699 zł przy zgłoszeniu do 9 kwietnia. Rabat 10 % dla drugiej osoby z tej samej Instytucji. Adresaci kursu: Cele i korzyści z kursu: Prowadzący:

Transkrypt

1 Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej Centrum Mazowsze zaprasza na kurs: KURS: OPŁATA ZA GOSPODAROWANIE ODPADAMI KOMUNALNYMI PO NOWELIZACJI - WARSZTATY Termin: kwietnia 2015, 10:00-15:00 Miejsce: Warszawa, ul. Żurawia 43 Cena: 699 zł przy zgłoszeniu do 9 kwietnia. Rabat 10 % dla drugiej osoby z tej samej Instytucji. Sejm uchwalił niezwykle ważną nowelizację przepisów ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach regulujących m. in. opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Nowelizacja zmienia wiele instytucji prawnych oraz wprowadza zupełnie nowe, wcześniej nieznane procedurze podatkowej. Adresaci kursu: Pracownicy urzędów gmin/miast zajmujący się sprawami dotyczącymi opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi, w szczególności prowadzący postępowania w sprawie określenia wysokości opłaty. Cele i korzyści z kursu: - Kompleksowa i praktyczna analiza nowych przepisów dotyczących opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi. - Poznanie rewolucyjnych zmian dotyczących wspólnot mieszkaniowych. - Omówienie wskazywanych przez sądy najczęstszych błędów popełnianych w praktyce przez organy administracji. - Podczas warsztatów II dnia poddanie szczegółowej analizie pism procesowych i zasad ich tworzenia. Nacisk zostanie położony na praktykę, czyli jak ułatwić sobie pracę (m. in. tworzenie wzorów protokołów, wezwań, postanowień, decyzji, wykorzystanie pomocnych stron internetowych oraz dostępnych w urzędzie informacji). Prowadzący: Członek etatowy Samorządowego Kolegium Odwoławczego (w zakresie obowiązków m.in. nadzór nad egzekucją administracyjną, orzekanie w sprawach dotyczących podatków, utrzymania czystości i porządku w gminach, odpadów, ochrony przyrody i środowiska). Wykładowca prowadzący szkolenia na terenie całej Polski dla kadr urzędów administracji samorządowej i rządowej. Prowadził egzekucję administracyjną w Wydziale Finansowym Urzędu Miasta Łodzi. Autor publikacji dotyczących egzekucji administracyjnej. Program: 1. Nowe regulacje dotyczące wzorów deklaracji. - Jaki dane musi, a jakie może zawierać deklaracja? - Braki informacyjne we wzorach deklaracji - nieobowiązkowe dane ułatwiające pracę urzędom. - Niedozwolone zapisy w deklaracjach.

2 - Różnica między korektą deklaracji a nową deklaracją. - Czynności sprawdzające (m. in. cel, termin czynności sprawdzających, dopuszczalny zakres). - Możliwość stworzenia systemu informacji przypominającego mieszkańcom o terminach płatności opłaty, zaległościach. 2. Zmiana stawki opłaty śmieciowej. - Zawiadomienie właściciela nieruchomości przez wójta zamiast konieczności złożenia nowej deklaracji przez właścicieli nieruchomości (m in. wzór zawiadomienia). - Skutki zmiany stawki opłaty śmieciowej dla wydanych decyzji określających. - Koszty administracyjne związane ze zamianą stawki. 3. Stosowanie prawa. - Podstawowe zasady wykładni przepisów prawa. - Wykładnia kluczowych pojęć: mieszkaniec, gospodarstwo domowe, miejsce zamieszkania, dane właściwe dla wybranej przez radę gminy metody, nieruchomość o podobnym charakterze. 4. Dokumenty do przypisu/odpisu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnym. 5. Nowa definicja właściciela nieruchomości. - Wyraźne wskazanie wspólnoty mieszkaniowej i spółdzielni mieszkaniowej, jako podmiotów, na których ciążą obowiązki właściciela nieruchomości. - Zasady reprezentacji osób prawnych, jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej, w szczególności wspólnoty mieszkaniowej. - Kto musi, a kto może składać deklarację i uiszczać opłatę śmieciową? - Solidarny, czy nie charakter opłaty śmieciowej (m. In. Czy każdy z małżonków powinien złożyć deklarację)? - Co zrobić z deklaracją złożoną przez osobę/podmiot, który zdaniem wójta nie jest właścicielem nieruchomości? - Co zrobić, jeśli kilka osób/podmiotów uważa się za wyłącznych (jedynych) właścicieli nieruchomości? - Czy można odwoływać się do pojęcia część nieruchomości? 6. Naliczanie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnym za dany miesiąc. - Obowiązek ponoszenia opłaty za każdy miesiąc, w którym na danej nieruchomości zamieszkuje mieszkaniec. - Nowa regulacja dotycząca zamieszkiwania nieruchomości przez część miesiąca. - Zasady uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnym w zmienionej wysokości za miesiąc, w którym nastąpiła zmiana. 7. Nowa regulacja dotycząca określonych kategorii nieruchomości. - Nieruchomości, na których znajdują się domki letniskowe i innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe, wykorzystywanych jedynie przez część roku - konieczność podjęcia uchwał. - Na których świadczone są usługi hotelarskie. - Mieszkalnych, w których prowadzona jest również działalność gospodarcza. - Terenów zamkniętych w rozumieniu prawa geodezyjnego i kartograficznego. 8. Postępowanie w sprawie określenia wysokość opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnym. - Terminy załatwiania spraw.

3 - Wszczęcie postępowania (m. in. forma, wymogi formalne, skutki uchybień w tym zakresie, analiza wzoru postanowienia). - Zasady doręczania korespondencji, w szczególności wspólnocie mieszkaniowej. - Ustalenie okoliczności faktycznych sprawy - zasada prawdy obiektywnej (m. in. jak ustalić, ile osób zamieszkuje nieruchomość, uzyskiwanie wyjaśnień, przesłuchanie świadków lub stron, oględziny, dowody z dokumentów, zdjęć składanych np. przez firmy odbierające odpady, donosy, itp.). - Oświadczenie strony złożone pod rygorem odpowiedzialności karnej za fałszywe zeznania. - Wzory wezwań (m. in. sankcje za niezastosowanie się, termin realizacji). - Sporządzenie protokołu z oględzin, przesłuchania świadka, strony. - Kary porządkowe. - Realizacja zasady czynnego udziału strony w postępowaniu (m. in. udział stron w czynnościach dowodowych, dostęp do akt sprawy, wypowiedzenie się w sprawie zebranego materiału dowodowego, skutki uchybień w tym zakresie). - Działania organu w przypadku śmierci strony. 9. Decyzja w sprawie określenia wysokość opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. - Nowa regulacja dotycząca okresu, na jaki wydawana jest decyzja (odejście od aktualnej linii orzeczniczej sądów administracyjnych). - Termin płatności i odsetki za zwłokę. - Ustawowy zakaz złożenia deklaracji po doręczeniu decyzji określającej. - Forma rozstrzygnięcia (m. in. możliwe sentencje decyzji), - Wyższa, czy niższa stawka opłaty? - Praktyczne porady, jak napisać uzasadnienie spełniające wymogi art i 4 o.p. (m. in. wykorzystywanie poglądów orzecznictwa, doktryny). - Skuteczne techniki argumentowania, przekonywania strony o konieczności rozstrzygnięcia. - Dodatkowe pouczenia. 10. Tryby nadzwyczajne. 11. Nadpłata w opłacie za gospodarowanie odpadami komunalnymi. - Wymogi formalne wniosku o zwrot nadpłaty (m. in. skutki braków formalnych). - Rozstrzygnięcia w zakresie nadpłaty. - Odmowa stwierdzenia nadpłaty za miesiące, w których usługa odbierania opadów komunalnych była świadczona. - Znaczenie uchwały NSA w myśl, której zapłata dokonana przez inny podmiot w imieniu podatnika nie powoduje wygaśnięcia zobowiązania podatkowego tego podatnika i wynikające z niej porady dla organów administracji. 12. Wykorzystanie w praktyce aktualnego orzecznictwa Wojewódzkich Sądów Administracyjnych dotyczącego opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. 13. Zasada prowadzenia egzekucji administracyjnej opłaty śmieciowej przez naczelnika urzędu skarbowego. - Możliwość przejęcia przez wójta/związek egzekucji opłaty śmieciowej na podstawie porozumienia. - Przepisy przejściowe dotyczące zmiany organu prowadzącego egzekucję administracyjną (m. in. przekazanie akt, wszczęte postępowania).

4 - Dlaczego samodzielne prowadzenie egzekucji jest zdecydowanie bardziej opłacalne? - Czynności wierzyciela zmierzające do zastosowania środków egzekucyjnych (m. in. kiedy egzekucja może być wszczęta bez uprzedniego doręczenia upomnienia, skuteczne doręczenie upomnienia w świetle k.p.a.). - Obowiązkowe informacje przekazywane organowi egzekucyjnemu wraz z tytułem egzekucyjnym.

5 ZGŁOSZENIE KURS: OPŁATA ZA GOSPODAROWANIE ODPADAMI KOMUNALNYMI PO NOWELIZACJI - WARSZTATY Termin: kwietnia 2015, 10:00-15:00 Miejsce: Warszawa, ul. Żurawia 43 Cena: 699 zł przy zgłoszeniu do 9 kwietnia. Rabat 10 % dla drugiej osoby z tej samej Instytucji. Instytucja:... Adres:... NIP:... L.p. Imię i nazwisko Wydział tel Podpis osoby delegującej Zgłoszenie na szkolenie Zgłoszenia prosimy przesyłać do 16 kwietnia 2015 r. fax: (22) , szkolenia@frdl.org.pl lub wybrać opcje zapisu przez stronę Ewentualną rezygnację ze kursu można zgłosić najpóźniej na dwa dni robocze przed kursem. W przypadku niewykorzystania zgłoszonego uczestnictwa - Urząd będzie zobowiązany do sfinansowania 60% odpłatności za uczestnictwo i materiały. FRDL zastrzega sobie prawo odwołania szkolenia. Miejsce szkolenia: Warszawa, ul. Żurawia 43, Sala Konferencyjna FRDL. Lokalizacja 300 metrów od Metra Centrum. Cena: 699 zł netto przy zgłoszeniu do 9 kwietnia. Cena po 9 kwietnia to 769 zł. Istnieje możliwość pokrycia części kosztów kursu ze składek Forum Sekretarzy/Forum Skarbników. Zwolnienie z VAT w przypadku finansowania ze środków publicznych. W cenie materiały szkoleniowe, zaświadczenie, lunch oraz przerwy kawowe. Płatność przelewem, na podstawie faktury wystawionej w dniu szkolenia.