Informacja w sprawie nakładów samorządu Miasta Szczecin na funkcjonowanie oświaty

Transkrypt

1 Informacja w sprawie nakładów samorządu Miasta Szczecin na funkcjonowanie oświaty

2 Od 2004 roku, kiedy wprowadzono nowy system finansowania samorządów, z roku na rok coraz więcej dopłacamy do oświaty. Gwałtowny wzrost luki finansowej nastąpił w latach 2017 i 2018 r., po wprowadzeniu reformy edukacji, która została niedoszacowana na kwoty liczone w miliardach. Źle zostały wyliczone też podwyżki dla nauczycieli oraz dwukrotnie wzrosły wydatki majątkowe związane z dostosowaniem szkół do reformy. Luka finansowa oświaty w ciągu dwóch lat wzrosła do 23,45 mld zł. Raport przygotowany przez Związek Miast Polskich i pozostałe korporacje samorządowe (

3 Nakłady na oświatę są równe sumie wydatków na sześć następujących sfer: - Bezpieczeństwo - Gospodarka komunalna - Komunikacja publiczna - Gospodarka mieszkaniowa - Kultura - Sport Sport 3% Gospodarka mieszkaniowa 4% Zarządzanie strukturami samorządowymi 5% Gospodarka komunalna 9% Kultura 3% Bezpieczeństwo 2% pozostałe 3% Edukacja i nauka 34% Transport i komunikacja 13% Pomoc społeczna i ochrona zdrowia 24% Wydatki bieżące Gminy Miasto Szczecin w 2019 r.

4 Dopłaty samorządu do subwencji oświatowej rosną każdego roku to zjawisko ogólnopolskie. W ciągu ostatnich czterech lat dopłaty w Szczecinie wzrosły ze 159 mln zł. do rekordowej kwoty mln zł. Wydatki bieżące na Oświatę (wszystkie ze wszystkich działów i rozdziałów, razem z wydatkami współfinansowanymi środkami unijnymi) Wydatki majątkowe na Oświatę (wszystkie ze wszystkich działów i rozdziałów, razem z unijnymi) Wykonanie RAZEM WYDATKI Subwencja oświatowa Dotacje celowe i inne środki bezzwrotne - na zadania bieżące Środki własne Miasta na zadania bieżące % Dopłata Miasta 28% 28% 30% 32% Wydatki na oświatę w latach

5 Państwo przerzuca koszty finansowania oświaty na samorządy. Stale rośnie rozbieżność między rzeczywistymi wydatkami, a rządową subwencją, która nie pokrywa wydatków. 734,2 667,8 622,9 578,6 594,3 451,6 389,1 398,1 405,0 420,4 241,6 213,9 159,2 164,2 184, r r r r r. Subwencja oświatowa Wydatki bieżące na Oświatę Dofinansowanie bieżących zadań oświatowych w latach

6 mln zł. Podwyżka wynagrodzeń nauczycieli wprowadzona przez MEN w 2018 r. nie miała pokrycia w subwencji oświatowej, przez co dodatkowo obciążyła finanse samorządów. Miasto dołożyło do ministerialnych podwyżek ponad 20 mln zł , ,4% 420,38 427, ,99 + 3,8% 350 Subwencja oświatowa Wydatki na wynagrodzenia ogółem

7 mln zł. W 2018 r. subwencja oświatowa wzrosła o 15 mln zł., a wydatki na wynagrodzenia nauczycieli o 27 mln zł ,39 Subwencja oświatowa 27,11 Wydatki na wynagrodzenia nauczycieli 35,67 Wydatki na wynagrodzenia ogółem Kwotowy wzrost subwencji oświatowej i wynagrodzeń w 2018 r.

8 MEN pokrywa wynagrodzenia w szkołach publicznych zaledwie w 71%. Reszta jest finansowana ze środków Gminy Miasto Szczecin Subwencja oświatowa Wydatki na dotacje dla placówek niepublicznych Dotacja przedszkolna Środki do dyspozycji Miasta na wydatki placówek publicznych Wydatki na wynagrodzenia w publicznych placówkach oświatowych RÓŻNICA MEN pokrywa wynagrodzenia w szkołach publicznych w 71%

9 Symulacja wynagrodzenia nauczycieli wg przyznanej subwencji. Stopnie awansu zawodowego Wskaźniki określone w art. 30 ust. 3 Karty Nauczyciela Średnie wynagrodzenie od dnia 1 kwietnia 2018 Symulacja wynagrodzenia wg przyznanej subwencji (71%) netto nauczyciel stażysta 100% 2 900, , ,85 nauczyciel kontraktowy 111% 3 219, , ,81 nauczyciel mianowany 144% 4 176, , ,71 nauczyciel dyplomowany 184% 5 336, , ,85

10 Miliony Udziały w dochodach z tytułu PIT w latach (w mln zł.) ,5 486,3 523,9 589,7 633,5 573, r r r r. Plan 2019 r. Prognoza 2020 r. Koszt podwyżki dla nauczycieli, bez pracowników niepedagogicznych w kwocie 1000 zł brutto/m-c: zł rocznie