Copyright 2014 by Wydawnictwo Naukowe Scholar Spółka z o.o.

Transkrypt

1

2

3

4 Recenzja: prof. dr hab. Zbigniew Polański Redaktor prowadząca: Lidia Męzińska Redakcja i korekta: Anna Kaniewska Projekt okładki: Katarzyna Juras Zdjęcie na okładce: Wojciech Kwiatkowski Copyright 2014 by Wydawnictwo Naukowe Scholar Spółka z o.o. ISBN Wydawnictwo Naukowe Scholar Spółka z o.o. ul. Krakowskie Przedmieście 62, Warszawa tel./fax , , dział handlowy: jak wyżej, w. 105, info@scholar.com.pl Wydanie pierwsze Skład i łamanie: WN Scholar (Jerzy Łazarski) Druk i oprawa: Drukarnia na Księżym Młynie, Łódź

5 SPIS TREŚCI Wykaz skrótów Wprowadzenie Cel pracy Metoda badawcza Struktura pracy Podziękowania ROZDZIAŁ 1 Historia bankowości centralnej Stanów Zjednoczonych Kształtowanie się bankowości centralnej na świecie Historia bankowości centralnej w Stanach Zjednoczonych jako element procesu powstawania nowego państwa Podział władzy w konstytucji Stanów Zjednoczonych Pierwsze samodzielne próby uregulowania sektora bankowego na szczeblu ponadstanowym Pierwszy Bank Stanów Zjednoczonych Drugi Bank Stanów Zjednoczonych Lata wolnej bankowości w Stanach Zjednoczonych Przyjęcie ustawy National Banking Act. Powstanie banków krajowych, pierwsze trwałe instytucje federalne mające wpływ na sektor finansowy w Stanach Zjednoczonych Kryzysy bankowe przełomu XIX i XX wieku Prace nad ustawą o banku centralnym Stanów Zjednoczonych ROZDZIAŁ 2 Podstawowe założenia pierwotnego tekstu Federal Reserve Act. Ewolucja banku centralnego Stanów Zjednoczonych na przestrzeni XX i XXI wieku Podstawowe założenia pierwotnego tekstu Federal Reserve Act Następstwa utworzenia Rezerwy Federalnej Działalność Reserve Bank Organization Committee Zarząd Rezerwy Federalnej organizacja i skład osobowy Zarząd Rezerwy Federalnej kompetencje i uprawnienia Banki Rezerwy Federalnej tworzenie, warunki członkostwa, uprawnienia i obowiązki Zarządy banków Rezerwy Federalnej

6 02.8. Federalny Komitet Doradczy skład osobowy, kompetencje i uprawnienia Emisja banknotów Rezerwy Federalnej Problemy w funkcjonowaniu Rezerwy Federalnej do lat 30. XX wieku Ważniejsze nowelizacje ustawy przyjęte po 1913 r. mające wpływ na dzisiejszy kształt, zakres kompetencji i obowiązków banku centralnego Stanów Zjednoczonych ROZDZIAŁ 3 Pozycja systemu Rezerwy Federalnej w strukturze władzy Stanów Zjednoczonych. Organy systemu Rezerwy Federalnej Architektura instytucjonalna banków centralnych na świecie Status Systemu Rezerwy Federalnej w strukturze władzy w Stanach Zjednoczonych Kwestia statusu Systemu Rezerwy Federalnej jako federalnej agencji regulacyjnej Stanów Zjednoczonych Struktura instytucjonalna Systemu Rezerwy Federalnej Rada Gubernatorów Systemu Rezerwy Federalnej Status i skład Rady Gubernatorów Zwolnienie stanowiska członka Rady Gubernatorów Systemu Rezerwy Federalnej Przewodniczący i wiceprzewodniczący Rady Gubernatorów Systemu Rezerwy Federalnej Uprawnienia Rady Gubernatorów Systemu Rezerwy Federalnej Banki Systemu Rezerwy Federalnej Status prawny banków Systemu Rezerwy Federalnej Skład personalny banków Systemu Rezerwy Federalnej Uprawnienia banków Systemu Rezerwy Federalnej Szczególna pozycja nowojorskiego banku Systemu Rezerwy Federalnej Federalny Komitet do spraw Operacji Otwartego Rynku Skład i zadania Federalnego Komitetu do spraw Operacji Otwartego Rynku Przebieg procesu decyzyjnego w komitecie Banki członkowskie Systemu Rezerwy Federalnej Instytucje doradcze i partnerskie Systemu Rezerwy Federalnej Instytucje doradcze Systemu Rezerwy Federalnej Rada do spraw Monitorowania Stabilności Finansowej Urząd Finansowej Ochrony Konsumentów Federalna Korporacja Ubezpieczania Depozytów Urząd Kontrolera Waluty

7 ROZDZIAŁ 4 Niezależność i przejrzystość systemu Rezerwy Federalnej w strukturze władzy Stanów Zjednoczonych Interpretacja niezależności i odpowiedzialności banku centralnego System Rezerwy Federalnej a system polityczny w Stanach Zjednoczonych Niezależność Systemu Rezerwy Federalnej a konstytucja Stanów Zjednoczonych System Rezerwy Federalnej a Kongres System Rezerwy Federalnej a prezydent Porozumienie między Departamentem Skarbu a Systemem Rezerwy Federalnej z 1951 r System Rezerwy Federalnej a sądy w Stanach Zjednoczonych Niezależność personalna osób wchodzących w skład organów Systemu Rezerwy Federalnej. Kadencja członków Rady Gubernatorów Zasady wynagradzania osób wchodzących w skład organów decyzyjnych banku Kwestia wygaśnięcia mandatu w organach banku centralnego USA Niezależność funkcjonalna Systemu Rezerwy Federalnej Niezależność finansowa Systemu Rezerwy Federalnej Przejrzystość działalności Systemu Rezerwy Federalnej Działalność konstytucyjnych organów USA w zakresie przejrzystości działalności Systemu Rezerwy Federalnej Przejrzystość działania Systemu Rezerwy Federalnej a Kongresowe Biuro Obrachunkowe Przejrzystość działania Systemu Rezerwy Federalnej a dostęp do informacji publicznej Działalność własna Systemu Rezerwy Federalnej ROZDZIAŁ 5 Cele i zadania systemu Rezerwy Federalnej O celach i zadaniach banków centralnych Cele Systemu Rezerwy Federalnej Zadania Systemu Rezerwy Federalnej Charakterystyka instrumentów polityki pieniężnej stosowanych przez System Rezerwy Federalnej Operacje otwartego rynku Instrument dyskontowy Rodzaje kredytu dyskontowego Systemu Rezerwy Federalnej System Rezerwy Federalnej jako pożyczkodawca ostatniej instancji

8 Formy działania podejmowane przez System Rezerwy Federalnej w 2007 r Rezerwy obowiązkowe Interwencje na rynku walutowym Emisja środków płatniczych przez banki Systemu Rezerwy Federalnej System Rezerwy Federalnej jako uczestnik rozliczeń międzybankowych w Stanach Zjednoczonych Udział Systemu Rezerwy Federalnej w regulacji amerykańskiego sektora finansowego i nadzorze nad nim. Rada ds. Monitorowania Stabilności Finansowej System Rezerwy Federalnej jako regulator sektora bankowego w Stanach Zjednoczonych Udział Systemu Rezerwy Federalnej w nadzorze nad systemem finansowym w Stanach Zjednoczonych Zasady wykonywania nadzoru przez System Rezerwy Federalnej System Rezerwy Federalnej a ochrona praw konsumentów usług finansowych Wnioski Bibliografia Wykaz rycin i tabel