PROJEKT Uchwała Nr Rady Miasta Rejowiec Fabryczny z dnia w sprawie programu współpracy Miasta Rejowiec Fabryczny z organizacjami pozarzdowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalnoci poytku publicznego i o wolontariacie na 2010 rok. Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorzdzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z pón. zm.) oraz art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalnoci poytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873 z pón. zm.) Rada Miasta Rejowiec Fabryczny uchwala, co nastpuje: 1 Uchwała si program współpracy Miasta Rejowiec Fabryczny z organizacjami pozarzdowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalnoci poytku publicznego i o wolontariacie na 2010 rok w brzmieniu stanowicym załcznik do niniejszej uchwały. 2 Wykonanie uchwały powierza si Burmistrzowi Miasta Rejowiec Fabryczny. 3 Uchwała wchodzi w ycie z dniem podjcia.
Załcznik do Uchwały Nr.. Rady Miasta Rejowiec Fabryczny z dnia Program współpracy miasta Rejowiec Fabryczny z organizacjami pozarzdowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalnoci poytku publicznego i o wolontariacie na 2010 rok 1 Celem funkcjonowania Miasta Rejowiec Fabryczny jest zaspokajanie zbiorowych potrzeb jego mieszkaców. Sprawna i ekonomiczna realizacja tych potrzeb wymaga współpracy Samorzdu i organizacji społecznych specjalizujcych si w okrelonych rodzajach działalnoci. Organizacje pozarzdowe staj si, zatem w coraz szerszym zakresie odpowiedzialnym i kompetentnym partnerem Samorzdu w realizacji jego zada. Aktywna działalno podmiotów prowadzcych działalno poytku publicznego jest istotn cech społeczestwa demokratycznego, elementem spajajcym i aktywizujcym społeczno lokaln. Uznajc rol aktywnoci obywatelskiej w rozwizywaniu problemów społecznoci lokalnej, Rada Miasta Rejowiec Fabryczny deklaruje wol kształtowania współpracy z podmiotami prowadzcymi działalno poytku publicznego opart na kilku podstawowych zasadach: pomocniczoci, partnerstwa, suwerennoci stron, efektywnoci, uczciwej konkurencji i jawnoci oraz cisłego współdziałania przy realizacji swych zada ustawowych. 2 Ilekro w Programie jest mowa o: 1) ustawie rozumie si przez to ustaw z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalnoci poytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873, z pón. zm.); 2) podmiotach programu rozumie si przez to organizacje pozarzdowe oraz podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy; 3) programie rozumie si przez to program współpracy Miasta Rejowiec Fabryczny z organizacjami pozarzdowymi oraz z podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy na 2009 rok; 4) konkursie rozumie si przez to otwarty konkurs ofert, o którym mowa w art. 11 ust. 2 i art. 13 ustawy; 5) dotacji rozumie si przez to dotacj w rozumieniu art. 176 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 roku o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104, z pón. zm.); 6) urzdzie rozumie si przez to Urzd Miasta Rejowiec Fabryczny;
7) burmistrzu rozumie si przez to Burmistrza Miasta Rejowiec Fabryczny; 8) miecie rozumie si przez to Miasto Rejowiec Fabryczny; 9) wydziałach rozumie si przez to wydziały urzdu; 10) wydziale koordynujcym rozumie si przez to Wydział Organizacji i Nadzoru urzdu; 11) jednostkach rozumie si przez to jednostki organizacyjne miasta realizujce zadania miasta. 3 1. Celem programu współpracy miasta z podmiotami prowadzcymi działalno poytku publicznego jest: 1) umacnianie w wiadomoci społecznej poczucia współodpowiedzialnoci za wspólnot lokaln oraz jej tradycje; 2) tworzenie warunków do pobudzenia aktywnoci społecznej mieszkaców miasta; 3) prowadzenie nowatorskich i bardziej efektywnych działa na rzecz mieszkaców; 4) uzupełnienie działa miasta w zakresie nie obejmowanym przez struktury samorzdowe; 5) zwikszenie udziału mieszkaców w rozwizywaniu lokalnych problemów; 6) usystematyzowanie form i zasad współpracy miasta z podmiotami prowadzcymi działalno poytku publicznego. 2. Cele programu s realizowane w szczególnoci poprzez: 1) wykorzystanie potencjału podmiotów prowadzcych działalno poytku publicznego; 2) obnienie kosztów realizacji zada publicznych poprzez wiadczenie pracy wolontariuszy; 3) równy dostp do informacji oraz wzajemne informowanie si o planowanych kierunkach działalnoci i współdziałaniu w celu ich zharmonizowania. 4 1. Głównymi podmiotami realizujcymi program s: 1) Rada Miasta w zakresie kreowania polityki społecznej miasta oraz okrelania wysokoci rodków finansowych na jej realizacj; 2) Burmistrz w zakresie realizacji polityki wytyczonej przez Rad Miasta poprzez wydziały oraz jednostki; 3) podmioty prowadzce działalno poytku publicznego realizujce zadania publiczne na terenie miasta lub dla jego mieszkaców. 2. Zadania wydziału koordynujcego: 1) przygotowanie projektu zarzdzenia burmistrza w sprawie okrelenia zasad, trybu oceny ofert i kontroli realizacji zada publicznych zlecanych przez miasto podmiotom przystpujcym do konkursów, w tym podmiotom prowadzcym działalno poytku publicznego, z wyjtkiem zada z zakresu pomocy społecznej;
2) koordynowanie współpracy z wydziałami i jednostkami oraz nadzór w zakresie realizacji programu; 3) opracowanie i przedkładanie burmistrzowi informacji o realizacji programu; 4) przygotowanie projektu rocznego programu. 3. Zadania wydziałów i jednostek: 1) zgłaszanie do projektu budetu miasta propozycji zada, które mog by realizowane przez podmioty prowadzce działalno poytku publicznego wraz z okreleniem wysokoci rodków finansowych planowanych na ich realizacj; 2) przygotowanie projektów zarzdze burmistrza w sprawie ogłoszenia i rozstrzygnicia otwartych konkursów. 5 Przedmiotem współpracy miasta z podmiotami prowadzcymi działalnoci poytku publicznego jest realizacja zada miasta okrelonych w art. 4 ust. 1 ustawy. 6 W ramach rocznego programu współpracy miasto moe zleca podmiotom prowadzcym działalno poytku publicznego realizacj nastpujcych zada: 1) w zakresie promocji i ochrony zdrowia, w tym przeciwdziałania patologiom społecznym; 2) w zakresie działa na rzecz osób niepełnosprawnych; 3) w zakresie porzdku i bezpieczestwa publicznego oraz przeciwdziałania patologiom społecznym; 4) w zakresie krajoznawstwa oraz wypoczynku dzieci i młodziey; 5) w zakresie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji; 6) w zakresie upowszechniania kultury fizycznej i sportu; 7) w zakresie nauki, edukacji, owiaty i wychowania; 8) w zakresie podtrzymywania tradycji narodowej, pielgnowania polskoci oraz rozwoju wiadomoci narodowej, obywatelskiej i kulturowej; 9) w zakresie działa na rzecz integracji europejskiej oraz rozwijania kontaktów i współpracy midzy społeczestwami; 10) w zakresie ekologii i ochrony zwierzt oraz dziedzictwa przyrodniczego; 11) w zakresie pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji yciowej oraz wyrównywania szans tych rodzin i osób. 7 1. Współpraca miasta z podmiotami prowadzcymi działalno poytku publicznego moe odbywa si w szczególnoci w formach:
1) zlecania podmiotom prowadzcym działalno poytku publicznego realizacji zada publicznych na zasadach okrelonych w ustawie; 2) współdziałania w pozyskiwaniu rodków finansowych z innych ródeł, w tym krajowych i unijnych programów dotacyjnych; 3) udziału przedstawicieli podmiotów prowadzcych działalno poytku publicznego w działaniach programowych miasta; 4) uyczania bd wynajmowania na preferencyjnych warunkach lokali i budynków komunalnych oraz udostpniania lokali na spotkania podmiotów prowadzcych działalno poytku publicznego; 5) promowania podmiotów prowadzcych działalno poytku publicznego na oficjalnej witrynie internetowej miasta; 6) pomocy w nawizywaniu kontaktów z innymi podmiotami i organizacjami, w tym równie działajcymi poza granicami kraju. 2. Współpraca moe polega take na wspomaganiu technicznym, szkoleniowym, informacyjnym lub finansowym podmiotów programu w zakresie okrelonym uchwał. 8 1. Zlecanie realizacji zada publicznych podmiotom prowadzcym działalno poytku publicznego moe mie formy: 1) powierzania wykonywania zada publicznych, wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji, lub 2) wspierania tych zada, wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji. 2. Powierzanie oraz wspieranie, o których mowa w ust. 1 odbywa si po przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert, chyba, e przepisy odrbne przewiduj inny tryb zlecania. 3. Zasady przeprowadzania konkursów, a w szczególnoci tryb oceny ofert i kontroli wykonania zada publicznych zlecanych do realizacji podmiotom prowadzcym działalno poytku publicznego okreli burmistrz w drodze zarzdzenia, z wyłczeniem zada z zakresu pomocy społecznej. 4. Powierzenie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 moe nastpi w innym trybie ni okrelony w ust. 2, jeeli dane zadanie mona zrealizowa efektywniej w inny sposób okrelony w odrbnych przepisach, w szczególnoci poprzez zakup usług na zasadach i w trybie okrelonych przepisach o zamówieniach publicznych, przy porównywalnoci metod kalkulacji kosztów oraz porównywalnoci opodatkowania. 9 1. Miasto w miar moliwoci bdzie udziela pomocy podmiotom prowadzcym działalno poytku publicznego w pozyskiwaniu rodków z innych ni budet miasta ródeł finansowania, a w szczególnoci z funduszy Unii Europejskiej.
2. Pomoc miasta obejmowa moe w szczególnoci: 1) informowanie o potencjalnych ródłach finansowania i zasadach udzielania dotacji; 2) opiniowanie wniosków o szczególnym znaczeniu dla miasta o dotacje ze ródeł zewntrznych; 3) promowanie programów o szczególnym znaczeniu dla miasta, na które mog by uzyskane rodki ze ródeł zewntrznych; 4) informowanie o szkoleniach i konsultacjach z zakresu przygotowywania wniosków o pozyskiwanie rodków ze ródeł zewntrznych. 10 1. Burmistrz moe powoływa w drodze zarzdzenia zespoły doradcze, opiniujce lub inicjatywne (wspólne zespoły) z udziałem przedstawicieli podmiotów prowadzcych działalno poytku publicznego. 2. Podmioty prowadzce działalno poytku publicznego maj prawo inicjowania powoływania wspólnych zespołów. Inicjatyw tak zgłasza si do Burmistrza, proponujc cel, dla jakiego dany zespół ma zosta powołany, wraz z uzasadnieniem potrzeby jego powołania. 3. Celem działalnoci wspólnych zespołów moe by w szczególnoci: 1) diagnozowanie problemów i potrzeb społecznych; 2) tworzenie i konsultowanie programów o charakterze strategicznym; 3) wzajemne informowanie si o planowanych kierunkach działalnoci. 11 Podmioty prowadzce działalno poytku publicznego maj dostp do oficjalnej witryny internetowej miasta w zakresie informowania o swojej działalnoci po uzgodnieniu z właciwym wydziałem. 12 1. Wnioski, uwagi i propozycje dotyczce funkcjonowania programu podmioty prowadzce działalno poytku publicznego mog zgłasza do burmistrza za porednictwem wydziału koordynujcego, wydziałów lub jednostek. 2. Przed podjciem uchwały Rady Miasta w sprawie programu współpracy Miasta Rejowiec Fabryczny z organizacjami pozarzdowymi oraz z podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy na rok 2011, Burmistrz poinformuje Rad Miasta o wnioskach, uwagach i propozycjach, o których mowa w ust. 1 oraz przedstawi ocen funkcjonowania programu w roku poprzednim.