Badania Techniczne Pojazdów w Polsce

Transkrypt

1 Badania Techniczne Pojazdów w Polsce - systemowe zapewnienie JAKOŚCI

2 dane wejściowe badań (2017) ~ diagnostów SKP (2017)

3 CEL systemowe zapewnienie jakości badań technicznych tj. pracy diagnostów / Stacji Kontroli Pojazdów (SKP)

4 CEL Koncepcja formułowania celów w dziedzinie planowania: S.M.A.R.T. Specific - skonkretyzowany Measurable - mierzalny Achievable - osiągalny Realistic - realny Time-bound - określony w czasie PODSTAWOWE ZAŁOŻENIA nadzoru: możliwie tani, szybki do wprowadzenia, permanentny, nieuciążliwy dla przedsiębiorców, diagnostów i Klientów SKP

5

6 szara strefa (rocznie): od 200 do 400 mld zł

7

8 cyfryzacja kontrola akcyzowa pakiet paliwowy (MF) e-państwo

9 Wzrost bezgotówkowych transakcji płatniczych w Polsce o 100% doprowadziłby do spadku szarej strefy o 2,3% PKB i do wzrostu dochodów sektora finansów publicznych o ok. 7 mld zł wynika z raportu EY pt. Ograniczanie szarej strefy poprzez płatności elektroniczne przeprowadzonego w ośmiu europejskich krajach na zlecenie firmy MasterCard

10 cyfryzacja e-państwo kontrola akcyzowa pakiet paliwowy (MF) e-pieniądz (MF)

11 Jednolity Plik Kontrolny (JPK) PODATNIK: zapewnienie warunków uczciwej konkurencji podmiotom działającym zgodnie z prawem usunięcie barier w przekazywaniu danych elektronicznych (uzyskanie nowego mechanizmu kontroli wewnętrznej w firmach) monitorowanie pracy służb księgowych oraz wykorzystanie pliku jako narzędzia w komunikacji między podatnikami możliwe przekazywanie zestawień faktur w formacie xml i zautomatyzowanie ich księgowania PAŃSTWO: automatyzacja weryfikacji danych podatkowych przyspieszenie przeprowadzenie czynności sprawdzających i kontrolnych oraz potwierdzanie prawidłowości rozliczeń zmniejszenie kosztów w/w czynności sprawniejsze ustalenie nieprawidłowości i przeciwdziałanie im (np. wyłudzenia VAT czy unikanie opodatkowania) lepsza obsługa podatników = skuteczniejsze reagowanie na potencjalne zagrożenia dla systemów podatkowych (przestępstwa karuzelowe czy przerzucanie dochodów do rajów podatkowych).

12 cyfryzacja e-państwo kontrola akcyzowa (MF) e-pieniądz (MF) plik JPK (MF) viatoll (MIiB) projekt P1 (MZ) e-recepty / e-zwolnienia / e- CEP 2.0 (MSWiA/MC)

13 24/7/365

14

15 1. Nieuchronność kary jest ważniejsza od jej wysokości odcinkowy pomiar prędkości fotoradar 2. Zasada PARETA nakłady rezultaty

16 CEP 2.0 vs. CEP 1.0 (I półrocze 2018 vs I półrocze 2017) Ilość BTP Ilość BTP (N) Odsetek BTP (N) Usterki Ilość usterek na 1000 BTP SKP różnica zmiana % zmiana % A ,36% 15,49% 15,13% 4414,29% ,51 466, % B ,19% 2,59% 2,40% 1240,00% ,38 282, % C ,40% 3,89% 3,49% 933,33% ,66 255, % D ,04% 10,25% 10,22% 21450,00% ,34 292, % E ,14% 12,02% 11,88% 8700,00% ,42 308, % F ,08% 6,46% 6,38% 8800,00% ,81 153, % G ,08% 4,77% 4,70% 5550,00% ,79 132, % H ,03% 6,91% 6,88% 25700,00% ,79 294, % I ,03% 5,25% 5,22% 21500,00% ,66 574, % J ,19% 3,60% 3,41% 2075,00% ,47 74, % K ,16% 1,23% 1,08% 633,33% ,55 223, % L ,10% 3,40% 3,31% 3400,00% ,48 66, % M ,04% 0,51% 0,47% 500,00% ,42 58, % N ,27% 3,76% 3,49% 1300,00% ,53 72, %

17 CEP 2.0 vs. CEP 1.0 WNIOSEK płynący z analizy danych: nic (prawnie) nie zmieniło się w odniesieniu do nadzoru nad SKP, na części SKP znacząco wzrosła liczba usterek znajdowanych w pojazdach i BTP z wynikiem negatywnym idąc dalej tym tropem

18 ROZWIĄZANIE Jednolity system nadzoru: kalibracja urządzeń na SKP wiarygodność i porównywalność wszystkich pomiarów - analizator spalin ochrona środowiska naturalnego; eliminowanie gazów cieplarnianych i smogu - rolki hamulcowe bezpieczeństwo ruchu drogowego archiwizacja wyników pozyskanych z urządzeń uwiarygodnienie przebiegu badania technicznego - oprogramowanie CEP wysyłać wyniki tekstowe/liczbowe z 3-4 wykorzystanych urządzeń - oprogramowanie lokalne gromadzić skany/zdjęcia z wynikami; gromadzić zdjęcia pojazdu z automatycznie rozpoznanymi tablicami rejestracyjnymi zmiana tabeli opłat (uzasadniona zmianą procesu BTP) zwiększona motywacja do właściwej pracy; podwyżki dla dobrych/rzetelnych diagnostów

19 CEL systemowe zapewnienie jakości badań technicznych tj. pracy diagnostów / Stacji Kontroli Pojazdów (SKP) S.M.A.R.T Ṣpecific - skonkretyzowany Measurable - mierzalny Achievable - osiągalny Realistic - realny Time-bound - określony w czasie ZAŁOŻENIA Jednolitego Systemu Nadzoru vs PROPONOWANE ROZWIĄZANIE: możliwie tani (ok mln zł) kamera + zmiany w oprogramowaniu lokalnym; niewielkie zmiany w CEP (WSDL) szybki do wprowadzenia (3-12 miesięcy) permanentny (de facto obejmujący 100% BTP) nieuciążliwy dla przedsiębiorców i diagnostów (zautomatyzowany i szybki) przynoszący wymierne i dające się obserwować i porównywać wyniki/wskaźniki, także dotyczące bezpieczeństwa i środowiska naturalnego (vide CEP 1.0 vs CEP 2.0) przynoszący wymierne korzyści dla Budżetu Państwa (naprawy aut / VAT/CIT/PIT itp.)

20 wdrożenie systemu / symulacja / testowanie kilkanaście zaangażowanych SKP 6 wybranych testujących długoterminowo ok BTP Ilość zeskanowanych/przesłanych raportów Gdańsk 690 / 17 miesięcy Gdańsk 1196 / 14 miesięcy Bydgoszcz 43 / 6 miesięcy Warszawa 163 / 5 miesięcy Poznań 162 / 6 miesięcy STM.NET - system autoryzacji przebiegu badania technicznego pojazdu na SKP poprzez archiwizację wyników pozyskiwanych z linii diagnostycznych

21 wdrożenie systemu / symulacja / testowanie kilkanaście zaangażowanych SKP 6 wybranych testujących długoterminowo ok BTP STM.NET system autoryzacji przebiegu badania technicznego pojazdu na SKP poprzez archiwizację wyników pozyskiwanych z linii diagnostycznych

22 DZIĘKUJEMY ZA UWAGĘ