WYJAŚNIENIE TREŚCI SPECYFIKACJI

Transkrypt

1 SPZOZ/P.N./12/2015 Tomaszów Lubelski dnia WYJAŚNIENIE TREŚCI SPECYFIKACJI Dotyczy: Postępowania przetargowego na: Usługa kompleksowego żywienia pacjentów i personelu Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Tomaszowie Lubelskim. nr sprawy SPZOZ/P.N./12/2015 Samodzielnego Samodzielny Publiczny Zespół Opieki Zdrowotnej w Tomaszowie Lubelskim zgodnie z przepisami art. 38 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U poz. 907.), w związku ze zwróceniem się Wykonawcy o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wyjaśnia: Pytanie 1. Prosimy o udostępnienie w postaci plików tekstowych treści załączników do SIWZ nr : 1, 2,5,6. Zamawiający udostępnieni w postaci plików tekstowych treści załączników do SIWZ nr : 1, 2,5,6. Pytanie 2. W SIWZ Zamawiający określa średnią dobową ilość pacjentów hospitalizowanych w Szpitalu na poziomie : 212. Z uwagi na fakt, iż jest to informacja o znaczeniu kluczowym dla wyliczenia ceny zamówienia, prosimy o uzupełnienie informacji dot. średniej miesięcznej ilości poszczególnych posiłków za okres minionych 12 znanych miesięcy, w rozbiciu na poszczególne miesiące, zgodnie z zamieszczoną poniżej tabelą : OSTANIE KOLEJNE 12 ZNANYCH MIESIĘCY ROKU śniadanie obiad kolacja I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII II śniadanie podwieczorek posiłek nocny 1

2 Wg rozliczeń Ostatnie kolejne 12 znanych miesięcy roku wrz paź lis gru sty. lut. mar kwi maj cze lip sie Razem śniadanie obiad kolacja II śniadanie ok. podwieczorek Posiłek nocny Sporadycznie 0-2 w miesiącu Sporadycznie 0-2 w miesiącu Pytanie 3. Wykonawca dostarcza termosy z posiłkami oraz odbiera brudne termosy z kuchenek oddziałowych. Prosimy o informację : ile jest kuchenek oddziałowych. Jest 13 kuchenek oddziałowych Pytanie 4. Prosimy o podanie dodatkowych informacji dotyczących oddziałów szpitalnych : A./ Prosimy o wymienienie enumeratywne wszystkich oddziałów szpitalnych. B./ Prosimy o wymienienie wszystkich kuchenek oddziałowych B./ Prosimy o podanie w układzie tabelarycznym podstawowych informacji dotyczących lokalizacji oddziałów, w tym : budynku/pawilonu, piętra w budynku, liczby żywionych pacjentów oraz rodzaju dystrybucji ( termosy, bemary,, inne?) dla poszczególnych oddziałów : Oddział / nazwa Lokalizacja Kuchenka T/N Ilość żywionych (osobodni) Rodzaj dystrybucji budynek piętro termosy inne/ jakie? Oddział / nazwa a) Oddział Chirurgii Ogólnej i Urazowej z Pododdziałem Dziecięcym b) Oddział Wewnętrzny Dziecięcy Budynek/ odległość ok. Lokalizacja piętro Kuchenk a T/N Ilość żywionych (osobodni) śr.miesięcznie w 2014r. Rodzaj dystrybucji termosy inne/ jakie? 1 / 130m piętro I 1 szt. 463 Tak -- 1 / 140m piętro I 1 szt. 221 Tak -- 2

3 c) Oddział Reumatologiczny d) Oddział Laryngologiczny e) Oddział Obserwacyjno-Zakaźny dla Dorosłych f) Oddział Obserwacyjno-Zakaźny Dziecięcy g) Pododdział Położniczy h) Pododdział Ginekologiczny 2 / 90m piętro II 1 szt. 748 Tak -- 2 / 250m piętro I 1 szt. 230 Tak -- 3 / 270m parter 1 szt. 625 Tak -- 3 / 260m parter 1 szt. 174 Tak -- 4 / 230m piętro I 1 szt. 295 Tak -- 5 / 240m parter 1 szt. 381 Tak -- i) Oddział Internistyczno- Kardiologiczny 6 / 140m parter piętro I 1 szt. 1 szt Tak -- j) Oddział Gruźlicy i Chorób Płuc k) Oddział Wewnętrzny II l) Oddział Neurologii i Leczenia Padaczek 7 / 110m piętro II 1 szt. 828 Tak -- 2 / 90m parter 1 szt. 604 Tak -- 7 / 110m piętro I 1 szt. 582 Tak -- Pytanie 5. W Rozdziale I, ust. 3 ppkt. e) SIWZ wymienione podane jest wyposażenie kuchenek oddziałowych wraz z ilościami poszczególnych pozycji wyposażenia. W związku z tym mamy dodatkowe pytania : A./ Prosimy o potwierdzenie, że takie właśnie ilości wyposażenia zostaną przekazane nowemu Wykonawcy. B./ Zważywszy na fakt, że z punku widzenia Wykonawcy są to pozycje kosztowe, prosimy o określenie miesięcznego (półrocznego) limitu ewentualnych uzupełnień dla każdego asortymentu. Wymaga tego racjonalność zarządzania środkami. Brak w/w limitu mógłby skutkować w skrajnych przypadkach koniecznością zakupu przez Wykonawcę w krótkim czasie nawet 100% pozycji wymienionych w w/w punkcie SIWZ. A./ Wyposażenie kuchenek oddziałowych nie będzie przekazywane Wykonawcy, a jedynie w gestii Wykonawcy będzie uzupełnianie braków wg uśrednionych ilości. B./ Określa się półroczne limity uzupełnień w wysokości 50% wskazanych w SIWZ Pytanie 6. W związku z planowana realizacją zadania prowadzenia stołówki przez Wykonawcę, prosimy o następujące informacje dodatkowe : A./ czy aktualnie w szpitalu funkcjonuje stołówka / Bufet o charakterze otwartym? B./ czy stołówka ta jest dostępna również dla osób nie będących pracownikami Zamawiającego? C./ czy stołówka ma również charakter ogólnodostępnego Bufetu prowadzącego sprzedaż towarów handlowych? D./ ile osób korzysta obecnie ze stołówki? E./ ile kosztuje obiad w stołówce w tzw. wolnej sprzedaży? i co się na taki obiad składa? F./ ile kosztuje obiad w stołówce w systemie abonamentowym? i co się na taki obiad składa? G./ czy na terenie szpitala znajdują się inne punkty gastronomiczne / Bufety? H./ prosimy o podanie listy wyposażenia stołówki, ewentualnie wskazanie elementów jej wyposażenia w Załączniku Nr 2 do Umowy dzierżawy. A./ W szpitalu funkcjonuje stołówka bez bufetu. B./ Stołówka jest dostępna również dla osób nie będących pracownikami Zamawiającego. C./ Nie D./ Zgodnie z Rozdziałem I ust.4 lit. c SIWZ. E./ Koszt obiadu 10,0 zł. brutto. Obiad dwudaniowy. F./ Koszt obiadu 9,0 zł. brutto. Obiad dwudaniowy. 3

4 Płeć G./ Na terenie szpitala nie ma innych punktów gastronomicznych / bufetów. H./ Wyposażenie stołówki to stoły i krzesła wyszczególnione w załączniki Nr 2 do umowy dzierżawy. Pytanie 7. Zamawiający wymaga od Wykonawcy przejęcia 8 pracowników w trybie art Kodeksu Pracy, jednocześnie Zamawiający nie podaje żadnych informacji związanych z tymi pracownikami. Prosimy o dołożenie najwyższej staranności i przekazanie dodatkowych informacji, których wykonawca nie jest w stanie uzyskać w inny sposób : a) Ilu dokładnie pracowników będzie zobowiązany przejąć Wykonawca w ramach realizacji zamówienia? b) Kto jest aktualnym pracodawcą w/w pracowników? c) Lista stanowisk do przejęcia wraz z pełną informacją dotyczącą wszystkich składników wynagradzania oraz z datą zatrudnienia u obecnego pracodawcy. d) Pełna informacja nt. wysokości nagród jubileuszowych przysługujących w/w pracownikom w okresie realizacji zamówienia. e) Daty urodzenia osób przeznaczonych do przejęcia. Czy wśród osób do przejęcia są osoby po 50 roku życia? Czy są osoby, które w ciągu najbliższych 36 miesięcy nabędą prawa do świadczeń emerytalnych? f) Zestawienie zaległych i bieżących urlopów na dzień 31 października 2015 r g) Kopie obowiązującego dzisiaj Regulaminu Pracy, Wynagradzania oraz Funduszu Świadczeń Socjalnych h) Forma, rodzaj i termin zatrudnienia osób przeznaczonych do przejęcia i) Zestawienie urlopów wychowawczych, macierzyńskich oraz zwolnień lekarskich powyżej 30 dni wśród osób do przejęcia j) Informacji czy wśród osób do przejęcia są osoby niepełnosprawne - jeśli tak w jakim stopniu niepełnosprawności? k) Czy wszystkie przejmowane osoby mają ważne badania lekarskie i aktualne książeczki zdrowia? Prosimy o podanie dat granicznych dla każdej przejmowanej osoby, kiedy kończy jej się ważność badań lekarskich. a) Zgodnie z SIWZ b) KSM Polska Spółka z o.o. z Warszawy c) : Stanowisko Rodzaj zatrudnienia pełny etat Wiek Wynagrodzenie miesięczne brutto ZUS pracodawcy Udokumen towany staż pracy Stan urlopów na dzień Data pierwszego zatrudnienia Data zatrudnienia w KSM dietetyk mł. pracownik transportu Kierownik obiektu pomoc kuchenna kucharz pomoc kuchenna Prac. transportu wewnętrznego pomoc kuchenna K M K K K K M K na czas nieokreślony na czas nieokreślony na czas nieokreślony na czas nieokreślony na czas nieokreślony na czas nieokreślony na czas nieokreślony na czas nieokreślony ,00 449,65 30 lat ,00 342, , ,00 478, ,00 342, ,00 342, ,00 342, ,00 342, , ,00 342,

5 15 250, ,41 d) Regulamin aktualnego wykonawcy nie posiada zapisów o dodatkach do wynagrodzenia zasadniczego. Regulamin wynagradzania, aktualny wykonawca udostępni wraz z przekazaniem pracowników. e) Wiek osób wg ww. tabeli. Są dwie osoby objęte ochrona przedemerytalną. Jedna osoba nabędzie prawo do emerytury w ciągu najbliższych 36 miesięcy. f) Zaległe urlopy wg ww. tabeli. g) Pracownikom zgodnie z umową o pracę i innymi przepisami przysługuje wyłącznie wynagrodzenie zasadnicze. Świadczenia z ZFŚS nie przysługują ponieważ w 2015 nie było tworzonego Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. h) Forma, rodzaj i termin zatrudnienia osób przeznaczonych do przejęcia wg ww. tabeli i) Nie ma osób przebywających na długotrwałych zwolnieniach lekarskich, urlopach macierzyńskich i wychowawczych. j) Nie ma osób z orzeczeniem o niepełnosprawności. k) Wszystkie przejmowane osoby mają ważne badania lekarskie i aktualne książeczki zdrowia r., r., r., , r., r., r., Pytanie 8. W Rozdziale II.1, ust. 1 SIWZ mowa jest o tym, że : Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia ciągłości usługi żywienia pomiędzy zakończeniem realizacji trwającej umowy z obecnym Wykonawcą usługi a rozpoczęciem działalności w dzierżawionych od Zamawiającego pomieszczeniach kuchni. W tym przypadku Wykonawca zapewni żywienie pacjentów z kuchni zastępczej z zachowaniem wymagań. Z uwagi na fakt, że Zamawiający jednoznacznie informuje i wymaga, by produkcja posiłków odbywała się na zapleczu kuchennym Zamawiającego, prosimy o dodatkowe informacje : A./ jak należy rozumieć przytoczony zapis? B./ czy termin rozpoczęcia świadczenia usługi nie pokrywa się z terminem przekazania zaplecza kuchennego Wykonawcy? Jeżeli tak, to: B.1/ jakie są tego powody? B.2/ prosimy o jednoznaczne określenie różnicy czasowej pomiędzy obydwoma przytoczonymi terminami (rozpoczęcie świadczenia usługi versus przekazanie kuchni); jak długo Wykonawca miałby dowozić posiłki z kuchni zewnętrznej? B.3/ na okres dowozu posiłków z kuchni zewnętrznej - prosimy o zmianę reżimów temperaturowych wymaganych w SIWZ w stosunku do posiłków przygotowywanych na miejscu; utrzymanie takich samych reżimów temperaturowych dla dwóch całkowicie różnych technologii obsługi wydaje mocno problematyczne. A./ Zapis Rozdziału II ust.1. pkt 1 SIWZ i Załącznika Nr 1 do umowy świadczenia usług przyjmuje brzmienie Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia ciągłości usługi. W przypadku awarii Wykonawca zapewni żywienie pacjentów z kuchni zastępczej z zachowaniem wymagań. B./ Wobec zmiany zapisu ww. pkt. termin rozpoczęcia usług pokrywa się z terminem przekazania zaplecza kuchennego i pytania B1 i B2 nie wymagają odpowiedzi. B.3/ Zamawiający nie zmienia zapisów SIWZ. Pytanie 9. Prosimy o informacje, czy kuchnia znajduje się w tym samym budynku, co oddziały szpitalne? Jeżeli nie, to poprosimy o informacje dodatkowe : A./ jak daleko jest z budynku kuchni do budynku łóżkowego (proszę podać odległość w metrach)? B./ czy istnieje konieczność wyjazdu z termosami na zewnątrz poza budynek? C./ w jaki sposób obecnie przewożone są termosy z posiłkami? 5

6 A./ Kuchnia znajduje się w innym budynku jak oddziały. Uśrednione odległości wykazane są w tabeli pytania Nr 4 B./ Tak C./ Samochodem Wykonawcy. Wykonawca zapewnia transport i środek transportu. Pytanie 10. W Rozdziale II.3, ust. 2 ppkt. a) SIWZ mowa jest o zupie mlecznej do śniadania. Prosimy o potwierdzenie, ze Zamawiający wymaga codziennie zupy mlecznej do śniadania. Nie. Zgodnie z zapisami SIWZ Pytanie 11. W Rozdziale II.5, ust. 9 SIWZ mowa jest o przygotowaniu resztek żywieniowych i pokonsumpcyjnych do odbioru. Prosimy o informację, na czym ma dokładnie polegać owo przygotowaniu resztek o odbioru? Wykonawca dostarcza pojemniki na resztki żywieniowe i pokonsumpcyjne. Przygotowanie resztek do odbioru należy do Zamawiającego. Pytanie 12. Zgodnie z zapisami SIWZ to Wykonawca odpowiada za stan techniczny i serwis wind. A./ Prosimy o precyzyjne określenie kosztów obciążający Wykonawcę z tego tytułu. B./ za ile dźwigów odpowiada Wykonawca? C./ czy dźwig/ dźwigi, o którym mowa przeznaczony jest do wyłącznego użytku Zakładu Żywienia? D./ o jakim typie dźwigów jest mowa? E. / jaki jest aktualny stan techniczny w/w dźwigów? F./ czy dźwig/ dźwigi znajdują się aktualnie w eksploatacji? G./ czy dźwig/ dźwigi posiadają aktualne dopuszczenia do eksploatacji? Jeżeli nie to jaki jest powód braku tych dopuszczeni? H./czy dźwig/ dźwigi wymagają remontu? jeżeli tak, to w jakim zakresie i jaki jest szacowany koszt takiej naprawy wraz z uzyskaniem dopuszczenia do eksploatacji przez UDT? I./ jakie były dotychczasowe koszty roczne z tytułu konserwacji, badań dźwigów (UDT)? A./ Koszt obciążające Wykonawcę z tytułu obsługi i serwisu wynoszą 4800 zł. netto rocznie. B./ Za 2 dźwigi towarowe C./ Tak D./ Dźwigi towarowe hydrauliczne typu Level o udźwigu do 500kg. E. / Aktualny stan techniczny w/w dźwigów jest dobry. F./ Są aktualnie w eksploatacji. G./ Posiadają aktualne dopuszczenia do eksploatacji. H./ Dźwigi nie wymagają remontu. Badania kontrolne UDT ważne do r. I./ Dotychczasowe koszty roczne z tytułu konserwacji, badań dźwigów (UDT) 800 zł. netto Pytanie 13. W Rozdziale IV, ust. 9 SIWZ mowa jest o zobowiązaniach Wykonawcy w zakresie doposażenia w sprzęt. Prosimy o precyzyjne informacje, jakich konkretnie sprzętów / urządzeń wymaga Zamawiający od Wykonawcy w poszczególnych obszarach : A./ w zakresie wyposażenia kuchennego, B./ w kuchenkach oddziałowych, C./ w stołówce, D./ w magazynach. 6

7 Wg wiedzy Zamawiającego kuchnia jest dostatecznie wyposażona do świadczenia usług z wyjątkiem środka transportu zewnętrznego. Pytanie 14. W Rozdziale V, ust. 1 SIWZ Zamawiający stawia wymóg, by personel Wykonawcy wykonywał wyłącznie prace związane z realizacją przedmiotowej usługi. Skoro Zamawiający dopuszcza w kuchni szpitalnej produkcję posiłków dla odbiorców zewnętrznych, to prosimy o modyfikacje lub całkowite wykreślenie powyższego zapisu. W Rozdziale V, ust. 1 SIWZ i załącznika 1 do umowy na usługi Zamawiający modyfikuje zapis w nas tepujący sposób: ( ) personel Wykonawcy wykonywał wyłącznie prace związane z realizacją usług żywienia. Pytanie 15. W Rozdziale VI, ust. 8 SIWZ Zamawiający wspomina o kierowcy. Prosimy o informacje, jakie zadania miałby pełnić kierowca w systemie produkcji posiłków na miejscu w kuchni szpitalnej? A./ czy funkcja kierowcy wiąże się z wykorzystaniem samochodu do świadczenia usługi? Jeżeli tak, to na jakim odcinku realizacji usługi? B./ w jaki sposób dzisiaj wożone są posiłki w kuchni centralnej do oddziałów szpitalnych? Zgodnie z odpowiedzią do pytania Nr 9 Pytanie 16. We wzorze umowy Załącznik nr 3 do SIWZ, Par. 3, ust. 3 Zamawiający określa termin uzyskania certyfikatu HACCP na 3 miesiące. Jest to termin bardzo krótki. Prosimy o jego wydłużenie do 6 miesięcy. Zamawiający nie zmienia zapisów SIWZ Pytanie 17. We wzorze umowy Załącznik nr 3 do SIWZ, Par. 6, ust. 5 mowa jest o zasadach przeprowadzania prób środowiskowych. Skoro działania te obciążają finansowo Wykonawcę, prosimy o dookreślenie częstotliwości ich przeprowadzania, np. jeden raz na kwartał w sytuacji, gdy wyniki nie budzą zastrzeżeń. Próby środowiskowe wykonywane będą jeden raz na kwartał w sytuacji, gdy wyniki nie budzą zastrzeżeń. Pytanie 18. We wzorze umowy Załącznik nr 3 do SIWZ, Par. 8 mowa jest o karach umownych. Określenie wysokości kary umownej Par. 8, ust. 1, ppkt. b) oraz d) na poziomie 3% i 5% wartości faktury stanowi warunek bardzo drastyczny, gdyż odpowiada to poziomowi zbliżonemu do wartości miesięcznego wynagrodzeni wykonawcy (zysku). Zaproponowany w SIWZ model naliczania kar, przy małej precyzyjności opisu ewentualnego przewinienia może rodzić dla Wykonawcy bardzo daleko idące konsekwencje finansowe. W doktrynie prawa zamówień publicznych oraz w aktualnym orzecznictwie Zespołów Arbitrów przy Prezesie Urzędu Zamówień Publicznych ustanawianie przez Zamawiającego w Umowie rażąco wysokich kar umownych uznać należy bezwzględnie za naruszenie zasad zachowania uczciwej 7

8 konkurencji wyrażonej w przepisie art. 7 ustawy z dnia 29 stycznie 2004 roku prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz.U. z 2006 roku, nr 164, poz z późn.zm.), które może być uzasadnioną podstawą do żądania unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie art. 93 ust. 1 pkt.7 ustawy prawo zamówień publicznych z uwagi, iż postępowanie jest obarczone wadą uniemożliwiającą zawarcie ważnej umowy w sprawie zamówienia publicznego. Stanowisko powyższe znajduje pełne potwierdzenie m.in. w wyroku Zespołu Arbitrów z dnia 23 sierpnia 2007 r. sygn. akt: UZP/ZO/0-1030/07. Zważyć bowiem należy,że kara umowna (odszkodowanie umowne) ze swej istoty ma charakter wyłącznie odszkodowawczy i kompensacyjny, a nie zaś prewencyjny. Ustalenie przez Zamawiającego zbyt wygórowanych kar umownych dla wykonawców stanowi zatem bezspornie rażące naruszenie prawa w zakresie równości stron umowy, co w konsekwencji prowadzi do sprzeczności celu takiej umowy z zasadami współżycia społecznego i skutkować winno bezwzględną nieważnością czynności prawnej na podstawie przepisu art k.c. w związku z art. 58 Par. 1 k.c. W związku z powyższym wnosimy o odpowiednie zmniejszenie wysokości kar umownych do poziomu : 0,3% oraz 0,5 % wartości faktury. Zamawiający nie zmienia zapisów SIWZ. Pytanie 19. Zważywszy, że jednym z kluczowych parametrów kontroli jest reżim temperaturowy posiłków, prosimy o jego złagodzenie w przypadku czasowego zastosowania technologii posiłków dowożonych z kuchni zewnętrznej. Zamawiający nie zmienia zapisów SIWZ. Pytanie 20. We wzorze umowy Załącznik nr 3 do SIWZ, Par. 9, ust. 1, pkt. 2) mowa jest o zasadach odstąpienia od umowy w przypadku dwukrotnie udokumentowanego naruszenia jakości standardów. Prosimy w odniesieniu do ppkt : a,b,d,e,f - o dookreślenie parametru czasowego, np. dwukrotne naruszenie w ciągu miesiąca. Zamawiający zmienia pkt 2 w następujący sposób w przypadku rażącego naruszenia przez Wykonawcę obowiązków wynikających z niniejszej umowy Zamawiający może odstąpić w ciągu 14 dni od daty powzięcia wiadomości o jednej z tych okoliczności. Za rażące naruszenie przez Wykonawcę obowiązków uważa się m. in.: a. dwukrotnie udokumentowane w okresie 60 dni naruszenie jakościowych standardów wykonywanych usług, b. dwukrotnie udokumentowane w okresie 180dni naruszenie zasad bezpieczeństwa sanitarno-epidemiologicznego, pożarowo-technicznego (protokoły kontroli sporządzone przez obustronną komisję) bądź dowiedzione w drodze kontroli przez uprawnione organy zewnętrzne. c. dwukrotnie udokumentowane w okresie 180 dni naruszanie przez Wykonawcę przepisów o bezpieczeństwie żywności i żywienia, d. przerwę w realizacji przez Wykonawcę obowiązków wynikających z umowy, która uniemożliwi Zamawiającemu wywiązanie się ze swoich zobowiązań wobec pacjentów, e. dwukrotnie udokumentowane w ciągu 30 dni niewykonywanie wymaganych przez Zamawiającego diet, f. uchylanie się Wykonawcy od wykonania zaleceń pokontrolnych dłużej niż 3 dni od terminu wyznaczonego w protokole. 8

9 Pytanie 22. We wzorze umowy Załącznik nr 3 do SIWZ, Par. 9, ust. 1, pkt. 4) mowa jest w kontekście wypowiedzenia umowo o ty, że Wykonawca w inny sposób naruszy postanowienia umowy. Jest to bardzo ogólny zapis o daleko idących konsekwencjach. Prosimy o jego doprecyzowywanie w kierunku wymienienia konkretnych przewinień Wykonawcy, które skutkowałyby wypowiedzeniem umowy w tym trybie lub wykreśleniem w/w zapisu. We wzorze umowy Załącznik nr 3 do SIWZ, Par. 9, ust. 1, pkt. 4) przyjmuje brzmienie jeżeli Wykonawca z jego wyłącznej winy nie rozpoczął realizacji przedmiotu umowy względnie bez uzasadnienia nie kontynuuje jej realizacji pomimo wezwania Zamawiającego złożonego na piśmie, Zamawiający może odstąpić od umowy w terminie 3 dni od wystąpienia ww. okoliczności Pytanie 23. We wzorze umowy Załącznik nr 3 do SIWZ, Par. 11 mowa jest o polisie OC i szkodach w rzeczach ruchomych obciążających Wykonawcę, natomiast w Załączniku Nr 3 do Umowy Dzierżawy, pkt.1 mowa jest o tym, że stawka czynszowa zawiera również koszty ubezpieczenia dzierżawionych pomieszczeń i wyposażenia. Prosimy o ujednolicenie tych zapisów. Zamawiający nie zmienia zapisów SIWZ. W pkt 1 załącznika nr 3 do umowy dzierżawy mowa jest o kosztach ubezpieczenia dzierżawionych pomieszczeń i wyposażenia w zakresie od ognia i innych zdarzeń losowych nie zależnych od najemcy. Polisa OC ma za zadanie chronić budynki oraz wyposażenie przed uszkodzeniem spowodowanym zawinionym działaniem najemcy. Pytanie 24. We wzorze umowy Załącznik nr 3 do SIWZ, Par. 12 zdefiniowano zasady waloryzacji ceny. Prosimy o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, poprzez dookreślenie zasad realizacji przez Zamawiającego obowiązku wynikającego z art. 142 ust 5. Przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych w treści obowiązującej po dniu 19 października 2014 r. tj. w treści, którą stosuje się do przedmiotowego postępowania nakazują, aby umowa zawarta na okres dłuższy niż 12 miesięcy zawiera postanowienia o zasadach wprowadzania odpowiednich zmian wysokości wynagrodzenia należnego wykonawcy, w przypadku zmiany: 1) stawki podatku od towarów i usług; 2) wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie art. 2 ust. 3-5 ustawy z dnia 10 października 2001 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę; 3) zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne - jeżeli zmiany te będą miały wpływ na koszty wykonywania zamówienia przez wykonawcę (art. 142 ust. 5). Zamawiający w treści Umowy przewidział wyłącznie dwa pierwsze przypadki, spośród tych, o których wspomina ustawodawca. Prosimy o dostosowanie zapisów Umowy do brzmienia przepisów wynikających z art. 142 ust 5. ustawy Prawo zamówień publicznych w treści obowiązującej po dniu 19 października 2014 Zamawiający w odpowiedzi na pytanie zmienia treść 12 wzoru UMOWY ŚWIADCZENIA KOMPLEKSOWYCH USŁUG ŻYWIENIA PACJENTÓW I PERSONELU SPZOZ TOMASZÓW LUBELSKI na: 12 ZMIANA POSTANOWIEŃ UMOWY 1. Strony postanawiają, iż dokonają w formie pisemnego aneksu zmiany wynagrodzenia w wypadku wystąpienia którejkolwiek ze zmian przepisów wskazanych w art. 142 ust. 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych, tj. zmiany: 9

10 a. stawki podatku od towarów i usług, b. wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie art. 2 ust. 3-5 ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, c. zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne. 2. Zmiana wysokości wynagrodzenia obowiązywać będzie od dnia wejścia w życie zmian o których mowa w ust W wypadku zmiany, o której mowa w ust. 1 lit. a) wartość netto wynagrodzenia Wykonawcy nie zmieni się, a określona w aneksie wartość brutto wynagrodzenia zostanie wyliczona na podstawie nowych przepisów. 4. W przypadku zmiany, o której mowa w ust 1 lit. b) wynagrodzenie Wykonawcy ulegnie zmianie o wartość wzrostu całkowitego kosztu Wykonawcy wynikającą ze zwiększenia wynagrodzeń osób bezpośrednio wykonujących zamówienie do wysokości zmienionego minimalnego wynagrodzenia, z uwzględnieniem wszystkich obciążeń publicznoprawnych od kwoty wzrostu minimalnego wynagrodzenia. 5. W przypadku zmiany, o którym mowa w ust 1 lit. c) wynagrodzenie Wykonawcy ulegnie zmianie o wartość wzrostu całkowitego kosztu Wykonawcy, jaką będzie on zobowiązany dodatkowo ponieść w celu uwzględnienia tej zmiany, przy zachowaniu dotychczasowej kwoty netto wynagrodzenia osób bezpośrednio wykonujących zamówienie na rzecz Zamawiającego. 6. Za wyjątkiem sytuacji o której mowa w ust. 1 lit. a), wprowadzenie zmian wysokości wynagrodzenia wymaga uprzedniego złożenia przez Wykonawcę wniosku o wysokości dodatkowych koszów wynikających z wprowadzenia zmian, o których mowa w ust 1 litera b) i c). Do wniosku należy dołączyć odpowiednie dokumenty potwierdzające zasadność złożenia takiego wniosku. Wykonawca powinie wykazać ponad wszelką wątpliwość, że zaistniała zmiana ma bezpośredni wpływ na koszty wykonania zamówienia oraz określić stopień, w jakim wpłynie ona na wysokość wynagrodzenia. 7. W trakcie trwania umowy Wykonawca zobowiązuje się do pisemnego powiadamiania Zamawiającego o: a) zmianie siedziby lub nazwy firmy, b) zmianie osób uprawnionych do reprezentacji podmiotu oraz osoby kierownika kuchni, c) zmianie danych teleadresowych, d) ogłoszeniu upadłości, e) ogłoszeniu likwidacji, f) zawieszeniu działalności, g) wszczęciu postępowania układowego, w którym uczestniczy Wykonawca. Pytanie 25. We wzorze umowy dzierżawy Załącznik nr 4 do SIWZ, Par. 2, ust. 4 mowa jest o stanie technicznym przedmiotu dzierżawy. W związku z tym mamy pytania dodatkowe : A./ Prosimy o wyczerpujący i jednoznaczny opis stanu technicznego wszystkich pomieszczeń przeznaczonych do wynajęcia Wykonawcy. Prosimy o krótkie scharakteryzowanie stanu technicznego każdego pomieszczenia i instalacji. B./ Prosimy o wyczerpujący i jednoznaczny opis stanu technicznego wszystkich urządzeń przeznaczonych do przekazania Wykonawcy. Prosimy o krótkie scharakteryzowanie stanu technicznego każdego urządzenia osobno z podaniem roku jego produkcji. C./ W Załączniku Nr 2 umieszczono listę sprzętu. Prosimy o potwierdzenie, że całość sprzętu i urządzeń wykazanych w Załączniku Nr 2 jest aktualnie sprawna technicznie i nie wymaga żadnych napraw. Jeżeli nie, to proszę wskazać te pozycje które są niesprawne lub częściowo niesprawne. Proszę również precyzyjnie opisać, które elementy i w jakim zakresie wymagają naprawy. 10

11 Jednoznaczne określenie stanu technicznego pomieszczeń i urządzeń winien dokonać Wykonawca przeprowadzając wizję. W chwili obecnej pomieszczenia kuchni i kuchnia spełniają wszelkie wymagania dotyczące świadczenia usług żywienia zbiorowego. Zamawiający przekazuje urządzenia wymienione w załączniku Nr 2. Wszelkie uzupełnienia sprzętu i urządzeń potrzebne Wykonawcy do świadczenia usług wg Jego założeń, pozostają w gestii Wykonawcy i będą jego własnością. Pytanie 26. Prosimy o potwierdzenie, że Załącznik Nr 2 do Umowy Dzierżawy zawiera listę całości sprzętu i wyposażenia przeznaczonego do przekazania Wykonawcy. O ile Zamawiający planuje przekazanie Wykonawcy jakiegokolwiek dodatkowego sprzętu i wyposażenia nie ujętego w w/w załączniku do SIWZ, prosimy o przekazanie jego listy. Zamawiający przekaże wyłącznie sprzęt i urządzenia wymienione w załączniku Nr 2. Pytanie 27. Prosimy o udostępnienie na stronie internetowej Zamawiającego planów kuchni / rzutów pomieszczeń. Zamawiający udostępnia plan kuchni jako załącznik Nr 1 do niniejszych odpowiedzi. Pytanie 28. We wzorze umowy dzierżawy Załącznik nr 4 do SIWZ, Par. 3, ust. 5 mowa jest o zasadach waloryzacji czynszu. Prosimy o potwierdzenie, że pierwsza waloryzacji nastąpi nie wcześniej niż po 12 miesiącach od daty rozpoczęcia świadczenia usługi. Najbliższa waloryzacja czynszu nastąpi nie wcześniej niż za 12 miesięcy od daty podpisania umowy. Pytanie 29. We wzorze umowy dzierżawy Załącznik nr 4 do SIWZ, Par. 5, ust. 1 stwierdzono, że Dzierżawca ponosi odpowiedzialność za właściwą i bezpieczną eksploatację dzierżawionych pomieszczeń, instalacji i urządzeń stanowiących wyposażenie kuchni oraz ponosi wszelkie koszty napraw i utrzymania ich w należytym stanie technicznym uwzględniającym wymogi eksploatacyjne, sanitarno-epidemiologiczne, bhp, wymieniając dalej obszary szczególnie istotne w tym zakresie. W związku z tym prosimy o szczegółowe opisanie aktualnego stanu technicznego w odniesieniu do wszystkich wymienionych w tym punkcie umowy pozycji z zaznaczeniem zakresu prac / napraw koniecznych do wykonania przez Wykonawcę oraz podania ich szacunkowego kosztu : A./ posadzki, B./ tynki, C./ okładziny, D./ stolarka drzwiowa, E./ stolarka okienna, F./ pozostałe elementy stolarskie, G./ szklenia powierzchni okien, H./ armatura i przybory sanitarne, I./ urządzenia i instalacji wentylacji mechanicznej, J./ instalacja, osprzęt i wyposażenie elektryczne, K./ maszyny i urządzenia kuchni L./ kratki wentylacyjne i ściekowe, M./ 2 dźwigi towarowo-osobowe. Jednoznaczne określenie stanu technicznego pomieszczeń i elementów wykończenia, winien dokonać Wykonawca przeprowadzając wizję. W chwili obecnej pomieszczenia 11

12 kuchni i kuchnia spełniają wszelkie wymagania dotyczące świadczenia usług żywienia zbiorowego. Pytanie 30. We wzorze umowy dzierżawy Załącznik nr 4 do SIWZ, Par. 7, ust. 2 mowa jest m.in. o zasadach legalizacji układów pomiarowych. Prosimy o precyzyjne określenie terminów ważności legalizacji dla poszczególnych układów pomiarowych. Legalizacji podlega licznik energii i wodomierz, których legalizacja przypada na rok Pytanie 31. W Załączniku nr 2 do umowy dzierżawy (Załącznik nr 4 do SIWZ) w pkt.113 wymieniono 3 szt. Wózków do przewozu termosów. Prosimy o informacje dodatkowe : A./ czy tylko 3 wózki do przewozu termosów zamierza Zamawiający przekazać Wykonawcy? B./ ile wózków do przewozu termosów jest dzisiaj używanych do realizacji zadania żywienia pacjentów? Aktualnie używanych jest 7 wózków, które zostały wykazane w Załączniku Nr 2 do umowy dzierżawy pkt 113 i 117. Pytanie 32. W Załączniku nr 3 do umowy dzierżawy (Załącznik nr 4 do SIWZ) mowa jest o opłatach ryczałtowych. Prosimy o potwierdzenie, czy oprócz opłat ryczałtowych za centralne ogrzewanie i podgrzanie wody Zamawiający będzie stosował jakiekolwiek inne opłaty ryczałtowe. Jeżeli tak, to proszę wskazać w jakiej kwocie i za jakie konkretnie media. Opłaty ryczałtowe dotyczą wyłącznie centralnego ogrzewania i podgrzania wody. Pytanie 33. Prosimy o podanie średnich miesięcznych kosztów mediów za okres ostatnich 12 znanych miesięcy dla każdego z mediów osobno, w tym również za c.o. Koszty netto mediów za okres energia elektryczna- 3228,75 zł. - zimna woda 138,46 zł. - ciepła woda 1145,10 zł. - odprowadzenie ścieków 484,79 zł. - wywóz nieczystości stałych - 279,50 zł. - centralne ogrzewanie ,43zł. Pytanie 34. Prosimy o podanie informacji, jak będzie rozliczane centralne ogrzewanie : czy opłata za c.o. będzie liczona w stałej kwocie (stawka razy ilość metrów kwadratowych) przez 12 miesięcy czy tylko w okresie grzewczym. Jeśli w okresie grzewczym, to prosimy o podanie dat granicznych dla tego okresu. Rozliczanie za centralne ogrzewanie jest przez 12 miesięcy. Pytanie 35. W Załączniku nr 3 do umowy dzierżawy (Załącznik nr 4 do SIWZ) pkt. 7 mowa jest o powierzchni użytkowej. W SIWZ Zamawiający w odniesieniu do wynajmowanych pomieszczeń podaje tylko powierzchnie ogółem. Prosimy o podanie wartości powierzchni użytkowej. 12

13 Zamawiający udostępnia plan kuchni jako załącznik Nr 1 do niniejszych odpowiedzi z określeniem powierzchni pomieszczeń. Pytanie 36. Aby móc rzetelnie przyjąć na siebie zobowiązania wynikające z zapisów Załącznika nr 6 do SIWZ, Wykonawca musi posiadać podstawową wiedzę na temat zobowiązań wobec przejmowych pracowników, o co prosiliśmy w Pytaniu nr 7. Zamawiający nie udziela odpowiedzi z uwagi na brak pytania. Pytanie 37. Prosimy o informację ile jest średnio miesięcznie pacjentów izolowanych ( o ile takie przypadki występują). Pacjenci izolowani występują w oddziałach: obserwacyjno- zakaźnym dla dorosłych, obserwacyjno-zakaźnym dla dzieci i oddziale gruźlicy i chorób płuc. Średnia miesięczna ilość takich pacjentów w I półroczu 2015, wyniosła 257 pacjentów. Średni okres przebywania w szpitalu wyniósł 1731 osobodni w miesiącu. Pytanie 38. Prosimy o potwierdzenie, czy w ramach usługi Wykonawca będzie / lub nie będzie zobowiązany do przygotowywania mieszanek w kuchni mlecznej? Jeżeli tak, to prosimy dodatkowo o informacje : A./ jakie jest wyposażenie pomieszczeń kuchni mlecznej B./ czy pomieszczenia kuchni mlecznej wyposażone są w urządzenia do mycia, sterylizacji i pasteryzacji butelek i smoczków, w tym min. autoklawy? Proszę wymienić wszystkie urządzenia. C./ gdzie następuje mycie i sterylizacja butelek i smoczków (kto za nią odpowiada i do kogo należą urządzenia?). D./ kto odpowiada za zakup i uzupełniania butelek i smoczków? E./ ile aktualnie średnio dziennie dostarczanych jest mieszanek? F./ ile średnio dziennie będzie dostarczał mieszanek nowy Wykonawca? G./ ile aktualnie średnio dziennie dostarczanych jest sterylnych butelek? H./ ile średnio dziennie będzie dostarczał sterylnych butelek nowy Wykonawca? I./ prosimy o informację ile średnio dziennie będzie żywionych dzieci w kuchni mlecznej J./ czy występują przypadki dzieci żywionych w dwóch kuchniach równocześnie? Jak liczne? Wykonawca nie będzie zobowiązany do przygotowywania mieszanek w kuchni mlecznej. Pytanie 39. Prosimy o informacje dot. kosztów eksploatacyjnych : A./ Jaki jest aktualny miesięczny koszt opróżniania tłuszczownika? B./ Jaki jest aktualny miesięczny koszt wywozu odpadów pokonsumpcyjnych? C./ Jaki jest aktualny miesięczny koszt wywozu odpadów komunalnych z kuchni? D./ Jaki jest aktualny kwartalny lub roczny koszt DDD? A./ Nie występują. B./ Na dzień dzisiejszy nie występują. Odpadki odbierane są przez osoby fizyczne indywidualnie. C./ 279,50 zł. netto. D./ 1200 zł. netto rocznie. Pytanie 40. Prosimy o podanie listy tzw. drobnego sprzętu kuchennego, wykorzystywanego do przygotowania posiłków, np. noże, tasaki, garnki, sita, deski do krojenia, etc., który zostanie przekazany nowemu Wykonawcy. 13

14 Zamawiający przekazuje wyłącznie sprzęt wymieniony w załączniku Nr 2 do umowy dzierżawy. Pytanie 41. Prosimy o podanie listy drobnego sprzętu, wykorzystywanego do wydawania posiłków, m.in. talerze, sztućce, kubki, tace, etc., który zostanie przekazany nowemu Wykonawcy. Zamawiający przekazuje wyłącznie sprzęt wymieniony w załączniku Nr 2 do umowy dzierżawy. Pytanie 42. Prosimy o udostępnienie na stronie internetowej Zamawiającego aktualnie stosowanych, przykładowych jadłospisów dekadowych dla diety podstawowej. Zamawiający odmawia udostępnienia przykładowego jadłospisu. Wykonawca ma obowiązek przygotowania jadłospisu zgodnie z przepisami i warunkami zawartymi w SIWZ i wzorze umowy. Pytanie 43. Prosimy o informację, czy w kuchni szpitalnej wdrożony jest aktualnie system HAACP. Tak. W kuchni szpitalnej wdrożony jest aktualnie system HAACP. Pytanie 44. Czy w okresie realizacji zamówienia planowane są jakiekolwiek czasowe lub docelowe zamknięcia / wyłączania z pracy jakichkolwiek oddziałów? Jeżeli tak, to jakich i na jaki okres? Zamawiający nie przewiduje czasowych ani docelowych wyłączeń oddziałów. Pytanie 45. Prosimy o informację, czy kanalizacja w obiekcie kuchni jest drożna i sprawna. Jeżeli nie, to proszę podać które jej odcinki są niesprawne i w jakim zakresie. Kanalizacja w obiekcie kuchni jest drożna i sprawna. Pytanie 46. Prosimy o informację, czy wentylacja grawitacyjna w kuchni jest sprawna. Jeżeli nie, to : A./ proszę określić precyzyjnie, które jej elementy wymagają naprawy (wymiany?) i w jakim konkretnie zakresie. B./ Kiedy wykonano ostatnie czyszczenie przewodów wentylacyjnych. Wentylacja grawitacyjna w kuchni jest sprawna. Kanały nie wymagały czyszczenia. Pytanie 47. Prosimy o informację, czy wentylacja mechaniczne w kuchni jest sprawna. Jeżeli nie, to : A./ proszę określić precyzyjnie, które jej elementy wymagają naprawy (wymiany?) i w jakim konkretnie zakresie. B./ Kiedy wykonano ostatnie czyszczenie przewodów wentylacyjnych. 14

15 Brak jednoznacznej informacji o stanie technicznym wentylacji mechanicznej. W przypadku wystąpienia usterek lub uchybień zostaną one usunięte z zabezpieczenia dotychczasowego Wykonawcy usług. Pytanie 48. Czy kuchnia wyposażona jest w sprawny separator tłuszczu? Jeżeli separator jest niesprawny, to proszę określić na czym polega jego niesprawność. Kuchnia nie posiada separatora tłuszczu. Technologia sporządzania posiłków nie wymaga zastosowania separatora. Pytanie 49. Czy pomieszczenia, które będą wynajęte Wykonawcy w związku z realizacją przedmiotu zamówienia odpowiadają przepisom prawa, a w szczególności HACCP, zasadom bezpieczeństwa i higieny pracy oraz p-poż? Pomieszczenia, które będą wynajęte Wykonawcy w związku z realizacją przedmiotu zamówienia odpowiadają przepisom prawa, a w szczególności HACCP, zasadom bezpieczeństwa i higieny pracy oraz p-poż. Pytanie 50. Prosimy o potwierdzenie, że pomieszczenia, które będą wynajęte Wykonawcy w związku z realizacją przedmiotu zamówienia obecnie nie posiadają żadnych nakazów wykonawczych, wystawionych przez służby takie jak : Sanepid, służby gazownicze, p-poż, nakazów nadzoru budowlanego itp. Jeżeli nakazy takie istnieją, proszę podać jakie? Prosimy także o udostępnienie kopii w/w nakazów, w tym protokołów Sanepid u wraz z wyżej wspomnianymi zaleceniami pokontrolnymi. Pomieszczenia, które będą wynajęte Wykonawcy w związku z realizacją przedmiotu zamówienia obecnie nie posiadają żadnych nakazów wykonawczych. Pytanie 51. Prosimy o informację, kiedy wykonano ostanie malowanie zaplecza kuchennego. Ostatnie malowanie wykonano 4 lata temu. Pytanie 52. Czy Zamawiający przewiduje konieczność poniesienia przez Wykonawcę innych dodatkowych kosztów, które nie zostały zdefiniowane w SIWZ? Jeżeli tak, to w jakiej wysokości i z jakiego tytułu? Zamawiający nie przewiduje konieczności poniesienia przez Wykonawcę innych dodatkowych kosztów. Pytanie 53. Prosimy o dodatkowe informacje nt. terminu rozpoczęcia świadczenia usługi : A./ kiedy Zamawiający planuje rozpoczęcie świadczenia usługi przez nowego Wykonawcę B./ do kiedy obwiązuje umowa z obecnym wykonawcą na świadczenie usługi żywienia pacjentów? A./ Zamawiający planuje rozpoczęcie świadczenia usługi przez nowego Wykonawcę zaraz po wyborze wykonawcy i podpisaniu umowy. 15

16 B./ Aktualna umowa obowiązuje do r. W przypadku nierozstrzygnięcia postępowania Zamawiający samodzielnie będzie prowadził żywienie pacjentów. Pytanie 54. Prosimy o udostępnienie informacji na temat stanu zobowiązań wymagalnych Zamawiającego. Stan zobowiązań wymagalnych Zamawiającego na dzień r. wynosił ,94 zł. 16

17

18