ACP-EU JOINT PARLIAMENTARY ASSEMBLY ASSEMBLÉE PARLEMENTAIRE PARITAIRE ACP-UE Komisja ds. Społecznych i Środowiska 06.11.2014 AP101.717/AA1-69 POPRAWKI 1-69 Projekt sprawozdania (AP/101.717) w sprawie społecznych i gospodarczych skutków niewłaściwego odżywiania w krajach AKP Współsprawozdawcy: Alban Bagbin (Ghana) i Norbert Neuser AA\1039994.doc PE101.717v01-00
AM_Com_NonLegReport PE101.717v01-00 2/36 AA\1039994.doc
1 Marielle De Sarnez Umocowanie siódme a (nowe) 7a. uwzględniając parlamentarny apel o większą mobilizację przeciwko niewłaściwemu odżywianiu dzieci, wystosowany dnia 8 czerwca 2013 r. przez parlamentarzystów europejskich i afrykańskich, Or. fr 2 Anna Záborská Motyw A A. mając na uwadze, że na problem niewłaściwego odżywiania składa się zarówno nadmierne żywienie, jak i niedożywienie, oraz że problem ten ma bezpośrednie negatywne skutki dla pojedynczych osób oraz dla społeczności, jeśli chodzi o choroby i niepełnosprawność, rozwój mózgu, poziom wykształcenia oraz możliwości uzyskania dochodów, A. mając na uwadze, że na problem niewłaściwego odżywiania składa się zarówno nadmierne żywienie, jak i niedożywienie, oraz że problem ten ma bezpośrednie negatywne skutki dla pojedynczych osób oraz dla społeczności, jeśli chodzi o choroby i niepełnosprawność, rozwój mózgu, poziom wykształcenia, perspektywy zatrudnienia oraz możliwości uzyskania dochodów, 3 Catherine Bearder AA\1039994.doc 3/36 PE101.717v01-00
Motyw A a (nowy) Aa. mając na uwadze, że według FAO około 2 mld osób nie spożywa wystarczającej ilości mikroskładników odżywczych, np. witamin i składników mineralnych, co może prowadzić do niedożywienia, 4 Anna Záborská Motyw B B. mając na uwadze, że na problem niewłaściwego odżywania wpływa wiele czynników związanych z ubóstwem, brakiem bezpieczeństwa żywnościowego, złą infrastrukturą wodno-kanalizacyjną i niedostateczną opieką zdrowotną, a przyczynami tego stanu mogą być ubogie zasoby naturalne, słabe rządy, konflikty, zmiana klimatu, wzrost demograficzny oraz wysokie i zmienne ceny żywności, B. mając na uwadze, że na problem niewłaściwego odżywania wpływa wiele czynników związanych z ubóstwem, brakiem bezpieczeństwa żywnościowego, złą infrastrukturą wodno-kanalizacyjną i niedostateczną opieką zdrowotną, a przyczynami tego stanu mogą być ubogie zasoby naturalne, słabe rządy, konflikty, zmiana klimatu, wzrost demograficzny, subwencje wywozowe niszczące lokalne rynki oraz wysokie i zmienne ceny żywności, 5 Kashetu Kyenge Motyw B PE101.717v01-00 4/36 AA\1039994.doc
B. mając na uwadze, że na problem niewłaściwego odżywania wpływa wiele czynników związanych z ubóstwem, brakiem bezpieczeństwa żywnościowego, złą infrastrukturą wodno-kanalizacyjną i niedostateczną opieką zdrowotną, a przyczynami tego stanu mogą być ubogie zasoby naturalne, słabe rządy, konflikty, zmiana klimatu, wzrost demograficzny oraz wysokie i zmienne ceny żywności, B. mając na uwadze, że na problem niewłaściwego odżywania wpływa wiele czynników związanych z ubóstwem, brakiem bezpieczeństwa żywnościowego, złą infrastrukturą wodno-kanalizacyjną i niedostateczną opieką zdrowotną, a przyczynami tego stanu mogą być ubogie zasoby naturalne, słabe rządy, konflikty, zmiana klimatu, wzrost demograficzny oraz wysokie i zmienne ceny żywności, a także niedostateczne inwestowanie w rolnictwo rodzinne i produkcję rolną na własne potrzeby, Or. fr 6 Javier Nart Motyw B B. mając na uwadze, że na problem niewłaściwego odżywania wpływa wiele czynników związanych z ubóstwem, brakiem bezpieczeństwa żywnościowego, złą infrastrukturą wodno-kanalizacyjną i niedostateczną opieką zdrowotną, a przyczynami tego stanu mogą być ubogie zasoby naturalne, słabe rządy, konflikty, zmiana klimatu, wzrost demograficzny oraz wysokie i zmienne ceny żywności, B. mając na uwadze, że na problem niewłaściwego odżywania wpływa wiele czynników związanych z ubóstwem, brakiem bezpieczeństwa żywnościowego, złą infrastrukturą wodno-kanalizacyjną i niedostateczną opieką zdrowotną, a przyczynami tego stanu mogą być ubogie zasoby naturalne, słabe rządy, konflikty, zmiana klimatu, wzrost demograficzny oraz wysokie i zmienne ceny żywności, a także mając na uwadze, że zwłaszcza mieszkańcy afrykańskich krajów AKP, a szczególnie mieszkańcy Sahelu, są zagrożeni problemem suszy, pustynnienia, braku minimalnych usług edukacyjnych i zdrowotnych oraz izolacji i złej komunikacji, AA\1039994.doc 5/36 PE101.717v01-00
7 Norbert Neuser Motyw C C. mając na uwadze, że wiele krajów AKP boryka się z oboma aspektami niewłaściwego odżywiania, ponieważ niedożywienie i otyłość występują w tej samej społeczności lub nawet w tym samym gospodarstwie domowym, zwłaszcza w miastach, a także mając na uwadze, że niedożywienie wprowadza pojedyncze osoby i społeczeństwo w błędne koło ubóstwa, C. mając na uwadze, że skutkiem niewłaściwego odżywiania jest nie tylko niedożywienie, lecz również otyłość, a oba te stany negatywnie wpływają na zdrowie i rozwój; mając na uwadze, że problem niedożywienia jest największy w krajach Afryki Subsaharyjskiej z powodu niedoboru żywności, a także mając na uwadze, że obok niedożywienia w innych regionach krajów AKP ogólnie występuje otyłość będąca skutkiem niezdrowej diety wynikającej z ubóstwa, 8 Catherine Bearder Motyw C C. mając na uwadze, że wiele krajów AKP boryka się z oboma aspektami niewłaściwego odżywiania, ponieważ niedożywienie i otyłość występują w tej samej społeczności lub nawet w tym samym gospodarstwie domowym, zwłaszcza w miastach, a także mając na uwadze, że niedożywienie wprowadza pojedyncze osoby i społeczeństwo w błędne koło ubóstwa, C. mając na uwadze, że wiele krajów AKP boryka się z dwoma aspektami niewłaściwego odżywiania, dotyczącymi zarówno spożywania niewystarczającej liczby kalorii, jak i niedoboru składników odżywczych i witamin niezbędnych w zdrowej diecie; mając na uwadze, że wszystkie formy niewłaściwego odżywiania wprowadzają pojedyncze osoby i społeczeństwo w błędne koło ubóstwa, PE101.717v01-00 6/36 AA\1039994.doc
9 Kashetu Kyenge i Michèle Rivasi Motyw C a (nowy) Ca. mając na uwadze, że problem niewłaściwego odżywiania i jego negatywne skutki najczęściej dotyczą najbardziej zmarginalizowanych grup społecznych, jak kobiety, dzieci, osoby starsze i niepełnosprawne, 10 Mariya Gabriel Motyw D D. mając na uwadze, że przyczyny i skutki niewłaściwego odżywiania mają charakter wielopłaszczyznowy i w związku z tym wymagają zintegrowanej odpowiedzi, polegającej na zintensyfikowaniu bezpośrednich działań na rzecz żywienia, koncentrujących się na kobietach w ciąży i dzieciach poniżej 2. roku życia oraz na opracowaniu szerszych strategii rozwoju uwzględniających kwestię żywienia, D. mając na uwadze, że przyczyny i skutki niewłaściwego odżywiania mają charakter wielopłaszczyznowy i w związku z tym wymagają zintegrowanej odpowiedzi, polegającej na zintensyfikowaniu bezpośrednich działań na rzecz żywienia, koncentrujących się na kobietach w ciąży i dzieciach poniżej 2. roku życia oraz na opracowaniu szerszych strategii rozwoju uwzględniających kwestię żywienia; mając na uwadze, że kobiety stanowią grupę szczególnie wrażliwą, zaś pozostawianie ich w sytuacji niedożywienia prowadzi do przekazywania z pokolenia na pokolenie niedowagi i niedoborów żywieniowych, a także mając na uwadze, że kobiety odgrywają decydującą rolę w poprawie AA\1039994.doc 7/36 PE101.717v01-00
żywienia w gospodarstwach domowych, a zatem i żywienia dzieci, gdy zwiększają się dochody, Or. fr 11 Kashetu Kyenge Motyw D D. mając na uwadze, że przyczyny i skutki niewłaściwego odżywiania mają charakter wielopłaszczyznowy i w związku z tym wymagają zintegrowanej odpowiedzi, polegającej na zintensyfikowaniu bezpośrednich działań na rzecz żywienia, koncentrujących się na kobietach w ciąży i dzieciach poniżej 2. roku życia oraz na opracowaniu szerszych strategii rozwoju uwzględniających kwestię żywienia, D. mając na uwadze, że przyczyny i skutki niewłaściwego odżywiania mają charakter wielopłaszczyznowy i wymagają odpowiedzi wielosektorowych i kompleksowych, które w perspektywie krótko- i długoterminowej muszą wpisywać się w szersze strategie mające na celu umożliwienie korzystania z prawa do pożywienia (dostępność i adekwatność żywności), aby zintensyfikować bezpośrednie działania na rzecz żywienia, koncentrujące się na kobietach w ciąży i dzieciach poniżej 2. roku życia, oraz opracować szersze strategie rozwoju uwzględniające kwestię żywienia, Or. fr 12 Norbert Neuser Motyw E E. mając na uwadze, że niedostateczne spożywanie składników odżywczych przez długi czas i częste infekcje mogą E. mając na uwadze, że niedostateczne spożywanie składników odżywczych przez długi czas i częste infekcje mogą PE101.717v01-00 8/36 AA\1039994.doc
prowadzić do zahamowania rozwoju człowieka, a skutki tego procesu w postaci opóźnionego rozwoju motorycznego i umysłowego są w znacznej mierze nieodwracalne, a także mając na uwadze, że w przypadku niewłaściwie odżywiających się kobiet i dziewcząt w wieku produkcyjnym występuje większe prawdopodobieństwo urodzenia mniejszych dzieci (o mniejszej masie i niższym wzroście), prowadzić do zahamowania rozwoju człowieka, a skutki tego procesu w postaci opóźnionego rozwoju motorycznego i umysłowego są w znacznej mierze nieodwracalne; mając na uwadze, że okresy niedoboru żywności i nieleczone powszechnie występujące choroby, jak biegunka i zapalenie płuc, mogą doprowadzić do wyniszczenia organizmu, a w konsekwencji nawet do śmierci, a także mając na uwadze, że w przypadku niewłaściwie odżywiających się kobiet i dziewcząt w wieku produkcyjnym występuje większe prawdopodobieństwo urodzenia mniejszych dzieci (o mniejszej masie i niższym wzroście), 13 Marielle de Sarnez Motyw E a (nowy) Ea. mając na uwadze, że niedożywienie powoduje 45% zgonów dzieci poniżej piątego roku życia, Or. fr 14 Davor Ivo Stier Motyw K K. mając na uwadze, że okres od ciąży do drugich urodzin dziecka czyli pierwsze 1000 dni jest uważany za najistotniejszy K. mając na uwadze, że uważa się, iż najistotniejszym okresem, kiedy można zapobiegać niedożywieniu i jego skutkom AA\1039994.doc 9/36 PE101.717v01-00
czas na zapobieganie niedożywieniu i jego skutkom w dorosłości, w dorosłości, jest pierwszych 1000 dni życia dziecka, wliczając okres ciąży, 15 Catherine Bearder Motyw K a (nowy) Ka. mając na uwadze, że FAO twierdzi od 1997 r., iż różnorodność upraw spadła w XX w. o 75% oraz że do 2050 r. możemy mieć do czynienia z zanikiem jednej trzeciej różnorodności; mając na uwadze, że jedynie 30 rodzajów upraw zapewnia 90% kalorii do spożycia przez ludzi, a tylko trzy gatunki zbóż (ryż, pszenica i kukurydza) są źródłem ponad połowy kalorii spożywanych przez ludzi, 16 Kashetu Kyenge i Michèle Rivasi Motyw L L. mając na uwadze, że sektor prywatny, zwłaszcza przemysł spożywczy, ma istotny potencjał przyczyniania się do wielostronnych wysiłków na rzecz poprawy żywienia, L. mając na uwadze, że sektor prywatny, zwłaszcza przemysł spożywczy, ma istotny potencjał przyczyniania się do wielostronnych wysiłków na rzecz poprawy żywienia, jednak jego wkład musi koniecznie wpisywać się w szersze strategie przeciwdziałania niewłaściwemu odżywianiu, opierające się na prawie do pożywienia, i musi być odpowiednio regulowany, PE101.717v01-00 10/36 AA\1039994.doc
Or. fr 17 Louis Michel Motyw L L. mając na uwadze, że sektor prywatny, zwłaszcza przemysł spożywczy, ma istotny potencjał przyczyniania się do wielostronnych wysiłków na rzecz poprawy żywienia, L. mając na uwadze, że sektor prywatny, w tym zarówno globalne, jak i krajowe przedsiębiorstwa spożywcze, jak również małe podmioty, np. przedsiębiorcy, rolnicy i sprzedawcy, mają istotny potencjał przyczyniania się do wielostronnych wysiłków na rzecz poprawy żywienia, 18 Kashetu Kyenge Motyw L a (nowy) La. mając na uwadze, że bezpieczeństwo żywnościowe i żywieniowe zależy od zrównoważonych systemów rolnospożywczych na poziomie lokalnym, regionalnym i subregionalnym, opartych na rolnictwie rodzinnym, które uwzględnia bezpieczeństwo dostępu do środków produkcji na niewielką skalę (ziemi, narzędzi, kredytów itd.), jest zróżnicowane i lokalne i którego zadaniem jest wyżywienie w pierwszej kolejności ludności lokalnej, Or. fr AA\1039994.doc 11/36 PE101.717v01-00
19 Louis Michel Motyw L a (nowy) La. mając na uwadze, że coraz szerzej uznaje się, iż problem niewłaściwego odżywiania w dużej części dotyczy osób umiarkowanie lub przewlekle niedożywionych, co z kolei prowadzi do nowego ukierunkowania działań, tak aby nie skupiały się one wyłącznie na leczeniu, ale uwzględniały również profilaktykę, 20 Catherine Bearder Motyw M a (nowy) Ma. mając na uwadze, że wiele krajów rozwijających się polega w zbyt dużym stopniu na pozyskiwaniu białka z dziko żyjących zwierząt, których zasoby są nietrwałe, nierejestrowane oraz coraz mniejsze, a to z kolei może ewentualnie skutkować w bliskiej przyszłości dietą bezbiałkową i jeszcze pogłębić problem niewłaściwego odżywiania, 21 Anna Záborská PE101.717v01-00 12/36 AA\1039994.doc
Motyw N a (nowy) Na. mając na uwadze, że w walce z niewłaściwym odżywianiem nadrzędne znaczenie ma angażowanie rodzin i społeczności lokalnych, tak aby walkę tę można było toczyć nawet na bardzo odległych obszarach, gdzie struktury państwowe są słabe lub nie funkcjonują, 22 Louis Michel Motyw N a (nowy) Na. mając na uwadze, że kluczowe inwestycje w zdrowie publiczne muszą iść w parze z reformami systemów żywieniowych oraz ze wspólnymi działaniami globalnymi w celu naprawy globalnego systemu żywieniowego, prowadzonymi przez rządy, lecz obejmującymi również kluczowe podmioty, takie jak sektor prywatny, społeczeństwo obywatelskie i społeczności, 23 Catherine Bearder, Motyw N a (nowy) Na. mając na uwadze, że na terenach AA\1039994.doc 13/36 PE101.717v01-00
suchych i półsuchych pasterstwo okazuje się bardziej produktywne niż hodowla osiadła pod względem ilości produkowanego mięsa na hektar i pod względem wydajności kalorycznej na hektar, a także mając na uwadze, że przyczynia się ono w ten sposób do wyżywienia ludności, a tym samym do zwiększenia bezpieczeństwa żywnościowego i żywieniowego oraz odporności; mając na uwadze, że mobilność pasterzy która umożliwia łatwiejsze dostosowanie się do zmiany klimatu niż ma to miejsce w przypadku hodowli osiadłych może skutkować większym bezpieczeństwem żywnościowym, 24 Laura Agea i Piernicola Pedicini Motyw N a (nowy) Na. mając na uwadze, że 50 krajów AKP to państwa nadbrzeżne, a ponad 60 z 79 krajów eksportuje ryby i produkty rybne na rynki regionalne i międzynarodowe, Or. it 25 Laura Agea i Piernicola Pedicini Motyw N b (nowy) Nb. mając na uwadze, że unijna polityka PE101.717v01-00 14/36 AA\1039994.doc
w zakresie współpracy na rzecz rozwoju i wspólna polityka rybołówstwa muszą być spójne, dopełniać się nawzajem i współgrać ze sobą, Or. it 26 Laura Agea i Piernicola Pedicini Motyw N c (nowy) Nc. mając na uwadze, że rządy krajów AKP przyznają statkom rybackim z UE dostęp do połowów na poziomie niezgodnym z zasadą zrównoważonego rozwoju, Or. it 27 Laura Agea i Piernicola Pedicini Motyw N d (nowy) Nd. mając na uwadze, że zasoby ryb w krajach AKP są nadmiernie wykorzystywane w stosunku do zasady zrównoważonego rozwoju, a jednocześnie ludność lokalna korzysta z nich w minimalnym stopniu, tak pod względem konsumpcji, jak i handlowego wykorzystania zasobów ryb otrzymywanych w wyniku działalności połowowej, Or. it AA\1039994.doc 15/36 PE101.717v01-00
28 Kashetu Kyenge i Michèle Rivasi Ustęp 1 1. wzywa kraje AKP do ustanowienia w ich rocznych budżetach krajowych odrębnej i w pełni finansowanej pozycji przeznaczonej na interwencje ukierunkowane na żywienie; 1. wzywa kraje AKP do ustanowienia w ich rocznych budżetach krajowych odrębnej i w pełni finansowanej pozycji przeznaczonej na interwencje ukierunkowane na żywienie i dotyczące wszystkich ludzi, w tym najbardziej zmarginalizowanych, jak kobiety, dzieci, osoby starsze i niepełnosprawne; 29 Norbert Neuser Ustęp 2 2. zachęca UE do wypełnienia jej zobowiązania do wspierania krajów partnerskich w zmniejszeniu o siedem milionów do 2015 r. liczby dzieci poniżej 5. roku życia, u których występuje zahamowanie rozwoju; 2. zachęca UE do wypełnienia jej zobowiązania do wspierania krajów partnerskich w zmniejszeniu o siedem milionów do 2015 r. liczby dzieci poniżej 5. roku życia, u których występuje zahamowanie rozwoju, do wspierania podstawowej opieki zdrowotnej i podejmowania działań uzależnionych od potrzeb w celu niesienia pomocy w okresach kryzysu żywnościowego, przeciwdziałania marnotrawstwu i we właściwych przypadkach łączenia strategii przeciwdziałania marnotrawstwu i zahamowaniu rozwoju u dzieci; PE101.717v01-00 16/36 AA\1039994.doc
30 Louis Michel Ustęp 2 a (nowy) 2a. zachęca do większych inwestycji w sprawdzone i skalowalne interwencje, które mogą wzbogacić i uzupełnić diety ludzi, jeśli brakuje w nich niezbędnych składników odżywczych, w tym do rozbudowy i aktualizacji istniejących programów oraz do przeznaczenia nowych środków w celu ustanowienia programów na nowych obszarach; chodzi tu również o skupienie się na interwencjach, jak np. wzbogacanie podstawowych produktów żywnościowych i dodatków do potraw za pomocą wzbogacania w mikroskładniki odżywcze; 31 Kashetu Kyenge i Michèle Rivasi Ustęp 3 3. wzywa kraje AKP do włączenia walki z niewłaściwym odżywianiem do wszystkich powiązanych obszarów polityki rozwoju, a zwłaszcza do programów podstawowej opieki zdrowotnej; 3. wzywa kraje AKP do włączenia walki z niewłaściwym odżywianiem do wszystkich powiązanych obszarów polityki rozwoju, a zwłaszcza do rolnictwa i programów podstawowej opieki zdrowotnej; powinno się to odbywać w ramach bardziej kompleksowego podejścia ukierunkowanego na zapewnienie prawa do pożywienia, przy jednoczesnym dopilnowaniu, by w tej polityce i tych programach uwzględniono osoby AA\1039994.doc 17/36 PE101.717v01-00
najbardziej zmarginalizowane, jak kobiety, dzieci, osoby starsze i niepełnosprawne, a także by sprawdzono, czy inne strategie polityczne są spójne z celami w dziedzinie żywienia; 32 Mariya Gabriel Ustęp 3 a (nowy) 3a. podkreśla ścisłe powiązanie między niedożywieniem, niewłaściwym odżywianiem i dostępem do wody pitnej w niektórych krajach oraz zachęca rządy i społeczność międzynarodową do dalszych wysiłków na rzecz zagwarantowania dostępu do wody pitnej zarówno na obszarach miejskich, jak i wiejskich; Or. fr 33 Javier Nart Ustęp 3 a (nowy) 3a. wzywa społeczność międzynarodową do obrony podejścia oddolnego, do obrony i promowania gospodarek lokalnych i handlu, który może wspierać produkcję lokalną; podkreśla, że zasady handlu międzynarodowego muszą zapewnić przestrzeń polityczną, aby wspierać źródła utrzymania i miejsca pracy na obszarach, PE101.717v01-00 18/36 AA\1039994.doc
gdzie ludzie zamieszkują, a także zapewnić stałą lokalną dostępność żywności; 34 Pavel Telička Ustęp 3 a (nowy) 3a. wzywa Komisję Europejską do wypełnienia z pomocą krajów AKP zobowiązań zawartych w komunikacie pt. Zwiększenie roli żywienia matek i dzieci w pomocy zewnętrznej: ramy polityki UE z marca 2013 r., dotyczących zmniejszenia o co najmniej 10% do 2025 r. liczby dzieci poniżej 5. roku życia, u których występuje zahamowanie rozwoju, lecz również do zajęcia się kluczową kwestią skrajnie ostrego niedożywienia; 35 Catherine Bearder Ustęp 4 4. podkreśla, że konieczne jest przywództwo, zaangażowanie i odpowiedzialność na szczeblu krajowym i międzynarodowym w przeznaczaniu środków budżetowych i promowaniu inwestycji, które w sposób zrównoważony wpisują się w długoterminowe programy żywieniowe w krajach AKP; 4. podkreśla, że konieczne jest przywództwo, zaangażowanie i odpowiedzialność na szczeblu krajowym i międzynarodowym w przeznaczaniu środków budżetowych i promowaniu inwestycji, które w sposób zrównoważony wpisują się w długoterminowe programy żywieniowe w krajach AKP; w pełni wspiera rolę Komitetu ONZ ds. AA\1039994.doc 19/36 PE101.717v01-00
Światowego Bezpieczeństwa Żywnościowego, który poprawi koordynację i zarządzanie globalnym systemem żywieniowym; 36 Kashetu Kyenge i Michèle Rivasi Ustęp 4 a (nowy) 4a. przypomina o zobowiązaniu się krajów AKP do przeznaczania 10% ich budżetów krajowych na rozwój sektora rolnictwa, a także nalega, aby w pierwszej kolejności rozwijać rolnictwo rodzinne, opierając się na produkcji rolnej na własny użytek, aby zapewnić trwałe bezpieczeństwo żywnościowe ludności; Or. fr 37 Javier Nart Ustęp 4 a (nowy) 4a. twierdzi, że pomoc kierowana do tych krajów w formie dostaw żywności powinna być wysyłana jedynie w przypadku pilnej potrzeby, ponieważ te dostawy żywności mogą prowadzić do zniszczenia lokalnych gospodarek, gdyż przyczyniają się do korupcji i dumpingu; PE101.717v01-00 20/36 AA\1039994.doc
38 Marielle de Sarnez Ustęp 4 a (nowy) 4a. przypomina, że niewłaściwe odżywianie wymaga globalnej i skoordynowanej reakcji politycznej; zaleca krajom AKP włączenie wyraźnych celów żywieniowych do swoich strategii politycznych dotyczących rolnictwa, zdrowia, edukacji, gospodarki i ochrony socjalnej; Or. fr 39 Kashetu Kyenge i Michèle Rivasi Ustęp 5 5. podkreśla konieczność wprowadzenia przejrzystych i skutecznie egzekwowalnych ram prawnych i regulacyjnych dotyczących odpowiedzialności przemysłu spożywczego w krajach AKP za dostarczanie pełnowartościowych produktów spożywczych; 5. podkreśla konieczność wprowadzenia przejrzystych, wiążących i skutecznie egzekwowalnych ram prawnych i regulacyjnych dotyczących odpowiedzialności przemysłu spożywczego w krajach AKP za dostarczanie pełnowartościowych produktów spożywczych, zgodnie z zasadami i podejściem wynikającymi z prawa do pożywienia; Or. fr 40 Javier Nart AA\1039994.doc 21/36 PE101.717v01-00
Ustęp 5 a (nowy) 5a. podkreśla, że sektor prywatny może odgrywać istotną rolę w zwiększaniu jakości inwestycji publicznych, lecz konieczne jest zachęcanie do inwestycji w rolnictwo afrykańskie oparte na samowystarczalności; wyraża zaniepokojenie faktem, że zawłaszczanie gruntów oraz wielkoobszarowe gospodarstwa rolne mogą zagrażać lokalnym mieszkańcom i lokalnej produkcji, ponieważ mogą prowadzić do krótkoterminowej nadmiernej eksploatacji ziemi, która następnie zostanie porzucona, do niszczenia naturalnych obiegów i do wydalenia lokalnych mieszkańców z ich ziemi, a co za tym idzie do porzucenia przez nich upraw; twierdzi, że jeśli już dochodzi do zawłaszczania gruntów i do tworzenia wielkoobszarowych gospodarstw rolnych, to należy przy tym unikać wyżej wspomnianych zjawisk; 41 Kashetu Kyenge i Michèle Rivasi Ustęp 7 7. wzywa kraje AKP do ustanowienia lub rozwoju przejrzystych i udostępnianych publicznie systemów informujących o skutkach niewłaściwego odżywiania i sposobach eliminacji tego problemu, a także do ułatwienia procesu decyzyjnego, tak aby możliwe było osiągnięcie lepszych wyników w dziedzinie żywienia; 7. wzywa kraje AKP do ustanowienia lub rozwoju przejrzystych, łatwo dostępnych i udostępnianych publicznie systemów informujących o skutkach niewłaściwego odżywiania i sposobach eliminacji tego problemu, a także do ułatwienia procesu decyzyjnego, tak aby możliwe było osiągnięcie lepszych wyników w dziedzinie żywienia; PE101.717v01-00 22/36 AA\1039994.doc
42 Catherine Bearder Ustęp 7 7. wzywa kraje AKP do ustanowienia lub rozwoju przejrzystych i udostępnianych publicznie systemów informujących o skutkach niewłaściwego odżywiania i sposobach eliminacji tego problemu, a także do ułatwienia procesu decyzyjnego, tak aby możliwe było osiągnięcie lepszych wyników w dziedzinie żywienia; 7. wzywa kraje AKP do ustanowienia lub rozwoju przejrzystych i udostępnianych publicznie systemów informujących o skutkach niewłaściwego odżywiania i sposobach eliminacji tego problemu, a także do ułatwienia procesu decyzyjnego, tak aby możliwe było osiągnięcie lepszych wyników w dziedzinie żywienia, przy uwzględnieniu zaleceń Światowej Organizacji Zdrowia; wzywa kraje AKP do umożliwienia i promowania zdrowego odżywiania się oraz dostępu do odpowiednich produktów żywnościowych w wystarczającej ilości i o wysokiej jakości; należy wspierać zróżnicowaną dietę i wzmacniać lokalne systemy żywieniowe; 43 Pavel Telička Ustęp 7 a (nowy) 7a. wzywa Komisję Europejską i kraje AKP do podjęcia konkretnych działań w celu rozwiązania problemu skrajnie ostrego niedożywienia oraz do uznania tego problemu za priorytet w dziedzinie rozwoju, a nie tylko za kwestię AA\1039994.doc 23/36 PE101.717v01-00
humanitarną; 44 Pavel Telička Ustęp 8 a (nowy) 8a. podkreśla, że w krajach AKP w najbliższych kilkudziesięciu latach będzie miał miejsce znaczny wzrost demograficzny; wzrost ten może być szansą, lecz może być też obciążeniem, jeśli nie zostaną podjęte żadne działania, zwłaszcza w dziedzinie rozwoju i edukacji dzieci oraz zwalczania skrajnie ostrego niedożywienia, które dotyka przede wszystkim dzieci; 45 Kashetu Kyenge i Michèle Rivasi Ustęp 9 9. zachęca do pobudzania partnerstw między rządami, darczyńcami oraz podmiotami sektora prywatnego i społeczeństwa obywatelskiego w zakresie rozszerzania interwencji żywieniowych na szczeblu lokalnym i krajowym, w szczególności poprzez ruch na rzecz poprawy stanu wyżywienia Scaling Up Nutrition ; 9. zachęca do pobudzania partnerstw między rządami, darczyńcami oraz podmiotami sektora prywatnego i społeczeństwa obywatelskiego, zwłaszcza organizacjami rolników, w zakresie rozszerzania interwencji żywieniowych na szczeblu wspólnotowym i krajowym, w szczególności poprzez ruch na rzecz poprawy stanu wyżywienia Scaling Up Nutrition ; PE101.717v01-00 24/36 AA\1039994.doc
Or. fr 46 Louis Michel Ustęp 9 9. zachęca do pobudzania partnerstw między rządami, darczyńcami oraz podmiotami sektora prywatnego i społeczeństwa obywatelskiego w zakresie rozszerzania interwencji żywieniowych na szczeblu lokalnym i krajowym, w szczególności poprzez ruch na rzecz poprawy stanu wyżywienia Scaling Up Nutrition ; 9. zachęca do pobudzania partnerstw między rządami, darczyńcami oraz podmiotami sektora prywatnego i społeczeństwa obywatelskiego w zakresie rozszerzania interwencji żywieniowych na szczeblu lokalnym i krajowym, w szczególności poprzez ruch na rzecz poprawy stanu wyżywienia Scaling Up Nutrition, z podstawowymi strukturami służącymi ułatwianiu, wspieraniu i koordynowaniu działań; 47 Catherine Bearder Ustęp 9 a (nowy) 9a. powtarza, jak ważne jest zabezpieczenie wszystkich istniejących praw do gruntów, aby wzmocnić rolnictwo rodzinne oraz odeprzeć zjawisko zawłaszczania gruntów przez przedsiębiorstwa zewnętrzne, które jeszcze bardziej zagrażają bezpieczeństwu żywnościowemu; AA\1039994.doc 25/36 PE101.717v01-00
48 Kashetu Kyenge i Michèle Rivasi Ustęp 10 10. wzywa kraje AKP do angażowania kobiet w proces decyzyjny dotyczący krajowych i międzynarodowych działań w odpowiedzi na krajowe i światowe wyzwania w dziedzinie bezpieczeństwa żywnościowego i żywienia; 10. wzywa kraje AKP do angażowania kobiet i osób niepełnosprawnych w proces decyzyjny dotyczący krajowych i międzynarodowych działań w odpowiedzi na krajowe i światowe wyzwania w dziedzinie bezpieczeństwa żywnościowego i żywienia, a także zwraca się do krajów AKP, aby w polityce żywieniowej w sposób przekrojowy uwzględniały aspekt płci, gwarantując kobietom lepszy dostęp do zasobów, edukacji i usług społecznych; Or. fr 49 Anna Záborská Ustęp 10 a (nowy) 10a. wzywa kraje AKP i darczyńców do uznania znaczenia solidarności międzypokoleniowej w przezwyciężaniu głodu i skrajnego ubóstwa; podkreśla znaczenie nieodpłatnej pracy matek jako opiekunek i ich kluczową rolę we wszystkich interwencjach w zakresie żywienia; 50 Kashetu Kyenge PE101.717v01-00 26/36 AA\1039994.doc
Ustęp 12 12. wzywa partnerów na rzecz rozwoju, w tym UE, do zapewnienia krajom AKP pomocy technicznej w celu wsparcia ich krajowych planów i programów żywieniowych, ze szczególnym uwzględnieniem budowania potencjału ludzkiego na rzecz zdrowia; 12. wzywa partnerów na rzecz rozwoju, w tym UE, do zapewnienia krajom AKP pomocy technicznej w celu wsparcia ich krajowych wielosektorowych planów i programów żywieniowych, ze szczególnym uwzględnieniem budowania potencjału ludzkiego na rzecz zdrowia; 51 Kashetu Kyenge i Michèle Rivasi Ustęp 12 a (nowy) 12a. wzywa UE do dalszego włączania pomocy humanitarnej do polityki rozwojowej mającej na celu eliminowanie strukturalnych przyczyn niewłaściwego odżywiania, a także do analizowania projektów współpracy w zakresie rolnictwa pod kątem ich wpływu na żywienie; Or. fr 52 Kashetu Kyenge i Michèle Rivasi Ustęp 13 13. wzywa kraje AKP do opracowania i wprowadzenia lub rozwinięcia 13. wzywa kraje AKP do opracowania i wprowadzenia lub rozwinięcia AA\1039994.doc 27/36 PE101.717v01-00
kompleksowych państwowych systemów pomocy społecznej i opieki zdrowotnej, koncentrujących się na bezpieczeństwie żywnościowym i żywieniu, zapewniających aktywny i pluralistyczny udział wielu stron oraz promujących szeroki dostęp do usług i tanich produktów żywnościowych o dużych właściwościach odżywczych; kompleksowych i sprzyjających włączeniu społecznemu państwowych systemów pomocy społecznej i opieki zdrowotnej, koncentrujących się na bezpieczeństwie żywnościowym i żywieniu, zapewniających aktywny i pluralistyczny udział wielu stron oraz promujących szeroki dostęp do usług i tanich produktów żywnościowych o dużych właściwościach odżywczych; 53 Norbert Neuser Ustęp 13 13. wzywa kraje AKP do opracowania i wprowadzenia lub rozwinięcia kompleksowych państwowych systemów pomocy społecznej i opieki zdrowotnej, koncentrujących się na bezpieczeństwie żywnościowym i żywieniu, zapewniających aktywny i pluralistyczny udział wielu stron oraz promujących szeroki dostęp do usług i tanich produktów żywnościowych o dużych właściwościach odżywczych; 13. wzywa kraje AKP do opracowania i wprowadzenia lub rozwinięcia kompleksowych państwowych systemów pomocy społecznej i opieki zdrowotnej, koncentrujących się na bezpieczeństwie żywnościowym i żywieniu, zapewniających aktywny i pluralistyczny udział wielu stron oraz promujących szeroki dostęp do usług i tanich produktów żywnościowych o dużych właściwościach odżywczych oraz do wody i urządzeń sanitarnych; 54 Norbert Neuser Ustęp 14 PE101.717v01-00 28/36 AA\1039994.doc
14. wzywa kraje AKP i państwa członkowskie UE do obrania poprawy stanu wyżywienia kobiet, nastoletnich dziewcząt, niemowląt i dzieci przy uwzględnieniu ukrytego głodu i niedoboru mikroelementów oraz otyłości jako nowego przejawu niewłaściwego odżywiania za jednoznaczny cel i oczekiwane założenie rolnictwa oraz programów, działań w sytuacjach wyjątkowych, strategii i polityki w dziedzinie bezpieczeństwa żywnościowego i żywienia, od koncepcji po wdrożenie; 14. wzywa kraje AKP i państwa członkowskie UE do obrania poprawy stanu wyżywienia kobiet, nastoletnich dziewcząt, niemowląt i dzieci przy uwzględnieniu ukrytego głodu i niedoboru mikroelementów oraz otyłości jako nowego przejawu niewłaściwego odżywiania za jednoznaczny cel i oczekiwane założenie rolnictwa oraz programów, działań w sytuacjach wyjątkowych, strategii i polityki w dziedzinie bezpieczeństwa żywnościowego i żywienia, od koncepcji po wdrożenie, a także do promowania karmienia piersią i odpowiedniego żywienia uzupełniającego oraz do udostępniania interwencji w zakresie odrobaczania i karmienia terapeutycznego; 55 Catherine Bearder Ustęp 14 14. wzywa kraje AKP i państwa członkowskie UE do obrania poprawy stanu wyżywienia kobiet, nastoletnich dziewcząt, niemowląt i dzieci przy uwzględnieniu ukrytego głodu i niedoboru mikroelementów oraz otyłości jako nowego przejawu niewłaściwego odżywiania za jednoznaczny cel i oczekiwane założenie rolnictwa oraz programów, działań w sytuacjach wyjątkowych, strategii i polityki w dziedzinie bezpieczeństwa żywnościowego i żywienia, od koncepcji po wdrożenie; 14. wzywa kraje AKP i państwa członkowskie UE do obrania poprawy stanu wyżywienia kobiet, nastoletnich dziewcząt, niemowląt i dzieci przy uwzględnieniu ukrytego głodu i niedoboru mikroelementów oraz otyłości jako nowego przejawu niewłaściwego i niewystarczającego odżywiania za jednoznaczny cel; AA\1039994.doc 29/36 PE101.717v01-00
56 Anna Záborská Ustęp 14 a (nowy) 14a. wzywa kraje AKP i państwa członkowskie UE do uwzględniania rodziny we wszystkich strategiach i programach walki z niewłaściwym odżywianiem, aby zwiększyć ich zasięg i skuteczność; 57 Kashetu Kyenge i Michèle Rivasi Ustęp 14 a (nowy) 14a. wzywa kraje AKP i państwa członkowskie UE do obrania poprawy stanu wyżywienia najbardziej zmarginalizowanych grup społecznych, w tym osób starszych i niepełnosprawnych, za jednoznaczny cel i oczekiwane założenie rolnictwa oraz programów, działań w sytuacjach wyjątkowych, strategii i polityki w dziedzinie bezpieczeństwa żywnościowego i żywienia, od koncepcji po wdrożenie; PE101.717v01-00 30/36 AA\1039994.doc
58 Catherine Bearder Ustęp 14 a (nowy) 14a. podkreśla, że należy szczególnie skupić się na małych rozwijających się państwach wyspiarskich, które różnią się od siebie pod względem warunków geograficznych, klimatycznych i kulturowych oraz stopnia rozwoju gospodarczego, lecz stoją przed takim samym wyzwaniem, jakim jest osiągnięcie zrównoważonego rozwoju; przypomina, że chociaż w tych państwach wyspiarskich odsetek niedożywionej populacji spada, to nadal aktualny jest problem niewłaściwego odżywiania z powodu spożywania przetworzonej żywności i zależności od niej, co prowadzi do częstszej otyłości, chorób serca i cukrzycy; 59 Marielle de Sarnez Ustęp 14 a (nowy) 14a. podkreśla, że walce z niewłaściwym odżywianiem muszą towarzyszyć strategie profilaktyki i leczenia, łączące wczesne leczenie głównych chorób śmiertelnych, dystrybucję dodatkowej gotowej żywności oraz bardziej powszechne szczepienia; Or. fr AA\1039994.doc 31/36 PE101.717v01-00
60 Louis Michel Ustęp 15 15. wzywa kraje AKP, państwa członkowskie UE i społeczność międzynarodową do dopilnowania, by strategia rozwoju na okres po 2015 r. uwzględniała walkę z wszelkimi formami niewłaściwego odżywiania jako cel priorytetowy; 15. wzywa kraje AKP, państwa członkowskie UE i społeczność międzynarodową do dopilnowania, by strategia rozwoju na okres po 2015 r. uwzględniała walkę z wszelkimi formami niewłaściwego odżywiania jako cel priorytetowy; biorąc pod uwagę znaczenie żywienia dla realizacji innych celów rozwojowych, wzywa te podmioty, aby dążyły do uwzględnienia kwestii żywienia w innych odnośnych celach; 61 Mariya Gabriel Ustęp 15 15. wzywa kraje AKP, państwa członkowskie UE i społeczność międzynarodową do dopilnowania, by strategia rozwoju na okres po 2015 r. uwzględniała walkę z wszelkimi formami niewłaściwego odżywiania jako cel priorytetowy; 15. wzywa kraje AKP, państwa członkowskie UE i społeczność międzynarodową do dopilnowania, by strategia rozwoju na okres po 2015 r. uwzględniała walkę z wszelkimi formami niewłaściwego odżywiania jako cel priorytetowy, biorąc pod uwagę bilans milenijnych celów rozwoju, zwłaszcza celu nr 1, i wnioski z nich wyciągnięte; Or. fr 62 Davor Ivo Stier PE101.717v01-00 32/36 AA\1039994.doc
Ustęp 15 15. wzywa kraje AKP, państwa członkowskie UE i społeczność międzynarodową do dopilnowania, by strategia rozwoju na okres po 2015 r. uwzględniała walkę z wszelkimi formami niewłaściwego odżywiania jako cel priorytetowy; 15. wzywa kraje AKP, państwa członkowskie UE i społeczność międzynarodową do dopilnowania, by globalne ramy rozwoju na okres po 2015 r. uwzględniały ambitne cele w zakresie walki z niewłaściwym odżywianiem; 63 Kashetu Kyenge Ustęp 15 15. wzywa kraje AKP, państwa członkowskie UE i społeczność międzynarodową do dopilnowania, by strategia rozwoju na okres po 2015 r. uwzględniała walkę z wszelkimi formami niewłaściwego odżywiania jako cel priorytetowy; nie dotyczy polskiej wersji językowej. 64 Catherine Bearder Ustęp 15 a (nowy) 15a. wzywa rządy krajów AKP i Unię Europejską do współpracy w celu zaplanowania rolnictwa, w tym produkcji AA\1039994.doc 33/36 PE101.717v01-00
białka pochodzącego od upolowanych zwierząt, oraz programów, działań w sytuacjach wyjątkowych, strategii i polityki w dziedzinie bezpieczeństwa żywnościowego i żywienia, od koncepcji po wdrożenie; 65 Laura Agea i Piernicola Pedicini Ustęp 15 a (nowy) 15a. apeluje, aby statki rybackie pływające pod europejską banderą lub należące do UE i dokonujące połowów na wodach krajów AKP nie miały dostępu do zasobów krajów AKP, chyba że zostanie naukowo udowodnione istnienie nadwyżki; Or. it 66 Laura Agea i Piernicola Pedicini Ustęp 15 b (nowy) 15b. zwraca się do UE o dopilnowanie, aby jej statki rybackie stosowały tylko i wyłącznie praktyki i narzędzia połowowe odpowiadające charakterowi i wielkości zasobów ryb, które będą eksploatowane, a także aby część połowów była przeznaczana do lokalnego spożycia w krajach AKP; Or. it PE101.717v01-00 34/36 AA\1039994.doc
67 Laura Agea i Piernicola Pedicini Ustęp 15 c (nowy) 15c. wzywa UE do podjęcia konkretnych działań w ramach pomocy na rzecz rozwoju skierowanych do społeczności lokalnych w krajach AKP na obszarze Oceanu Atlantyckiego i Spokojnego, których mieszkańcy są prawie całkowicie zależni od rybołówstwa, tak pod względem możliwości generowania dochodu, jak i poprawy zdrowia, szczególnie dzieci, przez zapewnienie im odpowiedniej ilości białka pochodzenia rybnego; Or. it 68 Laura Agea i Piernicola Pedicini Ustęp 15 d (nowy) 15d. wzywa kraje AKP i UE do stanowczego przyznania, że rybołówstwo może przyczynić się do rozwiązania problemów niewłaściwego odżywania i przyczynia się do zmniejszenia głodu w krajach AKP; Or. it 69 Laura Agea i Piernicola Pedicini AA\1039994.doc 35/36 PE101.717v01-00
Ustęp 15 e (nowy) 15e. zwraca się do państw nadbrzeżnych AKP, aby nie wyrażały zgody na takie postanowienia międzynarodowych porozumień w sprawie rybołówstwa, które naruszają prawo ludności krajów AKP do korzystania z lokalnych zasobów ryb w walce w z problemem niewłaściwego odżywiania; Or. it PE101.717v01-00 36/36 AA\1039994.doc