S-2. 431.2.14.2014.HK Protokół kontroli kompleksowej przeprowadzonej w Placówce Opiekuńczo - Wychowawczej Brzozowy Zakątek w Szczecinie, w dniach 25-26 września 2014 r. Adres kontrolowanej placówki: Placówka Opiekuńczo Wychowawcza Brzozowy Zakątek ul. Jana Kazimierza 18/1 71-620 Szczecin Kontrolę przeprowadził zespół inspektorów w składzie: Renata Karwowska p.o. kierownika oddziału - osoba kierująca zespołem i Hanna Krzywonos inspektor wojewódzki na podstawie upoważnienia nr 51/2014 z dnia 02 września 2014 r. wydanego przez Wojewodę Zachodniopomorskiego. akta kontroli str. 3 Zakres kontroli: Kontrolą objęty był standard opieki i wychowania, a w szczególności: 1) przestrzeganie standardów opieki i wychowania, o których mowa w ustawie z dnia 09 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2013 r. poz. 154z późn. zm.) oraz rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 22 grudnia 2011 r. w sprawie instytucjonalnej pieczy zastępczej (Dz. U. Nr 292, poz. 1720), 2) kwalifikacje zatrudnionych osób, 3) przestrzeganie praw dziecka, 4) zasadność pobytu dziecka w placówce, 5) działania placówki na rzecz powrotu wychowanków do rodziny i utrzymywania przez nich kontaktów z rodzicami, 6) warunki lokalowe, 7) zapewnienie dzieciom wyżywienia, dostosowanego do ich potrzeb rozwojowych, kulturowych, religijnych oraz stanu zdrowia, w tym dostępu do produktów żywnościowych i napojów przez całą dobę, dostępu do nauki, zapewnienie dostępu do zajęć wychowawczych, kompensacyjnych, a także terapeutycznych i rewalidacyjnych, zaopatrzenie w środki spożywcze specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyroby medyczne, zapewnienie dostępu do opieki zdrowotnej i zaopatrzenie w produkty lecznicze, 8) wyposażenie dzieci w odzież, obuwie, bieliznę i inne przedmioty osobistego użytku, stosownie do wieku i indywidualnych potrzeb, zabawki odpowiednie do wieku rozwojowego, środki higieny osobistej, 9) wypłacanie kwot pieniężnych do własnego dysponowania przez dziecko, 10) pokrywanie kosztów przejazdu dziecka do uzasadnionych miejsc oraz kosztów pobytu w internacie lub bursie, 11) prawidłowość prowadzenia dokumentacji, 12) przygotowanie placówki do wypełniania zadań określonych w jej regulaminie. 1
Kontrolą objęto okres od 30 września 2013 r. do dnia kontroli. Wyjaśnień udzielali: Pani Mariola Gierczak dyrektor Placówki Pan Jan Gierczak - wychowawca 1. Ustalenia kontroli: Ustaleń dokonano w oparciu o informacje przekazane przez dyrektora i wychowawcę, analizę ankiet przeprowadzonych wśród wychowanków, dokumentacji prowadzonej w Placówce oraz losowo wybranej dokumentacji dzieci: ( ) Placówka powstała na bazie Rodzinnego Domu Dziecka prowadzonego przez Miasto Szczecin. Funkcjonuje na podstawie zezwolenia Wojewody Zachodniopomorskiego Nr 45/2013 z 30 września 2013 r. Dyrektorem Placówki od 30 września 2013 r. jest Pani Mariola Gierczak. Placówka usytuowana jest na parterze czteropiętrowego bloku w centrum Szczecina. Dysponuje 7 miejscami. W Placówce na dzień 25 września 2014 r. przebywało 7 wychowanków, w tym 3 dziewczynki i 4 chłopców. Dzieci były w wieku:11, 12,13, 15, 16, 17 i 19 lat. W tym 3 rodzeństwa: dwa dwuosobowe i jedno trzyosobowe W Placówce na dzień kontroli nie było sierot biologicznych, a 2 wychowanków było półsierotami. We wszystkich przypadkach występowało ograniczenie władzy rodzicielskiej. Nie było dzieci umieszczonych na prośbę rodziców. Na dzień kontroli żadne dziecko nie miało zgody sądu na urlopowane do domu rodzinnego w dni wolne od nauki szkolnej. ( ) akta kontroli str. 10-11 i 20-24 2. Kwalifikacje osób zatrudnionych w placówce do opieki nad dziećmi: Zgodnie z art. 97 ust. 4 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej dyrektorem placówki opiekuńczo-wychowawczej typu rodzinnego może być osoba, która: 1) posiada co najmniej wykształcenie średnie, 2) posiada świadectwo ukończenia szkolenia, o którym mowa w art. 44 ustawy, 3) posiada pozytywną opinię organizatora rodzinnej pieczy zastępczej dotyczącą predyspozycji do pełnienia funkcji dyrektora. Zgodnie z art. 98 ustawy w placówce opiekuńczo-wychowawczej typu rodzinnego, wychowawca powinien posiadać co najmniej wykształcenie średnie i pozytywna opinię organizatora rodzinnej pieczy zastępczej dotyczącą predyspozycji do pełnienia funkcji wychowawcy. W placówce opiekuńczo-wychowawczej z dziećmi może pracować osoba, która: 1) nie jest i nie była pozbawiona władzy rodzicielskiej oraz władza rodzicielska nie jest jej zawieszona ani ograniczona, 2) wypełnia obowiązek alimentacyjny - w przypadku, gdy taki obowiązek w stosunku do niej wynika z tytułu egzekucyjnego, 3) nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe, 4) jest zdolna do pracy w placówce opiekuńczo-wychowawczej, co zostało potwierdzone zaświadczeniem lekarskim o braku przeciwwskazań do tej pracy. 2
Zgodnie z art. 236 ust. 2 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, pracownicy zatrudnieni na podstawie przepisów dotychczasowych w placówkach opiekuńczo-wychowawczych, którzy nie spełniają wymagań kwalifikacyjnych przewidzianych dla stanowiska zajmowanego przez nich w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy, mogą być nadal zatrudniani na tych stanowiskach, nie dłużej jednak niż przez okres 6 lat, tj. do 31 grudnia 2017 r. W Placówce, na stanowisku dyrektora zatrudniona jest Pani Mariola Gierczak. posiadająca wykształcenie wyższe magister inżynier rolnictwa nadany przez Akademię Rolniczą w Szczecinie. Jan Gierczak zatrudniony w Placówce na stanowisku wychowawcy posiada wykształcenie średnie. Pani Mariola i Jan Gierczak ukończyli szkolenie dla kandydatów zgłaszających gotowość do pełnienia funkcji rodziny zastępczej i otrzymali zaświadczenia kwalifikacyjne nr odpowiednio 5/04 i 6/04 z dnia 20.04.2004 r. Państwo Gierczak posiadają opinię pedagogiczną z dnia 01 lipca 2004 r. wydaną przez Ośrodek Adopcyjno Opiekuńczy w Szczecinie, w której stwierdzono, że ( ) są przygotowani do prowadzenia rodzinnego domu dziecka. Uzyskali pozytywną ocenę i zostali zakwalifikowani przez OAO do pełnienia roli opiekunów rodzinnej opieki zastępczej. W aktach osobowych wychowawcy nie było aktualnego zaświadczenia lekarskiego potwierdzającego zdolność wychowawcy do pracy w placówce opiekuńczowychowawczej. akta kontroli str. 10 3. Przestrzeganie praw dziecka w Placówce: W celu dokonania oceny tego obszaru kontrolujący przeprowadzili ankietę wśród wychowanków oraz przeprowadzili rozmowę z dyrektorem Placówki. W ankiecie brało udział 4 wychowanków. Pytania ankietowe dotyczyły m.in. tego, czy wychowankowie znają prawa dziecka, o przestrzeganie prawa do prywatności, do kontaktów z rodzicami i innymi bliskimi osobami, swobody wyboru i decydowania, do uczestniczenia w praktykach religijnych, o stosowanie przemocy, udzielanie kar i nagród. Wychowankowie wskazywali, że mają prawo do: wyboru/zmiany szkoły, wyboru koleżanek i kolegów po 3 osoby, wyboru własnej odzieży i obuwia, wyboru/zmiany praktyk po 2 osoby, wyboru własnego zakupu, wyboru sportu, oglądania telewizji, dostępu do internetu po 1 osobie, jedna osoba nie pamiętała jakie ma prawa. Na pytanie, o czym możesz decydować, dzieci odpowiadały, że o wyborze: koleżanek i kolegów, odzieży i obuwia, wyborze szkoły po 4 osoby, o tym, z kim mieszkają w pokoju 3 osoby. Dyrektor natomiast powiedział, że dzieci mogą decydować o wyborze: kolegów, szkoły, odzieży, zajęć pozalekcyjnych, ustawieniu mebli w pokoju i kolorze ścian. Wszyscy ankietowani wychowankowie odpowiedzieli, że mają swobodny dostęp do telewizji i komputera/internetu. Na pytanie, czy masz w Placówce osobę, do której możesz zwrócić się ze swoimi problemami albo porozmawiać o swoich sprawach wszyscy wychowankowie odpowiedzieli twierdząco. Jedno dziecko wskazało konkretne osoby: ciocię, wujka, siostrę. Na pytanie, czy poza Placówką masz osobę, do której możesz zwrócić się ze swoimi problemami albo porozmawiać o swoich sprawach, wszystkie dzieci odpowiedziały twierdząco. Jedno dziecko wskazało wychowawcę klasy. 3
Zdaniem dyrektora wychowankowie mają osoby, do których mogą zwrócić się ze swoimi problemami. Na pytanie, co możesz robić w Placówce, dzieci odpowiadały, że: wysyłać listy, dzwonić do rodziny, zapraszać koleżanki i kolegów po 4 osoby, posiadać swoje rzeczy, do których nikt nie ma dostępu i obchodzić swoje święta np. urodziny 3 osoby. Dyrektor wskazał, że dzieci mają możliwość wysyłania listów, otrzymywania korespondencji, telefonowania do rodziny, posiadania prywatnych rzeczy. Na pytanie, jakie swoje święta dzieci mogą obchodzić, dyrektor odpowiedział, że: Święta Bożego Narodzenia, Nowy Rok, Święta Wielkanocne, Boże Ciało, urodziny, Dzień Dziecka, Wszystkich Świętych. Na pytanie, czy wychowankowie mają możliwość uczestniczenia w praktykach religijnych zgodnie ze swoim wyznaniem, dyrektor odpowiedział, że dzieci biorą udział we mszach świętych, lekcjach religii, przyjmują sakramenty. Zgodnie z oświadczeniem dyrektora wszyscy wychowankowie są wyznania rzymsko-katolickiego. Na pytanie czy w Placówce spotyka cię przemoc, wszystkie dzieci odpowiedziały przecząco. Dyrektor Placówki oświadczył, że nie zdarzyło mu się stosować przemocy wobec wychowanków oraz że w placówce nie występuje przemoc rówieśnicza. Dzieci jako najczęściej stosowane w Placówce nagrody wymieniały: wyjścia np. na lody, desery, do kina, na spacery, poza miasto 4 osoby, pochwały i nagrody pieniężne po 2 osoby, wyjazdy -1 osoba. Dyrektor natomiast wskazał: pochwały, nagrody pieniężne, wyjścia na lody, zakupy odzieżowe (poza planem). Najczęściej stosowane kary według dzieci to: zakaz wyjścia z domu 4 osoby, zakaz gry na komputerze 3 osoby, zakaz oglądania telewizji 1 osoba. Dyrektor natomiast wskazał zakaz grania na komputerze, zakaz wyjścia z domu, wyrażenie negatywnych opinii na temat złego zachowania, umoralnianie, wskazywanie błędów i skutków złego postępowania. Na pytanie, co możesz zrobić, jeśli nie zgadzasz się z karą, pojedyncze dzieci odpowiadały następująco: nic nie muszę, zmienić na coś innego lub przeprosić i kara odpuszczona, jeśli dostanę karę to się nie przeciwstawiam, ponieważ wiem, że źle zrobiłem, jedna osoba nie odpowiedziała na pytanie. Dyrektor wyjaśnił, że nie są opracowane procedury odwoławcze od kar, ale gdy wychowanek wyraża skruchę kara jest skracana lub anulowana. Na pytanie, co chcesz zmienić w Placówce dzieci odpowiadały: nic, placówka jest super, nic nie trzeba zmieniać. Na pytanie dotyczące tajemnicy korespondencji, 3 dzieci odpowiedziało, że otrzymuje listy zaklejone, jedno, że nie otrzymuje listów. akta kontroli str. 16-19 i 25-39 4. Zasadność pobytu dziecka w Placówce: Zgodnie z 2 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie instytucjonalnej pieczy zastępczej, dziecko do placówki opiekuńczo-wychowawczej kieruje powiat właściwy do ponoszenia wydatków na opiekę i wychowanie dziecka. Przy kierowaniu dziecka do placówki, zgodnie z 8 ww. rozporządzenia przekazuje się dostępną dokumentację dotycząca dziecka, a w szczególności: 1) odpis aktu urodzenia, a w przypadku sierot lub półsierot również odpis aktu zgonu zmarłego rodzica, 2) orzeczenie sądu o umieszczeniu dziecka w placówce albo wniosek rodziców, dziecka lub osoby trzeciej o umieszczenie dziecka w placówce, 3) dokumentację o stanie zdrowia dziecka, w tym kartę szczepień, 4
4) dokumenty szkolne, a w szczególności świadectwa szkolne, 5) informacje o prowadzonej pracy z rodziną dziecka i jej rezultatach. Oceny sytuacji dziecka w placówce typu rodzinnego zgodnie z art. 139 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej dokonuje dyrektor w porozumieniu z organizatorem rodzinnej pieczy zastępczej właściwym ze względu na położenie placówki. Przepisy art. 136 i art. 138 ww. ustawy stosuje się odpowiednio. Oceny sytuacji dziecka dokonuje się w celu: 1) ustalania aktualnej sytuacji rodzinnej dziecka; 2) analizy stosowanych metod pracy z dzieckiem i rodziną; 3) modyfikowania planu pomocy dziecku; 4) monitorowania procedur adopcyjnych dzieci z uregulowaną sytuacją prawną umożliwiającą przysposobienie, 5) oceny stanu zdrowia dziecka i jego aktualnych potrzeb; 6) oceny możliwości powrotu dziecka do rodziny lub umieszczenia go w rodzinnej pieczy zastępczej; 7) informowania sądu o potrzebie umieszczenia dziecka w placówce działającej na podstawie przepisów o systemie oświaty, działalności leczniczej lub pomocy społecznej. Okresowej oceny sytuacji dziecka dokonuje się w miarę potrzeb, jednak nie rzadziej niż co pół roku, a w przypadku dziecka w wieku poniżej 3 lat nie rzadziej niż co trzy miesiące. Po dokonaniu okresowej oceny sytuacji dziecka zespół formułuje na piśmie wniosek dotyczący zasadności dalszego pobytu dziecka w placówce i przesyła go do sądu. Oceny sposobu realizacji tego zadania dokonano w oparciu o analizę dokumentacji: ( ). akta kontroli str. 12 i 40-60 Dzieci umieszczone w Placówce posiadały postanowienia sądu o objęciu ich taką opieką oraz skierowania wydane przez Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Szczecinie. W kontrolowanych przypadkach, w aktach znajdował się komplet wymaganej dokumentacji. Ocena zasadności pobytu dziecka w Placówce oraz modyfikacja indywidualnych planów pomocy, była dokonywana przez dyrektora Placówki wspólnie z Organizatorem Rodzinnej Pieczy Zastępczej w Szczecinie. Wnioski odnośnie zasadności dalszego pobytu dzieci w Placówce były formułowane na piśmie i wysyłane do sądu. W jednym kontrolowanym przypadku dziecko zostało przyjęte do Placówki w kwietniu 2014 r. i nie dokonywano jeszcze oceny zasadności pobytu. W drugim przypadku sytuacja dotyczyła wychowanki pełnoletniej. Rodzice dzieci objętych kontrolą mieli ograniczoną władzę rodzicielską, w jednym przypadku osoba pełnoletnia, nie było podstaw do zgłoszenia dzieci do ośrodka adopcyjnego w celu umieszczenia w rodzinie przysposabiającej. W okresie objętym kontrolą do Placówki przyjęto 2 nowych wychowanków i 2 ją opuściło z powodu usamodzielnienia i umieszczenia w rodzinie adopcyjnej. akta kontroli str. 67 5
5. Działania podejmowane na rzecz powrotu wychowanków do rodziny i utrzymywania przez nich kontaktów z rodzicami: Na podstawie rozmowy z dyrektorem i wychowawcą, przeprowadzonych ankiet, rozmów z dziećmi oraz analizy dokumentacji, kontrolujący stwierdzili, że Placówka podejmowała adekwatne działania w kierunku powrotu dzieci do domów rodzinnych i utrzymywania kontaktów z rodzinami biologicznymi. Wszyscy wychowankowie potwierdzili, że rodzice mogli odwiedzać ich w Placówce. Na pytanie, w jaki sposób Placówka dba o związki emocjonalne dziecka z rodziną, dyrektor odpowiedział następująco: umożliwianie kontaktu telefonicznego i osobistego. akta kontroli str. 16 i 25 6. Warunki lokalowe: Zgodnie z 18 ust. 3 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie instytucjonalnej pieczy zastępczej (placówka opiekuńczo-wychowawcza oraz regionalna placówka opiekuńczo-terapeutyczna zapewnia dzieciom: 1) pokoje mieszkalne nie większe niż 5-osobowe, właściwie oświetlone, o powierzchni zapewniającej przechowywanie rzeczy osobistych i swobodne korzystanie z wyposażenia, 2) łazienki z miejscem do prania i suszenia rzeczy osobistych i toalety, w ilości umożliwiającej korzystanie z nich w sposób zapewniający intymność i zgodność z zasadami higieny, 3) miejsce do nauki, 4) miejsce do przygotowywania posiłków, zapewniające odpowiednie warunki do przechowywania i obróbki żywności, 5) wspólną przestrzeń mieszkalną, w której można spożywać posiłki, stanowiącą miejsce spotkań i wypoczynku. Do dyspozycji wychowanków Placówki oddano: 4 pokoje (sypialne), 1 pokój do cichej nauki, salon z aneksem kuchennym i miejscem do spożywania posiłków, gabinet, pralnię, spiżarnię i 2 łazienki. Do Placówki należy niewielki ogródek przydomowy, w którym jest miejsce do relaksu oraz uprawiane są owoce. Placówka posiadała warunki lokalowe zgodne z obowiązującym standardem. Dom był urządzony estetycznie i funkcjonalnie. Liczba pomieszczeń była dostosowana do liczby dzieci przebywających w Placówce. akta kontroli str. 61-62 7. Zapewnienie dzieciom wyżywienia, dostosowanego do ich potrzeb rozwojowych, kulturowych, religijnych oraz stanu zdrowia, w tym dostępu do produktów żywnościowych i napojów przez całą dobę, dostępu do nauki, zapewnienie dostępu do zajęć wychowawczych, kompensacyjnych, a także terapeutycznych i rewalidacyjnych, zaopatrzenie w środki spożywcze specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyroby medyczne, zapewnienie dostępu do opieki zdrowotnej i zaopatrzenie w produkty lecznicze: Wychowankowie ocenili jedzenie jako bardzo dobre 3 osoby, 1 osoba nie odpowiedziała na pytanie. Dyrektor i wychowawca oświadczyli, że dzieci mają dostęp do produktów żywnościowych i napojów przez całą dobę. Całodobowy dostęp do produktów żywnościowych i napojów potwierdziły również wszystkie dzieci. 6
Wychowankowie w wieku szkolnym realizowali obowiązek szkolny. Na dzień kontroli 3 wychowanków było uczniami szkoły podstawowej, 2 uczniami gimnazjum i po 1 zasadniczej szkoły zawodowej i zasadniczej szkoły zawodowej specjalnej. Wśród wychowanków nie było osób wymagających pomocy w związku z występującymi trudnościami w nauce. Dyrektor oświadczył, że wraz z wychowawcą pomaga dzieciom w nauce na ich życzenie. Dzieci potwierdziły to odpowiadając na pytanie w ankiecie. Dzieci oraz dyrektor i wychowawca potwierdzili właściwe wyposażenie w podręczniki i przybory szkolne. Placówka dbając o rozwój zainteresowań swoich podopiecznych stworzyła warunki do udziału w dodatkowych zajęciach rekreacyjno - sportowych: boks, taniec nowoczesny, koszykówka; jedno dziecko uczestniczy w zajęciach usamodzielniających. Na pytanie, co robisz w czasie wolnym dzieci odpowiadały: trenuję/uprawiam sport 4 osoby, wychodzę na dwór, spotykam się ze znajomymi po 3 osoby, gram na komputerze/konsoli 2 osoby. Pojedyncze dzieci odpowiedziały, że: spotykają się z rodziną, oglądają telewizję, odrabiają lekcje, spędzają czas z ciocią i wujkiem. Na pytanie, w jaki sposób organizowany jest czas wolny wychowankom, dyrektor odpowiedział, że organizowane są wspólne: wyjazdy poza miasto, gry karciane i na kinekcie, wykonywanie prac plastycznych, ogrodowych i naprawczych. akta kontroli str. 13-19 i 25-39 Wszyscy wychowankowie Placówki posiadali ubezpieczenie zdrowotne i byli zapisani do lekarza pierwszego kontaktu. Na dzień kontroli w Placówce nie było wychowanków wymagających stosowania specjalnej diety. Nie było dzieci wymagających zaopatrzenia w środki spożywcze specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyroby medyczne. W kontrolowanym okresie żadne z dzieci nie było leczone psychiatrycznie. W Placówce nie było wychowanków niepełnosprawnych. akta kontroli str. 63-66 Recepty realizowano na bieżąco. Podstawowe leki kupowane były zgodnie ze wskazaniami lekarza. 8. Wyposażenie dzieci w odzież, obuwie, bieliznę i inne przedmioty osobistego użytku, zabawki odpowiednie do wieku rozwojowego, środki higieny osobistej: Na podstawie informacji udzielonej przez dyrektora, rozmów z dziećmi, oględzin wyposażenia dzieci stwierdzono, że posiadały one odzież i obuwie w odpowiedniej ilości i adekwatne do pory roku. Pomieszczenia zajmowane przez dzieci były wyposażone w zabawki i materiały dydaktyczne. 9. Wypłacanie drobnych kwot do własnego dysponowania przez dziecko: Zgodnie z odpowiedziami udzielonymi przez wychowanków na pytania ankietowe i informacją udzieloną przez dyrektora stwierdzono, że wychowankowie otrzymywali systematycznie kieszonkowe w wysokości 35 zł. Dzieci na pytanie o kieszonkowe odpowiedziały, że może być wstrzymane - 2 osoby, zabrane lub zmniejszone - pojedyncze osoby. Jako powód podały odpowiedzi: nie wiem 2 osoby, kradzieże 1 osoba, jedna osoba nie odpowiedziała na pytanie. W dokumentacji znajdowały się pisemne potwierdzenia odbioru kieszonkowego przez dzieci. akta kontroli str. 25-39 i 61 7
10. Pokrywanie kosztów przejazdu dziecka do uzasadnionych miejsc oraz kosztów pobytu w internacie lub bursie: Na podstawie informacji udzielonej przez dyrektora, ustalono, że dla dzieci kupowane były bilety miesięczne oraz przekazywane bilety jednorazowe lub środki na ich zakup. akta kontroli str. 61 W kontrolowanym okresie nie było wychowanków umieszczonych w młodzieżowym ośrodku socjoterapii, ani młodzieżowym ośrodku wychowawczym. akta kontroli str. 68 11. Prawidłowość prowadzenia dokumentacji: Zgodnie z 17 ust. 2 rozporządzenia w sprawie instytucjonalnej pieczy zastępczej, w placówce opiekuńczo-wychowawczej typu rodzinnego dla każdego dziecka prowadzi się plan pomocy dziecku oraz kartę pobytu dziecka, która zawiera informacje o znaczących dla dziecka wydarzeniach, postępach w nauce szkolnej, stanie zdrowia dziecka oraz ocenę aktualnej sytuacji dziecka. Kartę pobytu dziecka uzupełnia się nie rzadziej niż co miesiąc. W placówce opiekuńczo-wychowawczej, prowadzi się ewidencję dzieci, która zawiera następujące informacje: 1) imię i nazwisko dziecka; 2) datę i miejsce urodzenia dziecka; 3) adres ostatniego miejsca zamieszkania dziecka; 4) aktualny adres zamieszkania rodziców dziecka lub jego opiekunów prawnych. Zgodnie z art. 139 ust. 2 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej organizator rodzinnej pieczy zastępczej wspiera dyrektora placówki opiekuńczowychowawczej typu rodzinnego w sporządzeniu planu pomocy dziecku. Na podstawie analizy dokumentacji: ( ) stwierdzono, że w Placówce prowadzona była dokumentacja określona w rozporządzeniu. Prowadzone były plany pomocy dziecku, karty pobytu dziecka w Placówce. Dokumentacja prowadzona była rzetelnie. W Placówce była prowadzona księga ewidencji wychowanków, która zawierała: imię i nazwisko dziecka, PESEL, datę urodzenia, miejsce urodzenia, adresu ostatniego zamieszkania, imiona i nazwiska opiekunów prawnych oraz aktualny adres zamieszkania opiekunów prawnych dziecka. 12. Przygotowanie Placówki do wypełniania zadań określonych w regulaminie: Placówka działa na podstawie statutu Załącznik do uchwały nr 6 z dnia 25.05.2013 r. Zarządu Fundacji Mam Dom w Szczecinie oraz regulaminu Załącznik do uchwały nr 5 z dnia 25.05.2013 r. Zarządu Fundacji Mam Dom w Szczecinie W wyniku przeprowadzonych czynności kontrolnych można stwierdzić, że Placówka była przygotowana do realizowania zadań określonych w regulaminie. Prawidłowo zabezpieczona była opieka w ciągu dnia i w godzinach nocnych. W kontrolowanym okresie Placówka nie korzystała ze wsparcia wolontariuszy. Jednym z podstawowych zadań placówki opiekuńczo-wychowawczej jest przygotowanie dzieci do dorosłego, samodzielnego, odpowiedzialnego życia. Wychowankowie przygotowywani byli m.in. do utrzymywania czystości, gospodarowania pieniędzmi, opieki nad zwierzętami, robienia zakupów, pomocy w przygotowywaniu posiłków oraz załatwiania drobnych spraw w urzędach, szkole, poczcie i u lekarza. 8
W Placówce pracuje się nad utrzymywaniem więzi pomiędzy rodzeństwem i podejmuje działania, aby nie rozdzielać rodzeństw. W kontrolowanym okresie nie rozdzielono żadnego rodzeństwa. akta kontroli str. 69 13. Zbadanie sytuacji opisanej w piśmie z dnia 8 lipca 2014 r. Nr 20/F/POW/13, dotyczącej ewentualnych nieprawidłowości w funkcjonowaniu placówki. (Opis sytuacji) akta kontroli str. 70-71 Ocena działalności Placówki: Zagadnienia objęte kontrolą realizowane były prawidłowo. Prawa dziecka były przestrzegane: dzieci miały zaspokojone prawo do prywatności, informacji, swobód religijnych, kontaktów z rodzicami, decydowania i wyboru. Dzieci umieszczane były w Placówce zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami. Dyrektor i wychowawca Placówki podejmowali prawidłowe działania w celu utrzymywania kontaktów z rodzinami biologicznymi dzieci. Ocena sytuacji dziecka w Placówce była dokonywana nie rzadziej niż co pół roku, po jej dokonaniu przesyłano do sądu wnioski dotyczące zasadności dalszego pobytu dziecka w Placówce. Warunki lokalowe były bardzo dobre, dostosowane do liczby dzieci. Zapewniano dzieciom całodzienne wyżywienie, które zostało ocenione przez dzieci bardzo dobrze. Placówka dbała również o rozwój zainteresowań i organizację czasu wolnego podopiecznych, proponując im różne formy zajęć i wypoczynku. Wszystkie dzieci objęte były ubezpieczeniem zdrowotnym i zapisane do lekarza pierwszego kontaktu. Prawidłowo realizowano wyposażenie dzieci w leki, podręczniki i przybory szkolne. Wychowankowie otrzymywali kieszonkowe w wysokości zgodnej z obowiązującymi w tym zakresie przepisami. Organizowano dojazd dzieci do uzasadnionych miejsc pobytu. Dyrektora Placówki pouczono, że pracownik zatrudniony na stanowisku wychowawcy zobowiązany jest posiadać aktualne zaświadczenie lekarskie o braku przeciwwskazań do pracy w placówce opiekuńczo-wychowawczej. Wyniki kontroli zostały omówione z dyrektorem Placówki. Nie stwierdzono istotnych uchybień i nieprawidłowości, w związku z tym nie zachodzi potrzeba wydawania zaleceń pokontrolnych. Dokonano wpisu w książce kontroli pod pozycją 7. Przedstawicielowi kontrolowanej jednostki, po zapoznaniu z treścią protokołu, przysługują następujące uprawnienia: 1. Przed podpisaniem protokołu kontroli kontrolowany może zgłosić umotywowane zastrzeżenia na piśmie co do jego treści w ciągu 7 dni od dnia otrzymania do podpisu. 2. Prawo odmowy podpisania protokołu powinno być poprzedzone złożeniem pisemnych przyczyn odmowy, co nie stanowi przeszkody do wszczęcia postępowania pokontrolnego. 9
Protokół sporządzono 30 września 2014 r. w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, które otrzymują: - Placówka Opiekuńczo Wychowawcza Brzozowy Zakątek egzemplarz nr 1 - a/a - egzemplarz nr 2 kierownik jednostki kontrolowanej: kontrolujący: Szczecin, dnia października 2014 r. Protokół otrzymałem dnia,.. 10