BZP.2421.23.2012.KP Wrocław, dnia 19 czerwca 2012 INFORMACJA DLA WYKONAWCÓW NR 2 dotyczy: postępowania w trybie przetargu nieograniczonego na realizację zadania pod nazwą: Świadczenie usług pocztowych w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych o masie powyŝej 50 g dla Uniwersytetu Wrocławskiego przy uŝyciu maszyny do frankowania będącej własnością Zamawiającego oraz w formie opłaty z dołu. Działając w oparciu o art. 38 ust. 1, 2 i 4 ustawy z dnia 29.01.2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. nr 113 poz. 759 ze zm.) zwanej dalej ustawą Pzp, Zamawiający udziela odpowiedzi na pytania Wykonawcy, które wpłynęły do Zamawiającego w ww. postępowaniu: Pytanie nr 3. W związku z określeniem przez Zamawiającego w załączniku nr 5 do SIWZ (par. 3 ust. 1 pkt 4, par. 7 ust. 1, par. 10 ust. 1 oraz par. 17 ust. 1), jako podstawy obliczenia przez Wykonawcę naleŝności aktualnych w dniu nadania przesyłek cenników usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym, Wykonawca wnosi o zmianę zapisu SIWZ (Dział XI ust. 5) sprzecznego z rzeczonymi zapisami umowy i wprowadzenie zapisu: Podana cena ofertowa, zamieszczona w Formularzu ofertowym (zał. nr 1 do SIWZ) jest ceną maksymalną i będzie niezmienna przez cały okres obowiązywania umowy stanowi ona całkowite nieprzekraczalne wynagrodzenie brutto Wykonawcy z zastrzeŝeniem zapisu ust. 3 par. 12 załącznika nr 5 do SIWZ. Zamawiający wyraŝa zgodę na tę zmianę, w związku z czym zapis w SIWZ, Rozdział XI (Sposób obliczania ceny ofertowej), pkt 5 przybiera postać jak powyŝej. Pytanie nr 5. Załącznik nr 1a do SIWZ Formularz cenowy nie określa gabarytów. Wykonawca wnosi o wprowadzenie zmiany do załącznika nr 3 uwzględniającej rodzaj usług i gabaryty. Czy Zamawiający określając gabaryty moŝe przyjąć wymiary: 1) dla paczek pocztowych Gabaryt A: paczek o wymiarach minimum- wymiary strony adresowej nie mogą być mniejsze niŝ 90x140 mm, maksimum- Ŝaden z wymiarów nie moŝe przekroczyć: długość 600 mm, szerokość 500 mm, wysokość 300 mm 2) dla paczek pocztowych Gabaryt B: paczek o wymiarach minimum- jeśli choć jeden z wymiarów przekracza długość 600 mm, szerokość 500 mm, wysokość 300 mm, maksimumsuma długości i największego obwodu mierzonego w innym kierunku niŝ długość 3000 mm, przy czym największy wymiar nie moŝe przekroczyć 1500 mm? 3) dla przesyłek listowych w obrocie krajowym Gabaryt A: przesyłek o wymiarach minimum - wymiary strony adresowej nie mogą być mniejsze niŝ 90 x 140 mm, maksimum - Ŝaden z wymiarów nie moŝe przekroczyć: wysokość 20 mm, długość 325 mm, szerokość 230 mm. 4) dla przesyłek listowych w obrocie krajowym Gabaryt B: przesyłek o wymiarach minimum - jeśli choć jeden z wymiarów przekracza wysokość (grubość) 20 mm lub długość 325 mm, lub szerokość
230 mm, maksimum - suma długości, szerokości i wysokości (grubości) 900 mm, przy czym największy z tych wymiarów (długość) nie moŝe przekroczyć 600 mm. Zamawiający wprowadził do Formularza cenowego, tj. Załącznika nr uwzględniające podział przesyłek wg gabarytów A i B. 3 do SIWZ, zmiany Jednocześnie, w związku z wprowadzeniem podziału przesyłek wg gabarytów A i B, Zamawiający zmienia treść zapisów w SIWZ : 1. Rozdział XI (Sposób obliczenia ceny ofertowej) pkt 2 na: 2. W Formularzu cenowym naleŝy: a) w kol. nr 3 i nr 5 wpisać ceny jednostkowe dla wszystkich pozycji opisanych w kol. nr 1, b) w kol. nr 6 wpisać dla wszystkich pozycji opisanych w kol. nr 1, sumę wartości wynikającą z mnoŝenia szacunkowych ilości z kol. nr 2 przez ceny jednostkowe w kol. nr 3 i szacunkowych ilości z kol. nr 4 przez ceny jednostkowe w kol. nr 5 c) w posumowaniu Formularza cenowego, tj. załącznika nr 1a do SIWZ naleŝy wpisać: łączną cenę netto, wynikającą z sumowania wartości w kol. nr 6 wartość i stawkę podatku Vat; łączną cenę brutto, jako sumę łącznej ceny netto i kwoty podatku Vat Łączną cenę brutto, stanowiącą cenę ofertową, wynikającą z Załącznika nr 1a do SIWZ, podaną w złotych polskich (PLN) z zaokrągleniem do dwóch miejsc po przecinku, naleŝy przenieść odpowiednio do Formularza oferty tj. załącznika nr 1 do SIWZ. 2. Rozdział XIII (poprawianie omyłek w treści oferty) pkt 3 na: 3. Za dopuszczalne korekty oczywistych omyłek rachunkowych Zamawiający uzna: a) błędne obliczenie i wpisanie w Formularzu cenowym (Załącznik nr 1a do SIWZ) łącznej ceny netto. Zamawiający dokona kolejnych działań matematycznych (sumowania wartości netto w kol. nr 6) i tak obliczoną wartość przyjmie jako łączną cenę netto za całość zamówienia. b) błędne obliczenie i wpisanie w Formularzu cenowym (Załącznik nr 1a do SIWZ) wartości netto w poszczególnych pozycjach kol. 6. Zamawiający dokona kolejnych działań matematycznych sumowania iloczynów wielkości z kol. nr 2 przez kol. nr 3 i wielkości z kol. 4 przez kol. nr 5 i tak obliczoną wartość przyjmie za prawidłową c) błędne zsumowanie i wpisanie w Formularzu cenowym (Załącznik nr 1a do SIWZ) łącznej ceny brutto, jako sumy łącznej ceny netto i podatku Vat. Zamawiający dokona kolejnych działań matematycznych (sumowania) i tak obliczone wartości przyjmie jako łączną cenę brutto za całość zamówienia; d) błędne obliczenie i wpisanie w Formularzu cenowym (Załącznik nr 1a do SIWZ) - wartości prawidłowo przyjętej stawki podatku VAT. Zamawiający dokona kolejnych działań matematycznych (mnoŝenia) i tak obliczoną wartość przyjmie za prawidłową wartość podatku Vat.
Pytanie nr 6. Czy Zamawiający w przypadku wyboru oferty Wykonawcy dopuszcza wprowadzenie do zawieranej w ramach niniejszego postępowania umowy (załącznik nr 5 do SIWZ) zapisu: Zamawiający zobowiązuje się do bieŝącego monitorowania stanu wykorzystania kwoty, względem określonej w par. 12 ust. 2 umowy jej maksymalnej wartości? Zamawiający zmienia wzór umowy i wprowadza ww. zapis do 12 pkt. 10 wzoru umowy. Pytanie nr 7. Czy Zamawiający dopuszcza wprowadzenie do zawieranej w ramach niniejszego postępowania umowy (załącznik nr 5 do SIWZ) zapisów w brzmieniu: 1. KaŜda ze stron moŝe rozwiązać umowę bez podania przyczyny z zachowaniem jednomiesięcznego okresu wypowiedzenia dokonanego na piśmie, ze skutkiem na koniec pełnego miesiąca kalendarzowego. 2. Stronom przysługuje prawo wypowiedzenia umowy z terminem wypowiedzenia krótszym niŝ jeden miesiąc, w przypadku zmian w trakcie obowiązywania umowy przepisów dotyczących działalności Zamawiającego lub Wykonawcy, jeŝeli wejście w Ŝycie tych przepisów uniemoŝliwi realizację umowy? Odpowiedź ad. pkt. 1: Zamawiający nie wyraŝa zgody na zaproponowaną zmianę umowy. Odpowiedź ad. pkt. 2: Zamawiający wyraŝa zgodę na wprowadzenie tej zmiany, dopisując zaproponowaną treść do 17 pkt. 3 wzoru umowy. Pytanie nr 10. W jakim zakresie Wykonawcę niebędącego operatorem publicznym powinien obowiązywać akt prawny wymieniony w 3 ust. 1 pkt 2 załącznika nr 5 do SIWZ wzór umowy, tj. 2) Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 9 stycznia 2004 roku w sprawie warunków wykonywania powszechnych usług pocztowych (Dz. U. nr 5 poz. 34 z późn. zm.) Zgodnie z 3 ust. 1 pkt 3 Strony będą zobowiązane do jego przestrzegania. Wykonawca zwraca uwagę, Ŝe ww. Rozporządzenie dotyczy świadczenia powszechnych usług pocztowych, które obecnie świadczy jedynie Poczta Polska S.A. W związku z powyŝszym ww. zapisu Wykonawca nie rozumie jako obowiązku stosowania wszystkich wymogów z niniejszego Rozporządzenia automatycznie przez wszystkich operatorów niepublicznych. Jak interpretuje to Zamawiający? NiezaleŜnie od powyŝszego, Wykonawca wskazuje, Ŝe niniejsze Rozporządzenie zawiera szereg wymogów, które nie są niezbędne do rzetelnego wykonania usługi przez operatora, np. konieczność posiadania przez Wykonawcę co najmniej 8.240 placówek ( 44 Rozporządzenia). Zgodnie z treścią SIWZ przesyłki mają być nadawane w jednej placówce uzgodnionej przez Strony. Wydaje się, iŝ w sytuacji, gdy Wykonawca posiada odpowiednią wiedzę, doświadczenie oraz potencjał techniczny gwarantujące wywiązanie się z obowiązków określonych w SIWZ, konieczność spełnienia dodatkowych wymogów, często jedynie technicznych, w tym wymogu dotyczącego ilości placówek, jest zupełnie zbędna. MoŜe wręcz być uznana za naruszenie zasad uczciwej konkurencji. Zamawiający stawiając warunek spełnienia wszystkich wymogów określonych w ww. Rozporządzeniu dyskryminuje podmioty inne niŝ Poczta Polska S.A. Oczywistym jest bowiem, iŝ tylko ten podmiot jest w stanie spełnić wszystkie warunki przewidziane w Rozporządzeniu.
Zamawiający wykreśla pkt. 2 z 3 wzoru umowy, dotyczący Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 9 stycznia 2004 r. w sprawie warunków wykonywania powszechnych usług pocztowych. Ponadto Zamawiający dodatkowo wprowadza następujące zmiany : 1. Zał. nr 5 do SIWZ - wzór umowy: 1) 10 pkt. 1 otrzymuje brzmienie: Zamawiający zobowiązuje się do dokonywania przy uŝyciu maszyny do frankowania, o której mowa w 5 opłat pocztowych, wynikających z Cennika za nadawane przesyłki i usługi komplementarne określone w 1. 2) 10 pkt. 2 otrzymuje brzmienie: W przypadku uiszczania opłat pocztowych przy uŝyciu maszyny do frankowania, Zamawiający zobowiązuje się do dokonywania opłat pocztowych z góry, przelewem na rachunek bankowy Wykonawcy z podaniem tytułu: opłata maszyną frankującą, z podaniem cechy identyfikacyjnej maszyny zgodnie z 5. 2. Zał. nr 2 do SIWZ - Opis przedmiotu zamówienia: Zamawiający wprowadza zapis: Przesyłka pocztowa na warunkach szczególnych przesyłka wymagająca szczególnego, delikatnego traktowania, zawierająca np. płyny, rośliny, szkło, opatrzona oznaczeniami np. ostroŝnie, Ŝywe rośliny, nie przewracać. 3. Zał. nr 1a do SIWZ Formularz cenowy Zamawiający uzupełnia zakres pocztowych usług podstawowych. Jednocześnie Zamawiający zamieszcza na stronie internetowej i przesyła w załączeniu,: 1) zmieniony Załącznik nr 1a do SIWZ Formularz cenowy 2) zmieniony Załącznik nr 2 do SIWZ Opis przedmiotu zamówienia 3) zmieniony Załącznik nr 5 do SIWZ Wzór umowy uwzględniające wszystkie ww. zmiany. Rektor Prof. dr hab. Marek Bojarski