Pytania zadane podczas spotkania informacyjnego dotyczącego Poddziałania 8.1.2 1. Czy osoby obejmowane wsparciem oferowanym w 2. typie projektu (outplacement) powinny być skierowane przez Pracodawcę do udziału w projekcie, czy też mogą zgłaszać się samodzielnie? Osoby planowane do objęcia wsparciem w ramach 2. typu projektu mogą zgłaszać się do Wnioskodawcy samodzielnie. 2. Czy osoba zwolniona z pracy na podstawie porozumienia stron może zostać objęta wsparcie w ramach 2. typu projektu? Czy osoba zatrudniona na podstawie umowy o pracę na czas określony po jej wygaśnięciu może korzystać z takiej pomocy? W ramach 2. typu projektu wsparciem objęte mogą być osoby zwolnione, zagrożone zwolnieniem oraz przewidziane do zwolnienia każdorazowo z przyczyn dotyczących zakładu pracy. Rozwiązanie umowy o pracę na podstawie porozumienia stron lub wygaśnięcie umowy zawartej na czas określony nie jest przesłanką, która pozwalałaby na objęcie takiej osoby wsparciem. 3. Czy jedna osoba może skorzystać z kilku form wsparcia (np. staży i szkoleń)? Tak. Osoba może korzystać z więcej niż jednej formy wsparcia oferowanego w ramach projektu, zgodnie ze zdiagnozowanymi potrzebami. 4. Jakie środki może otrzymać uczestnik projektu w związku z udziałem w stażach, praktykach i subsydiowanym zatrudnieniu? Osobom uczestniczącym w stażu lub odbywającym praktyki zawodowe przysługuje miesięczne stypendium w wysokości nie większej niż kwota minimalnego wynagrodzenia. W przypadku subsydiowanego zatrudnienia wynagrodzenie powinno być skorelowane z poziomem pensji osób zajmujących analogiczne stanowiska w tym samym zakładzie pracy. 5. Kto składa oświadczenie, że dane przedsiębiorstwo przechodzi procesy adaptacyjne i modernizacyjne pracodawca czy pracownik? W sytuacji, gdy do udziału w projekcie kwalifikowana jest osoba zwolniona (przewidziana do zwolnienia) odpowiednie oświadczenie składa pracownik, np. na podstawie świadectwa
pracy (wypowiedzenia). W przypadku osób zagrożonych zwolnieniem odpowiednie oświadczenie wskazujące, że w przedsiębiorstwie wręczono innych pracownikom wypowiedzenia stosunku pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy, złożyć może osoba starająca się o udział w projekcie. 6. Czy w przypadku realizacji 1. typu projektu koszt prowadzenia badań statystycznych jest wydatkiem kwalifikowanym? Koszt prowadzenia badań, o ile jest odpowiednio uzasadniony i spełnia wymagania dotyczące kwalifikowalności, może być zaplanowany w budżecie szczegółowym projektu. 7. Czy uzasadniony jest projekt przewidujący rozszerzenie lub zawężenie istniejącego już partnerstwa (1. typ projektu)? Zgodnie z brzmieniem 1. typu projektu Wnioskodawca może założyć realizację działań związanych z pomocą w tworzeniu partnerstw lokalnych. Partnerstwo takie może wywodzić się z innego, wcześniejszego partnerstwa, poprzez jego zawężenie lub rozszerzenie. W takiej jednak sytuacji należy zwrócić szczególną uwagę na opis sytuacji problemowej, która powinna uzasadniać podjęcie tego rodzaju działań. 8. Czy opracowanie strategii może być zlecone (1. typ projektu)? Dokumenty programowe nie zabraniają zlecenia opracowania strategii podmiotowi zewnętrznemu. Przygotowując koszty związane z opracowaniem strategii pamiętać jednak należy o charakterze partnerstw w 1. typie projektu, których zasadniczym celem powinno być opracowanie strategii przewidywania i zarządzania zmianą gospodarczą. Tym samym członkowie partnerstwa powinni mieć istotny udział w pracach nad przygotowaniem strategii. 9. Jeżeli projekt założy że 60% osób otrzyma dotację to czy kryterium dostępu związane z efektywnością jest spełnione? Wskaźnik efektywności zatrudnieniowej w przypadku osób, które rozpoczęły działalność gospodarczą, mierzony jest na podstawie np. zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej. Jeżeli każda z osób opisanych w powyższym pytaniu dostarczy Wnioskodawcy takie zaświadczenie, to wskaźnik efektywności zatrudnieniowej zostanie wykazany na poziomie 60%, spełniając tym samym założone w tym zakresie w kryterium dostępu minima. 10. Czy przy subsydiowanym zatrudnieniu wkład własny jest pomocą publiczną?
Nie, wkład własny nie jest pomocą publiczną. W budżecie szczegółowym projektu koszt wynagrodzenia związanego z subsydiowanym zatrudnieniem (zgodnie z rozporządzeniem w sprawie udzielania pomocy publicznej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki - wynagrodzenie brutto, opłacone od wynagrodzeń obowiązkowe składki na ubezpieczenia społeczne) powinien być wykazany w całości, a wkład własny wnoszony przy tej okazji przez Beneficjenta pomocy powinien pokrywać co najmniej 50% kosztów zatrudnienia (w przypadku osób niepełnosprawnych co najmniej 25%). Należy jednocześnie pamiętać, że w budżecie szczegółowym projektu pozycja zawierająca koszt wynagrodzenia takiej osoby powinna być oznaczona jako pomoc publiczna przy pomocy odpowiedniego check-box u. 11. Czy w 2. typie projektu należy wspierać osoby zwolnione (zagrożone zwolnieniem lub przewidziane do zwolnienia) z jednego przedsiębiorstwa (lub kilku, określonych już we wniosku o dofinansowanie) czy też można założyć, że wsparciem będą objęte osoby zamieszkałe na danym obszarze, zwolnione (zagrożone zwolnieniem lub przewidziane do zwolnienia) z przedsiębiorstw przechodzących procesy adaptacyjne i modernizacyjne? Obszar objęty wsparciem w ramach każdego projektu powinien być ściśle powiązany z występującymi potrzebami i przeprowadzoną diagnozą. Wnioskodawca może więc objąć wsparciem zarówno osoby zwolnione z jednego lub więcej przedsiębiorstw (zdefiniowanych we wniosku), jak i założyć realizację projektu na danym obszarze i umożliwić skorzystanie ze wsparcia wszystkim osobom z tego terenu zwolnionym (zagrożonym zwolnieniem lub przewidzianym do zwolnienia) z przedsiębiorstw przechodzących procesy adaptacyjne i modernizacyjne. 12. Czym jest efekt zachęty? Efekt zachęty to jeden z warunków przyznania pomocy publicznej, który gwarantuje, że bez udzielonej pomocy publicznej dany projekt nie zostałby zrealizowany w przewidzianej formie lub zakresie. W przypadku pomocy na subsydiowanie zatrudnienia pracowników znajdujących się w szczególnie niekorzystnej sytuacji oraz pracowników niepełnosprawnych udzielona pomoc generuje efekt zachęty, jeżeli prowadzi ona do zwiększenia liczby netto zatrudnionych pracowników znajdujących się w szczególnie niekorzystnej sytuacji lub pracowników niepełnosprawnych. Z kolei pomoc na pokrycie dodatkowych kosztów zatrudnienia pracowników niepełnosprawnych wywołuje efekt zachęty, jeżeli wydatki kwalifikowalne poniesione przez beneficjenta pomocy przekraczają koszty jakie musiałby ponieść beneficjent pomocy w przypadku zatrudnienia pracowników w pełni sprawnych. W przypadku pomocy na szkolenia przyznanej MŚP podstawowym warunkiem spełnienia efektu zachęty jest złożenie wniosku o przyznanie pomocy przed rozpoczęciem prac nad projektem lub konkretnym działaniem objętym pomocą.
W przypadku pomocy na szkolenia przyznanej dużym przedsiębiorstwom, udzielona pomoc generuje efekt zachęty, jeżeli wniosek o przyznanie pomocy został złożony do właściwej instytucji przed rozpoczęciem realizacji projektu, a z dokumentacji niezbędnej do udzielenia pomocy wynika, że w rezultacie otrzymanej pomocy spełniony zostanie co najmniej jeden z następujących warunków: rozmiar działań podejmowanych w ramach projektu zostanie znacząco zwiększony, zasięg projektu zostanie znacząco rozszerzony, całkowita kwota wydana przez przedsiębiorcę na projekt zostanie znacząco zwiększona, nastąpi znaczne przyspieszenie realizacji projektu. Odpowiednie informacje dotyczące spełnienia przez Beneficjenta pomocy efektu zachęty powinny znaleźć się we wniosku o dofinansowanie. Szczegóły dotyczące efektu zachęty uregulowane są w rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie udzielania pomocy publicznej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (Dz. U. z dnia 20 grudnia 2010 r.). 13. Czy w 2. typie projektu w ramach wsparcia szkolenia i poradnictwo zawodowe możliwa jest również realizacja szkoleń zawodowych? Tak. 14. W jaki sposób należy realizować staże i praktyki w przypadku projektu realizowanego w Poddziałaniu 8.1.2? Przygotowując wniosek o dofinansowanie Beneficjenci powinni w aspekcie organizacji staży i praktyk zawodowych opierać się na ustawie o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. 15. Kiedy weryfikuje się spełnienie kryterium efektywności zatrudnieniowej w przypadku osób, które otrzymały dotację na rozpoczęcie działalności gospodarczej? Kryterium efektywności zatrudnieniowej mierzone jest 3 miesiące po zakończeniu udziału w projekcie przez jego uczestnika. W przypadku osób rozpoczynających działalność gospodarczą ich udział w projekcie kończy się 12 miesięcy po jej otworzeniu efektywność zatrudnieniowa mierzona jest więc po zakończeniu okresu dalszych 3 miesięcy. 16. Czy koszty wynagrodzenia osoby sprawującej opiekę nad uczestnikiem stażu są kwalifikowalne?
Taki wydatek może być uznany za kwalifikowalny w projekcie, jednak tylko w sytuacji, gdy jest niezbędny do prawidłowej organizacji stażu w danym miejscu. 17. Czy osoby zwolnione z przedsiębiorstwa, które upadło, mogą ubiegać się o wsparcie w ramach 2. typu projektu? Tak. 18. Osoba objęta wsparciem (2. typ projektu) została zwolniona z zakładu pracy. Nie ma możliwości uzyskania zatrudnienia zgodnego ze swoim zawodem w inny sposób aniżeli poprzez założenie własnej działalności gospodarczej (przy założeniu, że na lokalnym rynku istnieje zapotrzebowanie na oferowane przez nią usługi/produkty). Czy w takiej sytuacji osoba taka może otrzymać dotację na rozpoczęcie własnej działalności gospodarczej czy też raczej należy takiej osobie umożliwić przekwalifikowanie tak, aby mogła podjąć pracę w innym zakładzie pracy? W opisanej powyżej sytuacji uczestnik projektu może otrzymać dotację na rozpoczęcie działalności gospodarczej. 19. Czy osoba, która otrzymała dotację na rozpoczęcie własnej działalności (2. typ projektu) może następnie podjąć zatrudnienie u wcześniejszego pracodawcy? Nie. Jeżeli taka sytuacja wystąpi koszt wsparcia przyznanej takiej osobie będzie uznany za niekwalifikowalny.