy podania. Wezwanie o uzupełnienie braków podania w świetle znowelizowanego art KPA. - Podanie wniesione pisemnie i ustnie. - Podanie wniesione elektronicznie. - w świetle nowego art. 63 ust.3a./problematyka kwalifikowanego podpisu elektronicznego, podpisu zaufanego, podpisu osobistego./ c. Obowiązki organu w związku z RODO. - Czy każdy pracownik urzędu ma obowiązek chronić dane osobowe stron postępowania? - Klauzula informacyjna. Kiedy, jak i gdzie? Treść klauzuli. d. Odmowa wszczęcia postępowania e. Terminy załatwienia sprawy. Przedłużenie postępowania w świetle znowelizowanego art. 36 KPA Ponaglenie!!! - Instytucja ponaglenia. Postępowanie w sprawie ponaglenia. Obowiązki organów administracji publicznej w związku z wniesieniem ponaglenia. - Rozszerzona odpowiedzialność urzędników za bezczynność/przewlekłość (art. 38 KPA). - Ponaglenie a skarga na bezczynność/przewlekłość do sądu administracyjnego. 4. Doręczenia. a. Doręczenie właściwe, zastępcze, konkludentne. Fikcja doręczenia. b. Doręczenie stronom za pomocą środków komunikacji elektronicznej. c. Doręczenia na elektroniczną skrzynkę podawczą, w przypadku gdy stroną lub innym uczestnikiem postępowania jest podmiot publiczny. d. Doręczenie zagraniczne. e. Konsekwencje wadliwego doręczenia bądź niedoręczenia w ogóle. Czy pierwsze doręczenie musi być faktyczne? 5. Wezwania. a. Ustawowe sposoby wezwania. b. Elementy wezwania. c. Konsekwencje nieuczynienia zadość wezwaniu organu przez jego adresata.

3 6. Terminy. a. Obliczanie terminów. - KPA po nowelizacji: doprecyzowanie dotychczasowej regulacji ( termin liczone w latach, sobota jako dzień wolny od pracy). b. Uchybienie terminu. Przesłanki przywrócenia terminu. 7. Postępowanie. a. Uwierzytelnianie kopii dokumentów na wniosek strony (KPA po nowelizacji art. 76a 2b). b. Zawiadomienie o zebraniu materiału dowodowego i możliwości zapoznania się z nim przez stronę. - KPA po nowelizacji: Wskazanie stronie niespełnionych lub niewykazanych przesłanek od niej zależnych (art.79a KPA). c. Rozstrzyganie na korzyść strony wątpliwości co do stanu faktycznego sprawy (KPA po nowelizacji - art.81a). d. Przekazanie podania wniesionego do organu niewłaściwego. 8. Dowody. a. Co może być dowodem w postępowaniu administracyjnym? - Dokumenty urzędowe/prywatne. - Dowód ze świadków. - Dowód z opinii biegłego. b. Środki przymusu wobec świadka/biegłego/strony. c. Obowiązki organu w zakresie postępowania dowodowego. 9. Współpraca między organami administracji publicznej. a. Nowelizacja KPA: Współpraca z europejskimi organami administracji. 10. Zawieszenie postępowania administracyjnego. a. Zawieszenie z urzędu/na wniosek strony. b. Zawieszenie obligatoryjne/fakultatywne. c. Przesłanki zawieszenia i odwieszenia postępowania administracyjnego. - Pojęcie zagadnienia wstępnego. d. Obowiązki organu w trakcie zawieszenia postępowania administracyjnego. 11. Decyzja. a. Elementy składowe decyzji po nowelizacji KPA. b. Sprostowanie, uzupełnienie braków decyzji. c. Decyzja a postanowienie. 12. Środki zaskarżenia. a. Zwyczajne środki zaskarżenia odwołanie, wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, zażalenie. - KPA po nowelizacji: o Zrzeczenie się prawa do wniesienia odwołania. Pouczenie. Konsekwencje dla strony. o Ograniczenie możliwości wydawania decyzji kasatoryjnych - wg art KPA. o Postępowanie wyjaśniające przed organem odwoławczym na wniosek strony (art KPA). o Obowiązek wskazania organowi I instancji właściwej interpretacji przepisów prawa (art a KPA).

4 o Zaskarżenie decyzji kasatoryjnej do sądu administracyjnego - instytucja sprzeciwu. Przyspieszony i uproszczony tryb rozpoznania sprzeciwu przez sąd administracyjny. Ograniczenie zaskarżalności wyroku sądu administracyjnego. o Zmiany w zakresie instytucji wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. b. Nadzwyczajne środki zaskarżenia: Wznowienie postępowania, zmiana/uchylenie decyzji ostatecznej, stwierdzenie nieważności decyzji. *UWAGA. Opcja rozwiązywania kazusów uczestników zakłada zgłoszenie prowadzącemu pytań/problemów co najmniej 7 dni przed szkoleniem.

5 ZGŁOSZENIE Postępowanie administracyjne w jednostkach pomocy społecznej po RODO i e-nowelizacji Data: 24 maja 2019, 10:00-15:00 Miejsce: Warszawa, ul. Żurawia 43 Cena: 409 zł przy zgłoszeniu do 10 maja. Rabat 10 % dla drugiej osoby z tej samej Instytucji. Nabywca:... Adres:... NIP:... Odbiorca (opcjonalnie):... Adres:... L.p. Imię i nazwisko Wydział tel Proszę o posiłek wegetariański Szkolenie finansowane w ramach Krajowego Funduszu Szkoleniowego Szkolenie w ramach Forum... (nazwa) Szkolenie finansowane ze środków publicznych... podpis i pieczątka osoby delegującej Zgłoszenia prosimy przesyłać do 17 maja 2019 r. fax: (22) , szkolenia@frdl.org.pl lub wybrać opcje zapisu przez stronę Ewentualną rezygnację ze szkolenia prosimy złożyć w formie pisemnej i przesłać do nas mailem bądź faxem najpóźniej na dwa dni robocze przed szkoleniem. W przypadku niewykorzystania zgłoszonego uczestnictwa - Urząd będzie zobowiązany do sfinansowania 100% odpłatności za uczestnictwo i materiały. FRDL zastrzega sobie prawo odwołania szkolenia. Miejsce szkolenia: Warszawa, ul. Żurawia 43. Lokalizacja 300 metrów od Metra Centrum. Cena: 409 zł netto przy zgłoszeniu do 10 maja. Cena po 10 maja to 459 zł. Rabat 10 % dla drugiej osoby z tej samej Instytucji. Zwolnienie z VAT w przypadku finansowania ze środków publicznych. W cenie materiały szkoleniowe, zaświadczenie, lunch oraz przerwy kawowe. Płatność przelewem, na podstawie faktury wystawionej w dniu szkolenia. Szkolenia realizujemy również w formie zamkniętej na terenie Instytucji. Zapytania prosimy kierować na adres katarzyna.siwierska@frdl.org.pl W przypadku braku potwierdzenia szkolenia na adres podany w zgłoszeniu na 3 dni przed szkoleniem prosimy o kontakt pod numer (22)