Stargard r.

Transkrypt

1 Stargard r. Otrzymują wszyscy Wykonawcy ubiegający się o zamówienie publiczne Dostawa (leasing operacyjny) fabrycznie nowego samochodu typu śmieciarka do odbioru zmieszanych odpadów komunalnych dla Miejskiego Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. w Stargardzie, znak sprawy: EZ-ZP-12/2017. W dniu 1 grudnia 2017 roku do Zamawiającego wpłynęły następujące zapytania: Pytanie 1. Czy Zamawiający wyraża zgodę na dodatkowe koszty wynikające z aktualnie obowiązującej Tabeli Opłat i Prowizji Finansującego (Wykonawcy)? Charakter tych czynności jest ewentualny, dlatego nie można przewidzieć wysokość tego typu opłat i ująć ich w ofercie leasingowej. Zamawiający w dniu na pytanie nr Pytanie 21. Czy Zamawiający będzie pokrywał koszty związane z udzieleniem odpowiedzi przez Wykonawcę na zapytania organów takich, jak Policja, Straż Miejska, Inspekcja Transportu Drogowego itp.? odpowiedział Tak, Zamawiający będzie pokrywał koszty związane z udzielaniem odpowiedzi na zapytania organów. Na inne dodatkowe opłaty i prowizje nie wyraża zgody. Pytanie 2. Czy Zamawiający wyrazi zgodę na e-fakturę? Tak Pytanie 3. Czy Zamawiający będzie ponosił koszty ewentualnych mandatów? Tak, tylko i wyłącznie wówczas, gdy mandaty będą wynikały z winy Zamawiającego, a nie z winy Wykonawcy. Pytanie 4. Czy Zamawiający pokryje dodatkowe rzeczywiste koszty związane z Wydziałem Komunikacji, mogące powstać po pierwszej rejestracji np. wyrobienie wtórników tablic, dowodu itp.? Tak. Pytanie 5. Czy Zamawiający wyrazi zgodę na to, aby dodatkowe koszty np. podatek drogowy, koszty rejestracji, ubezpieczenie nie były wliczane do wartości umowy a płacone przez Zamawiającego na podstawie refaktury? Ukrycie tych kosztów w ofercie spowoduje, że część z nich będzie zawyżoną wartością i od całej wartości umowy będą naliczane odsetki. Doliczenie w/w kosztów, w tym wysokość kosztów, których wartość na moment składania oferty może ulec zmianie (podatek drogowy) spowoduje to, że cena oferty będzie dużo wyższa. Nie, Zamawiającym nie wyraża zgody Pytanie 6. Prosimy o informację zwrotną, czy Wykonawca może w dowolnym miejscu zarejestrować przedmiot zamówienia (wybrany oddział Wykonawcy zgodnie z KRS)? Czy też Zamawiający preferuje np. miasto Szczecin? Informacja ta ma wpływ na wysokość podatku drogowego Wybrany oddział Wykonawcy zgodnie z KRS. Pytanie 7.

2 Prosimy o potwierdzenie, że w przypadku wcześniejszego zakończenia umowy (np. przedterminowe rozwiązanie lub wypowiedzenie) Korzystający pokryje koszt zerwania zabezpieczenia stałej stopy związanych z odstąpieniem od instrumentów finansowych. Nie Pytanie 8. Prosimy o zmianę zapisów SIWZ w części dotyczących płatności rat leasingowych na płatna w terminie do 30 dni (zgodnie z formularzem oferty) z uwagi na dodatkowe kryterium punktowe Zamawiający koryguje zapisy w 3 ust. 4 i uzyskuje on treść jak poniżej 4. Warunki i wymagania ekonomiczne dotyczące zamówienia. 1) Zapewnienie finansowania w formie leasingu operacyjnego na poniższych zasadach: a) czynsz inicjalny (opłata wstępna): 10 % łącznej ceny netto + VAT płatny w terminie 7 dni od daty podpisania protokołu zdawczo-odbiorczego w sprawie odbioru przedmiotu umowy przez Zamawiającego, b) 67 - miesięcznych równych rat leasingowych płatnych w terminie 26 dni od daty dostarczenia faktury do siedziby Zamawiającego, począwszy od miesiąca następnego po miesiącu, w którym dokonano protokolarnego odbioru końcowego przedmiotu umowy. Okres trwania umowy 67 miesięcy. c) wartość resztowa (wykup): 5% łącznej ceny netto + VAT płatna w ciągu 26 dni od daty ostatniej 67- raty leasingowej. Wartość resztowa (wykup) płatna będzie, po złożeniu oświadczenia przez Zamawiającego o chęci wykupu przedmiotu leasingu. Zamawiający oświadczenie złoży w terminie 7 dni od daty płatności ostatniej raty leasingowej. Dopuszcza się e-fakturę po podpisaniu oświadczenia przez Zamawiającego oraz podaniu przez Wykonawcę adresu , z którego Zamawiający otrzymywać będzie e-faktury. d) rata leasingowa winna zawierać w sobie wszelkie koszty związane z realizacją umowy leasingu tj. prowizje, opłaty manipulacyjne, koszt ubezpieczenia OC, AC i NNW, w tym ubezpieczenia od kradzieży (z sumami ubezpieczenia w wysokości co najmniej w 1- szym roku, % wartości pojazdu netto, w 2 - im roku 90 % wartości pojazdu netto, w 3 im roku 80 %, wartości pojazdu netto, w 4 tym roku 60 %, w 5 tym roku 40 % wartości pojazdu netto, podatek od środków transportowych. e) oferta bez dodatkowych produktów finansowych. 2) Zamawiający wymaga w okresie trwania umowy leasingu ubezpieczenia przedmiotu zamówienia w zakresie OC, AC i NNW przez Wykonawcę i na koszt Wykonawcy. 3) Zapłata czynszu inicjalnego, rat leasingowych i kwoty wykupu pojazdu wyczerpuje wszelkie zobowiązania pieniężne Zamawiającego wobec Wykonawcy z tytułu należytego wykonania umowy leasingu z zastrzeżeniem 3 ust.3 pkt.7 ). 4) Podmiot któremu zostanie udzielone zamówienie publiczne przedstawi harmonogram spłat, przy czym rata leasingowa w harmonogramie będzie rozbita na wartość raty kapitałowej i raty odsetkowej, wartość ubezpieczenia i podatek VAT. Termin płatności rat leasingowych 26 dni od daty dostarczenia faktury do siedziby Zamawiającego. 5) Zmiana stawki podatku VAT w trakcie trwania umowy Leasingu upoważnia Wykonawcę do zmiany treści umowy o uwzględnienie nowej stawki podatku VAT w płatnościach rat. 6) Zamawiający dopuszcza możliwość udzielenia Wykonawcy zabezpieczenia zapłaty ceny w postaci weksla własnego in blanco wraz deklaracją wekslową. 7) Zamawiający przewiduje spłatę przedmiotu zamówienia w 68 ratach leasingowych z uwzględnieniem 5% wartości resztowej (wykup) UWAGA: ostateczne terminy płatności zostaną określone zgodnie ze złożoną oferta Wykonawcy dot. pkt. 4. 1) b i c; 4. 4) Pytanie 9. Czy zamawiający dopuszcza zabudowę fabrycznie nową rok produkcji 2018? Z uwagi na termin realizacji umowy w przypadku wybrania oferty Wykonawcy zabudowa zostanie wykonana w 2018r. Zamawiający dopuszcza zabudowę nową rok produkcji Pytanie 10.

3 Maksymalny czas usuwania awarii w okresie gwarancji; czas reakcji w ciągu 2 dni, całkowite usunięcie awarii do 5 dni od daty zgłoszenia awarii za pośrednictwem e -maila. W okresie gwarancji wszystkie koszty związane z usunięciem awarii poniesie Wykonawca lub Wykonawca dostawy. Propozycja Wykonawcy Maksymalny czas usuwania awarii w okresie gwarancji; czas reakcji w ciągu 2 dni roboczych (poniedziałek piątek), całkowite usunięcie awarii do 5 dni roboczych (poniedziałek piątek) od daty zgłoszenia awarii za pośrednictwem a. W okresie gwarancji wszystkie koszty związane z usunięciem awarii poniesie Wykonawca lub Wykonawca dostawy. Uzasadnienie wymóg wykonania naprawy w terminie 5 dni niezależnie od tego czy są to dni robocze czy także dni wolne od pracy z uwagi na regulacje przepisów prawa pracy oraz nie uwzględnia ograniczeń i zakazów ruchu pojazdów ciężarowych wynikających rozporządzenia Ministra Transportu z dnia 31 lipca 2007 r. w sprawie okresowych ograniczeń oraz zakazu ruchu niektórych rodzajów pojazdów na drogach (Dz. U. nr 147, poz ze zm.). W przypadku zatem gdy do wykonania naprawy konieczny będzie przejazd pojazdem lub transport pojazdu, który to przejazd/transport przypadnie na dzień objęty ograniczeniem w ruchu - zachowanie terminu 5 dniowego nie będzie możliwe z uwagi na obowiązujące przepisy prawa. Mając na uwadze powyższe Wykonawca wnosi o zmianę terminu reakcj i serwisu oraz czasu naprawy na dni robocze. Zamawiający zmieni zapis par.3 pkt 3 ppkt. 2 dodatkowe wymagania: Maksymalny czas usuwania awarii w okresie gwarancji: czas reakcji w ciągu 2 dni roboczych (poniedziałek piątek), całkowite usunięcie awarii do 5 dni roboczych (poniedziałek piątek) od daty zgłoszenia awarii za pośrednictwem a. W okresie gwarancji wszystkie koszty związane z usunięciem awarii poniesie Wykonawca lub Wykonawcy dostawy (dotyczy zabudowy i podwozia). Pytanie 11. Uwagi do 16 SIWZ Istotne dla stron postanowienia które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego". Zgodnie z postanowieniem pkt 6 i 7 6. Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany wysokości wynagrodzenia należnego Wykonawcy, w przypadku zmiany: 1) stawki podatku od towarów i usług, 2) wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę lub stawki minimalnej ustalonych na podstawie ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, 3) zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne - jeżeli zmiany te będą miały wpływ na koszty wykonania zamówienia przez Wykonawcę. 7. W przypadku wystąpienia zmiany, o której mowa w ust. 6, po upływie 12 miesięcy od dnia zawarcia umowy, Wykonawca może złożyć do Zamawiającego wniosek o zmianę wysokości wynagrodzenia załączając: kopie wszystkich umów o pracę pracowników lub osób zatrudnionych na podstawie umów cywilnoprawnych biorących udział w wykonywaniu zamówienia, otrzymujących minimalne wynagrodzenie za pracę lub stawkę minimalną w przypadku wystąpienia zmiany, o której mowa w ust. 6 pkt 2 1) kopie wszystkich umów o pracę pracowników lub osób zatrudnionych na podstawie umów cywilnoprawnych biorących udział w wykonywaniu zamówienia wraz z zestawieniem wszystkich składników składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne potrącanych z ich wynagrodzenia - w przypadku wystąpienia zmiany, o której mowa w ust. 6 pkt 3 2) inne dokumenty lub informacje, które okażą się niezbędne dla oceny jaki wpływ na koszty wykonania zamówienia przez Wykonawcę mają zmiany wymienione w ust. 6. Uwagi Wykonawcy Uzależnianie możliwości zmiany umowy dopiero po upływie 12 miesięcy od dnia zawarcia umowy nie znajduje uzasadnienia. W szczególności w przypadku wprowadzenia przez ustawodawcę zmian podatku od towarów i usług zmiana taka obowiązuje podatników z dniem wejścia w życie zmian podatkowych zatem sztywne określenie, iż zmiana może nastąpić dopiero po upływie 12 miesięcy nie uwzględnia, iż zmiany prawne mogą wystąpić szybciej niż dopiero po upływie 12 miesięcy od zawarcia umowy. Nie można wykluczyć, iż umowa w sprawie zamówienia nie zostanie zawarta do końca 2017r. a dopiero w 2018 roku. Wykonawca wnosi zatem o usunięcia warunku konieczności upływu okresu 12 miesięcy przynajmniej w odniesieniu do zmian w podatku od towarów i usług.

4 Również uzależnienie zmiany umowy od decyzji Zamawiającego i uwzględnienia wniosku w przypadku zmian w podatku od towarów i usług nie znajduje podstaw prawnych. Ewentualne zmiany stawki podatku od towarów i usług obowiązują z dniem ich wejścia w życie i ich stosowanie nie jest uzależnione od woli podatników. W przypadku zmian stawki podatku VAT zmiana umowy nie może być uzależniona od decyzji Zamawiającego, lecz następować automatycznie. Jednocześnie Wykonawca wnosi o wykreślenie obowiązku przedłożenia kopii umów o pracę pracowników lub osób zatrudnionych na podstawie umów cywilnoprawnych. Zgodnie z stanowiskiem Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych nr DOLiS /16/bG z dnia 23 września 2016r. uzyskiwanie przez Zamawiających kopii umów dla celów kontroli zatrudnienia osób na podstawie przepisów prawa zamówień publicznych nie znajduje podstaw prawnych ani w przepisach o prawie zamówień ani w ustawie o ochronie danych osobowych. Tym bardziej zatem postawienie takiego wymogu w SIWZ może narażać Wykonawcę jak i Zamawiającego na negatywną ocenę organów państwa w zakresie zgodności przetwarzania danych z przepisami prawa. W przypadku braku uchylenia tych zapisów SIWZ Wykonawca wnosi o wprowadzenie możliwości składania zanonimizowanych dokumentów. Dodanie nowej_przyczyny zmiany umowy Nadto katalog sytuacji w których możliwa jest zmiana umowy winien zostać poszerzony o następującą przesłankę: wystąpienia zmiany powszechnie obowiązujących przepisów prawa, w zakresie mającym wpływ na realizację przedmiotu umowy. Uzasadnienie Zmiany przepisów prawa w trakcie trwania umowy leasingu mogą mieć istotny wpływ na prawa i obowiązki stron zatem taka przesłanka zmiany umowy jest uzasadniona. Zamawiającym zmienia 16 ust. 7 wprowadzając zapis na początku: W przypadku wystąpienia zmiany, o której mowa w ust. 6 pkt 2 i 3, po upływie 12 miesięcy od dnia zawarcia umowy, Wykonawca może złożyć do Zamawiającego wniosek o zmianę wysokości wynagrodzenia załączając. Nowe brzmienie 16 ust. 7: 7. W przypadku wystąpienia zmiany, o której mowa w ust. 6 pkt 2 i 3, po upływie 12 miesięcy od dnia zawarcia umowy, Wykonawca może złożyć do Zamawiającego wniosek o zmianę wysokości wynagrodzenia załączając: 1) kopie wszystkich umów o pracę pracowników lub osób zatrudnionych na podstawie umów cywilnoprawnych biorących udział w wykonywaniu zamówienia, otrzymujących minimalne wynagrodzenie za pracę lub stawkę minimalną w przypadku wystąpienia zmiany, o której mowa w ust. 6 pkt 2 2) kopie wszystkich umów o pracę pracowników lub osób zatrudnionych na podstawie umów cywilnoprawnych biorących udział w wykonywaniu zamówienia wraz z zestawieniem wszystkich składników składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne potrącanych z ich wynagrodzenia - w przypadku wystąpienia zmiany, o której mowa w ust. 6 pkt 3 3) inne dokumenty lub informacje, które okażą się niezbędne dla oceny jaki wpływ na koszty wykonania zamówienia przez Wykonawcę mają zmiany wymienione w ust. 6 Pytanie 12. Uwagi do postanowienia z pkt. 8 Zgodnie z postanowieniem pkt 8: Po otrzymaniu wniosku wraz z kompletem dokumentów, Zamawiający ustali czy zmiany, o których mowa w ust. 6 mają wpływ na koszty wykonywania zamówienia przez Wykonawcę i ewentualnie w jakim rozmiarze. W przypadku, gdyby zmiany te miały wpływ na wysokość kosztów wykonania zamówienia Za mawiający odpowiednio dokona podwyższenia wynagrodzenia należnego Wykonawcy. Wykonawca wnosi o usunięcia zapisu pkt 8. Zmiana umowy jest czynnością dwustronną nie zaś wyłącznie decyzją Zamawiającego. Taki zapis oznacza, iż podwyższenie wykonawcy następuje jednostronnie nie zaś w drodze zmiany umowy. Propozycja wykonawcy: Zgodnie z postanowieniem pkt 8: Po otrzymaniu wniosku wraz z dokumentami, Strony przystąpią do rozmów celem ustalenia zakresu i stopnia wpływu zmian na koszty wykonania zamówienia. W przypadku, gdyby zmiany te miały wpływ na wysokość kosztów wykonania zamówienia Strony odpowiednio dokonają zmiany wynagrodzenia należnego Wykonawcy.

5 Zamawiający koryguje zapis 16 ust. 8 i otrzymuje on brzmienie: Po otrzymaniu wniosku wraz z kompletem dokumentów, Zamawiający ustali czy zmiany, o których mowa w ust. 6 pkt 2 i 3 mają wpływ na koszty wykonywania zamówienia przez Wykonawcę i ewentualnie w jakim rozmiarze. W przypadku gdyby zmiany te miały wpływ na wysokość kosztów wykonania zamówienia Zamawiający odpowiednio dokona podwyższenia wynagrodzenia należnego Wykonawcy. Jeśli chodzi o konieczność anonimizacji danych osobowych to Zamawiający wyraża zgodę na ananomizację danych osobowych zawartych w umowach o pracę za wyjątkiem imienia i nazwiska, rodzaju umowy o pracę, daty zawarcia umowy o pracę, wymiaru etatu, wynagrodzenia. Przywoływane przez wykonawcę stanowisko GIODO jest nieaktualne. W 2017 r. ukazał się wspólny komunikat Prezesa UZP i GIODO, który zezwala na pozyskiwanie ww. danych Pytanie 13. Czy Zamawiający dopuści odwłok wykonany z blachy trudnościeralnej o grubości od 3 do 8 mm? Grubości blachy uzależnione są od sposobu pracy i intensywności użytkowania poszczególnych elementów odwłoka. Zamawiający dopuszcza wykonanie odwłoka z blachy trudnościeralnej o grubości od 3 do 8 mm pod warunkiem że dno wanny odwłoka będzie wykonane z blachy o grubości od 8 mm. Pytanie 14. Czy Zamawiający dopuści zabudowę, której boki wykonane będą o stali o grubości 4 mm, a dach o grubości 3 mm? Zamawiający dopuszcza zabudowę której boki będą wykonane ze stali o grubości 4 mm, a dach ze stali o grubości 3 mm. Pytanie 15. W związku z tym, iż Zamawiający nie podał w SIWZ kształtu zabudowy śmieciarki, proszę o doprecyzowanie czy kształt zabudowy ma być prostokątny z bokami ożebrowanymi, czy też kształt zabudowy ma być ze ścianami bocznymi w kształcie owalnym? Ad1. Zamawiający doprecyzował kształt zewnętrzny w zakresie w którym go interesuje Par. 3 pkt 2 ppkt. I poz.31 Boki zabudowy przystosowane do umieszczenia naklejek reklamowych (płaska powierzchnia do której istnieć będzie możliwość przyklejenia reklamy na całej powierzchni). Dotyczy to prawej jak i lewej strony całej powierzchni zabudowy. Pytanie 16. Czy Zamawiający dopuści samochód z oponami 315/70R22,5, nacisk opon 8000 kg jest taki sam jak wymaga Zamawiający? Ad2. Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę tego parametru. Zamawiający posiada flotę pojazdów na kołach 315/80 R22,5 związane jest to z unifikacją zakupów materiałów eksploatacyjnych, w tym opon do pojazdów które z czasem ulegają zużyciu. Jeden rozmiar opon pozwala na zakup jednego rodzaju bieżnika i nie wiąże się to, w przypadku zdarzeń losowych typu nienaprawialne uszkodzenie jednej z opon na osi, z koniecznością wymiany wszystkich opon z danej osi tylko tej jednej konkretnej opony bez konieczności długotrwałego poszukiwania odpowiedniego producenta i rodzaju bieżnika. Autokorekta Zamawiającego: Zamawiający zmienia w 13. Opis kryteriów, którymi zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty wraz z podaniem wag tych kryteriów i sposobu oceny ofert. ust. 4 i otrzymuje on brzmienie: 4. Zasady oceny oferty wg kryterium Termin płatności, wskaźnik K

6 Zadeklarowany termin płatności faktury (w dniach kalendarzowych) K = 0 pkt dni K = 5 pkt dni K = 10 pkt dni Pytania i odpowiedzi stanowią integralną część siwz.