Odpowiedzi na pytania dotyczące specyfikacji istotnych warunków zamówienia na dostawy paliwa dla PKS w Łomży Spółka z o.o.: 1. Zamawiający określił, iż przedmiotem zamówienia jest dostawa paliwa oleju napędowego odpowiadającego normie PN-EN 590:2005. Jednocześnie w punkcie 7 tego rozdziału Zamawiający określił, iż przedmiotem zamówienia jest typowy olej napędowy bez mieszaniny metyloestru oleju rzepakowego. Pragniemy zwrócić Państwu uwagę iż oba te zapisy stoją w sprzeczności do siebie, gdyż zgodnie z obowiązującą normą dla oleju napędowego PN-EN 590 typowy olej napędowy zawiera do 5% biokomponentów (np. metyloestru oleju rzepakowego). Co więcej każdy producent i importer oleju napędowego na mocy rozporządzenia jest zobligowany do realizacji tzw. NCW (Narodowego Celu Wskaźnikowego), poprzez wprowadzenie biokomponentów do oferowanych paliw. Dodatkowo w chwili obecnej trwają prace nad zmianą rozporządzeń w kierunku zwiększenia dopuszczalnej zawartości biokomponentów w oleju napędowym, dla potrzeb realizacji NCW przez Polskę w kolejnych latach. Wnosimy o wykreślenie warunku określonego w ppkt. 7 (określającego jako typowy olej napędowy bez zawartości metyloestrów). ODP: Oczywiście przedmiotem zamówienia ma być olej napędowy zgodny z obowiązującą normą PN-EN 590. Obecnie mówiona m.in. o zawartości biokomponentów do 5% i zamówienie dotyczy takiego oleju napędowego. Jednocześnie zamówienie obejmuje okres 3 lat, dlatego jeżeli w tym czasie zostanie zmieniona norma i wprowadzone zostaną inne wielkości zawartości biokomponentów to stosownie do tego w trakcie realizacji zamówienia zostanie zmieniona aneksem umowa na dostawy, żeby była zgodna z obowiązującymi przepisami. W związku z powyższym pkt. 7 otrzyma brzmienie: Typowy olej napędowy o zawartości do 5% biokomponentów. 2. Zamawiający wymaga przedstawienia oryginału świadectwa jakości oferowanego paliwa. Biorąc pod uwagę, iż świadectwo jakości odnosi się do konkretnej partii paliwa w zbiorniku bazy paliw proszę o wyjaśnienie, czy w przypadku paliwa pochodzącego z importu i redystrybuowanego za pośrednictwem magazynów/baz paliw należących do spółki Operator Logistyczny Paliw Płynnych wystarczającym będzie dołączenie do oferty świadectwa jakości wystawionego przez właściwe laboratorium kontroli jakości OLPP Sp. z o.o.? Jeśli nie proszę o doprecyzowanie tego wymagania. ODP: Świadectwo jakości musi być wydane przez uprawniony do tego organ. Jeżeli laboratorium w/w spółki posiada stosowne uprawnienia do wystawiania takich zaświadczeń to jego świadectwo będzie uznane za spełniające wymogi SIWZ. 3. Zamawiający wymaga przedstawienia wykazu posiadanych autocystern, którymi będzie realizował dostawy wraz z kopią dokumentów potwierdzających, że autocysterny wyposażone są w urządzenia zabezpieczające przed przelaniem zbiorników oraz wykaz kierowców autocystern wraz z ich uprawnieniami w zakresie napełniania zbiorników i przewozu materiałów niebezpiecznych wg klasy przedmiotu zamówienia. Proszę o wyjaśnienie, czy w przypadku dysponowania przez Oferenta flotą kilkudziesięciu autocystern należących do firmy transportowej, z którą Oferent posiada stałą umowę na świadczenie usług transportowych wystarczającym będzie przedstawienie przez ów firmę transportową oświadczenia, że wskazane autocysterny są wyposażone w urządzenia zabezpieczające przed przelaniem zbiorników oraz kierowcy posiadają wymagane uprawnienia w zakresie napełniania zbiorników i przewozu materiałów niebezpiecznych wg klasy dla przedmiotu zamówienia? Ewentualnie, czy wystarczającym będzie wskazanie/dołączenie do oferty wymaganego kompletu dokumentów dla jednej wybranej autocysterny i kierowcy?
ODP: Tak, wystarczy oświadczenie Oferenta o posiadaniu taboru i kierowców spełniającego wszystkie wymagane w tej kwestii prawem uprawnienia i pozwolenia. Natomiast już do umowy niezbędny będzie wykaz szczegółowy autocystern oraz kierowców, które będą realizować dostawy. 4. Zamawiający wymaga dołączenia do oferty umowy z dostawcą paliwa. Wobec powyższego proszę o odpowiedź na poniższe: Czy w przypadku składania oferty przez podmiot będący importerem paliw płynnych oraz mając na uwadze, że międzynarodowe umowy handlowe zawierane są na rok czasu (na początku każdego roku kalendarzowego) Zamawiający uzna za wystarczające dołączenie do oferty bieżącej umowy pomiędzy producentem i oferentem obowiązującej do końca roku kalendarzowego 2009 r.? Dodatkowo proszę o wyjaśnienie czy Zamawiający wyrazi zgodnie z art. 9 ust 3 Ustawy PZP zgodę na załączenie umowy z dostawcą paliwa w języku powszechnie używanym w handlu międzynarodowym tj. w języku angielskim? ODP: Tak, w takim wypadku wystarczy do celów przetargowych umowa jednoroczna, natomiast w przypadku podpisywania umowy, warunek dostarczenia umowy na kolejny rok zostanie doprecyzowane co do formy dostarczenia nowych umów w umowie jaką Oferent podpisze z Zamawiającym. Nie, Zamawiający nie dopuszcza składania oferty, ani jej żadnej jej części w języku innym niż polski. 5. W rozdziale I pkt. XIV pkt. 2 Zamawiający nie doprecyzował daty na podstawie której zostanie obliczona wartość oferty. Wnosimy o jej doprecyzowanie. ODP: Cena do przeliczenia oferty, będzie to cena obowiązująca w dniu otwarcia ofert tj. 3.08.2009 r. 6. W par 4 wzoru umowy Zamawiający wymaga, aby sprzedaż paliwa następowała po cenie nie wyższej niż... Proszę o doprecyzowanie co Zamawiający miał na myśli w tym stwierdzeniu. ODP: Par. 4 wzoru umowy brzmi Sprzedaż paliwa na rzecz Kupującego następować będzie w całym okresie trwania umowy po cenie nie wyższej niż... zgodnie z ofertą złożoną przez Sprzedającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. W tym miejscu zamieszczona będzie upust/marża od ceny z autonalewaka PKN Orlen, zgodna ze złożoną ofertą w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. 7. Z uwagi na fakt, że PKN Orlen w swojej ofercie posiada więcej niż jeden rodzaj oleju napędowego, proszę o wyjaśnienie do ceny, którego produktu będzie odnoszona cena oferowanego oleju napędowego? ODP: Zamawiający będzie odnosił się do ceny Oleju Napędowego Ekodiesel 8. W projekcie umowy oraz w SIWZ Zamawiający dopuszcza możliwość uzgodnienia terminu płatności przed podpisaniem umowy. Czy wobec powyższego Zamawiający zaakceptuje każdą propozycję dostawcy w tej kwestii? ODP: Zamawiający dopuszcza możliwość późniejszego uzgodnienia terminu płatności na zasadzie porozumienia między Zamawiającym oraz Oferentem. 9. Proszę o potwierdzenie, czy w formularzu ofertowym należy podać wielkość oferowanego upustu/marży w stosunku do ceny PKN Orlen w przeliczeniu na 1 litr (po zaokrągleniu do 2-go miejsca po przecinku)? ODP: Tak, w formularzu ofertowym należy podać wielkość oferowanego upustu/marży w przeliczeniu na 1 litr po zaokrągleniu do 2-go miejsca po przecinku. 10. Proszę o wyjaśnienie, czy Zamawiający uzna za wystarczające podanie w załączniku nr 2 do formularza oferty (Doświadczenie) oraz w referencjach informacji na temat ilości dostarczonego oleju napędowego w ciągu roku kalendarzowego? Czy w takim
przypadku Zamawiający może przyjąć ilość oleju napędowego dostarczoną w miesiącu jako 1/12 ilości rocznej? ODP: Zamawiający prosząc o wykazanie doświadczenia ma na celu uzyskanie informacji o zdolności i doświadczeniu Oferenta przy realizacji podobnej wielkości zamówień. Jednak, żeby zachować zasady uczciwej konkurencji nie narzuca w jakim okresie to ma być realizowane. Zamawiający nie będzie przyjmował, czy też dopowiadał to co zostanie złożone w ofercie. Zostanie to przyjęte jak jest i np: jeśli będzie to duża dostawa w jednym miesiącu, to pozostanie ona jedną, dużą dostawą w jednym miesiącu. 11. Dotyczy SIWZ rozdział II ust. 1 oraz wzór umowy 4 ust. 4 Zamawiający w punkcie tym nie określa długości termin płatności za dostarczone paliwo oraz dodatkowo opisuje możliwość wnioskowania u Dostawcy dodatkowego 10 dniowego terminu płatności. Z uwagi na to, iż jest to istotny czynnik wpływający na złożoną przez Oferenta ofertę wnoszę o ustanowienie w treści SIWZ maksymalnie 30 dniowego terminu płatności. Oferent chciałby zwrócić uwagę na to, iż w Polsce obowiązuje Ustawa z dnia 12 czerwca 2003 roku o terminach zapłaty w transakcjach handlowych, która to dostosowuje regulacje odnoszące się do terminów zapłaty i dochodzenia roszczeń z transakcji handlowych do standardów Unii Europejskiej a w szczególności wymogów Dyrektywy 2000/35/EC z dnia 29.06.2000 roku w sprawie zwalczania opóźnień płatności w transakcjach handlowych. 5 ww ustawy mówi Jeżeli strony w umowie przewidziały termin zapłaty dłuższy niż 30 dni, wierzyciel może żądać odsetek ustawowych za okres począwszy od 31 dnia po spełnieniu swojego świadczenia niepieniężnego i doręczeniu dłużnikowi faktury lub rachunku do dnia zapłaty, ale nie dłuższy niż do dnia wymagalności świadczenia pieniężnego. Czy w związku z powyższym Zamawiający zmieni treść SIWZ w tym zakresie oraz wprowadzi w ww. punktach termin płatności 30 dni? ODP: Zamawiający nie zmieni treści SIWZ w tej kwestii i jak wyżej było to wyjaśnione, przy pytaniu odnośnie terminu płatności, Zamawiający zamieścił możliwość ustalenia, żeby maksymalnie dopasować termin płatności za dostawy do możliwości i woli obu stron podpisujących umowę. Uzyskany w ten sposób kompromis zostanie wpisany do umowy a zapis będzie zgodny z obowiązującym prawem. 12. Dotyczy SIWZ rozdział II ust. 7 i 8 Zamawiający w ust. 7 rozdziału II zastrzega, iż produkt oferowany w przetargu nie może zawierać mieszaniny metyloestru oleju rzepakowego. Oferent chciałby zauważyć, iż zgodnie z obowiązującymi w Polsce przepisami tj. Polską Normą PN-EN 590 oraz Rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia 9 grudnia 2008 roku w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych dopuszczalny jest dodatek 5% estru metylowego kwasów tłuszczowych (FAME). Czy Zamawiający dopuści złożenie oferty na olej napędowy z zawartością do 5% estru metylowego kwasów tłuszczowych (FAME)? ODP: Odpowiedź została udzielona we wcześniejszym pytaniu i Tak, zostanie to poprawione na normę zgodną z obecnie obowiązującym prawem. 13. Dotyczy SIWZ oraz wzoru umowy Za jaką ilość paliwa Oferent będzie wystawiał fakturę VAT: ilość dostarczonego paliwa będzie przyjmowana w ilościach rzeczywistych bez uwzględnienia temperatury?
ilość dostarczonego paliwa będzie przeliczana wg PN-ISO 91-1 na ilość w temperaturze referencyjnej 15 º C? Ceny producentów paliw, na podstawie których Zamawiający będzie rozliczał się z Oferentem podane są dla jednostki m³ paliwa w temperaturze referencyjnej 15 ºC. ODP: Oferent będzie wystawiał fakturę VAT za ilość dostarczonego paliwa będzie przeliczana wg PN-ISO 91-1 na ilość w temperaturze referencyjnej 15 º C. 14. Dotyczy SIWZ Czy Zamawiający akceptuje przepisy i normy prawne obowiązujące w Polsce tj. Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 22 stycznia 2008 roku w sprawie wymagań którymi powinny odpowiadać zbiorniki pomiarowe oraz szczegółowego zakresu badań i sprawdzeń wykonywanych podczas prawnej kontroli metrologicznej tych przyrządów pomiarowych? Tzn. czy Zamawiający będzie przyjmował paliwo uwzględniając dopuszczalne w Rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 22 stycznia 2008 roku błędy pomiarowe wynoszące maksymalnie 0,3 % wielkości dostawy (rozdział 3 34 ust. 1 pkt 2) rozporządzenia)? ODP: Tak. 15. Dotyczy SIWZ rozdział VII wymagane dokumenty pkt. 11 W punkcie tym Zamawiający żąda od Oferenta posiadania autocystern z urządzeniami zabezpieczającymi przed przelaniem zbiorników. Oferent prosi o podanie jakimi urządzeniami anty przepełnieniowymi dysponuje Zamawiający? Informacja potrzebna jest do sprawdzenia kompatybilności sprzętu Zamawiającego ze sprzętem Oferenta. ODP: Zamawiający posiada zawory przepełnieniowe typu ZPP 1. 16. Dotyczy SIWZ rozdział XIV ust. 2 W punkcie tym Zamawiający wskazuje, iż do wyliczenia ceny należy zastosować cenę autonalewaka PKN ORLEN ale nie podaje z jakiego dnia ma być ta cena. Proszę o podanie dnia, z którego ma zostać zastosowana cena do obliczenia ceny ofertowej. ODP: Cenę ofertową przelicza Zamawiający wg ceny obowiązującej w PKN Orlen w dniu otwarcia ofert. Oferent przedstawia jedynie marżę/upust, który będzie stały i będzie obowiązywał przez cały okres trwania umowy. 17. Dotyczy wzoru umowy 2 ust. 1 W punkcie tym Zamawiający określa, iż zamówienia paliwa będą wysyłane do Oferenta do godziny 15.00. Oferent z uwagi na konieczność rozplanowania transportu na następny dzień prosi o skrócenie tego terminu do godziny 12.00 dnia poprzedzającego dostawę do Zamawiającego. Czy Zamawiające zmieni termin składania zamówień z godziny 15.00 do godziny 12.00? ODP: Termin ten teraz nie zostanie zmieniony. 18. Dotyczy wzoru umowy 4 ust. 1 W punkcie tym Zamawiający określa, iż w całym okresie trwania umowy Zamawiający będzie nabywał paliwa od Dostawcy po cenie nie wyższej niż cena wynikająca ze złożonej przez Dostawcę oferty. Czy w przypadku kiedy Oferent złoży ofertę z ceną 1 000 PLN / m3 i taka cena zostanie wpisana do umowy a cena producenta ulenie zmianie i będzie wynosiła np. 1 200 PLN / m3 Oferent będzie
musiał sprzedać Zamawiającemu paliwo po 1 000 PLN / m3? Proszę o podanie sposobu waloryzacji cen. ODP: Oferent w ofercie składa jedynie stałą marżę/upust od ceny z autonalewaka PKN Orlen i tylko to pozostaje niezmienne przez okres trwania umowy.