Protokół Nr 39/13 z posiedzenia Komisji Finansów, Budżetu, Spraw Statutowych i Regulaminowych z dnia r.

Transkrypt

1 Protokół Nr 39/13 z posiedzenia Komisji Finansów, Budżetu, Spraw Statutowych i Regulaminowych z dnia r. Posiedzenie Komisji odbyło się w Starostwie Powiatowym w Nysie. Ad 1,2 W posiedzeniu uczestniczyło 8 członków Komisji zgodnie z załączoną do protokołu listą obecności (załącznik nr 1), Skarbnik Powiatu B. Stankiewicz, Dyrektor PCPR w Nysie I. Kłakowicz. Posiedzeniu przewodniczył Przewodniczący Komisji Zbigniew Augustyn. O godzinie Przewodniczący otworzył posiedzenie Komisji, po czym oznajmił że zgodnie z listą obecności uczestniczy w nim 8 członków Komisji, co stanowi kworum, przy którym Komisja może obradować i podejmować prawomocne rozstrzygnięcia. Przewodniczący przedstawiał następujący porządek obrad: 1. Otwarcie posiedzenia, stwierdzenie kworum, 2. Przyjęcie porządku obrad, 3. Sprawozdanie z działalności PCPR w Nysie oraz placówek opiekuńczo wychowawczych, 4. Informacja nt. opracowania projektu budżetu Powiatu Nyskiego na 2014 r., 5. Opiniowanie projektów uchwał, 6. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia, 7. Wolne wnioski, 8. Zamknięcie posiedzenia. Porządek obrad przyjęto jednogłośnie. Ad. 3 Dyrektor PCPR I. Kłakowicz przedstawiła sprawozdanie z działalności PCPR w Nysie oraz placówek opiekuńczo wychowawczych, informacja stanowi zał. nr 2 do protokołu. Radny J. Sanocki zapytał o wysokość ponoszonych kosztów na pensjonariusza w DPS-ach przez Gminy i rodziny tych osób, oraz ilu pensjonariuszy utrzymuje się z emerytury. Dyrektor I. Kłakowicz odpowiedziała, że przygotuje w tej sprawie szczegółową odpowiedź. Radny M. Aranowicz zapytał o ilość wydanych orzeczeń o stopniu niepełnosprawności. Dyrektor I. Kłakowicz odpowiedziała, że w ubiegłym roku dla dorosłych wydano 2568 orzeczeń o niepełnosprawności a dla dzieci do 16 roku życia 224. Powiedziała, że w powiecie nyskim statystycznie średnio ilość wydawanych orzeczeń to około ale jest to liczba płynna, dużo orzeczeń jest na czas określony a część tych ludzi umiera. Jednocześnie poinformowała, że od 1 stycznia 2014 r. wchodzi w życie nowy przepis mówiący o tym, że osoby, które posiadają umiarkowany stopień niepełnosprawności nie będą mogły podjąć pracy w ochronie.

2 Radny A. Rolka odnosząc się do kosztu utrzymania w Powiatowym Zespole Opiekuńczo Wychowawczym zł zapytał dlaczego w Domu Dziecka w Paczkowie koszt utrzymania jest wyższy niż w Jasienicy Górnej. Dyrektor I. Kłakowicz odpowiedziała, że największy koszt utrzymania jest w Pogotowiu Interwencji Społecznych. Dodała, że przygotuje szczegółową informację w zakresie utrzymania domów dziecka. Radny A. Rolka zapytał o koszt utrzymania w rodzinie zastępczej. Dyrektor I. Kłakowicz odpowiedziała, że w rodzinie spokrewnionej koszt wynosi 660 zł, na dziecko, natomiast w niespokrewnionej zł. Przewodniczący Komisji Z. Augustyn zapytał o sposób prowadzenia kontroli w rodzinach zastępczych. Dyrektor I. Kłakowicz odpowiedziała, że są zatrudnieni koordynatorzy, którzy pracują z rodzinami zastępczymi, natomiast jeżeli chodzi o Gminy to powinni być zatrudnieni asystenci rodzinni, którzy powinni prowadzić pracę z rodzinami biologicznymi. Wicestarosta Cz. Biłobran zapytał o skuteczność wprowadzenia nowych działań w postaci rodzin zastępczych, czy zmniejszyła się ilość dzieci np. w domach dziecka. Dyrektor I. Kłakowicz odpowiedziała, że nie spada ilość dzieci w domach dziecka tym bardziej, że sytuacja w powiecie nyskim w tej sferze jest bardzo trudna. Radny A. Rolka zapytał dlaczego zgodnie z wcześniejszymi ustalenia w Domu Dziecka w Jasienicy Górnej nie przebywają tylko dzieci od 0-7 lat. Dyrektor odpowiedziała, że sytuacja uległa zmianie, ponieważ zdarzają się często przypadki, że do Domu dziecka trafia rodzeństwo, więc aby go nie rozdzielić uznano, że prawidłowym będzie umieszczenie ich w tej samej placówce. Natomiast z ustawy o pieczy zastępczej wynika, że do 2015 r. dzieci do 10 lat mogą być umieszczane tylko w rodzinach zastępczych a nie w placówkach opiekuńczo wychowawczych. Natomiast w placówkach będą mogły przebywać dzieci od 11 lat do 18 roku życia. Jednocześnie poruszyła problem braku chętnych na rodzinę zastępczą z powodu niskich środków na utrzymanie. Przewodniczący Komisji Z. Augustyn zapytał o efekty wdrożenia programu dla sprawców przemocy w rodzinie.

3 Dyrektor odpowiedziała, że jeżeli chodzi o zmniejszenie ilość osób, które nadużywały alkohol to tylko pojedyncze osoby przestały, natomiast w przypadku przemocy w rodzinie program miał na celu uzmysłowienie tym osobom, że źle postępują. Radny M. Aranowicz odnosząc się do planów budżetowych na 2014 r. zapytał czy PCPR planuje w swoim zakresie inwestycje. Zapytał o wysokość środków przekazywanych bezpośrednio na pomoc społeczną z budżetu powiatu. Dyrektor odpowiedziała, że PCPR nie planuje w 2013 r. żadnych inwestycji. Dodała, że priorytetem jest znalezienie innego obiektu dla Domu Dziecka w Paczkowie ze względu na wysoki koszt jego utrzymania. Skarbnik B. Stankiewicz odnosząc się do środków finansowych przekazanych na pomoc społeczną poinformowała, że z budżetu powiatu wydatkuje się kwotę ,00 PLN. Radny M. Aranowicz zapytał z jakich środków z budżetu powiatu pokrywa się wydatki na pomoc społeczną. Radny J. Sanocki odnosząc się do tematu dotyczącego środków ponoszonych na zadania, które wynikają z ustawy powiedział, że realizacja postanowień tych przepisów nie zwalnia nas jednak z obowiązku pewnego myślenia o sensownym ich wydawaniu. Skarbnik odpowiedziała, że przede wszystkim ze środków z udziału z podatku dochodowego od osób fizycznych. Radny J. Chwalenia zapytał, co dzieje się ze sprzętem ortopedycznym, który został przyznany osobie niepełnosprawnej w przypadku zgonu tej osoby. Dyrektor odpowiedziała, że na to nie ma się wpływu. Dodała, że jeżeli jest to drogi nowy sprzęt to takie kwestie są uzgadniane wcześniej. Często zdarza się również, że rodzina oddaje taki sprzęt. Radny J. Sanocki zapytał dlaczego nie ma zasady wypożyczania sprzętu ortopedycznego. Dyrektor odpowiedziała, że można się nad tym tematem zastanowić i wprowadzić takie zasady. Komisja pozytywnie zaopiniowała sprawozdanie z działalności PCPR w Nysie oraz placówek opiekuńczo wychowawczych. Ad.4 Skarbnik B. Stankiewicz przedstawiła projekt budżetu Powiatu Nyskiego na 2014 r. w postaci multimedialnej slajdów.

4 Poinformowała, że istotną informacją jest to, że od przyszłego roku zmieniają się zasady dotyczące indywidualnego wskaźnika zadłużenia. Ponadto dodała, że w 2014 r. wydatki są stosunkowo większe w związku z planowanym zaciągnięciem kredytu. Wydatki rosną jakby niewspółmiernie więcej niż w 2012 i 2013 r. Dochody budżetu powiatu wynoszą ,00 PLN w tym dochody bieżące ,00 PLN i dochody majątkowe ,00 PLN, wydatki budżetu powiatu wynoszą ,00 PLN w tym wydatki bieżące ,00 PLN i wydatki majątkowe ,00 PLN. Deficyt budżetu powiatu w wysokości ,00 PLN zostanie pokryty przychodami pochodzącymi z tytułu kredytu w wysokości ,00 PLN i nadwyżką w wysokości ,00 PLN. Ustalono przychody budżetu w kwocie ,00 PLN i rozchody budżetu w kwocie ,00 PLN. Tworzy się rezerwę ogólną w wysokości ,00 PLN i rezerwy celowe bieżące w wysokości ,00 PLN z przeznaczeniem na zadania oświatowe oraz realizację zadań własnych z zakresu zarządzania kryzysowego. Łączna kwota poręczeń i gwarancji udzielonych z budżetu wynosi ,00 PLN. Projekt budżetu Powiatu Nyskiego na 2014 r. stanowi zał. nr 3 do protokołu. Radny M. Aranowicz zapytał w celu upewnienia się czy siedzibą Starostwa Powiatowego w Nysie będzie obiekt po Banku Śląskim w Nysie. Wicestarosta Cz. Biłobran odpowiedział twierdząco. Radny J. Sanocki zwrócił się z prośbą o przygotowanie informacji dotyczącej spełnienia relacji indywidualnej wynikającej z art. 243UOFP. Ad.5 budżetu Powiatu Nyskiego na 2013 r., W głosowaniu uczestniczyło 7 radnych, za głosowało 5 radnych, od głosu wstrzymało się 2 radnych, projekt uchwały stanowi zał. nr 4 do protokołu. wieloletniej prognozy finansowej na lata W głosowaniu uczestniczyło 6 radnych, uchwała została podjęta jednogłośnie, projekt uchwały stanowi zał. nr 5 do protokołu. uchwały Nr IV/43/11 Rady Powiatu w Nysie z dnia 23 marca 2011 r. w sprawie określenia zasad wnoszenia wkładów oraz obejmowania, nabywania i zbywania udziałów i akcji w spółkach prawa handlowego przez Powiat Nyski, projekt uchwały stanowi zał. nr 6 do protokołu. W głosowaniu uczestniczyło 6 radnych, uchwała została podjęta jednogłośnie. uchwały Nr XXI/296/12 Rady Powiatu w Nysie z dnia 28 grudnia 2012 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół niepublicznych i placówek niepublicznych prowadzonych na terenie powiatu nyskiego oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich

5 wykorzystania, projekt uchwały stanowi zał. Nr 7 do protokołu. W głosowaniu uczestniczyło 6 radnych, uchwała został podjęta jednogłośnie. uchwały nr XXVI/270/05 Rady Powiatu w Nysie z dnia 28 stycznia 2005 r. w sprawie ustalenia dla szkół prowadzonych przez Powiat Nyski zasad rozliczania tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli, dla których ustalony plan zajęć jest różny w poszczególnych okresach roku szkolnego, ustalenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli szkół zaocznych, nauczycieli zatrudnionych na stanowiskach pedagogów, psychologów, logopedów i doradców zawodowych oraz zasady zaliczania do wymiaru godzin poszczególnych zajęć w kształceniu zaocznym, zmiany uchwały Nr IV/43/11 Rady Powiatu w Nysie z dnia 23 marca 2011 r. w sprawie określenia zasad wnoszenia wkładów oraz obejmowania, nabywania i zbywania udziałów i akcji w spółkach prawa handlowego przez Powiat Nyski, projekt uchwały stanowi zał. nr 8 do protokołu. W głosowaniu uczestniczyło 6 radnych, uchwała została podjęte jednogłośnie. przyjęcia do realizacji partnerskiego projektu konkursowego pn. 40 MŁODYCH WSPÓLNY CEL, nr POKL /13 współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet VII Promocja integracji społecznej, Poddziałanie Aktywizacja zawodowa i społeczna osób zagrożonych wykluczeniem społecznym, projekt uchwały stanowi zał. nr 9 do protokołu. W głosowaniu uczestniczyło 5 radnych - 3 za, 1 wstrzymujący, 1 przeciw przyjęcia do realizacji i przeprowadzenia części pilotażowej projektu Schematom STOP! Wspólne działania instytucji pomocy społecznej i instytucji rynku pracy pilotaż dofinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznej (85%) i budżetu państwa (15%) w ramach Programu Operacyjnego kapitał Ludzki, Priorytet I Zatrudnienie i integracja społeczna, Działanie 1.2 Wsparcie systemowe instytucji pomocy i integracji społecznej, projekt uchwały stanowi zał. nr 10 do protokołu. W głosowaniu uczestniczyło 5 radnych - 3 za, 1 wstrzymujący, 1 przeciw. uchwały nr XXIII/319/13 Rady Powiatu w Nysie z dnia 28 lutego 2013r. w sprawie przystąpienia do realizacji wspólnego projektu w ramach konkursu Ministerstwa Rozwoju Regionalnego Rozwój miast poprzez wzmocnienie kompetencji jednostek samorządu terytorialnego, dialog społeczny oraz współpracę z przedstawicielami społeczeństwa obywatelskiego współfinansowanego ze środków Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego, projekt uchwały stanowi zał. nr 11 do protokołu. W glosowaniu uczestniczyło 5 radnych 4 za, 1 wstrzymujący się. uchwały Nr XX/283/12 Rady Powiatu w Nysie z dnia 29 listopada 2012 r. w sprawie uchwalenia Programu współpracy Powiatu Nyskiego z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w roku 2013, projekt uchwały stanowi zał. nr 12 do protokołu. W głosowaniu uczestniczyło 5

6 radnych, uchwała została podjęta jednogłośnie. uchwalenia Programu współpracy Powiatu Nyskiego z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w roku 2014, projekt uchwały stanowi zał. nr 13 do protokołu. W głosowaniu uczestniczyło 5 radnych, uchwała została podjęta jednogłośnie. określenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych działających na terenie Powiatu Nyskiego w 2014 r., projekt uchwały stanowi zał. nr 14 do protokołu. W głosowaniu uczestniczyło 5 radnych, uchwała została podjęta jednogłośnie. określenia zadań, na które przeznacza się środki finansowe Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2013 r. W głosowaniu uczestniczyło 5 radnych, 1 radny był przeciw. Ad.6 Protokół z poprzedniego posiedzenia Komisji został przyjęty jednogłośnie. Ad. 8 Z uwagi na wyczerpanie porządku, Przewodniczący Zbigniew Augustyn zamknął posiedzenie Komisji. Protokołowała: Marta Widziszowska