S-2.431.1.13.2015.IJ-B Protokół kontroli doraźnej przeprowadzonej w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Kamieniu Pomorskim w dniu 27 kwietnia 2015 r. Adresy kontrolowanych jednostek: 1. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Kamieniu Pomorskim, ul. Wolińska 7 B, 72-400 Kamień Pomorski. 2. Organizator Rodzinnej Pieczy Zastępczej w Kamieniu Pomorskim, ul. Wolińska 7 B, 72-400 Kamień Pomorski. Kontrolę przeprowadził zespół inspektorów Wydziału Spraw Społecznych Zachodniopomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Szczecinie w składzie: Ilona Jackiewicz-Bara starszy inspektor wojewódzki legitymacja służbowa nr 22/2014 osoba kierująca zespołem, Hanna Krzywonos inspektor wojewódzki legitymacja służbowa nr 41/2014 i Renata Karwowska kierownik Oddziału ds. Rodziny legitymacja służbowa nr 4/2015, na podstawie upoważnienia Wojewody Zachodniopomorskiego nr 25/2015 z dnia 14 kwietnia 2015 r. Akta kontroli str. 1 Zakres kontroli: Zagadnienia ujęte w piśmie znak: Pa 9/15 z dnia 26 marca 2015 r. Prokuratora Rejonowego w Kamieniu Pomorskim dot. realizacji zadań przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie i Organizatora Rodzinnej Pieczy Zastępczej w Kamieniu Pomorskim, w odniesieniu do rodziny zastępczej Państwa Y. oraz umieszczonego w niej dziecka X.Y., a w szczególności: 1) kwalifikacji koordynatorów rodzinnej pieczy zastępczej, 2) dokonywania okresowej oceny sytuacji dziecka X.Y. umieszczonego w rodzinnej pieczy zastępczej/zasadność pobytu dziecka w rodzinnej pieczy zastępczej, 3) utworzenia i funkcjonowania rodziny zastępczej prowadzonej przez X.X.Y., 4) sprawowania kontroli nad rodzinami zastępczymi. Akta kontroli str. 2-10 Kontrolą objęto okres od 01 stycznia 2012 r. do 27 kwietnia 2015 r. Wyjaśnień udzielały: Pani Anna Kwaśniak vel Kwaśniewska inspektor do spraw administracji i kadr w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Kamieniu Pomorskim, Pani Ewelina Popik koordynator rodzinnej pieczy zastępczej w Kamieniu Pomorskim, Pani Magdalena Pawelczyk aspirant pracy socjalnej w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Kamieniu Pomorskim. Ustalenia kontroli: Ustaleń dokonano w oparciu o informacje przekazane przez pracowników Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kamieniu Pomorskim, pracownika Organizatora Rodzinnej Pieczy Zastępczej w Kamieniu Pomorskim, analizę dokumentacji regulującej funkcjonowanie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kamieniu Pomorskim oraz Organizatora Rodzinnej Pieczy Zastępczej w Kamieniu Pomorskim, analizę 1
dokumentacji rodziny zastępczej X.X.Y. oraz analizę indywidualnej dokumentacji dziecka X.Y. Wyznaczanie organizatora rodzinnej pieczy zastępczej: Zgodnie z art. 76 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2015 r. poz. 332), organizatorem rodzinnej pieczy zastępczej jest jednostka organizacyjna powiatu lub podmiot, któremu powiat zlecił realizację tego zadania. Nie może to być placówka opiekuńczo-wychowawcza. W przypadku, kiedy organizatorem jest powiatowe centrum pomocy rodzinie, w centrum tym tworzy się zespół ds. rodzinnej pieczy zastępczej. W powiecie kamieńskim zadania organizatora rodzinnej pieczy zastępczej pełni Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Kamieniu Pomorskim, na podstawie zarządzenia Nr Or. 120.41.2011.MG Starosty Kamieńskiego z dnia 24 listopada 2011 r. w sprawie wyznaczenia organizatora rodzinnej pieczy zastępczej w powiecie kamieńskim. W Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Kamieniu Pomorskim został utworzony Zespół do spraw Pieczy Zastępczej. Informacje o zespole zawarte są w regulaminie organizacyjnym Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kamieniu Pomorskim, przyjętym Uchwałą Nr 121/352/2013 Zarządu Powiatu w Kamieniu Pomorskim z dnia 31 stycznia 2013 r. w sprawie uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kamieniu Pomorskim, zmienionego uchwałą Nr 10/90/2015 Zarządu Powiatu w Kamieniu Pomorskim z dnia 13 marca 2015 roku w sprawie zmiany Regulaminu Organizacyjnego Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kamieniu Pomorskim. Akta kontroli str. 11-34 1. Kwalifikacje koordynatorów rodzinnej pieczy zastępczej: Zgodnie z art. 78 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej koordynatorem rodzinnej pieczy zastępczej może być osoba, która posiada: 1) wykształcenie wyższe na kierunku pedagogika, pedagogika specjalna, psychologia, socjologia, praca socjalna, nauki o rodzinie lub wykształcenie wyższe na dowolnym kierunku, uzupełnione studiami podyplomowymi w zakresie psychologii, pedagogiki, nauk o rodzinie, resocjalizacji lub kursem kwalifikacyjnym z zakresu pedagogiki opiekuńczo -wychowawczej oraz co najmniej roczne doświadczenie w pracy z dzieckiem i rodziną lub co najmniej roczne doświadczenie, jako rodzina zastępcza lub prowadzący rodzinny dom dziecka, 2) nie jest i nie była pozbawiona władzy rodzicielskiej oraz władza rodzicielska nie jest jej zawieszona ani ograniczona, 3) wypełnia obowiązek alimentacyjny w przypadku gdy taki obowiązek w stosunku do niej wynika z tytułu egzekucyjnego, 4) nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Kamieniu Pomorskim na dzień kontroli zatrudniało jednego koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej, który posiadał kwalifikacje adekwatne do zajmowanego stanowiska i zgodne z wymogami określonymi w obowiązujących przepisach, tj. ustawie o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Akta kontroli str. 35-37 2
2. Dokonywanie okresowej oceny sytuacji X.Y. umieszczonej/umieszczonego w rodzinnej pieczy zastępczej/zasadność pobytu X.Y. w rodzinnej pieczy zastępczej. Zgodnie z art. 76 ust. 4 pkt 11 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej do zadań organizatora rodzinnej pieczy zastępczej należy w szczególności dokonywanie okresowej oceny sytuacji dzieci przebywających w rodzinnej pieczy zastępczej. Organizator rodzinnej pieczy zastępczej zgodnie z art. 129, art. 130 ust 1 i art. 131 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej dokonuje oceny sytuacji dziecka umieszczonego w rodzinie zastępczej oraz w rodzinnym domu dziecka w celu: 1) ustalania aktualnej sytuacji rodzinnej dziecka; 2) analizy stosowanych metod pracy z dzieckiem i rodziną; 3) modyfikowania planu pomocy dziecku; 4) monitorowania procedur adopcyjnych dzieci z uregulowaną sytuacją prawną umożliwiającą przysposobienie; 5) oceny stanu zdrowia dziecka i jego aktualnych potrzeb; 6) oceny zasadności dalszego pobytu dziecka w pieczy zastępczej; 7) informowania sądu o potrzebie umieszczenia dziecka w placówce działającej na podstawie przepisów o systemie oświaty, działalności leczniczej lub pomocy społecznej. Oceny sytuacji dziecka dokonuje się na posiedzeniu z udziałem: 1) odpowiednio rodziny zastępczej albo prowadzącego rodzinny dom dziecka; 2) pedagoga; 3) psychologa; 4) właściwego asystenta rodziny; 5) przedstawiciela ośrodka adopcyjnego; 6) koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej; 7) rodziców dziecka, z wyjątkiem rodziców pozbawionych władzy rodzicielskiej. Ocena sytuacji dziecka powinna być przeprowadzana w miarę potrzeb, jednak w przypadku dzieci w wieku poniżej 3 lat nie rzadziej niż co 3 miesiące, a w przypadku dzieci starszych nie rzadziej niż co 6 miesięcy. Po dokonaniu oceny sytuacji dziecka organizator rodzinnej pieczy zastępczej formułuje na piśmie opinię dotyczącą zasadności dalszego pobytu dziecka w pieczy zastępczej, a następnie przekazuje ją do właściwego sądu. Dziecko urodzone umieszczone w rodzinie zastępczej niezawodowej Państwa.X.Y. dnia.w trybie nagłym na podstawie postanowienia sądu z dnia. Rodzice zostali pozbawieni władzy rodzicielskiej orzeczeniem sądu w.. Wydział W dokumentacji brak było postanowienia sądu o pozbawieniu władzy rodzicielskiej. Organizator Rodzinnej Pieczy Zastępczej pismem z dnia. zwrócił się do sądu z zapytaniem o sytuację prawną dziecka. Zgodnie z notatką służbową koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej z dnia..., informację o sytuacji prawnej uzyskano z sądu telefonicznie. Dziecko do dnia kontroli przebywało w rodzinie zastępczej niezawodowej. Rodzinie zastępczej przekazano odpis aktu urodzenia dziecka, postanowienie sądu z dnia... oraz dokumentację o stanie zdrowia dziecka. Nie przekazano diagnozy psychofizycznej dziecka. Matka pozostawiła dziecko w szpitalu celem 3
przekazania do adopcji. W dokumentach znajdowała się informacja ze szpitala.z dnia.. o tym, że matka zdecydowała się pozostawić noworodka w szpitalu oraz z Ośrodka Pomocy Społecznej w.. z dnia. na temat tego, że matka zdecydowała się na pozostawienie dziecka ze względu na brak warunków finansowych i mieszkaniowych oraz brak wsparcia ze strony ojca dziecka. Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kamieniu Pomorskim o zaistniałej sytuacji powiadomiła Sąd Rejonowy dnia... Pierwsza okresowa ocena sytuacji dziecka umieszczonego w rodzinnej pieczy zastępczej została dokonana bez powoływania posiedzenia przez koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej i rodzinę zastępczą (podczas wizyty u rodziny zastępczej w dniu..). Pobyt dziecka w pieczy zastępczej uznano za zasadny. Opinii dotyczącej zasadności dalszego pobytu dziecka w pieczy zastępczej nie przesłano do sądu. W dniu.. r. dokonano kolejnej oceny sytuacji dziecka umieszczonego w rodzinnej pieczy zastępczej. Pobyt dziecka w pieczy zastępczej uznano za zasadny. Opinię dotyczącą zasadności dalszego pobytu dziecka w pieczy zastępczej przesłano do sądu w dniu.. r. Zgodnie z pisemnymi wnioskami koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej Państwo.. bardzo przywiązali się do dziecka i traktują je jak własne. Oceny okresowej sytuacji dziecka dokonano na posiedzeniu z udziałem koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej w Kamieniu Pomorskim, pracownika socjalnego Ośrodka Pomocy Społecznej w. oraz przedstawiciela Ośrodka Adopcyjnego.. Trzecia okresowa ocena sytuacji dziecka została dokonana bez powoływania posiedzenia przez pracownika socjalnego i rodzinę zastępczą (podczas wizyty u rodziny zastępczej w dniu r.). Pobyt dziecka w pieczy zastępczej uznano za zasadny. Opinię dotyczącą zasadności pobytu dziecka w rodzinie zastępczej przesłano do sądu w.. r. Dokonywanie oceny zasadności odbywało się z naruszeniem art. 130 ustawy, tj. 2-krotnie bez powołania posiedzenia i we wszystkich 3 przypadkach bez udziału wymaganych osób. Zgodnie z art. 170 ust. 1, 2 ustawy, w przypadku gdy gotowość do przysposobienia dziecka zgłoszą: 1) osoby spokrewnione lub spowinowacone z dzieckiem, 2) rodzina zastępcza lub prowadzący rodzinny dom dziecka, w których dziecko jest umieszczone, 3) osoby, które już przysposobiły brata lub siostrę małoletniego ośrodek adopcyjny nie wszczyna postępowania w zakresie poszukiwania kandydatów do przysposobienia dziecka, o którym mowa w art. 164 ust. 5-9 i 15 ustawy, a wszczęte zawiesza. Wszczęcie lub podjęcie postępowania, o którym mowa w art. 164, następuje, jeżeli osoby, o których mowa w ust. 1 nie uzyskają pozytywnej wstępnej oceny ośrodka adopcyjnego. W celu umieszczenia dziecka w rodzinie przysposabiającej.. r. dokonano zgłoszenia dziecka do Ośrodka Adopcyjnego (data doręczenia zgłoszenia do ośrodka adopcyjnego r.). W piśmie przewodnim poinformowano Ośrodek, że rodzina zastępcza deklarują chęć przysposobienia małoletniej/małoletniego, pomimo tego, że Ośrodek Adopcyjny poinformował Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Kamieniu Pomorskim (pismo z dnia. r., kierowane do Sądu Rejonowego w., do wiadomości Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kamieniu Pomorskim), że rodzina zastępcza Państwa. nie uzyskała pozytywnej kwalifikacji Ośrodka z uwagi na interwencyjne umieszczenie dziecka, jak również na 4
jednostronne więzi, których ocena była niemożliwa. Ośrodek zwrócił się z wnioskiem do sądu o wgląd w sytuację dziecka. Akta kontroli str. 84-85 Zgodnie z art. 139a ust. 1 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej do zadań organizatora rodzinnej pieczy zastępczej, należy także: 1) sporządzanie opinii o zasadności przysposobienia dziecka; 2) sporządzanie opinii o kontaktach dziecka z rodziną biologiczną i wpływie tych kontaktów na dziecko; 3) sporządzanie opinii o zasadności przysposobienia związanego ze zmianą miejsca zamieszkania dziecka na miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej mającej na celu stwierdzenie, że przysposobienie to leży w jego najlepszym interesie; 4) sporządzanie opinii o zasadności wspólnego umieszczenia rodzeństwa w rodzinie przysposabiającej; 5) sporządzanie opinii o możliwości nieumieszczenia wspólnie rodzeństwa w rodzinie przysposabiającej z powodu nieznalezienia kandydata do przysposobienia rodzeństwa; 6) przekazywanie właściwemu ośrodkowi adopcyjnemu informacji i dokumentacji, o których mowa w art. 38a ust. 1, oraz informacji o przebiegu pobytu dziecka w pieczy zastępczej. Opinie, o których mowa w ust. 1 pkt 1-5, organizator rodzinnej pieczy zastępczej, przekazuje właściwemu ośrodkowi adopcyjnemu. Dla dziecka nie sporządzono opinii wymienionych w art. 139a ustawy oraz informacji o przebiegu pobytu dziecka w pieczy zastępczej, a tym samym nie przekazano właściwemu ośrodkowi adopcyjnemu. Nie sporządzono planu pomocy dziecku. Akta kontroli str. 38-44 W dniu 08 stycznia 2015 r. Ośrodek Adopcyjny. podjął decyzję o zakwalifikowaniu dziecka do przysposobienia. Kwalifikacja z dnia.. została przesłana do Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kamieniu Pomorskim. Akta kontroli str. 65-66 3. Utworzenie i funkcjonowanie rodziny zastępczej.. Rodzina zastępcza niezawodowa została ustanowiona przez sąd dla. postanowieniem sądu z dnia. r. na czas trwania postępowania oraz na podstawie postanowienia kończącego postępowanie z dnia r. W dniu r. w trybie nagłym na podstawie postanowienia sądu, w rodzinie zastępczej zostało umieszczone kolejne dziecko X.Y. Zgodnie z obowiązującymi w dniu utworzenia rodziny zastępczej przepisami tj. art. 42 ust. 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2013 r. poz. 135) pełnienie funkcji rodziny zastępczej oraz prowadzenie rodzinnego domu dziecka mogło być powierzone osobom, które: 5
1) dają rękojmię należytego sprawowania pieczy zastępczej, 2) nie są i nie były pozbawione władzy rodzicielskiej, oraz władza rodzicielska nie jest im ograniczona ani zawieszona, 3) wypełniają obowiązek alimentacyjny w przypadku gdy taki obowiązek w stosunku do nich wynika z tytułu egzekucyjnego, 4) nie są ograniczone w zdolności do czynności prawnych, 5) są zdolne do sprawowania właściwej opieki nad dzieckiem, co zostało potwierdzone: zaświadczeniem lekarskim o stanie zdrowia wystawionym przez lekarza podstawowej opieki zdrowotnej, 6) przebywają na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, 7) zapewniają odpowiednie warunki bytowe i mieszkaniowe umożliwiające dziecku zaspokajanie jego indywidualnych potrzeb, w tym: a) rozwoju emocjonalnego, fizycznego i społecznego, b) właściwej edukacji i rozwoju zainteresowań, c) wypoczynku i organizacji czasu wolnego. 2. Pełnienie funkcji rodziny zastępczej niezawodowej lub zawodowej oraz prowadzenie rodzinnego domu dziecka może być powierzone osobom, które nie były skazane prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe. 3. W przypadku rodziny zastępczej niezawodowej przynajmniej jedna osoba tworząca tę rodzinę musi posiadać stałe źródło dochodów. Zgodnie z art. 43 ustawy organizator rodzinnej pieczy zastępczej kieruje kandydata do pełnienia funkcji rodziny zastępczej zawodowej, rodziny zastępczej niezawodowej lub prowadzenia rodzinnego domu dziecka na szkolenie, o którym mowa w art. 44 ust. 1 ustawy, po przeprowadzeniu oceny pod względem spełniania warunków o których mowa w art. 42 ust. 1 i 2 ustawy. Zgodnie z art. 44 ustawy kandydaci do pełnienia funkcji rodziny zastępczej zawodowej, rodziny zastępczej niezawodowej lub prowadzenia rodzinnego domu dziecka są obowiązani posiadać świadectwo ukończenia szkolenia organizowanego przez organizatora rodzinnej pieczy zastępczej. W dokumentacji rodziny zastępczej niezawodowej Państwa Y. brak było dokumentacji potwierdzającej spełnienie wymogów określonych w art. 42 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Nie było również skierowania kandydatów na szkolenie. W dokumentacji rodziny zastępczej znajdowało się świadectwo Nr. ukończenia szkolenia dla funkcjonujących rodzin zastępczych i kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej, zorganizowane przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Gryficach z dnia.. r. Szkolenie prowadzone było przez certyfikowanych trenerów programu PRIDE w okresie od. do w wymiarze 60 godzin dydaktycznych i 10 godzin praktyk. Zgodnie z art. 45 ustawy na wniosek kandydata do pełnienia funkcji rodziny zastępczej zawodowej, rodziny zastępczej niezawodowej lub prowadzenia rodzinnego domu dziecka, posiadającego świadectwo ukończenia szkolenia, o którym mowa w art. 44 ust. 1 ustawy, organizator rodzinnej pieczy zastępczej właściwy ze względu na miejsce zamieszkania kandydata, wydaje zaświadczenie kwalifikacyjne zawierające potwierdzenie ukończenia tego szkolenia, spełnienie warunków, o których mowa w art. 42, oraz posiadania predyspozycji i motywacji do sprawowania pieczy zastępczej. 6
W dokumentacji rodziny zastępczej niezawodowej Państwa Y. brak było zaświadczeń kwalifikacyjnych zawierających potwierdzenia ukończenia szkolenia, opinii o spełnianiu warunków określonych w ustawie, ocen predyspozycji i motywacji do sprawowania pieczy zastępczej. Zgodnie z art. 76 ust. 4 ustawy do zadań organizatora rodzinnej pieczy zastępczej należy m.in.: - zapewnienie rodzinom zastępczym oraz prowadzącym rodzinne domy dziecka szkoleń mających na celu podnoszenie ich kwalifikacji, biorąc pod uwagę ich potrzeby, - zapewnienie pomocy i wsparcia osobom sprawującym rodzinną pieczę zastępczą, w szczególności w ramach grup wsparcia oraz rodzin pomocowych, - prowadzenie poradnictwa i terapii dla osób sprawujących rodzinną pieczę zastępczą i ich dzieci oraz dzieci umieszczonych w pieczy zastępczej, - zapewnienie pomocy prawnej osobom sprawującym rodzinną pieczę zastępczą, w szczególności w zakresie prawa rodzinnego. Zgodnie z oświadczeniami koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej oraz aspiranta pracy socjalnej rodzinę zastępczą Państwa Y. informowano osiem razy o organizowanych przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Kamieniu Pomorskim grupach wsparcia, w ramach których organizowane były wykłady i ćwiczenia. Państwo Y. nie wzięli udziału w żadnym spotkaniu. Nie korzystali oni również z proponowanego poradnictwa specjalistycznego. Organizator rodzinnej pieczy zastępczej, zgodnie z art. 132 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, dokonuje oceny rodziny zastępczej lub prowadzącego rodzinny dom dziecka pod względem predyspozycji do pełnienia powierzonej im funkcji oraz jakości wykonywanej pracy. Zgodnie z art. 134 ustawy organizator rodzinnej pieczy zastępczej dokonuje pierwszej oceny rodziny zastępczej albo prowadzącego rodzinny dom dziecka nie później niż przed upływem roku od umieszczenia pierwszego dziecka w rodzinie zastępczej albo rodzinnym domu dziecka. Kolejna ocena jest dokonywana po upływie roku od dokonania pierwszej oceny, a następne nie rzadziej niż co 3 lata. Nie dokonywano oceny rodziny zastępczej niezawodowej prowadzonej przez Państwa Y. Zgodnie z art. 180 ust. 13a ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej do zadań własnych powiatu należy finansowanie świadczeń pieniężnych dotyczących dzieci z terenu powiatu, umieszczonych w rodzinach zastępczych, rodzinnych domach dziecka, placówkach opiekuńczo-wychowawczych, regionalnych placówkach opiekuńczo -terapeutycznych, interwencyjnych ośrodkach preadopcyjnych lub rodzinach pomocowych, na jego terenie lub na terenie innego powiatu. Na wniosek rodziny złożony w dniu. r. decyzją z dnia.. r. przyznano świadczenia na pokrycie kosztów utrzymania dziecka w wysokości 1000 zł oraz jednorazowe świadczenie w wysokości 1000 zł, w związku z przyjęciem dziecka. Akta kontroli str. 86-93 7
4. Sprawowanie kontroli nad organizatorem rodzinnej pieczy zastępczej, rodzinami zastępczymi, prowadzącymi rodzinne domu dziecka, placówkami opiekuńczowychowawczymi, placówkami wsparcia dziennego: Zgodnie z art. 38b ust. 1 i 2 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej zarząd powiatu sprawuje kontrolę nad organizatorami rodzinnej pieczy zastępczej, rodzinami zastępczymi, prowadzącymi rodzinne domy dziecka oraz placówkami opiekuńczo-wychowawczymi. Zarząd powiatu może upoważnić do przeprowadzania tych kontroli członka zarządu powiatu, pracownika urzędu albo kierownika jednostki organizacyjnej powiatu. Osobami upoważnionymi nie mogą być pracownicy kontrolowanych jednostek. Na podstawie wyciągu z protokołu Nr 195/2014 z posiedzenia Zarządu Powiatu w Kamieniu Pomorskim z dnia 8 października 2014 roku przyjętego na posiedzeniu w dniu 22 października 2014 r. ustalono, że funkcję kontrolną nad organizatorem rodzinnej pieczy zastępczej, rodzinami zastępczymi, prowadzącymi rodzinne domy dziecka oraz placówkami opiekuńczo-wychowawczymi sprawuje pracownik Starostwa Powiatowego w Kamieniu Pomorskim, zajmujący się sprawami społecznymi. Akta kontroli str. 94-95 Dokonano wpisu w książce kontroli pod pozycją 19. Przedstawicielowi kontrolowanej jednostki, po zapoznaniu z treścią protokołu, przysługują następujące uprawnienia: 1. Przed podpisaniem protokołu kontroli kontrolowany może zgłosić umotywowane zastrzeżenia na piśmie, co do jego treści w ciągu 7 dni od dnia otrzymania do podpisu. 2. Prawo odmowy podpisania protokołu powinno być poprzedzone złożeniem pisemnych przyczyn odmowy, co nie stanowi przeszkody do wszczęcia postępowania pokontrolnego. Protokół sporządzono 6 maja 2015 r. w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, które otrzymują: - Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Kamieniu Pomorskim egzemplarz nr 1, - a/a - egzemplarz nr 2. kierownik jednostki kontrolowanej: kontrolujący: Kamień Pomorski, dnia maja 2015 r. Protokół otrzymałam dnia 8