PROTOKÓŁ Nr 99/18 z posiedzenia Zarządu Powiatu w Żninie w dniu 28 maja 2018 r. godz Otwieram posiedzenie Zarządu Powiatu, witam członków

Transkrypt

1 PROTOKÓŁ Nr 99/18 z posiedzenia Zarządu Powiatu w Żninie w dniu 28 maja 2018 r. godz Otwieram posiedzenie Zarządu Powiatu, witam członków Zarządu, Przewodniczącą Rady Powiatu, Sekretarza oraz Skarbnika. Stwierdzam, że na pięciu członków Zarządu w posiedzeniu uczestniczy pięciu członków. Zarząd jest władny do podejmowania uchwał. Po stwierdzeniu quorum (lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu), proponuję następujący porządek obrad: 1. Otwarcie posiedzenia Zarządu i stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Przedstawienie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia. 4. Podjęcie uchwały w sprawie powierzenia Panu Andrzejowi Kurkowi stanowiska Dyrektora I Liceum Ogólnokształcącego im. Braci Śniadeckich w Żninie. 5. Podjęcie uchwały w sprawie powołania Komisji do oceny ofert na emisję obligacji przez Powiat Żniński. 6. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie przez Dyrektora Centrum Kształcenia Ustawicznego w Żninie umowy najmu na okres 1 roku. 7. Podjęcie uchwały w sprawie przeznaczenia do zbycia w drodze zamiany nieruchomości stanowiących własność Powiatu Żnińskiego oraz sporządzenia wykazu nieruchomości. 8. Podjęcie uchwały w sprawie zaopiniowania propozycji zaliczenia dróg lokalnych do kategorii dróg gminnych. 9. Podjęcie uchwały w sprawie przeniesienia wydatków w toku wykonywania budżetu między rozdziałami i paragrafami oraz przeniesienia wydatków z rezerwy budżetowej. 10. Wolne głosy i wnioski. a) Pismo prowadzących Placówkę Opiekuńczo Wychowawczą typu Rodzinnego w Rozalinowie w sprawie świadczeń za nadgodziny. 11. Zakończenie. 1

2 Starosta Żniński czy macie Państwo propozycje zmian do zaproponowanego porządku obrad? Wobec braku propozycji, poddaję pod głosowanie zaproponowany porządek obrad. Kto z członków Zarządu jest za przyjęciem przedstawionego porządku obrad? Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) przyjął zaproponowany porządek obrad. W posiedzeniu Zarządu wzięli udział : Starosta Żniński - Zbigniew Jaszczuk Wicestarosta Andrzej Hłond Członek Zarządu Zofia Kozłowska Członek Zarządu Piotr Sadowski Członek Zarządu Edyta Szóstak - Ławińska oraz Agnieszka Małecka Sekretarz Powiatu Elżbieta Nowak Skarbnik Powiatu z głosem doradczym. Ad.3. Starosta Żniński stwierdzam, że protokół z ostatniego posiedzenia Zarządu jest napisany. Zapoznałem się z jego treścią i zaparafowałem go. Treść protokołu odzwierciedla formę i przebieg posiedzenia Zarządu. Proszę członków Zarządu o zapoznanie się z jego treścią, zaparafowanie oraz przyjęcie protokołu bez czytania. Starosta Żniński - kto z członków Zarządu jest za przyjęciem protokołu z poprzedniego posiedzenia Zarządu bez czytania? Protokół został przyjęty jednogłośnie (5 za przy pięciu obecnych). Ad.4. Starosta Żniński - w związku z upływającą w dniu 31 sierpnia 2018 r. kadencją Dyrektora I Liceum Ogólnokształcącego im. Braci Śniadeckich w Żninie organ prowadzący szkołę przeprowadził konkurs na ww. stanowisko, zgodnie z procedurą określoną w ustawie Prawo oświatowe. W wyniku postępowania 2

3 konkursowego wyłoniono kandydata na stanowisko Dyrektora I Liceum Ogólnokształcącego im. Braci Śniadeckich w Żninie w osobie Pana Andrzeja Kurka, któremu powierza się stanowisko Dyrektora na okres 5 lat szkolnych, tj. od dnia 1 września 2018 r. do dnia 31 sierpnia 2023 r. Starosta Żniński kto z członków Zarządu jest za podjęciem omówionej uchwały? Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) podjął uchwałę NR 421/2018 w sprawie powierzenia Panu Andrzejowi Kurkowi stanowiska Dyrektora I Liceum Ogólnokształcącego im. Braci Śniadeckich w Żninie. Ad. 5. Starosta Żniński - Rada Powiatu w Żninie na posiedzeniu w dniu 21 maja 2018 roku podjęła uchwałę w sprawie emisji obligacji. Celem dokonania otwarcia oraz oceny złożonych ofert na emisję obligacji proponuję powołać Komisję w następującym składzie: 1) Andrzej Hłond - Przewodniczący Komisji; 2) Agnieszka Małecka członek; 3) Elżbieta Nowak członek; 4) Monika Okońska sekretarz. Starosta Żniński kto z członków Zarządu jest za podjęciem omówionej uchwały? Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) podjął uchwałę NR 422/2018 w sprawie powołania Komisji do oceny ofert na emisję obligacji przez Powiat Żniński. Ad.6. Starosta Żniński - Dyrektor Centrum Kształcenia Ustawicznego w Żninie zwróciła się z prośbą o wyrażenie zgody na zawarcie, na okres 1 roku umowy najmu dwóch pomieszczeń znajdujących się w piwnicy budynku placówki usytuowanej na nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Żnińskiego, oddanej 3

4 w trwały zarząd Centrum Kształcenia Ustawicznego w Żninie położonej w Żninie przy ul. Sienkiewicza 1a, oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków jako działka nr 749/1 o pow. 0,0374 ha z przeznaczeniem na cele szkoleniowe. Zgodnie z art. 43 ust. 2 pkt 3 ustawy o gospodarce nieruchomościami jednostka organizacyjna, której oddano nieruchomość w trwały zarząd ma prawo do oddania tej nieruchomości lub jej części w najem na czas nie dłuższy niż czas, na który został ustanowiony trwały zarząd, za zgodą właściwego organu, jeżeli po umowie zawartej na czas oznaczony strony zawierają kolejną umowę, której przedmiotem jest ta sama nieruchomość. Starosta Żniński kto z członków Zarządu jest za podjęciem omówionej uchwały? Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) podjął uchwałę NR 423/2018 w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie przez Dyrektora Centrum Kształcenia Ustawicznego w Żninie umowy najmu na okres 1 roku. Ad. 7. Starosta Żniński - z powiatowego zasobu nieruchomości przeznacza się do zamiany nieruchomości stanowiące własność Powiatu Żnińskiego położone w Janowcu Wlkp. przy ul. Tysiąclecia, oznaczone w ewidencji gruntów i budynków jako działki: nr 500/1 o pow. 0,3606 ha, zapisana w księdze wieczystej nr BY1Z/ /1 oraz nr 495/1 o pow. 0,0014 ha zapisana w księdze wieczystej nr BY1Z/ /2. Ww. nieruchomości zamienione zostaną na nieruchomość stanowiącą własność Gminy Janowiec Wielkopolski położoną w Janowcu Wlkp. ul. 8 Marca, oznaczoną w ewidencji gruntów i budynków jako działka nr 509 o pow. 0,2396 ha, zapisana w księdze wieczystej nr BY1Z/ /1. Wartość rynkowa nieruchomości, zgodnie ze sporządzoną przez rzeczoznawcę majątkowego wyceną wynosi dla działek: nr 500/ zł, nr 495/ zł natomiast nieruchomość stanowiąca własność Gminy Janowiec Wlkp zł. Przedmiotowa zamiana nieruchomości jest niezbędna dla zmiany organizacji ruchu drogowego w Janowcu Wlkp. Starosta Żniński kto z członków Zarządu jest za podjęciem omówionej uchwały? 4

5 Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) podjął uchwałę NR 424/2018 w sprawie przeznaczenia do zbycia w drodze zamiany nieruchomości stanowiących własność Powiatu Żnińskiego oraz sporządzenia wykazu nieruchomości. Ad. 8. Starosta Żniński - Gmina Barcin zwróciła się z wnioskiem do Zarządu Powiatu w Żninie o wyrażenie opinii w sprawie zaliczenia do kategorii dróg gminnych dróg lokalnych znajdujących się na działkach o numerach 14 obręb ewidencyjny Piechcin oraz 25/7, 26/1, 27/2 obręb ewidencyjny Zalesie Barcińskie. Zgodnie z art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych zaliczenie do kategorii dróg gminnych następuje w drodze uchwały rady gminy po zasięgnięciu opinii właściwego zarządu powiatu. Starosta Żniński kto z członków Zarządu jest za podjęciem omówionej uchwały? Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) podjął uchwałę NR 425/2018 w sprawie zaopiniowania propozycji zaliczenia dróg lokalnych do kategorii dróg gminnych. Ad. 9. Skarbnik Powiatu zgodnie z wnioskiem Dyrektora Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Łabiszynie, który został pozytywnie zaopiniowany przez Dyrektora Powiatowego Zespołu Oświaty w Żninie dokonano przeniesienia między paragrafami klasyfikacji budżetowej w dziale 801 Oświata i wychowanie: Dział Rozdział Paragraf Treść Zmiana 801 Oświata i wychowanie 0, Branżowe szkoły I i II stopnia 762, Zakup materiałów i wyposażenia 447, Zakup usług pozostałych 225, Różne opłaty i składki 90, Licea ogólnokształcące , Wydatki osobowe niezaliczone do , Zakup materiałów i wyposażenia - 212, Zakup usług pozostałych 217, Różne opłaty i składki 190, Szkoły zawodowe 878,00 5

6 4210 Zakup materiałów i wyposażenia - 235, Zakup usług pozostałych 858, Różne opłaty i składki 255,00 Razem: 0,00 Zwiększono środki w 4210 w rozdziale w celu proporcjonalnego pokrywania wydatków w stosunku do liczby uczniów w poszczególnych typach szkół (zmniejszenie w rozdziale oraz 80130); zwiększono środki w 4300 w rozdziale 80117, i w związku z koniecznością zabezpieczenia wydatku na zawarcie umowy na wdrożenie w szkole przepisów RODO; zwiększono środki w 4430 w rozdziale 80117, i w związku z koniecznością zabezpieczenia wydatku na opłacenie I raty polisy z tytułu ubezpieczenia mienia. Zgodnie z wnioskiem Kierownika Wydziału Promocji i Rozwoju Lokalnego dokonano przeniesienia między paragrafami klasyfikacji budżetowej w dziale 750 Administracja publiczna, w rozdziale Promocja jednostek samorządu terytorialnego. Zwiększono plan wydatków w 4190 o kwotę 500 zł, zmniejszono środki w Dokonanie ww. przesunięć pozwoli na pokrycie wydatków wynikających z organizacji rajdu rowerowego. Zgodnie z wnioskiem Kierownika Wydziału Promocji i Rozwoju Lokalnego dokonano przeniesienia między paragrafami klasyfikacji budżetowej w dziale 853 Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej, w rozdziale Pozostała działalność w ramach projektu: Inwestuj w swoje umiejętności kluczowe. W związku z realizacją projektu dokonano przeniesienia wydatków między szkołami na rok 2018 na wypłaty nauczycieli w poszczególnych jednostkach: - I Liceum Ogólnokształcące w Żninie: Dział Rozdzia Paragraf Treść Zmiana 853 ł Pozostałe zadania w zakresie 137, Pozostała działalność 137, Wynagrodzenia osobowe 80, Wynagrodzenia osobowe 10, Składki na ubezpieczenia 14, Składki na ubezpieczenia 1, Składki na Fundusz Pracy 29, Składki na Fundusz Pracy 3,00 Razem: 137,00 6

7 - Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych w Żninie: Dział Rozdzia Paragraf Treść Zmiana 853 ł Pozostałe zadania w zakresie - 215, Pozostała działalność - 215, Wynagrodzenia osobowe 84, Wynagrodzenia osobowe 9, Składki na ubezpieczenia - 277, Składki na ubezpieczenia - 31,00 Razem: - 215,00 - Zespół Szkół Ekonomiczno-Handlowych w Żninie: Dział Rozdzia Paragraf Treść Zmiana 853 ł Pozostałe zadania w zakresie 78, Pozostała działalność 78, Wynagrodzenia osobowe 59, Wynagrodzenia osobowe 7, Składki na ubezpieczenia 10, Składki na ubezpieczenia 1, Składki na Fundusz Pracy 1,00 Zgodnie z wnioskiem Razem: 78,00 Dyrektora Powiatowego Zespołu Oświaty w Żninie wprowadzono zwiększenie planu wydatków w dziale 750 Administracja publiczna, w rozdziale Wspólna obsługa jednostek samorządu terytorialnego, w 4300 Zakup usług pozostałych o kwotę zł w celu opłacenia usługi doradztwa prawnego. W związku z prowadzonym postepowaniem administracyjnym w sprawie zwrotu dotacji przez Edukacja Dorosłych ALBERT sp. z o.o. z uwagi na znaczny stopień skomplikowania sprawy, konieczne jest wsparcie Powiatowego Zespołu Oświaty w Żninie przez profesjonalną kancelarię prawną. Środki zabezpieczono z ogólnej rezerwy budżetowej. Zgodnie z wnioskiem Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Żninie wprowadzono zwiększenie planu wydatków w dziale 852 Pomoc społeczna, w rozdziale Powiatowe centra pomocy rodzinie o łączną kwotę zł w celu pokrycia kosztów organizacji Dnia Rodzicielstwa Zastępczego: 7

8 Paragraf Treść Zmiana 4210 Zakup materiałów i wyposażenia 1.000, Zakup usług pozostałych 5.000,00 Środki zabezpieczono z ogólnej rezerwy budżetowej. Starosta Żniński kto z członków Zarządu jest za podjęciem omówionej uchwały? Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) podjął uchwałę NR 426/2018 w sprawie w sprawie przeniesienia wydatków w toku wykonywania budżetu między rozdziałami i paragrafami oraz przeniesienia wydatków z rezerwy budżetowej. Wicestarosta dodam tylko, że cały czas zachodzi konieczność pozyskiwania rodzin zastępczych. W dniu 22 maja br. trójka dzieci z terenu Gminy Łabiszyn trafiła do pogotowia opiekuńczego w Annowie. Starosta Żniński trzeba się zastanowić nad tym, czy w przyszłości nie wybudować rodzinnego domu dziecka dla 14 wychowanków. W przeszłości takie domy powstały w powiecie inowrocławskim. W roku bieżącym ma powstać kolejny. Na budowę takiego obiektu można otrzymać dofinansowanie w wysokości 85%. Koszt budowy obiektu szacuje się na ok zł do zł zatem w przypadku otrzymania dofinansowania w wysokości 85% udział własny powiatu wynosiłby ok zł. Rodzinny Dom Dziecka mógłby powstać w Gąsawie, a dokładnie na działce znajdującej się między piekarnią a Urzędem Gminy. Ad. 10. a) Starosta Żniński prowadzący Placówkę Opiekuńczo Wychowawczą typu Rodzinnego w Rozalinowie przedłożyli propozycję dotyczącą wysokości roszczeń za przepracowane nadgodziny. Szacunkowa kwota obejmująca należności za 3 lata wstecz wynosi zł. Po raz kolejny potwierdza się moja wersja o szlachetności ludzi, którzy się opiekują dziećmi. Piotr Sadowski w powiecie mamy z tym problem, ale wszyscy chyba tak do tematu nie podchodzą. Starosta Żniński - mówię o Powiecie Żnińskim, a nie o innych powiatach. 8

9 Poprzedni dyrektorzy żądali ok zł, ale po ugodach otrzymali ok zł. Proponuję wysłać przedmiotowe pismo do Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Żninie celem wydania opinii w tej sprawie. Następnie zespół w składzie Zofia Kozłowska, Andrzej Hłond i Piotr Sadowski przeprowadzą negocjacje z prowadzącymi placówkę celem przedstawienia wniosków na posiedzeniu Rady Powiatu w Żninie. Przewodnicząca Rady Powiatu - czy sprawa musi się oprzeć o sąd, czy istnieje prawna możliwość podpisania porozumienia z prowadzącymi placówkę? Starosta Żniński - jak jest wyrok sądu to jest wyrok sądu, a jak jest porozumienie to zawsze może przyjść prokurator lub CBA i zarzucić, że bezpodstawnie wydaliśmy publiczne pieniądze. Temat jest delikatny. Wicestarosta podczas rozmowy z prowadzącymi placówkę zwróciliśmy uwagę na to, że w przypadku placówki w Rozalinowie jest trochę inna sytuacja niż w dwóch poprzednich placówkach, ponieważ tam byli tylko dyrektorzy, a tutaj jest dyrektor i wychowawca. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Żninie jest jednostką nadzorującą, więc niech się wypowie w tej sprawie. Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) postanowił przekazać przedłożoną propozycję Dyrektorowi Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Żninie celem zaopiniowania w terminie do dnia 30 czerwca br. oraz powołać zespół do przeprowadzenia negocjacji. Edyta Szóstak Ławińska na jakim etapie jest sprawa dotycząca zwrotu części dotacji przez Zespół Szkół Niepublicznych w Piechcinie? Wicestarosta w związku ze złożonym przez ZSN w Piechcinie odwołaniem ponownie zostało wszczęte postępowanie administracyjne. SKO zwróciło sprawę do ponownego rozpatrzenia. 9

10 Starosta Żniński Burmistrz Żnina pismem z dnia 16 kwietnia br. poinformował, że Organizator samorządowej instytucji kultury Uchwałą nr XLIII/513/2018 z dnia 13 kwietnia 2018 Rady Miejskiej w Żninie zmieniającą uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Żnin na 2018 rok przyznał Muzeum Ziemi Pałuckiej w Żninie środki finansowe w wysokości zł na realizację I Etapu zadania pn. Przywrócenie ruchu turystycznego wąskotorowego nad Jezioro Małe Żnińskie Etap II. W ramach realizacji tego zadania w roku 2018 zostaną wykonane następujące prace: - roboty przygotowawcze; - roboty ziemne; - wzmocnienie podtorza; - budowa toru z szyn S42 na odcinku 280 metrów; - zabudowa kozła oporowego; - budowa nawierzchni na przejeździe pieszo drogowym. We wniosku o przyznanie dotacji celowej o sygnaturze PRG z dnia 12 października 2017 roku gmina Żnin wykazała w źródłach finansowania kwotę w wysokości ,60 zł (79,90%). Informuję, że ze względu na ograniczenie środków finansowych oraz brak możliwości uzyskania świadectwa dopuszczenia typu toru w roku 2018 na rozjazdy, pozostałe prace zostaną wykonane w 2019 roku. Wobec powyższego, faktyczne uruchomienie przewozów turystycznych na linii kolejowej Jezioro Żnińskie Małe Dworzec Kolei Wąskotorowej nastąpi w 2019 roku, po wykonaniu pozostałych prac wskazanych w piśmie z dnia 13 października 2017 roku. W związku z pismem o sygnaturze FN z dnia 3 stycznia 2018 roku, w którym pisze Pan, że jednym z warunków zawarcia umowy i przekazania dotacji jest faktyczne przywrócenie przewozów, co niestety nie nastąpi w roku 2018, proszę o informację czy Powiat Żniński podtrzymuje deklarację udzielenia dotacji w wysokości zł na realizację I Etapu zadania pn. Przywrócenie ruchu turystycznego wąskotorowego nad Jezioro Małe Żnińskie Etap II w 2018 roku. Zofia Kozłowska - wyraziliśmy zgodę na przekazanie dotacji celowej, więc nie można się teraz wycofać. 10

11 Starosta Żniński - wyraziliśmy zgodę na przekazanie dotacji celowej, ale po spełnieniu określonych warunków. Gmina miała przedłożyć dokumentację i przenieść przewozy. Dokumentacji nie dostarczyli, piszą że przewozów nie przeniosą. Przewodnicząca Rady Powiatu warunkiem przekazania dotacji było faktyczne przywrócenie ruchu turystycznego, a z pisma wiemy, że gmina w tym roku tego nie zrealizuje. Starosta Żniński - w związku z oszczędnościami jakie powstały po zakończeniu procedury przetargowej na zadanie pn. Przebudowa drogi powiatowej nr 2338C Żnin Gąsawa Ryszewo ul. Gnieźnieńska na długości 0,555 km Etap II Zarząd Dróg Powiatowych w Żninie z siedzibą w Podgórzynie zwrócił się do Burmistrza Żnina z wnioskiem o wyrażenie zgody na przekazanie pozostałych środków w wysokości zł na remont kolejnego odcinka ul. Gnieźnieńskiej. W odpowiedzi zwrotnej burmistrz poinformował, że wobec planowanego zwiększenia zakresu robót w stosunku do zawartego porozumienia istnieje możliwość przeznaczenia kwoty w wysokości zł. Jednocześnie liczę, że deklarowana z Pana strony uprzednia realizacja zadania inwestycyjnego pn. Budowa chodnika wraz z odwodnieniem we wsi Dochanowo również będzie możliwa w bieżącym roku. Proszę o jednoznaczne stanowisko w tej sprawie. Na przedmiotowe zadanie została wykonana dokumentacja. Szacowany koszt realizacji zadania wynosi zł. Zadanie to zostanie wykonane pod warunkiem, że gmina Żnin ma na ten cel zabezpieczone w budżecie środki finansowe. W dalszej części pisma Burmistrz napisał, że również w świetle deklarowanego z Pana strony dofinansowania zadania inwestycyjnego Przywrócenie ruchu turystycznego wąskotorowego nad Jezioro Małe Żnińskie Etap II żywię nadzieję, że zostanie ono również zrealizowane. Piotr Sadowski jeżeli chodzi o chodnik w Dochanowie to sprawa jest jasna. Jak wykażą zabezpieczone środki finansowe w budżecie to można przystąpić do realizacji zadania. Starosta Żniński w związku z tym, że gmina Żnin w bieżącym roku nie przywróci ruchu turystycznego wąskotorowego proponuję, aby środki finansowe 11

12 w wysokości zł, które zostały zabezpieczone na dotację celową, przeznaczyć na remont kolejnego odcinka ul. Gnieźnieńskiej w Żninie. Przewodnicząca Rady Powiatu bez dofinansowania ze strony gminy Żnin? Starosta Żniński - jeżeli nie podpiszą porozumienia w tej sprawie to zrobimy to z własnych środków. Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) ustalił, że jeżeli gmina Żnin nie przywróci w bieżącym roku ruchu turystycznego wąskotorowego i nie podpisze porozumienia w sprawie remontu kolejnego odcinka ul. Gnieźnieńskiej w Żninie to Zarząd Powiatu zaproponuje, aby środki finansowe w wysokości zł z dotacji na kolejkę przeznaczyć na remont ul. Gnieźnieńskiej. Ad. 11. Starosta Żniński kończę posiedzenie Zarządu, dziękuję członkom Zarządu za udział w obradach i zamykam posiedzenie Zarządu. Posiedzenie zakończono o godz. 9:00. Protokołowała : Izabela Jabłońska Przewodniczący Zarządu Zbigniew Jaszczuk 12