S.2.431.1.1.2015.IJ-B Protokół kontroli kompleksowej przeprowadzonej w Domu Dziecka im. Janusza Korczaka w Darłowie, w dniach 12-16 stycznia 2015 r. Adres kontrolowanej placówki: Dom Dziecka im. Janusza Korczaka ul. Morska 78, 76-150 Darłowo. Kontrolę przeprowadził zespół inspektorów w składzie: Ilona Jackiewicz-Bara starszy inspektor wojewódzki- osoba kierująca zespołem, Hanna Krzywonos inspektor wojewódzki na podstawie Upoważnienia Nr 2/2015 z dnia 8 stycznia 2015 r. wydanego przez Wojewodę Zachodniopomorskiego. akta kontroli str. 4 Zakres kontroli: Kontrolą objęty był standard opieki i wychowania, a w szczególności: 1) przestrzeganie standardów opieki i wychowania, o których mowa w ustawie z dnia 09 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2013 r. poz. 154) oraz rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 22 grudnia 2011 r. w sprawie instytucjonalnej pieczy zastępczej (Dz. U. Nr 292, poz. 1720), 2) kwalifikacje zatrudnionych osób, 3) przestrzeganie praw dziecka, 4) zasadność pobytu dziecka w placówce, 5) działania placówki na rzecz powrotu wychowanków do rodziny i utrzymywania przez nich kontaktów z rodzicami, 6) warunki lokalowe, 7) zapewnienie dzieciom wyżywienia, dostosowanego do ich potrzeb rozwojowych, kulturowych, religijnych oraz stanu zdrowia, w tym dostępu do produktów żywnościowych i napojów przez całą dobę, dostępu do nauki, zapewnienie dostępu do zajęć wychowawczych, kompensacyjnych, a także terapeutycznych i rewalidacyjnych, zaopatrzenie w środki spożywcze specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyroby medyczne, zapewnienie dostępu do opieki zdrowotnej i zaopatrzenie w produkty lecznicze, 8) wyposażenie dzieci w odzież, obuwie, bieliznę i inne przedmioty osobistego użytku, stosownie do wieku i indywidualnych potrzeb, zabawki odpowiednie do wieku rozwojowego, środki higieny osobistej, 9) wypłacanie kwot pieniężnych do własnego dysponowania przez dziecko, 10) pokrywanie kosztów przejazdu dziecka do uzasadnionych miejsc oraz kosztów pobytu w internacie lub bursie, 11) prawidłowość prowadzenia dokumentacji, 12) przygotowanie placówki do wypełniania zadań określonych w jej regulaminie. Kontrolą objęto okres od 01 stycznia 2014 r. do 12 stycznia 2015 r. Wyjaśnień udzielali: 1) Pani Urszula Jarzębska dyrektor, 2) Pani Dorota Soroko wychowawca, 1
3) Pan Marek Urbański wychowawca, 4) Pani Agnieszka Hałdy pracownik socjalny, 5) Pani Beata Fąferek wychowawca, 6) Pani Halina Pytlik psycholog, 7) Pani Sylwia Fornal wychowawca, 8) Pani Ewelina Pawliniak wychowawca, 9) Pani Ewelina Trościńska wychowawca, 10) Pani Joanna Płachta pedagog, 11) Pani Dorota Szpreniec wychowawca, 12) Pani Marcjanna Zielińska wychowawca, 13) Pani Aleksandra Kurpacz wychowawca, 14) Pani Kamila Baran wychowawca. 1. Ustalenia kontroli: Ustaleń dokonano w oparciu o informacje przekazane przez dyrektora, analizę ankiet przeprowadzonych wśród wychowanków i pisemnej informacji pracowników, dokumentacji prowadzonej w Placówce oraz losowo wybranej dokumentacji 4 dzieci. akta kontroli str. 16-111 i 123-251 Placówka dysponuje 28 miejscami całodobowej opieki dla dzieci i młodzieży. Dyrektorem od 01 listopada 1991 r. jest Pani Urszula Jarzębska, posiadająca wykształcenie wyższe magisterskie na kierunku pedagogika opiekuńczo-wychowawcza, studia podyplomowe w zakresie organizacji pomocy społecznej, socjoterapii i budowania programów profilaktycznych, pomocy psychologiczno-pedagogicznej dziecku i rodzinie, oligofrenopedagogiki, 26-letni staż pracy, z tego 22-letni w placówce opiekuńczo-wychowawczej. Zgodnie z regulaminem jest to placówka socjalizacyjna, interwencyjna i specjalistyczno-terapeutyczna. W Placówce na dzień 12 stycznia 2015 r. przebywało 31 wychowanków, w tym 15 dziewcząt i 16 chłopców. Nie było wychowanków mieszkających poza placówką. Umieszczonych było 4 dzieci poniżej 7 roku życia, 11 w wieku 8-12 lat, 15 w wieku 13-18 lat i jedna osoba powyżej 18 roku życia. Najmłodsze dziecko miało 4 lata, a najstarsze 18 lat. W Placówce na dzień kontroli nie było sierot biologicznych, a 3 wychowanków było półsierotami. W 8 przypadkach rodzice mieli ograniczoną władzę rodzicielską, a w 23 byli jej pozbawieni. Nie było dzieci umieszczonych na prośbę rodziców. Do domów rodzinnych w dni wolne od nauki szkolnej urlopowanych było 11 wychowanków. Czworo dzieci zostało przyjętych do placówki, w trybie interwencyjnym. Na dzień kontroli w Placówce zatrudnieni byli w przeliczeniu na etaty: dyrektor 1 etat, wychowawca 12 etatów, pedagog 1 etat, psycholog ¾ etatu, pracownik socjalny ½ etatu, terapeuta ½ etatu, opiekunka dziecięca 2 etaty. Obsługę administracyjno-gospodarczą zapewniało 7 pracowników. akta kontroli str. 112-113 2. Kwalifikacje osób zatrudnionych w Placówce do opieki nad dziećmi: Zgodnie z art. 98 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej osobą pracującą z dziećmi w placówce opiekuńczo-wychowawczej, może być osoba, posiadająca następujące kwalifikacje: 1) wychowawca wykształcenie wyższe: a) na kierunku: pedagogika, pedagogika specjalna, psychologia, praca socjalna, nauki o rodzinie lub na innym kierunku, którego program obejmuje resocjalizację, pracę socjalną, pedagogikę opiekuńczo-wychowawczą, albo 2
b) na dowolnym kierunku uzupełnione studiami podyplomowymi w zakresie psychologii, pedagogiki, nauk o rodzinie lub resocjalizacji; 2) pedagog tytuł zawodowy magistra na kierunku pedagogika albo pedagogika specjalna, 3) psycholog prawo wykonywania zawodu psychologa w rozumieniu ustawy z dnia 8 czerwca 2001 r. o zawodzie psychologa i samorządzie zawodowym psychologów, 4) osoba prowadząca terapię udokumentowane przygotowanie do prowadzenia terapii o profilu potrzebnym w pracy z dzieckiem i rodziną, 5) pracownik socjalny wykształcenie wyższe uprawniające do wykonywania zawodu pracownika socjalnego, 6) opiekun dziecięcy ukończoną szkołę przygotowującą do pracy w zawodzie opiekuna dziecięcego lub pielęgniarki albo studia pedagogiczne. W placówce opiekuńczo-wychowawczej z dziećmi może pracować osoba, która: 1) nie jest i nie była pozbawiona władzy rodzicielskiej oraz władza rodzicielska nie jest jej zawieszona ani ograniczona, 2) wypełnia obowiązek alimentacyjny - w przypadku, gdy taki obowiązek w stosunku do niej wynika z tytułu egzekucyjnego, 3) nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe, 4) jest zdolna do pracy w placówce opiekuńczo-wychowawczej, co zostało potwierdzone zaświadczeniem lekarskim o braku przeciwwskazań do tej pracy. Zgodnie z art. 236 ust. 2 ustawy, pracownicy zatrudnieni na podstawie przepisów dotychczasowych w placówkach opiekuńczo-wychowawczych, którzy nie spełniają wymagań kwalifikacyjnych przewidzianych dla stanowiska zajmowanego przez nich w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy, mogą być nadal zatrudniani na tych stanowiskach, nie dłużej jednak niż przez okres 6 lat, tj. do 31 grudnia 2017 r. W placówce do obsługi i administracji może być zatrudniona osoba, która: 1) nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe, 2) jest zdolna do pracy w placówce opiekuńczo-wychowawczej, co zostało potwierdzone zaświadczeniem lekarskim o braku przeciwwskazań do tej pracy. W Placówce do pracy z dziećmi i ich rodzinami zatrudnionych było 12 wychowawców, pedagog, psycholog, pracownik socjalny, terapeuta. Wszyscy posiadali kwalifikacje adekwatne do zajmowanych stanowisk i zgodne z wymogami określonymi w obowiązujących przepisach, tj. ustawie o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Pracownicy administracji i obsługi posiadali odpowiednie zaświadczenia lekarskie i oświadczenia o spełnieniu wymogów określonych w ustawie. akta kontroli str. 114-122 3. Przestrzeganie praw dziecka w Placówce: W celu dokonania oceny tego obszaru kontrolujący przeprowadzili ankietę wśród wychowanków oraz zwrócili się do osób pracujących z dziećmi o wypełnienie arkusza Informacja o realizacji zadań opiekuńczo-wychowawczych w placówce. W ankiecie brało udział 13 wychowanków, pisemnej informacji udzieliło 13 pracowników. Pytania ankietowe dotyczyły m.in. tego, czy wychowankowie znają prawa dziecka, o przestrzeganie prawa do prywatności, do kontaktów z rodzicami i innymi bliskimi 3
osobami, swobody wyboru i decydowania, do uczestniczenia w praktykach religijnych, o stosowanie przemocy, udzielanie kar i nagród. Wychowankowie wskazywali, że mają prawo do: jedzenia 7 wychowanków, uczenia się 6 wychowanków, własnego zdania 5 wychowanków, realizacji swoich zainteresowań, czasu własnego, spotykania z przyjaciółmi, bezpieczeństwa, spania po 2 wychowanków, zachowania tajemnic, samorealizacji, kolegowania się z kim chcę, wolności słowa, wolności, spotykania się z przyjaciółmi, widywania się z bliskimi, relaksu, miłości, kontaktów z rodziną, kontaktów ze znajomymi, realizowania własnych potrzeb, korzystania z komputera, internetu, telewizji w każdym momencie, posiadania swoich osobistych rzeczy, przyprowadzania znajomych do placówki, mówienia co myślę na dany temat, godnego traktowania, korzystania z internetu w celu edukacyjnym, rozmów z osobami dorosłymi, wyboru środowiska, własnej opinii, wychodzenia z placówki, bycia po 1 wychowanku. Jedno dziecko napisało, że nie pamięta swoich praw. Na pytanie, o czym możesz decydować, dzieci odpowiadały, że mogą decydować o wyborze: odzieży, obuwia 10 wychowanków, koleżanek i kolegów 10 wychowanków, szkoły 7 wychowanków, tym, z kim mieszkam w pokoju jeżeli pozwolą na to warunki 3 wychowanków, o innych rzeczach ( podaj jakich) dzieci wymieniły: o tym, co robię w czasie wolnym 2 wychowanków, wszystkim oprócz wychodzenia poza teren 1 wychowanek. Pracownicy natomiast odpowiadali, że dzieci mogą decydować o: swoim ubiorze, wyglądzie, doborze koleżanek i kolegów po 12 pracowników merytorycznych, wyborze zainteresowań 10 pracowników merytorycznych, wyborze szkoły 8 pracowników merytorycznych, sposobie wypoczynku i czasie wolnym, wydatkowaniu kieszonkowego po 7 pracowników merytorycznych, wyborze zajęć dydaktycznych 2 pracowników merytorycznych, kontaktach z rodziną 4 pracowników merytorycznych, mają prawo do wyboru kontaktów 1 pracownik merytoryczny. Wychowankowie odpowiedzieli, że mają swobodny dostęp do: telewizji, internetu po 11 wychowanków, komputera 9 wychowanków. Na pytanie, czy masz w Placówce osobę, do której możesz zwrócić się ze swoimi problemami albo porozmawiać o swoich sprawach 11 wychowanków odpowiedziało twierdząco, a 2 odpowiedziało, że nie ma takiej osoby. Wśród tych osób dzieci wymieniły: wychowawców 3 wychowanków, koleżanki, Panią Beatę Fąferek, Panią Sylwię Fornal, psychologa i pedagoga po 1 wychowanku. Na pytanie, czy poza Placówką masz osobę, do której możesz zwrócić się ze swoimi problemami albo porozmawiać o swoich sprawach, 11 dzieci odpowiedziało twierdząco, a 2 odpowiedziało, że nie ma takiej osoby. Pojedynczy wychowankowie wskazali koleżanki z klasy i zespołu, mojego chłopaka Rafała i jego siostrę, Angelikę Straszak. Wszyscy pracownicy na pytanie, czy Pani/Pana zdaniem wychowankowie mają osoby, do których mogą zwrócić się ze swoimi problemami odpowiedzieli twierdząco. Na pytanie, co możesz robić w Placówce, dzieci odpowiadały, że dzwonić do rodziny, zapraszać do placówki koleżanki/kolegów po 13 wychowanków, wysyłać listy 11 wychowanków, posiadać swoje rzeczy, do których nikt nie ma dostępu: telefon 10 wychowanków, laptop 3 wychowanków, tablet, pamiętnik, sprzęt elektroniczny po 2 wychowanków, listy, własny sprzęt, książki po 1 wychowanku. Ponadto dzieci powiedziały, że mogą obchodzić swoje święta: urodziny 10 wychowanków, wigilię 2 wychowanków, bierzmowanie, imieniny, rocznice, obchody, bierzmowanie, I Komunię Świętą, wygrane zawody, Wielkanoc, Sylwester, Święto 3 Króli po 1 wychowanku. Wszyscy pracownicy wskazali, że dzieci mają możliwość wysyłania listów, otrzymywania korespondencji, telefonowania do rodziny. Na pytanie, jakie swoje święta dzieci mogą obchodzić, pracownicy odpowiadali, że urodziny, uroczystości religijne po 13 pracowników merytorycznych, imieniny 8 4
pracowników merytorycznych, zakończenie roku szkolnego, bal gimnazjalisty po 5 pracowników merytorycznych, dzień dziecka, studniówka po 3 pracowników merytorycznych, daty ważne dla dziecka 2 pracowników merytorycznych, dzień chłopaka, uroczystości rodzinne, usamodzielnienie po 1 pracowniku merytorycznym. Na pytanie, czy wychowankowie mają możliwość uczestniczenia w praktykach religijnych zgodnie ze swoim wyznaniem, wszyscy pracownicy odpowiedzieli twierdząco. Zapytani w jaki sposób, odpowiedzieli, że poprzez: uczestniczenie w lekcjach religii, udział we mszach świętych po 13 pracowników merytorycznych, przyjmowanie sakramentów świętych 11 pracowników merytorycznych, udział w scholi parafialnej, pełnienie w kościele funkcji ministranta po 7 pracowników merytorycznych, obchodzenie świąt religijnych 6 pracowników merytorycznych. akta kontroli str. 123-179 Zgodnie z oświadczeniem dyrektora wszyscy wychowankowie Domu Dziecka im. Janusza Korczaka w Darłowie byli wyznania rzymsko-katolickiego. akta kontroli str. 252 Na pytanie czy w Placówce spotyka cię przemoc, jeśli tak, to jaka i kto ją wobec ciebie stosuje, 12 dzieci odpowiedziało, że przemoc ich nie spotyka a 1 nie udzieliło odpowiedzi na zadane pytanie. Pracownicy merytoryczni nie wskazali stosowania przemocy wobec dzieci. Napisali również, że w Placówce nie występuje przemoc rówieśnicza. Dwóch pracowników dodało, że zdarzają się drobne nieporozumienia między wychowankami, które rozwiązywane są bez przemocy. W przypadku występowania nieporozumień podejmują działania profilaktyczne przeciwko przemocy, rozmowy wyjaśniające zjawisko przemocy i występujące w związku z tym konsekwencje po 2 pracowników merytorycznych, wspólnie z wychowankami oglądają filmy i następnie omawiają negatywne skutki przemocy, prowadzą zajęcia profilaktyczne z dziećmi po 1 pracowniku merytorycznym. Dzieci jako najczęściej stosowane w Placówce nagrody wymieniały: większe kieszonkowe 8 wychowanków, sprzęt elektroniczny 2 wychowanków, atrakcje, rzeczy większej wartości, wycieczki, wyjazdy, dyplomy, słodycze, upominki np. tablet, perfumy, upominki, pieniądze do zagospodarowania własnego (bony), przywileje np. oglądanie filmu w weekend (który kończy się późno wieczorem), różne, raz w roku podsumowanie roku szkolnego, wyjazdy wakacyjne, 80 zł kieszonkowego, tablet po 1 wychowanku. Pracownicy natomiast wskazali: pochwały słowne 13 pracowników merytorycznych, nagrody rzeczowe 11 pracowników merytorycznych, wyjazdy wakacyjne 10 pracowników merytorycznych, podwyższone kieszonkowe 9 pracowników merytorycznych, wycieczki 6 pracowników merytorycznych, wyróżnienia 3 pracowników merytorycznych, wyróżnienia na tle grupy i na spotkaniach podsumowujących, wyjścia po 2 pracowników merytorycznych. Najczęściej stosowane kary według dzieci to: nie oglądanie telewizji 9 wychowanków, zakaz korzystania z komputera 8 wychowanków, zakaz oddalania się poza placówkę 5 wychowanków, niższe kieszonkowe 3 wychowanków, nie korzystanie z komputera w celu zabawy, zakaz korzystania z telefonu, zabranie sprzętu na określony czas do poprawy zachowania, nie dostaję kar po 1 wychowanku. Dwóch wychowanków i 11 pracowników merytorycznych napisało, że w Placówce nie ma kar, a wychowankowie ponoszą konsekwencje swoich zachowań. Na pytanie, co możesz zrobić, jeśli nie zgadzasz się z karą, wychowankowie odpowiedzieli: nie wiem, bo nie otrzymuję kar 2 wychowanków, nic, porozmawiać na ten temat, poprawić zachowanie, mogę porozmawiać i ją zmienić, poprosić lub 5
powiedzieć, że mi ta kara nie pasuje, iść do pokoju i przemyśleć swoje zachowanie albo się kłócić, można porozmawiać o danym problemie aby dojść do ugody, porozmawiać na spokojnie z wychowawcą grupy, nie wiem chyba nic, nie jestem pewien, nie wiem po 1 wychowanku. Wszyscy pracownicy merytoryczni na pytanie: Czy w placówce opracowane są procedury odwoławcze od kar? Jeśli tak proszę opisać tryb odwoławczy odpowiedzieli, że w przypadku nie przestrzegania praw dziecka wychowankowie mogą odwołać się do dyrektora lub do Rzecznika Praw Dziecka. W ramach podtrzymywania więzi pomiędzy rodzeństwem ustalono, że dzieci mają możliwość mieszkania w jednym pokoju, pozostawania pod opieką jednego wychowawcy prowadzącego, wspólnie spędzają czas wolny. Na pytanie, co chcesz zmienić w Placówce dzieci odpowiadały: nic 2 wychowanków, moim zdaniem maluchy nie powinny mieszkać w jednym pokoju za starszymi, powinno być przynajmniej raz w miesiącu na obiad spaghetti bez marchewki, nie wiem. Moim zdaniem jest tu dobrze, mamy tu dobre warunki, spędzamy miło wakacje, ferie przeważnie na wyjazdach, nie widzę potrzeby, nie ma za bardzo rzeczy, które chcę zmienić, wszystko jest ok, raczej nic, tu jest mi dobrze, wszystko jest jak należy według mnie oczywiście po 1 wychowanku. Na pytanie dotyczące tajemnicy korespondencji, 5 dzieci odpowiedziało, że nie otrzymuje korespondencji a 8, że listy, które otrzymują zawsze są zaklejone. akta kontroli str. 123-179 4. Zasadność pobytu dziecka w Placówce: Zgodnie z art. 95 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej w placówce opiekuńczo-wychowawczej typu socjalizacyjnego, interwencyjnego lub specjalistyczno-terapeutycznego są umieszczane dzieci powyżej 10 roku życia, wymagające szczególnej opieki lub mające trudności w przystosowaniu się do życia w rodzinie. Umieszczenie dziecka poniżej 10 roku jest możliwe w wyjątkowych przypadkach, szczególnie, gdy przemawia za tym stan jego zdrowia lub dotyczy to rodzeństwa. Zgodnie z art. 231 ww. ustawy w placówkach tych można umieszczać dzieci powyżej 7 roku życia do 31 grudnia 2015 r. Zgodnie z 2 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 22 grudnia 2011 r. w sprawie instytucjonalnej pieczy zastępczej, dziecko do placówki opiekuńczo-wychowawczej kieruje powiat właściwy do ponoszenia wydatków na opiekę i wychowanie dziecka. Przy kierowaniu dziecka do placówki, zgodnie z 8 ww. rozporządzenia przekazuje się dostępną dokumentację dotyczącą dziecka, a w szczególności: 1) odpis aktu urodzenia, a w przypadku sierot lub półsierot również odpis aktu zgonu zmarłego rodzica, 2) orzeczenie sądu o umieszczeniu dziecka w placówce albo wniosek rodziców, dziecka lub osoby trzeciej o umieszczenie dziecka w placówce, 3) dokumentację o stanie zdrowia dziecka, w tym kartę szczepień, 4) dokumenty szkolne, a w szczególności świadectwa szkolne, 5) informacje o prowadzonej pracy z rodziną dziecka i jej rezultatach. Oceny sytuacji dziecka oraz zasadności dalszego pobytu dziecka w placówce zgodnie z art. 135 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej dokonuje zespół ds. okresowej oceny sytuacji dziecka, w skład którego wchodzą: 1) dyrektor placówki lub osoba przez niego wyznaczona, 2) pedagog, psycholog oraz pracownik socjalny, jeżeli są zatrudnieni w placówce, 3) wychowawca kierujący procesem wychowawczym dziecka, 6
4) przedstawiciel organizatora rodzinnej pieczy zastępczej, 5) lekarz i pielęgniarka w miarę indywidualnych potrzeb dziecka, 6) rodzice dziecka, jeśli nie są pozbawieni praw rodzicielskich, 7) inne osoby, w szczególności asystent rodziny prowadzący pracę z rodziną dziecka oraz przedstawiciel ośrodka adopcyjnego. Zgodnie z art. 4a, podmioty realizujące zadania wynikające z ustawy, w szczególności dokonując oceny sytuacji dziecka umieszczonego w pieczy zastępczej oraz kwalifikując dziecko do przysposobienia, są obowiązane do wysłuchania dziecka, jeżeli jego wiek i stopień dojrzałości na to pozwalają, oraz stosownie do okoliczności uwzględniają jego zdanie. Oceny stopnia realizacji tego zadania dokonano w oparciu o analizę dokumentacji 4 dzieci ankiety przeprowadzonej wśród 13 wychowanków oraz informacji o realizacji zadań opiekuńczo-wychowawczych w placówce uzyskanej od 13 pracowników merytorycznych. akta kontroli str. 16-111, 123-179 i 180-251 Dzieci umieszczone w Placówce posiadały postanowienia sądu o objęciu ich taką opieką oraz skierowania wydane przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Sławnie, w jednym przypadku była to osoba pełnoletnia przebywająca na podstawie art. 37 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. akta kontroli str. 237-241 W kontrolowanych przypadkach, w aktach znajdował się komplet wymaganej dokumentacji. Ocena zasadności pobytu dziecka w Placówce była dokonywana przez zespół ds. okresowej oceny sytuacji dziecka z zachowaniem terminów określonych w obowiązujących w tym zakresie przepisach. Wnioski odnośnie zasadności dalszego pobytu dzieci w Placówce były formułowane na piśmie. Informacja o podjętych wnioskach przekazywana była do sądu. W skład zespołu wchodzili pracownicy Placówki, organizatora rodzinnej pieczy zastępczej w Darłowie, Publicznego Ośrodka Adopcyjnego w Koszalinie, przedstawiciele Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Sławnie, przedstawiciele ośrodków pomocy społecznej. W jednym kontrolowanym przypadku na posiedzeniu zespołu obecny był rodzic biologiczny dziecka. Nie na każdym posiedzeniu obecny był przedstawiciel Publicznego Ośrodka Adopcyjnego w Koszalinie i Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Sławnie ale Placówka każdorazowo, na piśmie, informowała o planowanym posiedzeniu zespołu. Modyfikacji planów pomocy dziecku dokonywano w trakcie posiedzenia zespołu. Wychowankowie na pytanie czy wychowawca, rozmawia z Tobą o ważnych dla Ciebie sprawach? odpowiedzieli, że tak 10 wychowanków, czasami 3 wychowanków. Na pytanie czy pracownicy Placówki biorą pod uwagę Twoje zdanie w sprawach związanych z przysposobieniem Twoim lub Twojego rodzeństwa 10 wychowanków odpowiedziało, że tak, 1 dziecko odpowiedziało, że czasami a 2 wychowanków napisało, że przysposobienie ich nie dotyczy. Na pytanie czy pracownicy Placówki biorą pod uwagę Twoje zdanie w sprawach związanych z oceną Twojej sytuacji np. podczas sporządzania planu pomocy dziecku odpowiedzieli, że: tak 9 wychowanków, nie 1 wychowanek, czasami 2 wychowanków. Jedno dziecko napisało, że nie wie. Wszyscy pracownicy merytoryczni napisali, że zawsze biorą pod uwagę zdanie dziecka w sprawach dotyczących przysposobienia oraz podczas dokonywania oceny jego sytuacji. 7
W okresie objętym kontrolą do Placówki przyjęto 19 wychowanków, 19 ją opuściło, w tym 10 w związku z powrotem do domu rodzinnego, 3 w związku z umieszczeniem w rodzinie zastępczej i 6 z powodu usamodzielnienia. W Placówce, w kontrolowanym okresie umieszczonych było 4 dzieci poniżej 7 roku życia wspólnie ze starszym rodzeństwem. akta kontroli str. 16-111, 123-179 i 180-251 i str. 255 5. Działania podejmowane na rzecz powrotu wychowanków do rodziny i utrzymywania przez nich kontaktów z rodzicami: Na podstawie rozmów z pracownikami, przeprowadzonych ankiet, rozmów z dziećmi oraz analizy dokumentacji, kontrolujący stwierdzili, że Placówka podejmowała prawidłowe działania w kierunku powrotu dzieci do domów rodzinnych i utrzymywania kontaktów z rodzicami. Wszyscy pracownicy i wszyscy wychowankowie potwierdzili, że rodzice mogli odwiedzać swoje dzieci w Placówce. Na pytanie, w jaki sposób Placówka dba o związki emocjonalne dziecka z rodziną, pracownicy odpowiadali, że poprzez: odwiedziny w Placówce 11 pracowników merytorycznych, uczestnictwo rodziny w ważnych dla dziecka wydarzeniach, kontakty telefoniczne i korespondencyjne, urlopowania po 10 pracowników merytorycznych, motywowanie rodziców i osób ważnych dla dziecka do spotkań 4 pracowników merytorycznych, odwiedziny poza Placówką, wsparcie rodzin w trakcie kontraktu, pedagogizacja, prowadzenie oddziaływań wspierających dla rodziny dziecka, praca nad relacjami pomiędzy dziećmi i ich rodzinami, rozmowy z dzieckiem na temat jego sytuacji rodzinnej po 2 pracowników merytorycznych, spotkania z dzieckiem poza Placówką 1 pracownik merytoryczny. akta kontroli str. 16-111, 123-179 i 180-251 W Placówce była prowadzona praca z rodziną, polegająca m.in. na ścisłej współpracy z asystentami rodzin lub ośrodkami pomocy społecznej. Spośród 4 losowo wybranych przypadków w 3 zostały sporządzone plany pracy z rodziną. W jednym przypadku planu nie sporządzono, ponieważ dziecko umieszczone zostało w Placówce w dniu 23 grudnia 2014 r. Rodzina biologiczna dziecka została zaproszona do współpracy w dniu 09 stycznia 2015 r. akta kontroli str. 16-111 W okresie objętym kontrolą 10 wychowanków powróciło do domu rodzinnego. 6. Warunki lokalowe: Zgodnie z 18 ust. 3 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 22 grudnia 2011 r. w sprawie instytucjonalnej pieczy zastępczej, placówka opiekuńczo-wychowawcza oraz regionalna placówka opiekuńczo-terapeutyczna zapewnia dzieciom: 1) pokoje mieszkalne nie większe niż 5-osobowe, właściwie oświetlone, o powierzchni zapewniającej przechowywanie rzeczy osobistych i swobodne korzystanie z wyposażenia, 2) łazienki z miejscem do prania i suszenia rzeczy osobistych i toalety, w ilości umożliwiającej korzystanie z nich w sposób zapewniający intymność i zgodność z zasadami higieny, 3) miejsce do nauki, 8
4) miejsce do przygotowywania posiłków, zapewniające odpowiednie warunki do przechowywania i obróbki żywności, 5) wspólną przestrzeń mieszkalną, w której można spożywać posiłki, stanowiącą miejsce spotkań i wypoczynku. Placówka posiadała warunki lokalowe zgodne z obowiązującym standardem. Dom był urządzony funkcjonalnie. Liczba pomieszczeń i ich wyposażenie było dostosowane do liczby dzieci przebywających w Placówce. akta kontroli str. 259-260 7. Zapewnienie dzieciom wyżywienia, dostosowanego do jego potrzeb rozwojowych, kulturowych, religijnych oraz stanu zdrowia, w tym dostępu do produktów żywnościowych i napojów przez całą dobę, dostępu do nauki, zapewnienie dostępu do zajęć wychowawczych, kompensacyjnych, a także terapeutycznych i rewalidacyjnych, zaopatrzenie w środki spożywcze specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyroby medyczne, zapewnienie dostępu do opieki zdrowotnej i zaopatrzenie w produkty lecznicze: Wychowankowie ocenili jedzenie bardzo dobrze. Odpowiedzi przestawiały się następująco: jest bardzo dobre 7 wychowanków, bardzo dobre a zwłaszcza jak pan Karol gotuje, bardzo dobre, polecam kucharzy a zwłaszcza Pana Karola, doskonałe, pięć gwiazdek, dobrze po 1 wychowanku. Wszyscy pracownicy potwierdzili, że dzieci mają dostęp do produktów żywnościowych i napojów przez całą dobę. Każda grupa dysponuje własną kuchnią, która jest codziennie doposażona w żywność i napoje. Całodobowy dostęp do produktów żywnościowych i napojów potwierdzili również wszyscy wychowankowie. akta kontroli str. 123-251 W Placówce nie przebywały dzieci wymagające zabezpieczenia w specjalne środki żywieniowe. akta kontroli str. 261 Wychowankowie w wieku szkolnym realizowali obowiązek szkolny. Na dzień kontroli 14 wychowanków było uczniami szkoły podstawowej, 6 uczniami gimnazjum, 1 szkoły zawodowej, 5 szkoły średniej, 1 dziecko objęte było nauczaniem indywidualnym na terenie Placówki. Nie było dzieci przebywających w internatach. W przypadku 10 wychowanków występowały opóźnienia szkolne. Dzieciom udzielano różnych form pomocy m.in. motywowanie do nauki, pomoc w wyrównywaniu braków szkolnych, udział w zajęciach wyrównawczych i korekcyjno-kompensacyjnych, a także korepetycjach udzielanych na terenie Placówki przez nauczycieli szkół w ramach wolontariatu. Na zadane pytanie, w jaki sposób udzielana jest pomoc wychowankom, u których występują trudności w nauce, pracownicy merytoryczni odpowiedzieli następująco: pomoc psychologiczno-pedagogiczna, zapewnienie korepetycji po 13 pracowników, udział w zajęciach korekcyjno-kompensacyjnych 9 pracowników, przeprowadzenie badań w poradni psychologiczno-pedagogicznej 8 pracowników, pomoc wychowawcy 7 pracowników, praca indywidualna z dzieckiem, pomoc koleżeńska 6 pracowników, diagnoza 5 pracowników, zakup dodatkowych pomocy dydaktycznych 3 pracowników, udział w zajęciach w poradni psychologicznopedagogicznej 3 pracowników. 9
Wszyscy wychowankowie mieli zapewniony dostęp do pomocy specjalistów: 26 objętych było zajęciami wyrównawczymi na terenie Placówki, a 12 poza nią, 31 otrzymywało wsparcie psychologiczne i pedagogiczne na terenie Placówki. Oddziaływaniom terapeutycznym poddanych było również 31 wychowanków. Ponadto 9 dzieci objętych było pomocą logopedy, 1 wychowanek uczestniczył w zajęciach korekcyjno-kompensacyjnych w Placówce, 6 uczestniczyło w zajęciach korekcyjnokompensacyjnych poza Placówką, 2 uczestniczyło w zajęciach rewalidacyjnych poza Placówką i 1 w zajęciach rewalidacyjnych prowadzonych na terenie Placówki. akta kontroli str. 262-270 Wychowankowie, na pytanie, kto im pomaga przy odrabianiu lekcji, odpowiedzieli następująco: wychowawca 8 wychowanków, nie potrzebuję pomocy 4 wychowanków, koleżanka/kolega, siostra/brat po 3 wychowanków, nikt (korzystam z internetu) 1 wychowanek. akta kontroli str. 123-179 Na dzień kontroli w Placówce nie było wychowanków, którzy przebywali w młodzieżowych ośrodkach wychowawczych i w młodzieżowych ośrodkach socjoterapii. akta kontroli str. 271 W Placówce na dzień kontroli przebywało 5 wychowanków niepełnosprawnych. Objęci było oni działaniami terapeutycznymi i uczęszczali do odpowiednich typów szkół. akta kontroli str. 272-276 Na pytanie czy masz przybory i podręczniki szkolne, wszyscy wychowankowie odpowiedzieli twierdząco. W okresie objętym kontrolą na podręczniki szkolne wydatkowano kwotę 7.206,33 zł. akta kontroli str. 277 Placówka dbając o rozwój zainteresowań swoich podopiecznych stworzyła warunki do udziału w dodatkowych zajęciach: szkolny klub sportowy 2 osoby, zajęcia wokalne 1 osoba, wolontariat w hospicjum 2 osoby, chór kościelny (schola) 5 osób, Uczniowski Klub Sportowy Orlik 5 osób, Eucharystyczny Ruch Młodych 1 osoba, wolontariat szkolny 1 osoba, szkółka wędkarska 1 osoba, koło plastyczne 1 osoba, Klub Sportowy M&W Stocznia Darłowo 3 osoby, Projekt Odnawialne źródła energii 1 osoba, zajęcia taneczne Top toys 4 osoby, wolontariat Caritas 2 osoby, kolo biblijne 1 osoba. akta kontroli str. 278-279 Na pytanie, co robisz w czasie wolnym dzieci odpowiadały: słucham muzyki 8 wychowanków, gram na komputerze 7 wychowanków, oglądam telewizję 6 wychowanków, śpię 4 wychowanków, czytam książki, wychodzę na spacer, rozmawiam przez telefon po 3 wychowanków, gram na telefonie, spotykam się ze znajomymi, odpoczywam, rozmawiam z koleżankami/kolegami, gram w piłkę po 2 wychowanków, piszę opowiadania na portalu społecznościowym, piszę bloga, gram na tablecie, chodzę na basen, układam w szafce, oglądam filmy, uczę się, ćwiczę, tańczę, trenuję grę w siatkówkę, wychodzę na miasto, zakupy, siedzę w pokoju i czytam, 10
trenuję, idę na mecz, pieczemy ciasta, odrabiam lekcje, wychodzę z koleżanką na miasto po 1 wychowanku. Na pytanie, w jaki sposób organizowany jest czas wolny wychowankom, pracownicy odpowiadali następująco: wyjścia na basen 9 pracowników merytorycznych, gry i zabawy sportowe, zajęcia gastronomiczne, zajęcia plastyczne po 8 pracowników merytorycznych, kino 7 pracowników merytorycznych, spacery, wycieczki, gry i zabawy edukacyjne, zabawy na świeżym powietrzu 5 pracowników merytorycznych, wyjścia na plażę 4 pracowników merytorycznych, zajęcia na siłowni na powietrzu 3 pracowników merytorycznych, wyjazdy, udział w imprezach lokalnych, wyjścia na lody, wyjścia na pizzę, wyjścia do miasta po 2 pracowników merytorycznych, pikniki, grille, czas wychowankom zabezpieczają wychowawcy pracujący bezpośrednio w grupach, spacery nad morze, nauka dziergania na drutach, wyjścia na lodowisko, wyjścia na kręgle, wyjścia do restauracji, udział we mszy świętej po 1 pracowniku merytorycznym. W trakcie kontroli zostało sporządzone zestawienie dotyczące sposobów organizowania wychowankom czasu wolnego. akta kontroli str. 180-251 i 278-279 Wszyscy wychowankowie Placówki posiadali ubezpieczenie zdrowotne i byli zapisani do lekarza pierwszego kontaktu. Na dzień kontroli w Placówce nie było wychowanków wymagających stosowania specjalnej diety. Nie było dzieci wymagających zaopatrzenia w środki spożywcze specjalnego przeznaczenia żywieniowego. Wśród wychowanków 25 wymagało opieki lekarzy specjalistów okulisty, endokrynologa, ortodonty, psychiatry, laryngologa, dermatologa, rehabilitanta, stomatologa, onkologa, chirurga. akta kontroli str. 280-285 W okresie objętym kontrolą dwoje dzieci przebywało w szpitalach psychiatrycznych. Zostały one umieszczone w Placówce w dniu 23 grudnia 2014 r. a w szpitalu przebywają od dnia 26 listopada 2014 r. Umieszczone wychowanków w Placówce nastąpiło wskutek rozwiązania rodziny zastępczej, z której zostali skierowani do szpitala psychiatrycznego. akta kontroli str. 286-287 Recepty realizowano na bieżąco. Podstawowe leki kupowane były zgodnie ze wskazaniami lekarza. Zgodnie z pisemną informacją dyrektora Placówki, w kontrolowanym okresie na środki farmakologiczne i zabezpieczenie medyczne wydatkowano kwotę 9.099,12 zł. akta kontroli str. 277 8. Wyposażenie dzieci w odzież, obuwie, bieliznę i inne przedmioty osobistego użytku, zabawki odpowiednie do wieku rozwojowego, środki higieny osobistej: Na podstawie informacji udzielonej przez pracowników, rozmów z dziećmi, oględzin wyposażenia dzieci, stwierdzono, że posiadały one odzież i obuwie w odpowiedniej ilości i adekwatne do pory roku. Zgodnie z pisemną informacją dyrektora Placówki, w kontrolowanym okresie na odzież i obuwie wydatkowano kwotę 11.775,58 zł, a na środki higieny osobistej kwotę 10.019,52 zł. akta kontroli str. 277 11
Pomieszczenia zajmowane przez dzieci były wyposażone w zabawki i materiały dydaktyczne. 9. Wypłacanie drobnych kwot do własnego dysponowania przez dziecko: Zgodnie z odpowiedziami udzielonymi przez wychowanków na pytania ankietowe i informacji udzielonej przez pracowników stwierdzono, że wychowankowie otrzymywali systematycznie kieszonkowe w zróżnicowanej wysokości od 10 do 80 zł. Na pytanie, czy kieszonkowe może być zabrane, wstrzymane czy zmniejszone, dzieci odpowiedziały, że: zabrane 1 osoba, wstrzymane 2 osoby, zmniejszone 10 osób. Wychowankowie zapytani za co może być zabrane, wstrzymane lub zmniejszone kieszonkowe odpowiedzieli następująco: za nieodpowiednie zachowanie 10 osób, za oceny 4 osoby, za zachowanie wobec starszych, za opuszczanie lekcji, za złe zachowanie poza Placówką, za niewywiązywanie się z obowiązków, mamy regulamin kieszonkowego m.in. za frekwencję w szkole, zachowanie w szkole, oceny niedostateczne, za nieprawidłową postawę wobec wychowawców i wychowanków, za nieprzestrzeganie zasad Placówki po 1 wychowanku. Pracownicy odpowiedzieli, że dzieci otrzymują kieszonkowe raz w miesiącu. O wysokości kieszonkowego decyduje wychowawca prowadzący wraz z dyrektorem w oparciu o regulamin przyznawania kieszonkowego. Na pytanie, w jakiej sytuacji wychowanek nie otrzymuje kieszonkowego, pracownicy odpowiedzieli następująco: każdy wychowanek otrzymuje kieszonkowe 11 pracowników merytorycznych, jedyną sytuacją w jakiej wychowanek nie otrzymuje kieszonkowego jest nie osiągnięcie przez niego wieku określonego w przepisach prawa 2 pracowników merytorycznych, kieszonkowe może być obniżone w sytuacji w której wychowanek rażąco narusza regulamin Placówki 1 pracownik merytoryczny. Skontrolowano listy wypłat kieszonkowego za miesiące marzec 2014 r. i styczeń 2015 r. W Placówce został opracowany i wprowadzony zatwierdzony przez dyrektora regulamin przyznawania kieszonkowego. W trakcie rozmowy z dyrektorem Placówki uzyskano informację, że każde dziecko zawsze otrzymuje minimum 10 zł. akta kontroli str. 123-251 i 288-290 10. Pokrywanie kosztów przejazdu dziecka do uzasadnionych miejsc oraz kosztów pobytu w internacie lub bursie: Na podstawie informacji udzielonej przez pracowników merytorycznych na temat realizacji zadań opiekuńczo-wychowawczych w Placówce, ustalono, że dla dzieci kupowane były bilety lub były dowożone samochodem służbowym. W Placówce nie było wychowanków przebywających w internatach lub bursach. akta kontroli str. 180-251 11. Prawidłowość prowadzenia dokumentacji: Zgodnie z 17 ust. 1 rozporządzenia w sprawie instytucjonalnej pieczy zastępczej, w placówce opiekuńczo-wychowawczej, z wyłączeniem placówki typu rodzinnego, dla każdego dziecka prowadzi się: 1) plan pomocy dziecku, 2) kartę pobytu, która zawiera w szczególności: opis relacji dziecka w rodzicami i innymi osobami bliskimi, opis funkcjonowania społecznego dziecka w placówce i poza nią, z uwzględnieniem samowolnego opuszczania placówki, 12
informacje o przebiegu kontaktów placówki ze szkołą, do której dziecko uczęszcza oraz jego nauki szkolnej, opis rozwoju dziecka ze szczególnym uwzględnieniem stanu emocjonalnego i samodzielności dziecka, informacje o stanie zdrowia dziecka, w tym stanie zdrowia psychicznego, informacje o podawanych dziecku lekach, informacje o pobytach w szpitalu, w tym w szpitalu psychiatrycznym, informacje o szczególnych potrzebach dziecka i znaczących dla dziecka wydarzeniach, opis współpracy placówki z instytucjami i organizacjami działającymi na rzecz dziecka i rodziny, w tym z asystentem rodziny, 3) kartę udziału w zajęciach prowadzonych przez psychologa, pedagoga lub osobę prowadzącą terapię, z opisem ich przebiegu, o ile dziecko tego wymaga, 4) arkusze badań i obserwacji psychologicznych oraz pedagogicznych. Na podstawie analizy dokumentacji 4 dzieci stwierdzono, że w Placówce prowadzona była dokumentacja określona w rozporządzeniu. Prowadzone były plany pomocy dziecku, karty pobytu dziecka w Placówce, arkusze badań i obserwacji pedagogicznych i psychologicznych, karty udziału w zajęciach specjalistycznych wraz z opisem ich przebiegu. Dokumentacja wychowanków prowadzono była dokładne, sumiennie a informacje w niej zawarte wskazywały na dużą znajomość podopiecznych. W jednym z planów pomocy dziecku podane były zbyt ogólne terminy realizacji poszczególnych zadań, co zostało skorygowane podczas kontroli. Karty pobytu prowadzone były prawidłowo. W Placówce była prowadzona księga ewidencji wychowanków, która zawierała: lp., imię i nazwisko dziecka, datę i miejsce urodzenia, informacje dotyczące rodziców dziecka w tym: nazwiska i imiona rodziców oraz ich adres zamieszkania, adres dotychczasowego miejsca pobytu dziecka oraz adres zameldowania, datę przyjęcia dziecka do Placówki, podstawę prawną, datę i przyczynę skreślenia dziecka z księgi ewidencji, miejsce dokąd dziecko odeszło. akta kontroli str. 16-111 i 291-292 12. Przygotowanie Placówki do wypełniania zadań określonych w regulaminie: Placówka funkcjonuje na podstawie zezwolenia Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia 25 stycznia 2013 r. nr 7/2013, statutu przyjętego uchwałą Nr XXX/IV/145/12 Rady Powiatu w Sławnie z dnia 19 grudnia 2012 r. oraz regulaminu przyjętego uchwałą Nr CVIII/387/12 z dnia 28 grudnia 2012, zmienionego uchwałą Nr VI/20/14 Zarządu Powiatu w Sławnie. W wyniku przeprowadzonych czynności kontrolnych można stwierdzić, że Placówka przygotowana była do realizowania zadań określonych w regulaminie. Pracownicy posiadali zakresy obowiązków uwzględniające szeroko pojętą opiekę i wychowanie oraz współpracę z rodzinami wychowanków. Na podstawie grafików pracy wychowawców i specjalistów na miesiąc styczeń 2015 r. ustalono, że w ciągu dnia oraz w godzinach nocnych opiekę nad wychowankami sprawowali pracownicy uprawnieni do pracy z dziećmi, zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami. Specjaliści zatrudnieni w Placówce pracowali w soboty w godzinach od 10 do 18 pedagog i od godziny 10 do 17 psycholog. W pozostałe dni tygodnia oprócz niedziel pracowali w godzinach popołudniowych. Z uwagi na nieobecność w pracy pracownika odpowiedzialnego za archiwum zakładowe nie sprawdzono grafiku pracy za rok 2014 r. Zgodnie z wyjaśnieniami dyrektora Placówki w okresie objętym kontrolą, pod opieką jednego wychowawcy przebywało od 7 do 14 wychowanków. W kontrolowanym okresie Placówka korzystała ze wsparcia 4 wolontariuszy, którzy udzielali 13
wychowankom korepetycji z poszczególnych przedmiotów (byli to nauczyciele ze szkół do których uczęszczali wychowankowie). Z wolontariuszami zawarte były porozumienia oraz byli oni ubezpieczeni przez Placówkę od odpowiedzialności cywilnej. akta kontroli str. 293-295 i 303-316 Jednym z podstawowych zadań placówki opiekuńczo-wychowawczej jest przygotowanie dzieci do dorosłego, samodzielnego, odpowiedzialnego życia. Wychowankowie przygotowywani byli m.in. do gospodarowania środkami finansowymi, organizowania zajęć, utrzymania porządku w swoim otoczeniu, przygotowywania posiłków, załatwiania spraw w urzędach. Na pytanie, w jaki sposób Placówka przygotowuje wychowanków do samodzielnego życia, pracownicy odpowiedzieli następująco: poprzez różnego rodzaju zajęcia dotyczące samodzielności, nabywanie umiejętności ekonomicznych 13 pracowników merytorycznych, nauka poruszania się po instytucjach użyteczności publicznej 10 pracowników merytorycznych, nauka posługiwania się sprzętem AGD, nabywanie umiejętności dotyczących samodzielnego decydowania o rzeczach ważnych, dotyczących spraw życiowych, nauka wypełniania druków urzędowych po 4 pracowników merytorycznych, zgłoszenie do udziału w projekcie usamodzielnianego wychowanka 3 pracowników merytorycznych, wspólne opracowanie programu usamodzielnienia i jego realizacja, wypracowanie właściwego stosunku do praktyk zawodowych i pracy po 2 pracowników merytorycznych, wyrabianie nawyku dbałości o swoje zdanie, dostarczanie informacji dotyczących przepisów prawnych, stosownie do wieku rozwojowego wychowanków, wyrabianie nawyku dbałości o własne zdrowie po 1 pracowniku merytorycznym. akta kontroli str. 180-251 i 296-299 W Placówce pracowano nad utrzymywaniem więzi pomiędzy rodzeństwem i podejmowano działania, aby nie rozdzielać rodzeństw. W kontrolowanym okresie, po umieszczeniu w Placówce nie rozdzielono żadnego rodzeństwa. akta kontroli str. 295-296 W Placówce zostało opracowanych i wdrożonych 9 procedur postępowania w różnych sytuacjach trudnych i zagrażających bezpieczeństwu wychowanków. akta kontroli str. 300 Ocena kontrolowanej działalności Placówki: Pracownicy zatrudnieni do opieki nad dziećmi posiadali kwalifikacje adekwatne do zajmowanych stanowisk. Dzieci miały zaspokojone m.in. prawo do prywatności, swobód religijnych, kontaktów z rodzicami, decydowania i wyboru. Wychowankowie umieszczani byli w Placówce zgodnie w obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa. Pracownicy podejmowali prawidłowe działania w celu utrzymywania kontaktów dzieci z rodzicami i innymi członkami rodziny. Ocena zasadności pobytu dziecka w Placówce dokonywana była przez zespół ds. okresowej oceny sytuacji dziecka nie rzadziej niż co pół roku. Skład zespołu nie w każdym przypadku był zgodny z obowiązującymi przepisami, ale Placówka każdorazowo informowała wszystkie właściwe instytucje o planowanych spotkaniach. 14
W Placówce zostało umieszczonych 4 dzieci poniżej 7 roku życia wspólnie ze starszym rodzeństwem. Warunki lokalowe były dobre, dostosowane do liczby dzieci przebywających w Placówce. Zapewnione było całodzienne wyżywienie, które zostało bardzo dobrze ocenione przez dzieci. Wychowankowie w wieku szkolnym objęci byli nauczaniem w odpowiednich typach szkół. Dzieci, u których występowały trudności, miały zapewnioną pomoc zarówno na terenie Placówki jak i poza nią. Placówka dbała również o rozwój zainteresowań swoich podopiecznych, proponując im różne formy zajęć. Wszystkie dzieci objęte były ubezpieczeniem zdrowotnym i zapisane do lekarza pierwszego kontaktu. Placówka prawidłowo realizowała wyposażenie dzieci w odzież, obuwie, zabawki, środki higieny osobistej, leki, podręczniki i przybory szkolne. Dzieci otrzymywały kieszonkowe w wysokości zgodnej z obowiązującymi w tym zakresie przepisami. Placówka pokrywała koszty dojazdu wychowanków do szkół i innych uzasadnionych miejsc pobytu. W Placówce systematycznie prowadzona była obowiązująca dokumentacja, która była prowadzona prawidłowo. Zarówno wychowankowie jak i pracownicy merytoryczni nie wskazali na występowanie w Placówce przemocy. Podczas obserwacji zajęć oraz rozmów z wychowankami zauważono, że dzieci są otwarte, zachowują się spontaniczne i darzą szacunkiem i zaufaniem pracowników Placówki. W działalności Placówki nie stwierdzono nieprawidłowości, w związku z czym nie zachodzi konieczność wydawania zaleceń pokontrolnych. Dokonano wpisu w książce kontroli pod pozycją 103. Przedstawicielowi kontrolowanej jednostki, po zapoznaniu z treścią protokołu, przysługują następujące uprawnienia: 1. Przed podpisaniem protokołu kontroli kontrolowany może zgłosić umotywowane zastrzeżenia na piśmie co do jego treści w ciągu 7 dni od dnia otrzymania do podpisu. 2. Prawo odmowy podpisania protokołu powinno być poprzedzone złożeniem pisemnych przyczyn odmowy, co nie stanowi przeszkody do wszczęcia postępowania pokontrolnego. Protokół sporządzono 26 stycznia 2015 r. w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, które otrzymują: - Dom Dziecka im. Janusza Korczaka w Darłowie egzemplarz nr 1 - a/a - egzemplarz nr 2 kierownik jednostki kontrolowanej: kontrolujący: Darłowo, dnia stycznia 2015 r. Protokół otrzymałam dnia,.. 15