SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI POMORSKIEGO OŚRODKA ADOPCYJNEGO W GDAŃSKU W 2015 ROKU ORAZ PLAN DZIAŁAŃ W ROKU BIEŻĄCYM

Transkrypt

1 Załącznik nr 2 do Uchwały Nr 128/114/16 Zarządu Województwa Pomorskiego z dnia 09 lutego 2016 roku SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI POMORSKIEGO OŚRODKA ADOPCYJNEGO W GDAŃSKU W 2015 ROKU ORAZ PLAN DZIAŁAŃ W ROKU BIEŻĄCYM Celem nadrzędnym działania Pomorskiego Ośrodka Adopcyjnego jest prowadzenie procedur przysposobienia oraz przygotowywanie osób zgłaszających gotowość do przysposobienia dziecka na terenie Województwa Pomorskiego. Zadania powyższe wynikają z ustawy z dnia 9 czerwca 2011 roku o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Ośrodek w realizacji swoich zadań kieruje się dobrem dziecka i poszanowaniem jego praw. Współpracuje ze środowiskiem lokalnym, w szczególności z innymi podmiotami właściwymi w zakresie wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej, jednostkami organizacyjnymi pomocy społecznej, sądami i ich organami pomocniczymi, instytucjami oświatowymi, podmiotami leczniczymi, a także kościołami i związkami wyznaniowymi oraz organizacjami społecznymi. Działalność Ośrodka, jako zadanie zlecone z zakresu administracji rządowej jest finansowana z budżetu Państwa. W 2015 roku w ramach prowadzonej działalności Ośrodka łącznie 118 kandydatom (rodzinom i osobom niepozostającym w związku małżeńskim) powierzono 153 dzieci, w tym: - orzeczone adopcje (krajowe i zagraniczne) - 91 kandydatów dla 119 dzieci - preadopcje (krajowe i zagraniczne) - 27 kandydatów dla 34 dzieci procedury krajowe: - orzeczone adopcje - 75 kandydatów dla 86 dzieci - preadopcje - 26 kandydatów dla 33 dzieci procedury zagraniczne: - orzeczone adopcje - 16 kandydatów dla 33 dzieci - preadopcje - 1 kandydat dla 1 dziecka Kandydaci, których poinformowano o możliwości przysposobienia dziecka, którego rodzeństwo wcześniej przez nich zostało przysposobione (w związku z art. 165 ustawy): liczba kandydatów - 18 liczba dzieci wobec których podjęto działania w kierunku przysposobienia wobec których nie podjęto działań w kierunku przysposobienia - 13 Realizacja zadań ustawowych 1. Gromadzenie informacji o dzieciach, które mogą być przysposobione 1) dzieci zgłoszone do Ośrodka w okresie sprawozdawczym ) dzieci zgłoszone do Ośrodka ogółem (te dzieci, wobec których podejmowano działania w celu kwalifikacji/braku kwalifikacji w okresie sprawozdawczym) a) zakwalifikowane do przysposobienia - sporządzanie dla dziecka zakwalifikowanego do przysposobienia diagnozy psychologicznej i pedagogicznej oraz gromadzenie aktualnych informacji o stanie zdrowia dziecka (kwalifikacja pozytywna) b) w trakcie kwalifikacji - 27 c) brak podstaw do kwalifikacji (kwalifikacja negatywna)

2 2. Kandydaci do przysposobienia dziecka (z rejestru kandydatów do przysposobienia dziecka, o którym mowa w art. 161 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy) 1) kandydaci do przysposobienia zgłoszeni w okresie sprawozdawczym - 96 a) liczba rodzin - 91 b) liczba kandydatów niepozostających w związku małżeńskim - 5 2) kandydaci do przysposobienia ogółem (ci kandydaci, wobec których podejmowano jakiekolwiek działania w okresie sprawozdawczym) a) liczba rodzin b) liczba kandydatów niepozostających w związku małżeńskim Spotkania informacyjne dla kandydatów do przysposobienia dziecka liczba spotkań Działalność diagnostyczno-konsultacyjna dla kandydatów do przysposobienia dziecka 1) badania psychologiczne kandydatów do przysposobienia liczba osób ) badania pedagogiczne kandydatów do przysposobienia liczba osób Dokonanie wstępnej oceny 1) dla kandydatów do przysposobienia dziecka - 66 a) dla rodzin - 64 b) dla kandydata niepozostającego w związku małżeńskim - 2 opinie pozytywne - 54 dla rodzin - 54 dla kandydata niepozostającego w związku małżeńskim - 0 opinie negatywne - 12 dla rodzin - 10 dla kandydata niepozostającego w związku małżeńskim - 2 2) w sytuacji, o której mowa w art. 170 ust. 2 ustawy - 12 a) osoby spokrewnione lub spowinowacone z dzieckiem (liczba ocen) - 2 opinie pozytywne - 2 opinie negatywne - 0 b) rodziny zastępcze lub prowadzących rodzinny dom dziecka (liczba ocen) - 9 opinie pozytywne - 8 opinie negatywne - 1 c) osoby, które już przysposobiły brata lub siostrę małoletniego (liczba ocen) - 1 opinie pozytywne - 1 opinie negatywne Opinie kwalifikacyjne w sprawach dotyczących umieszczania dzieci w rodzinie przysposabiającej (w procesie kwalifikacji w Ośrodku - dotyczące kandydatów Ośrodka) liczba wydanych opinii ogółem - 56 a) dla rodzin - 55 b) dla kandydata niepozostającego w związku małżeńskim - 1 opinie pozytywne

3 dla rodzin - 48 dla kandydata niepozostającego w związku małżeńskim - 1 opinie negatywne - 7 dla rodzin - 7 dla kandydata niepozostającego w związku małżeńskim Opinie w sprawach umieszczania dzieci w nowym środowisku wychowawczym (na zlecenie sądu opiekuńczego m.in. określenie predyspozycji, kompetencji rodziców przysposabiających oraz więzi uczuciowych kształtujących się między kandydatami a dziećmi) liczba wydanych opinii ogółem - 85 a) dla rodzin - 83 b) dla kandydata niepozostającego w związku małżeńskim - 2 a) dla kandydatów Ośrodka - 17 b) dla osób nie będących kandydatami Ośrodka (np. przysposobienie wewnątrzrodzinne, kandydaci innych Ośrodków, przysposobienie ze wskazaniem itp.) - 68 opinie pozytywne - 84 dla rodzin - 82 dla kandydata niepozostającego w związku małżeńskim - 2 opinie negatywne - 1 dla rodzin - 1 dla kandydata niepozostającego w związku małżeńskim Nadzór nad osobistą stycznością 1) liczba wywiadów (niezależnie czy na zlecenie sądu czy też w wyniku działań podejmowanych przez Ośrodek) ) liczba sprawozdań na zlecenie sądu Dobór rodziny przysposabiającej właściwej ze względu na potrzeby dziecka 1) liczba dzieci względem których dokonywano doboru ) liczba rodzin ) udział w I kontakcie rodziców adopcyjnych z dziećmi w miejscu ich dotychczasowego pobytu (liczba spotkań) Udzielanie pomocy w przygotowaniu wniosków o przysposobienie i zgromadzeniu niezbędnych dokumentów liczba wniosków Organizowanie szkoleń dla kandydatów do przysposobienia dziecka 1) liczba osób szkolonych w okresie sprawozdawczym ogółem - 96 a) liczba osób będących kandydatami Ośrodka - 96 liczba rodzin - 47 liczba kandydatów niepozostających w związku małżeńskim - 2 b) liczba osób, które zostały zobowiązane przez sąd do odbycia szkolenia - 0 liczba rodzin - 0 liczba kandydatów niepozostających w związku małżeńskim - 0 2) liczba wydanych świadectw ukończenia szkolenia Wspieranie psychologiczno-pedagogiczne kandydatów do przysposobienia dziecka oraz osób, które przysposobiły dziecko 1) liczba porad ogółem a) porady pedagogiczne

4 b) porady psychologiczne c) porady prawne ) poradnictwo prowadzone dla: a) rodzin przysposabiających b) osób przysposabiających niepozostających w związku małżeńskim - 41 c) rodzin postadopcyjnych d) rodzin naturalnych Kobiety sygnalizujące zamiar pozostawienia dziecka po urodzeniu, objętych pomocą psychologiczną liczba kobiet Przeprowadzone wywiady adopcyjne (art. 156 ust. 1 pkt 7 ustawy) ) wywiady adopcyjne u kandydatów starających się o przysposobienie pierwszego dziecka (kwalifikacja) - 91 a) u rodzin - 87 b) u kandydatów niepozostających w związku małżeńskim - 4 2) wywiady adopcyjne u kandydatów starających się o przysposobienie kolejnego dziecka (rekwalifikacja) - 13 a) u rodzin - 13 b) u kandydatów niepozostających w związku małżeńskim - 0 3) wywiady adopcyjne w związku ze zmianą sytuacji kandydatów - 6 a) u rodzin - 6 b) u kandydatów niepozostających w związku małżeńskim Uczestnictwo w posiedzeniach w sprawach okresowej oceny sytuacji dziecka w pieczy zastępczej 1) liczba posiedzeń ) liczba dzieci, których sprawy były przedmiotem posiedzeń Promowanie idei adopcji 1) Zorganizowanie dnia r. 1 Konferencji pt. Adopcja szansą na szczęśliwą rodzinę, w której udział wzięło 86 zaproszonych gości (przedstawiciele Urzędu Marszałkowskiego Województwa Pomorskiego, Sądów, Organizatorów Pieczy Zastępczej, instytucji i organizacji współpracujących z Ośrodkiem); 2) Dzień Otwarty Ośrodka r. dla osób zainteresowanych adopcją; 3) Wydrukowanie i rozpoczęcie kolportażu 5000 broszur promujących adopcję; 4) Wydrukowanie 100 kalendarzy promujących ideę adopcji, rozesłanie ich do instytucji zajmujących się wsparciem dziecka i rodziny; 5) Zamówienie i rozpoczęcie kolportażu 1000 materiałów promocyjnych; 6) Zamówienie 2 banerów promujących ideę adopcji; 7) Współpraca z mediami, m.in. w związku z Konferencją i Dniem Otwartym Ośrodka (audycje w Radio Plus, Radio Kaszebe, artykuły w Dzienniku Bałtyckim, Gazecie Wyborczej, wywiady i relacje w TV Gdańsk, informacje na stronie internetowej Trójmiasto.pl); 8) Prowadzenie strony internetowej Ośrodka; 9) Propagowanie ulotek promujących ideę adopcji, wydrukowanych w 2014 roku; 10) Reprezentowanie Ośrodka podczas Konferencji pt. Tworzenie interdyscyplinarnego systemu pomocy dziecku z FASD i jego rodzinie, zorganizowanej przez Fundację FAScynacje dnia r.; 11) Udział pracowników Ośrodka w spotkaniach z przedstawicielami instytucji zajmujących się dziećmi i rodzinami (np. Sądy, Organizatorzy Pieczy Zastępczej, Placówki i inne). 4

5 17. Współpraca z Sądami w zakresie powiadamiania o okolicznościach uzasadniających wszczęcie z urzędu postępowania opiekuńczego Zgłoszenie do Sądu Rodzinnego w Gdańsku dotyczące chęci zrzeczenia się opieki nad dzieckiem przez matkę - prośba o wgląd w sytuację małoletniego dziecka. 18. Prowadzenie szkoleń dla kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej lub prowadzenia rodzinnego domu dziecka 1) liczba osób ) liczba wydanych świadectw o ukończeniu szkolenia Prowadzenie szkoleń dla kandydatów do pełnienia funkcji dyrektora placówki opiekuńczowychowawczej typu rodzinnego 1) liczba osób - 0 2) liczba wydanych świadectw o ukończeniu szkolenia - 0 Pomorski Ośrodek Adopcyjny w Gdańsku został wyznaczony jako właściwy do prowadzenia wojewódzkiego banku danych (WBD) o dzieciach z terenu województwa pomorskiego oczekujących na przysposobienie. Ośrodek adopcyjny prowadzący wojewódzki bank danych po otrzymaniu dokumentów, dotyczących kwalifikowanego dziecka, przekazuje te dokumenty do ośrodków adopcyjnych na terenie województwa oraz do ośrodków adopcyjnych prowadzących wojewódzkie banki danych w pozostałych województwach celem poszukiwania dla dziecka rodziny przysposabiającej. W przypadku nieznalezienia kandydata do przysposobienia dziecka na terenie kraju ośrodek adopcyjny prowadzący wojewódzki bank danych przekazuje kwalifikację dziecka oraz kartę dziecka wraz z dostępną dokumentacją medyczną i psychologiczną dotyczącą dziecka do ośrodka adopcyjnego prowadzącego centralny bank danych. Ponadto do WBD spływają karty dzieci (wraz z wymaganą dokumentacją) zakwalifikowanych w innych ośrodkach adopcyjnych na terenie kraju w celu poszukiwania dla nich kandydatów do przysposobienia wśród kandydatów zakwalifikowanych w POA oraz Ośrodku Adopcyjnym Fundacji Dla Rodziny. Informacja dotycząca realizacji zadań Wojewódzkiego Banku Danych (WBD) w okresie styczeń - grudzień 2015 roku 1)) dzieci oczekujące w WBD wg stanu na roku ) dzieci zgłoszone do WBD z terenu województwa w roku ) dzieci zgłoszone do WBD z terenu kraju w roku ) dzieci z terenu województwa oczekujące w WBD wg stanu na roku ) dzieci zgłoszone do CBD w roku PLAN DZIAŁAŃ Pomorski Ośrodek Adopcyjny w Gdańsku realizuje zadania wynikające z ustawy z dnia 9 czerwca 2011 roku o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, które szczegółowo zapisano w regulaminie organizacyjnym jednostki oraz w rocznym planie pracy na 2016 rok. Do zadań Ośrodka, zgodnie z zapisami cyt. wyżej ustawy, należy w szczególności: 1) kwalifikacja dzieci zgłoszonych do przysposobienia oraz sporządzanie dla dziecka zakwalifikowanego do przysposobienia diagnozy psychologicznej i pedagogicznej oraz gromadzenie aktualnych informacji o stanie zdrowia dziecka; 2) promowanie idei adopcji, w tym poszukiwanie kandydatów do przysposobienia dziecka; 3) dobór rodziny przysposabiającej właściwej ze względu na potrzeby dziecka; 4) współpraca z sądem opiekuńczym, polegająca w szczególności na powiadamianiu o okolicznościach uzasadniających wszczęcie z urzędu postępowania opiekuńczego; 5) udzielanie pomocy w przygotowaniu wniosków o przysposobienie i zgromadzeniu niezbędnych dokumentów; 6) gromadzenie i aktualizowanie informacji o dzieciach, które mogą być przysposobione; 7) przeprowadzanie badań pedagogicznych i psychologicznych kandydatów do przysposobienia dziecka; 8) przeprowadzenie analizy sytuacji osobistej, zdrowotnej, rodzinnej, dochodowej i majątkowej kandydatów do przysposobienia dziecka; 9) prowadzenie działalności diagnostyczno-konsultacyjnej dla kandydatów do przysposobienia dziecka; 5

6 10) wspieranie psychologiczno-pedagogiczne kandydatów do przysposobienia dziecka oraz osób, które przysposobiły dziecko; 11) organizowanie szkoleń dla kandydatów do przysposobienia dziecka; 12) wydawanie świadectw ukończenia szkolenia dla kandydatów do przysposobienia dziecka, dokonywanie wstępnej oceny kandydatów do przysposobienia dziecka, sporządzanie opinii kwalifikacyjnej o kandydatach do przysposobienia dziecka oraz opinii, o której mowa w art ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego; 13) prowadzenie szkoleń dla kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej lub prowadzenia rodzinnego domu dziecka oraz wydawanie świadectw ukończenia tych szkoleń; 14) prowadzenie szkoleń dla kandydatów do pełnienia funkcji dyrektora placówki opiekuńczowychowawczej typu rodzinnego oraz wydawanie świadectw ukończenia tych szkoleń; 15) zapewnienie pomocy psychologicznej kobietom w ciąży oraz pacjentom oddziałów ginekologiczno-położniczych, które sygnalizują zamiar pozostawienia dziecka bezpośrednio po urodzeniu; 16) prowadzenie dokumentacji z zakresu wykonywania zadań; 17) udział przedstawiciela Ośrodka w zespołach do spraw okresowej oceny sytuacji dziecka w pieczy zastępczej; 18) prowadzenie banku danych o dzieciach z terenu województwa oczekujących na przysposobienie zwanego Wojewódzkim Bankiem Danych; 19) przetwarzanie danych osób, do których stosuje się ustawę o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej oraz członków ich rodzin w zakresie niezbędnym do realizacji zadań wynikających z ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej; 20) sprawowanie na wniosek sądu opiekuńczego nadzoru nad przebiegiem styczności przysposabiającego z przysposabianym; 21) współpraca z jednostkami administracji rządowej i samorządowej, właściwymi organizacjami pozarządowymi, rodzinami zastępczymi i prowadzącymi rodzinne domy dziecka oraz innymi podmiotami i osobami specjalizującymi się w działaniach na rzecz dziecka i rodziny. Plan finansowy wydatków Pomorskiego Ośrodka Adopcyjnego w Gdańsku na 2016 rok wynosi ,00 zł. Zaplanowane wydatki przeznaczone będą na wynagrodzenia i pochodne od wynagrodzeń w wysokości ,00 zł, co stanowi 77,7 % wszystkich planowanych wydatków oraz pozostałe wydatki bieżące w kwocie ,00 zł, w tym m.in.: zakup licencji, materiałów eksploatacyjnych, wyposażenia biurowego, energii, usług telekomunikacyjnych, pocztowych. Średnie zatrudnienie w 2016 roku planuje się na poziomie 21 etatów (bez zmian w porównaniu do roku 2015). 6