PROTOKÓŁ Nr 90/18 z posiedzenia Zarządu Powiatu w Żninie w dniu 6 lutego 2018 r. godz. 9:00 Otwieram posiedzenie Zarządu Powiatu, witam członków

Transkrypt

1 PROTOKÓŁ Nr 90/18 z posiedzenia Zarządu Powiatu w Żninie w dniu 6 lutego 2018 r. godz. 9:00 Otwieram posiedzenie Zarządu Powiatu, witam członków Zarządu, Przewodniczącą Rady Powiatu, Sekretarza oraz Skarbnika. Stwierdzam, że na pięciu członków Zarządu w posiedzeniu uczestniczy pięciu członków. Zarząd jest władny do podejmowania uchwał. Po stwierdzeniu quorum (lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu), proponuję następujący porządek obrad: 1. Otwarcie posiedzenia Zarządu i stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Przedstawienie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołów z poprzednich posiedzeń. 4. Podjęcie uchwały w sprawie rozstrzygnięcia otwartego konkursu ofert na wspieranie realizacji zadań publicznych w 2018 roku. 5. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na rozbiórkę budynku gospodarczego oraz na dysponowanie gruntem na cele budowlane. 6. Podjęcie uchwały w sprawie przekazania w zarząd jednostce organizacyjnej Powiatu Żnińskiego składnika majątku trwałego. 7. Podjęcie uchwały w sprawie określenia formy przekazywania sprawozdań budżetowych przez jednostki organizacyjne Powiatu Żnińskiego. 8. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Żninie. 9. Wolne głosy i wnioski. a) zajęcie stanowiska w sprawie udziału Powiatu Żnińskiego w targach turystycznych, które odbędą się w 2018 roku, b) pismo Dyrektora ZSS w Żninie w sprawie likwidacji środków trwałych jednostki, c) pisma w sprawie uzgodnienia i wyrażenia zgody na lokalizację przyłącza telekomunikacyjnego, d) pismo Dyrektora PCPR w Żninie w sprawie zwiększenia planu finansowego na 2018 rok, 1

2 e) pismo Sołtysa Wsi Dąbrówka Barcińska o dofinansowanie prac restauratorskich figury znajdującej się przy drodze powiatowej, f) pismo Dyrektora Zespołu Szkół Ekonomiczno Handlowych w Żninie dotyczące udziału w programie Erasmus plus nauczycieli w zagranicznych kursach w Wielkiej Brytanii, g) pismo Dyrektora Zespołu Szkół Ekonomiczno Handlowych w Żninie dotyczące udziału w programie Erasmus plus uczniów w zagranicznych praktykach w Irlandii, h) sprawozdanie z przeprowadzonych kontroli w 2017 roku, i) sprawozdanie z likwidacji DPS w Żninie, j) pismo Dyrektora PCPR w Żninie w sprawie wyrażenia zgody na złożenie wniosku o dofinansowanie projektu. k) raport z analizy średnich wynagrodzeń nauczycieli Powiatu Żnińskiego za 2017 rok. 10. Omówienie materiałów na XXVII sesję Rady Powiatu w Żninie. 11. Zakończenie. Starosta Żniński czy macie Państwo propozycje zmian do zaproponowanego porządku obrad? Wobec braku propozycji, poddaję pod głosowanie zaproponowany porządek obrad. Kto z członków Zarządu jest za przyjęciem przedstawionego porządku obrad? Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) przyjął zaproponowany porządek obrad. W posiedzeniu Zarządu wzięli udział : Starosta Żniński - Zbigniew Jaszczuk Wicestarosta Andrzej Hłond Członek Zarządu Zofia Kozłowska Członek Zarządu Piotr Sadowski Członek Zarządu Edyta Szóstak - Ławińska oraz Agnieszka Małecka Sekretarz Powiatu Elżbieta Nowak Skarbnik Powiatu z głosem doradczym. 2

3 Ad. 3. Starosta Żniński stwierdzam, że protokół z ostatniego posiedzenia Zarządu jest napisany. Zapoznałem się z jego treścią i zaparafowałem go. Treść protokołu odzwierciedla formę i przebieg posiedzenia Zarządu. Proszę członków Zarządu o zapoznanie się z jego treścią, zaparafowanie oraz przyjęcie protokołu bez czytania. Starosta Żniński - kto z członków Zarządu jest za przyjęciem protokołu z poprzedniego posiedzenia Zarządu bez czytania? Protokół został przyjęty jednogłośnie (5 za przy pięciu obecnych). Ad.4. Wicestarosta termin składania ofert upłynął w dniu 5 stycznia 2018 roku. Na konkurs wpłynęło 55 ofert. Oferty zostały poddane ocenie formalnej przez pracowników Wydziału Promocji i Rozwoju Lokalnego. Ocena merytoryczna została przeprowadzona przez Komisje Konkursowe powołane Uchwałą Nr 379/2018 Zarządu Powiatu w Żninie z dnia 16 stycznia 2018 roku. W drodze oceny formalnej odrzucono 6 ofert, a 49 skierowano do oceny merytorycznej. Natomiast w drodze oceny merytorycznej odrzucono 1 ofertę. Z powodu braku środków finansowych: 1) z zakresu kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego 2 oferty zostały umieszczone na liście rezerwowej; 2) z zakresu wspierania i upowszechniania kultury fizycznej 3 oferty zostały umieszczone na liście rezerwowej; 3) z zakresu turystyki i krajoznawstwa 3 oferty zostały umieszczone na liście rezerwowej. W przypadku kiedy podmiot, który otrzymał dofinansowanie na realizację zadania, zrezygnuje z jego realizacji, wówczas dofinansowanie może otrzymać podmiot znajdujący się na liście rezerwowej. Do zatwierdzenia przez Zarząd Powiatu w Żninie przedstawionych zostało 48 ofert (w tym 8 jako oferty rezerwowe), które uzyskały 23 i więcej punktów z 39 możliwych do otrzymania. Ponadto uchwała zawiera wykazy ofert wybranych w poszczególnych priorytetach do realizacji wraz z kwotą dofinansowania. Wysokość dofinansowania, przy 3

4 uwzględnieniu możliwości finansowych Powiatu Żnińskiego, odzwierciedla potrzeby oferenta, zasadność, celowość oraz znaczenie realizacji projektu dla obiektywnych potrzeb adresatów i Powiatu Żnińskiego. Starosta Żniński kto z członków Zarządu jest za podjęciem omówionej uchwały? Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) podjął uchwałę NR 384/2018 w sprawie rozstrzygnięcia otwartego konkursu ofert na wspieranie realizacji zadań publicznych w 2018 roku. Ad. 5. Starosta Żniński w dniu 10 stycznia 2018 r. Dyrektor Zespołu Szkół Ekonomiczno-Handlowych im. Komisji Edukacji Narodowej w Żninie wystąpił do Zarządu Powiatu w Żninie z prośbą o wyrażenie zgody na rozbiórkę budynku gospodarczego usytuowanego na działce położonej w Żninie przy ul. Śniadeckich 18, oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków jako działka nr 2854 o pow. 0,1868 ha. Budynek gospodarczy został uszkodzony w wyniku nocnej nawałnicy, która przeszła przez teren Powiatu Żnińskiego w nocy z 11 na 12 sierpnia 2017 r. Starosta Żniński kto z członków Zarządu jest za podjęciem omówionej uchwały? Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) podjął uchwałę NR 385/2018 w sprawie wyrażenia zgody na rozbiórkę budynku gospodarczego oraz na dysponowanie gruntem na cele budowlane. Ad. 6. Starosta Żniński w związku z zakończeniem zadania inwestycyjnego pn. Budowa chodnika w ciągu drogi powiatowej nr 2312C Bogdarka - Świątkowo w miejscowości Świątkowo przekazuje się środek trwały jednostce organizacyjnej Powiatu Żnińskiego zgodnie art. 32 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym. Starosta Żniński kto z członków Zarządu jest za podjęciem omówionej uchwały? Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) podjął uchwałę NR 386/2018 w sprawie przekazania w zarząd jednostce organizacyjnej Powiatu Żnińskiego składnika majątku trwałego. 4

5 Ad. 7. Starosta Żniński w związku z wejściem w życie nowych aktów prawnych, uchylających poprzednio obowiązujące, stanowiące podstawę do wydania Uchwały nr 378/2014 Zarządu Powiatu w Żninie z dnia 30 stycznia 2014 roku w sprawie określenia formy przekazywania sprawozdań budżetowych przez jednostki organizacyjne Powiatu Żnińskiego zaistniała konieczność aktualizacji obowiązujących przepisów. Starosta Żniński kto z członków Zarządu jest za podjęciem omówionej uchwały? Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) podjął uchwałę NR 387/2018 w sprawie określenia formy przekazywania sprawozdań budżetowych przez jednostki organizacyjne Powiatu Żnińskiego. Ad. 8. Starosta Żniński w związku z uchwaleniem w dniu 20 lipca 2017 r. nowej ustawy Prawo wodne i przeniesieniem dotychczasowych kompetencji Starosty Żnińskiego do Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie oraz wejściem w życie w dniu 24 stycznia 2018 roku przepisów ustawy z dnia 14 grudnia 2012 roku o odpadach zachodzi konieczność dostosowania Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Żninie do obowiązującego prawa. Na chwilę obecną nowo powstałe Wody Polskie mają problemy z organizacją wewnętrzną, gdyż nie ma komu fizycznie przekazać dokumentacji, czy rozpatrywać spraw. Zgodnie z art. 249 ust. 2 ustawy Prawo wodne kierownika nadzoru wodnego powołuje dyrektor regionalnego zarządu, na wniosek dyrektora zarządu zlewni, po zasięgnięciu opinii właściwego starosty. Mieliśmy ostatnio przypadek, iż wystąpiono o opinię w celu powołania kierownika nadzoru wodnego podając tylko imię i nazwisko kandydata. Wobec powyższego wystąpiłem o przekazanie informacji dotyczących ww. osoby ze szczególnym uwzględnieniem doświadczenia zawodowego i kwalifikacji niezbędnych do pełnienia funkcji kierownika. Starosta Żniński kto z członków Zarządu jest za podjęciem omówionej uchwały? 5

6 Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) podjął uchwałę NR 388/2018 zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Żninie. Ad. 9. Starosta Żniński po przeanalizowaniu działań ubiegłorocznych, pracownicy Wydziału Promocji i Rozwoju Lokalnego zaproponowali w roku 2018 udział w następujących krajowych imprezach targowo wystawienniczych o randze międzynarodowej: 1. Targi Regionów i Produktów Turystycznych TOUR SALON 2018 w Poznaniu (9 11 luty 2018 r.), 2. XXIV Targi Regiony Turystyczne NA STYKU KULTUR w Łodzi (16 18 marca 2018 r.), 3. XXIV Międzynarodowe Targi Turystyki, SPA, Sprzętu Turystycznego i Żeglarskiego GLOBalnie 2018 w Katowicach (23 25 marca 2018 r.), 4. III Międzynarodowe Targi Turystyczne World Travel Show w Nadarzynie koło Warszawy (19 21 października 2018 r.). Zaproponowane imprezy targowe należą do największych w Polsce pod względem liczby wystawców oraz odwiedzających. Jednocześnie to mieszkańcy właśnie tych regionów najczęściej odwiedzają Powiat Żniński w celach turystycznych. Udział w targach w Poznaniu, Łodzi i Nadarzynie odbywać się będzie we współpracy z Kujawsko Pomorską Organizacją Turystyczną. Pozwoli to na promocję Powiatu jako integralnej części Województwa Kujawsko Pomorskiego w ramach projektu Kujawsko-Pomorskie Konstelacje Dobrych Miejsc oraz wpłynie na obniżenie kosztów udziału w ww. wydarzeniach. Natomiast w Katowicach przygotowane zostanie samodzielne stoisko promocyjne. Wzorem lat ubiegłych, stoisko promocyjne Powiatu Żnińskiego przygotowane zostanie również w czasie szeregu imprez o charakterze regionalnym i lokalnym. W br. planowany jest udział m.in. w Targach Turystyczno Ogrodniczych Lato na Wsi w Minikowie (12 13 maja 2018 r., stoisko przygotowane wspólnie z Powiatowym Zespołem Kujawsko- Pomorskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego) oraz w innych bieżących wydarzeniach. 6

7 Zarząd Powiatu jednogłośnie zaakceptował propozycję udziału Powiatu Żnińskiego w targach turystycznych, które odbędą się w 2018 roku. Starosta Żniński Dyrektor Zespołu Szkół Specjalnych w Żninie po przeprowadzeniu oceny przydatności 4 składników rzeczowych majątku o łącznej początkowej wartości ,80 zł i stwierdzeniu, iż nie nadają się one do dalszego użytkownika, co jest potwierdzone dołączoną ekspertyzą, zwrócił się z prośbą o wyrażenie zgody na likwidację. Zarząd Powiatu jednogłośnie wyraził zgodę na likwidację ww. składników rzeczowych majątku. Starosta Żniński w związku z realizacją Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa, którego celem jest doprowadzenie szybkiego internetu do szkół, Inwestor zwrócił się z prośbą o uzgodnienie i wyrażenie zgody na lokalizację przyłącza telekomunikacyjnego w Gąsawie i Janowcu Wlkp. Zarząd Powiatu jednogłośnie wyraził zgodę na lokalizację przyłącza telekomunikacyjnego. Starosta Żniński Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Żninie zwróciła się z wnioskiem o zwiększenie planu finansowego na 2018 rok z przeznaczeniem na zatrudnienie trzeciego koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej. Zarząd Powiatu jednogłośnie postanowił rozpatrzyć ww. wniosek w miesiącu kwietniu br., gdy będzie już znana ostateczna wersja budżetu na 2018 rok. Starosta Żniński Sołtys Wsi Dąbrówka Barcińska zwrócił się z wnioskiem o dofinansowanie prac restauratorskich figury znajdującej się przy drodze powiatowej. Zarząd Powiatu jednogłośnie negatywnie zaopiniował wniosek ze względu na brak w budżecie powiatu środków przeznaczonych na ten cel.. Na powyższe zadania można pozyskać środki finansowe z Urzędu Marszałkowskiego czy Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego. Starosta Żniński Dyrektor Zespołu Szkół Ekonomiczno Handlowych w Żninie zwrócił się z wnioskiem o wyrażenie zgody na udział nauczycieli w zagranicznych kursach w Wielkiej Brytanii. Projekt jest w całości refundowany, a środki, które należałoby zabezpieczyć są zwracane po zakończeniu projektu. 7

8 Zarząd Powiatu jednogłośnie wyraził zgodę na udział w projekcie. Starosta Żniński Dyrektor Zespołu Szkół Ekonomiczno Handlowych w Żninie zwrócił się z wnioskiem o wyrażenie zgody na udział uczniów w zagranicznych praktykach w Irlandii. Projekt jest w całości refundowany, a środki, które należałoby zabezpieczyć są zwracane po zakończeniu projektu. Zarząd Powiatu jednogłośnie wyraził zgodę na udział w projekcie. Starosta Żniński w 2017r. przeprowadzono kontrole w 12 jednostkach organizacyjnych Powiatu Żnińskiego. Oprócz jednostek organizacyjnych powiatu czynności sprawdzające miały również miejsce w podmiotach, którym w 2016 i w 2017 roku udzielono dotacji z budżetu Powiatu Żnińskiego. W wyniku przeprowadzonych czynności kontrolnych stwierdzono, że większość spraw prowadzona była zgodnie z obowiązującymi przepisami prawnymi. Stwierdzono przypadki uchybień mających charakter marginalny, pojawiających się w tylko nielicznych sytuacjach. W przypadkach gdy było to możliwe, uchybienia były eliminowane podczas trwania czynności kontrolnych. Niemniej kontrole ujawniły także nieprawidłowości, z których najważniejsze wymagały przedstawienia w zaleceniach pokontrolnych. W 2017r. w wyniku przeprowadzonych czynności kontrolnych w jednostkach organizacyjnych Powiatu Żnińskiego nie dokonano zawiadomienia do rzecznika dyscypliny finansów publicznych oraz nie dokonano zawiadomienia o popełnieniu przestępstwa. Starosta Żniński zakończono likwidację Domu Pomocy Społecznej w Żninie szczegółowy harmonogram likwidacji został przedstawiony w przesłanym sprawozdaniu. Starosta Żniński Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Żninie zwróciła się z wnioskiem o wyrażenie zgody na złożenie wniosku o dofinansowanie projektu w ramach Programu Osłonowego Wspieranie Jednostek Samorządu Terytorialnego w Tworzeniu Systemu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie edycja Zarząd Powiatu jednogłośnie wyraził zgodę na złożenie wniosku o dofinansowanie ww. projektu. Wicestarosta - organ prowadzący szkołę będący jednostką samorządu terytorialnego przedkłada sprawozdanie w terminie 7 dni od jego sporządzenia, 8

9 regionalnej izbie obrachunkowej, a także organowi stanowiącemu tej jednostki samorządu terytorialnego, dyrektorom szkół prowadzonych przez tę jednostkę oraz związkom zawodowym zrzeszającym nauczycieli. Po analizie należy stwierdzić, iż Powiat Żniński nie będzie musiał wypłacać żadnych dodatków uzupełniających. Ad. 10. Starosta Żniński przystępujemy do omówienia materiałów na XXVII sesję Rady Powiatu w Żninie, która odbędzie się w dniu 19 lutego 2018 roku o godz.9:00 w Starostwie Powiatowym w Żninie. Projekt porządku obrad sesji przedstawia się następująco: 1. Otwarcie sesji. 2. Stwierdzenie prawomocności obrad. 3. Przedstawienie porządku obrad. 4. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji. 5. Sprawozdanie Zarządu Powiatu z działalności między sesjami Rady, w tym z wykonania uchwał Rady. 6. Interpelacje i zapytania radnych. 7. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Żnińskiego na 2018 rok. 8. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Żnińskiego. 9. Sprawozdanie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Żninie z działalności w 2017 roku wraz z wykazem potrzeb w zakresie pomocy społecznej. 10. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Powiatowego Programu Rozwoju Pieczy Zastępczej Powiatu Żnińskiego na lata Sprawozdanie Powiatowego Urzędu Pracy w Żninie z działalności w 2017 roku. 12. Sprawozdanie Powiatowego Rzecznika Konsumentów z działalności w 2017 roku. 13. Podjęcie uchwały w sprawie wyboru radnych do pracy w Komisji Bezpieczeństwa i Porządku. 9

10 14. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdań z działalności stałych Komisji Rady Powiatu w Żninie za 2017 rok. 15. Odpowiedzi na interpelacje. 16. Wnioski i oświadczenia radnych. 17. Zakończenie sesji. Starosta Żniński dokonaliśmy korekty zapisów Powiatowego Programu Rozwoju Pieczy Zastępczej Powiatu Żnińskiego na lata przedstawionego przez Dyrektora PCPR w Żninie. Ad. 11. Starosta Żniński kończę posiedzenie Zarządu, dziękuję członkom Zarządu za udział w obradach i zamykam posiedzenie Zarządu. Posiedzenie zakończono o godz. 10:00. Protokołował : Robert Frydryszek Przewodniczący Zarządu Zbigniew Jaszczuk 10