pozyskiwania kandydatów na szkolenia na rodziny zastępcze i prowadzących rodzinne domy dziecka w Powiecie Żnińskim.

Transkrypt

1 PROTOKÓŁ Nr 73/17 z posiedzenia Zarządu Powiatu w Żninie w dniu 14 lipca 2017 r. godz. 9:00 Otwieram posiedzenie Zarządu Powiatu, witam członków Zarządu, Przewodniczącą Rady Powiatu oraz Skarbnika. Stwierdzam, że na pięciu członków Zarządu w posiedzeniu uczestniczy pięciu członków. Zarząd jest władny do podejmowania uchwał. Po stwierdzeniu quorum (lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu), proponuję następujący porządek obrad: 1. Otwarcie posiedzenia Zarządu i stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Przedstawienie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia. 4. Podjęcie uchwały w sprawie powołania Komisji Egzaminacyjnej do przeprowadzenia postępowania egzaminacyjnego na stopień nauczyciela mianowanego w sesji letniej 2017 roku. 5. Podjęcie uchwały w sprawie zaleceń pokontrolnych z kontroli w Centrum Kształcenia Ustawicznego w Żninie oraz w Powiatowym Zespole Oświaty w Żninie. 6. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Placówki Opiekuńczo Wychowawczej typu Rodzinnego w Gąsawie. 7. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie ustalenia harmonogramu kontroli na II półrocze 2017 roku. 8. Opinia Zarządu nt. wstępnych założeń do programu wsparcia działań na rzecz pozyskiwania kandydatów na szkolenia na rodziny zastępcze i prowadzących rodzinne domy dziecka w Powiecie Żnińskim. 9. Informacja dotycząca realizacji w 2018 roku Programu profilaktyki szczepień przeciwko wirusowi HPV stanowiącego przyczynę raka szyjki macicy w Powiecie Żnińskim. 10. Wolne głosy i wnioski. 1

2 a) Pismo Dyrektora Placówki Opiekuńczo Wychowawczej typu Rodzinnego w Gąsawie, b) Zawiadomienia pokontrolne DPS Tonowo, DPS Barcin. 11. Zakończenie. Starosta Żniński czy macie Państwo propozycje zmian do zaproponowanego porządku obrad? Wobec braku propozycji, poddaję pod głosowanie zaproponowany porządek obrad. Kto z członków Zarządu jest za przyjęciem przedstawionego porządku obrad? Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) przyjął zaproponowany porządek obrad. W posiedzeniu Zarządu udział wzięli: Starosta Żniński - Zbigniew Jaszczuk Wicestarosta Andrzej Hłond Członek Zarządu Zofia Kozłowska Członek Zarządu Piotr Sadowski Członek Zarządu Edyta Szóstak - Ławińska oraz Elżbieta Nowak Skarbnik Powiatu z głosem doradczym. Ad. 3. Starosta Żniński stwierdzam, że protokół z ostatniego posiedzenia Zarządu jest napisany. Zapoznałem się z jego treścią i zaparafowałem go. Treść protokołu odzwierciedla formę i przebieg posiedzenia Zarządu. Proszę członków Zarządu o zapoznanie się z jego treścią, zaparafowanie oraz przyjęcie protokołu bez czytania. Starosta Żniński - kto z członków Zarządu jest za przyjęciem protokołu z poprzedniego posiedzenia Zarządu bez czytania? Protokół został przyjęty jednogłośnie (5 za przy pięciu obecnych). Ad.4. Starosta Żniński zgodnie z przepisami Karty Nauczyciela organ prowadzący powołuje komisję egzaminacyjną dla nauczycieli, którzy do 30 czerwca danego roku złożyli wniosek o podjęcie postępowania egzaminacyjnego na stopień 2

3 nauczyciela mianowanego i wydaje decyzję o nadaniu lub odmowie nadania stopnia awansu zawodowego do dnia 31 sierpnia danego roku. W ustawowym terminie wniosek o postępowanie egzaminacyjne złożył 1 nauczyciel, który ukończył odbywanie stażu i uzyskał pozytywną ocenę dorobku zawodowego za ten okres. Starosta Żniński kto z członków Zarządu jest za podjęciem omówionej uchwały? Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) podjął uchwałę NR 318/2017 w sprawie powołania Komisji Egzaminacyjnej do przeprowadzenia postępowania egzaminacyjnego na stopień nauczyciela mianowanego w sesji letniej 2017 roku. Ad.5. Starosta Żniński zgodnie z art. 68 i art. 247 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych oraz uchwałą Nr 258/2017 Zarządu Powiatu w Żninie z dnia 23 stycznia 2017r. w sprawie wprowadzenia Procedur kontroli zarządczej w jednostkach organizacyjnych Powiatu Żnińskiego oraz zasad jej koordynacji w dniach od 19 maja do 22 czerwca 2017 roku została przeprowadzona kontrola w Centrum Kształcenia Ustawicznego w Żninie oraz w Powiatowym Zespole Oświaty w Żninie. Kontrola obejmowała okres od r. do r. w zakresie przestrzegania procedur kontroli zarządczej określonych w ustawie o finansach publicznych wg stanu prawnego obowiązującego w 2016r. oraz obejmowała okres od r. do r. w zakresie przestrzegania zasad wprowadzonych Uchwałą Nr 213/2016 Zarządu Powiatu w Żninie z dnia 3 października 2016r. w sprawie wprowadzenia zasad centralizacji rozliczeń podatku od towarów i usług w Powiecie Żnińskim. Niniejsza uchwała przewiduje wykonanie po 1 wniosku pokontrolnym dla Powiatowego Zespołu Oświaty w Żninie oraz Centrum Kształcenia Ustawicznego w Żninie zaproponowanym przez kontrolujących. W Powiatowym Zespole Oświaty w Żninie zaleca się realizację następującego wniosku pokontrolnego w zakresie odpisu na Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych przekazując odpis na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych należy bezwzględnie przestrzegać zapisów art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 4 marca 1994 roku o zakładowym funduszu 3

4 świadczeń socjalnych, pamiętając o przekazaniu w terminie do dnia 31 maja danego roku kwoty stanowiącej co najmniej 75% równowartości odpisu na dany rok. W Centrum Kształcenia Ustawicznego w Żninie zaleca się realizację następującego wniosku pokontrolnego w zakresie prowadzenia akt osobowych pracowników w celu prawidłowego wypełniania obowiązków pracodawcy należy stosować się do zapisów art ustawy z dnia 26 czerwca 1974r. Kodeks Pracy oraz 6 ust. 2 pkt 2 lit. i rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 28 maja 1996 roku w sprawie zakresu prowadzenia przez pracodawców dokumentacji w sprawach związanych ze stosunkiem pracy oraz sposobu prowadzenia akt osobowych pracownika. Starosta Żniński kto z członków Zarządu jest za podjęciem omówionej uchwały? Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) podjął uchwałę NR 319/2017 w sprawie zaleceń pokontrolnych z kontroli w Centrum Kształcenia Ustawicznego w Żninie oraz w Powiatowym Zespole Oświaty w Żninie. Ad.6. Starosta Żniński zgodnie z art. 36 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym organizację i zasady funkcjonowania jednostek organizacyjnych powiatu określają regulaminy organizacyjne uchwalone przez zarząd powiatu. W związku z usamodzielnieniem się wychowanki w Placówce Opiekuńczo Wychowawczej typu Rodzinnego w Gąsawie obecnie przebywa 2 dorosłych wychowanków. Konieczne jest zatem dostosowanie zapisów Regulaminu Organizacyjnego do stanu faktycznego, który występuje w placówce. Starosta Żniński kto z członków Zarządu jest za podjęciem omówionej uchwały? Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) podjął uchwałę NR 320/2017 zmieniającą uchwałę w sprawie uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Placówki Opiekuńczo Wychowawczej typu Rodzinnego w Gąsawie. 4

5 Ad.7. Starosta Żniński w związku z prowadzeniem od dnia 1 lutego 2016r. przez Powiatowy Zespół Oświaty w Żninie wspólnej obsługi administracyjno finansowej szkół i placówek oświatowych prowadzonych przez Powiat Żniński zachodzi konieczność uwzględnienia tej jednostki w harmonogramie kontroli, w celu umożliwienia kontroli gospodarki finansowej w szkołach i placówkach oświatowych. W związku z pismem członków Zarządu Pałuckiego Stowarzyszenia Przyszłość dotyczącym celowości, rzetelności i gospodarności w wydatkowaniu środków przez niniejsze Stowarzyszenie prowadzące Zespół Szkół Niepublicznych w Piechcinie konieczne jest przeprowadzenie kontroli wykorzystania dotacji udzielonej przez Powiat Żniński na prowadzenie niniejszej placówki oświatowej. Starosta Żniński kto z członków Zarządu jest za podjęciem omówionej uchwały? Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) podjął uchwałę NR 321/2017 zmieniającą uchwałę w sprawie ustalenia harmonogramu kontroli na II półrocze 2017 roku. Ad. 8. Starosta Żniński witam na posiedzeniu Dyrektora PCPR w Żninie. Odbyło się kilka spotkań pomiędzy Wicestarostą, Dyrektorem Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Żninie oraz Kierownikiem Wydziału Zdrowia, Spraw Obywatelskich i Zarządzania Kryzysowego. Wicestarosta przygotował propozycję finansowania rodzinnego domu dziecka, rodziny zastępczej zawodowej oraz rodziny zastępczej zawodowej pełniącej funkcję pogotowia rodzinnego. Proszę o przedstawienie propozycji. Wicestarosta obecnie mamy jedną rodzinę zastępczą zawodową pełniącą funkcję pogotowia rodzinnego, gdzie znajduje się czwórka dzieci. W rodzinie zastępczej niezawodowej znajduje się dwójka dzieci. Mamy zapytania z sądu gdzie możemy umieścić czwórkę i dwójkę dzieci i musimy być na to przygotowani, a PCPR musi wiedzieć jakie ma możliwości w tym temacie. W dniu 20 lipca br. planowane jest kolejne posiedzenie sądu, na którym to mogą zapaść decyzje w sprawie umieszczenia dzieci. Po tych wszystkich spotkaniach o których mówił 5

6 Starosta, Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Żninie zaproponowało kompleksowe rozwiązania dotyczące pieczy zastępczej. Powiatu Żnińskiego na wszystkie te propozycje nie stać w związku z powyższym wypracowano następujące propozycje finansowe. Jeśli chodzi o rodzinne domy dziecka uzależniliśmy wysokość wynagrodzenia osoby prowadzącej rodzinny dom dziecka od liczby dzieci, gdzie przy 3 dzieci jest to kwota 3780 zł, a 8 dzieci to kwota 5280 zł. Powyżej 4 dzieci zatrudniona zostanie dodatkowa osoba z proponowanym wynagrodzeniem 3120 zł. Ponadto proponujemy świadczenie na utrzymanie dzieci w kwocie 1000 zł, koszty utrzymania domu ok zł (koszty rozliczane zgodnie z poniesionymi kosztami), koszt wypoczynku na 1 dziecko 1000 zł, świadczenie jednorazowe na przyjmowane dziecko 2500 zł oraz koszt remontu do zł. Jeśli chodzi o rodziny zastępcze zawodowe to zgodnie z przepisami minimalne wynagrodzenie to 2000 zł proponujemy 2600 zł, świadczenie na utrzymanie dzieci 1000 zł, świadczenie jednorazowe na przyjmowane dziecko w kwocie 2000 zł oraz pozostałe koszty rozpatrywane na indywidualny wniosek. W przypadku rodziny zastępczej zawodowej pełniącej funkcję pogotowia rodzinnego to propozycja wynagrodzenia na poziomie 3120 zł, świadczenie na utrzymanie dzieci 1000 zł, świadczenie jednorazowe na przyjmowane dziecko w kwocie 2000 zł oraz pozostałe koszty rozpatrywane na indywidualny wniosek. Ważną kwestią jest, żeby dziecko miało jak najbliżej do swojej rodziny biologicznej, a z drugiej strony żeby Powiat nie ponosił zwiększonych kosztów wysyłając dzieci na zewnątrz. W pogotowiu rodzinnym obecnie przebywa 4 dzieci i w sprawie dalszego losu 3 rodzeństwa 20 lipca odbędzie się rozprawa w sądzie. Wskazano rodzinę Państwa Krych jako przyszły rodziny dom dziecka mogący wychować dzieci. Obecnie u Państwa Krych przebywa 2 dzieci. Jeśli chodzi o zapytanie Sądu z dnia r. o wskazanie ewentualnego miejsca umieszczenia 4 rodzeństwa proponuje się rodzinę Państwa Ertman. Kolejne zapytanie Sądu dotyczy wskazania miejsca umieszczenia 2 rodzeństwa i wskazano rodzinę niezawodową z Jaroszewa, gdzie przebywa obecnie 1 dziecko i rodzina ta deklaruje doszkolenie na rodzinę zawodową. Szczegóły propozycji finansowania pieczy zastępczej przekazuję jako załącznik do protokołu z dzisiejszego posiedzenia Zarządu Powiatu w Żninie. 6

7 Starosta Żniński proszę Dyrektora PCPR w Żninie o przedstawienie stanowiska w tej sprawie. Maria Zwolenkiewicz szukamy rodzin zastępczych, które mają pewien dorobek i pewien poziom sobą reprezentują, a do tego zmieniła się koniunktura zatrudnienia. W tej chwili warunkują wszystko ci, którzy się tego podejmą i jeżeli nie spełnimy oczekiwań tych rodzin to każda rodzina odmówi powiatowi. Taka rodzina musi mieć dom lub duże mieszkanie, wyposażone we wszystkie rzeczy oraz samochód. Ludzie wolą obecnie popracować 8 godzin za troszkę mniejsze pieniądze niż godzin, gdzie dochodzą jeszcze inne rzeczy. Od roku prowadzimy akcję, aby rozpropagować akcję rodzicielstwa i dostaliśmy jeden telefon od 52 letniej samotnej kobiety. Dlatego te propozycje muszą być na tyle atrakcyjne, żeby ułatwiały dokonywanie wyboru na rynku zatrudnienia. Na dzień dzisiejszy nie ma chętnych i to jest najbardziej przerażające. Zofia Kozłowska czy takim rodzinom należy się również Wicestarosta tak. Józefa Błajet cieszę się, że temat został podjęty. Wiadomą rzeczą jest, iż Dyrektor PCPR chciałaby, aby te wynagrodzenia były jak największe, żeby znaleźli się chętni, a Zarząd Powiatu musi stać na straży finansów publicznych. Starosta Żniński kto z członków Zarządu jest za przyjęciem wyjściowej propozycji finansowania rodzinnego domu dziecka, rodziny zastępczej zawodowej oraz rodziny zastępczej zawodowej pełniącej funkcję pogotowia rodzinnego. Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) przyjął wyjściową propozycję finansowania rodzinnego domu dziecka, rodziny zastępczej zawodowej oraz rodziny zastępczej zawodowej pełniącej funkcję pogotowia rodzinnego stanowiącą załącznik do niniejszego protokołu. Ad. 9. Wicestarosta - w 2016 roku szczepione były dziewczynki objęte pieczą zastępczą zamieszkałe na terenie Powiatu Żnińskiego z roczników Zaszczepiono wówczas 16 dziewczynek. W roku 2017 szczepieniem objęte zostały dziewczęta z rocznika 2003 zamieszkałe na terenie Gminy Barcin, Gąsawa oraz Żnin. Ww. 7

8 Gminy pokrywają koszty szczepienia dziewcząt zamieszkujących na ich terenie, natomiast Powiat Żniński finansuje koszty promocji Programu tj. spotkań edukacyjnych dla młodzieży i ich dla matek, druku i dystrybucji materiałów edukacyjnych oraz promocję w mediach. Z informacji uzyskanych od realizatora Programu zgłaszalność na szczepienia wynosi średnio 62 %, w tym, w Gminie Gąsawa 73,3 %, w Gminie Żnin 68,5 % oraz w Gminie Barcin 44,6 %. Aktualnie realizator przystąpił do szczepienia drugą dawką. Istnieje możliwość uzyskania dofinansowania do Programu z Narodowego Funduszu Zdrowia w wysokości 40% wydatkowanych środków. Wniosek należy złożyć do 1 września 2017 r., po uprzednim uzyskaniu pozytywnej opinii Wojewody Kujawsko Pomorskiego dotyczącej zgodności z priorytetami dla regionalnej polityki zdrowotnej oraz z celami operacyjnymi Narodowego Programu Zdrowia na lata Uzyskanie dofinansowania w oczywisty sposób zmniejszy koszty realizacji Programu. Obowiązujące Priorytety dla regionalnej polityki zdrowotnej województwa kujawsko-pomorskiego wskazujące m. in. na niewystarczający zakres działań podejmowanych w odniesieniu do dostępności i jakości usług w zakresie profilaktyki chorób nowotworowych oraz cel operacyjny Narodowego Programu Zdrowia nr 6 poprawa zdrowia prokreacyjnego pozwalają na stwierdzenie, iż zdefiniowany w Programie problem zdrowotny oraz jego cele uzasadniają wydanie pozytywnej opinii. Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) postanowił złożyć wniosek o dofinansowanie do Programu z NFZ. Ad. 10. Starosta Żniński Dyrektor Placówki Opiekuńczo Wychowawczej typu Rodzinnego w Gąsawie zwróciła się z pismem deklarując chęć i gotowość do przyjęcia nowych wychowanków w związku z usamodzielnieniem dotychczasowego. Dyrektor PCPR w Żninie zaopiniowała wniosek o umieszczenie kolejnych dzieci negatywnie argumentując to stanem zdrowia obecnego wychowanka. Piotr Sadowski proponuję, aby Zarząd Powiatu wystąpił o opinię niezależną psychologa w tej sprawie. 8

9 Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) postanowił wystąpić o opinię psychologa. Starosta Żniński przeprowadzono kontrole w DPS Tonowo oraz DPS w Barcinie dotyczące zasad centralizacji rozliczeń podatku od towarów i usług. Nieprawidłowości nie stwierdzono. Ad. 11. Starosta Żniński kończę posiedzenie Zarządu, dziękuję członkom Zarządu za udział w obradach i zamykam posiedzenie Zarządu. Posiedzenie zakończono o godz. 10:00. Protokołował : Robert Frydryszek Przewodniczący Zarządu Zbigniew Jaszczuk 9