Prezydent Miasta Bielska Białej Na podstawie art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2014 roku, poz. 1118 z późn. zm.) ogłasza Otwarty Konkurs Ofert na wsparcie realizacji zadań własnych Gminy Bielsko-Biała w roku 2015 z zakresu POLITYKI SPOŁECZNEJ - IV edycja przez podmioty prowadzące działalność w sferze poŝytku publicznego. Konkurs obejmuje następujące zadanie: 1 I. Wypoczynek dzieci i młodzieŝy: Organizacja wypoczynku dla dzieci i młodzieŝy w okresie wakacji. Wysokość środków finansowych przeznaczonych na realizacje zadania w 2014r.: Wysokość środków finansowych przeznaczonych na realizacje zadania w 2015r.: 285.000,00 zł 285.000,00 zł A. Cele zadania: zorganizowanie atrakcyjnego i bezpiecznego wypoczynku dla dzieci i młodzieŝy; zapewnienie opieki oraz zajęć o charakterze ogólnorozwojowym (zajęcia sportowe, plastyczne, muzyczne, artystyczne i inne); integracja uczestników zajęć; zapewnienie wyŝywienia dzieciom i młodzieŝy w trakcie realizacji zadania. B. Przedsięwzięcia realizowane w ramach zadania: wypoczynek w miejscu zamieszkania dla dzieci i młodzieŝy spędzającej wakacje w mieście (np. półkonie); wypoczynek w formie wyjazdowej na terenie Rzeczypospolitej Polskiej (np. kolonie, obozy). Wypoczynek dla co najmniej 15 osobowej grupy dzieci i/lub młodzieŝy, trwający nie krócej niŝ 10 dni. C. Wymogi dotyczące realizacji ww. zadania: zapewnienie odpowiedniej bazy lokalowej umoŝliwiającej przeprowadzenie zadania; wyznaczenie osoby odpowiedzialnej za zorganizowanie i prowadzenie wypoczynku (kierownika wypoczynku); zapewnienie co najmniej 1 wychowawcy na 20 - osobową grupę uczestników (w przypadku dzieci do 10 lat liczba uczestników pozostających pod opieką jednego wychowawcy nie moŝe przekraczać 15 osób, w przypadku uczestników niepełnosprawnych, liczba osób pozostających pod opieką 1 wychowawcy ulega zmniejszeniu, w zaleŝności od rodzaju i stopnia niepełnosprawności); zorganizowanie róŝnorodnych zajęć ogólnorozwojowych (sportowych, plastycznych, artystycznych i innych), prowadzonych w obiektach zamkniętych, jak równieŝ na świeŝym powietrzu (w zaleŝności od warunków atmosferycznych); inicjowanie zabaw, gier, konkursów i zawodów; organizowanie wycieczek; zapewnienie uczestnikom zajęć co najmniej 1 posiłku dziennie; przedstawienie kalkulacji kosztów zorganizowania wypoczynku w przeliczeniu na 1 uczestnika (z podaniem ewentualnej wysokości odpłatności za uczestnictwo jeŝeli nie ma odpłatności naleŝy wpisać wypoczynek nieodpłatny); wypoczynek powinien być zorganizowany zgodnie z rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 stycznia 1997r. w sprawie warunków, jakie muszą spełniać organizatorzy wypoczynku dla dzieci i młodzieŝy szkolnej, a takŝe zasad jego organizowania i nadzorowania ( Dz. U. z 1997r. nr 12, poz. 67 z późn. zm. ). 1
D. Priorytetowo będą traktowane formy wypoczynku, które: organizowane są w miejscu zamieszkania; przewidują udział w wypoczynku dzieci i młodzieŝy z rodzin o niskich dochodach oraz dzieci i młodzieŝy, znajdujących się w trudnej sytuacji; przewidują udział w wypoczynku dzieci i młodzieŝy niepełnosprawnej; promują aktywny wypoczynek i zainteresowanie aktywnością fizyczną; obejmują tematykę i działania rozwijające nawyk dbania o zdrowie fizyczne i psychiczne; zachęcają do aktywnego działania i włączenia społecznego dzieci i młodzieŝy poprzez animację i edukację kulturalną. E. Beneficjenci zadania: dzieci i młodzieŝ z terenu Bielska-Białej. F. Koszty pokrywane z dotacji: posiłki (zakup Ŝywności, zakup usług gastronomicznych); materiały i pomoce do zajęć; bilety wstępu (na zorganizowane imprezy, pływalnię, do kina, itp.); usługa przewodnicka; opłaty za wynajem sprzętu; transport ; w przypadku realizacji zajęć sportowych zatrudnienie kadry trenerskiej i instruktorskiej (tj. umowy zlecenia lub umowy o dzieło). G. Konkurs przeznaczony jest dla projektów, których realizacja rozpocznie się nie wcześniej niŝ 10 czerwca 2015 roku, a zakończy najpóźniej 07 września 2015 roku. H. Uwaga! Faktyczny wypoczynek nie moŝe rozpocząć się wcześniej niŝ 26 czerwca 2015 r. UWAGA: Organizowany wypoczynek wymaga zgłoszenia w Kuratorium Oświaty Delegatura w Bielsku-Białej, ul. Piastowska 44, tel. (0-33) 812-26-45). 2 Podmiotami uprawnionymi do złoŝenia oferty są podmioty, których działalność statutowa jest związana z tematem zlecanego zadania, w tym: a. organizacje pozarządowe w rozumieniu ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2014 roku, poz. 1118, j.t. z późn. zm.); b. osoby prawne i jednostki organizacyjne działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczpospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeŝeli ich cele statutowe obejmują działalność poŝytku publicznego; c. stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego; d. spółdzielnie socjalne; e. spółki akcyjne i spółki z ograniczoną odpowiedzialnością oraz kluby sportowe, o których mowa w art.3 ust. 3 pkt 4 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2014 roku, poz. 1118, j.t. z późn. zm.); 3 1. Warunkiem przystąpienia do Otwartego Konkursu Ofert jest złoŝenie (lub przesłanie) prawidłowo wypełnionego formularza oferty (wzór określa rozporządzenie MPiPS z dn. 15 grudnia 2010 roku w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania < Dz. U. z 2011 r., Nr 6, poz. 25>) wraz z wymaganymi załącznikami w zaklejonej kopercie na adres: Urząd Miejski, 43-300 Bielsko Biała, Plac Ratuszowy 6, Kancelaria Ogólna. W przypadku nadesłania oferty pocztą liczy się data jej wpływu. 2. Termin składania ofert upływa dnia 15 maja 2015 roku. 3. Wzór prawidłowo opisanej koperty: 2
Pieczęć podmiotu Oferta Nazwa podmiotu adres Tytuł ogłoszenia: Otwarty Konkurs Ofert na wsparcie realizacji zadań własnych Gminy Bielsko-Biała z zakresu POLITYKI SPOŁECZNEJ - IV edycja przez podmioty prowadzące działalność w sferze poŝytku publicznego Zadanie pn.: Organizacja wypoczynku... 4. Zgłoszenie do konkursu pod rygorem odrzucenia musi zawierać: a. aktualny odpis z rejestru lub odpowiednio wyciąg z ewidencji lub inne dokumenty potwierdzające status prawny oferenta i umocowanie osób go reprezentujących - wymóg ten nie dotyczy uczniowskich i parafialnych klubów sportowych oraz klubów sportowych nie prowadzących działalności gospodarczej, dla których organem rejestrowym jest Prezydent Miasta Bielska-Białej; b. statut dotyczy fundacji oraz podmiotów, dla których Prezydent Miasta Bielska-Białej nie jest organem sprawującym nadzór. c. oświadczenie o braku zaległości podatkowych i niepodatkowych wobec Gminy Bielsko-Biała, w tym miejskich jednostek organizacyjnych, na dzień składania oferty. 5. Składane kserokopie dokumentów muszą być uwierzytelnione przez osoby upowaŝnione do reprezentowania podmiotu. 6. Podmiot składający kilka ofert w odrębnych kopertach, komplet załączników dołącza tylko do jednej oferty. 7. Oferty niekompletne, nieprawidłowo wypełnione bądź złoŝone po terminie nie będą rozpatrywane. 4 1. Do rozpatrzenia i oceny ofert złoŝonych przez podmioty określone w 2 Prezydent Miasta Bielska-Białej powołał, w drodze zarządzenia, Komisję Konkursową. Komisja pełni swoje obowiązki w oparciu o zapisy zawarte w uchwale nr XLVII/1132/2014 Rady Miejskiej w Bielsku-Białej z dnia 13 listopada 2014 r. w sprawie programu współpracy Gminy Bielsko-Biała z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie na 2015 rok. 2. Komisja będzie analizować oferty wg następujących kryteriów: a. merytoryczne (0-10 pkt) jakość przygotowania projektu: zrozumiały, przejrzysty i kompletny opis działań; czytelnie i realistycznie postawione cele realizacji projektu; dobrze przemyślany i przekonujący plan działania; oryginalność i innowacyjność zgłaszanego projektu. b. rezultaty i oddziaływanie społeczne (0-10 pkt) znaczenie realizacji projektu dla zaspokojenia obiektywnych potrzeb adresatów zadania określonych w ogłoszeniu konkursowym; dostępność realizowanego przedsięwzięcia dla mieszkańców oraz przewidywana liczba odbiorców; zakładane efekty i ich trwałość, korzyści odnoszone przez beneficjantów zadania. c. finansowe (0-10 pkt) realistyczny, rzetelny i efektywny projekt budŝetu; zasadność przedstawionych w projekcie kosztów kwalifikowanych; wysokość wkładu własnego oferenta w kosztach ogólnych zadania oraz współudział innych źródeł finansowania; pozafinansowy wkład własny przewidziany do realizacji zgłaszanego projektu, w tym wkład pracy wolontariuszy. d. kompetencje i moŝliwości realizacji zadania (0-5 pkt) kompetencje i moŝliwości wykonania zadania w przewidywanym czasie i przy posiadanych zasobach kadrowych i rzeczowych; dotychczasowe doświadczenia w realizacji zadań o podobnym charakterze; kwalifikacje pracowników merytorycznych, którzy będą wykonywać zadanie. e. dotychczasowa współpraca (0-3 pkt) ocena realizacji zadań zleconych oferentowi przez Gminę Bielsko-Biała w poprzednich okresach pod kątem rzetelności ich wykonania; prawidłowość wykorzystania oraz rzetelność i terminowość rozliczania przyznanych na ten cel środków finansowych; współpraca z innymi jednostkami administracji publicznej. 3
3. Stopień spełniania kaŝdego z warunków sformułowanych w ogłoszeniu konkursu przez złoŝoną ofertę poddaje się osobnej ocenie podlegającej punktacji, przyjmując dla kaŝdego kryterium odrębnie określoną skalę - oceny danej oferty dokonuje się kaŝdorazowo po jej prezentacji. Wyjątek stanowi kryterium dotychczasowej współpracy, które zawiera juŝ wspólną ocenę ustaloną przez Wydział Spraw Obywatelskich oraz Wydział merytorycznie właściwy ze względu na rodzaj zadania lub Miejski Zarząd Oświaty. 4. Końcowa ocena oferty polega na zsumowaniu punktów przyznanych przez członków Komisji na kaŝde z analizowanych kryteriów wskazanych w ust. 2. 5. Na podstawie ocen poszczególnych ofert tworzy się listę projektów wraz z propozycją dotacji na ich realizację. 6. Ewentualne wątpliwości Komisja rozstrzyga poprzez głosowanie; przy równej liczbie głosów decyduje głos Przewodniczącego Komisji. 7. Przewodniczący Komisji informuje członków Komisji o wynikach obrad. 8. Komisja moŝe wykonywać swoje obowiązki nawet wtedy, gdy w wyniku ogłoszenia konkursu zgłoszono tylko jedną ofertę, o ile spełnia ona kryteria formalne oraz merytoryczne. 9. Prezydent Miasta po zapoznaniu się z wynikami obrad Komisji określa w drodze zarządzenia organizacje, którym zostanie zlecona realizacja zadania wraz z wskazaniem wysokości dotacji na ten cel. 10. W przypadku otrzymania przez podmiot dotacji w wysokości niŝszej niŝ wnioskowana, strony dokonują uzgodnień, których celem jest doprecyzowanie warunków i zakresu realizacji zadania. 11. Decyzja Prezydenta Miasta jest ostateczna. 12. Rozstrzygnięcie Otwartego Konkursu Ofert nastąpi do 30 dni od daty podanej w 3 ust. 2. Wyniki zostaną przedstawione na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Bielsku Białej, Plac Ratuszowy 6, w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie internetowej pod adresem: (http://bip.um.bielsko.pl) oraz na stronie internetowej Urzędu Miejskiego (www.bielsko-biala.pl) w zakładce Organizacje Pozarządowe Otwarte Konkursy Ofert. 5 1. Gmina posiada uprawnienia kontrolne względem realizującego zadanie. 2. Kontroli podlegają stan realizacji zadania, efektywność, rzetelność i jakość wykonania zadania, prawidłowość wykorzystania środków finansowych przyznanych na realizację zadania, prawidłowość prowadzenia dokumentacji określonej przepisami prawa i postanowieniami umowy. 6 1. Rozliczenie zadania publicznego następuje na podstawie dokumentów księgowych (w rozumieniu ustawy o rachunkowości), których data wystawienia i zapłaty mieści się w okresie od dnia zawarcia umowy do dnia zakończenia realizacji zadania publicznego, wskazanego w umowie. 2. Kompensata naleŝności nie będzie uznawana w rozliczeniu. 3. Przedstawione do rozliczenia dokumenty księgowe powinny zostać opisane w sposób trwały wg następującego wzoru: Wydatek dokonany na realizację zadania publicznego (wpisać nazwę zadania) na podstawie umowy nr.... z dnia.... na pokrycie kosztu (nazwa kosztu zgodna z odpowiednią pozycją kosztorysu). Pokryto ze środków pochodzących z: Dotacji: zł Środków własnych w kwocie:.. zł Wpłat i opłat adresatów w kwocie:. zł Środków pochodzących z (wpisać właściwe źródło publiczne) w kwocie:. zł Pozostałych w kwocie:. zł Sprawdzono pod względem merytorycznym (podpis osoby właściwej) Sprawdzono pod względem formalnym (podpis osoby właściwej) 4
7 Dodatkowych informacji udzielają Wydziały Urzędu Miejskiego w Bielsku Białej, Plac Ratuszowy 6 : Spraw Obywatelskich: I piętro, pokój 106, tel. 33/497 1 633, 33/497 1 638 oraz Wydział Polityki Społecznej, II piętro, pokój 225, tel. 33/497 1 493. 5