Prezydent Miasta Bielska-Białej

Transkrypt

1 Prezydent Miasta Bielska-Białej Na podstawie art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2014 roku, poz z późn. zm.) ogłasza Otwarty Konkurs Ofert na wsparcie realizacji zadań własnych Gminy Bielsko-Biała w latach z zakresu POLITYKI SPOŁECZNEJ IV edycja przez podmioty prowadzące działalność w sferze poŝytku publicznego. Konkurs obejmuje następujące zadania: 1 I. Profilaktyka i rozwiązywanie problemów alkoholowych, przeciwdziałanie narkomanii i przemocy w rodzinie oraz patologiom społecznym : 1. Profilaktyka i rozwiązywanie problemów alkoholowych, przeciwdziałanie narkomanii, przemocy w rodzinie oraz patologiom społecznym przez udzielanie wsparcia i pomocy osobom z problemem alkoholowym oraz członkom ich rodzin, polegającego na prowadzeniu klubów trzeźwościowych w okresie od stycznia 2016r. do 31 grudnia 2018r.. Wysokość środków finansowych przeznaczonych na zadanie w roku 2015: ,00 zł Wysokość środków finansowych przeznaczonych na zadanie (w latach 2016, 2017, 2018) ,00 zł, przy czym na rok ,00 zł, ,00 zł, ,00 zł A. Cele zadania: promowanie Ŝycia w trzeźwości; udzielanie indywidualnego i grupowego wsparcia osobom z problemem alkoholowym oraz ich rodzinom, integracja środowisk trzeźwościowych, szczególnie osób rozpoczynających Ŝycie w trzeźwości z osobami z długoletnim staŝem abstynencji alkoholowej; rozwój zainteresowań u osób z problemem alkoholowym i ich rodzin, stanowiących atrakcyjną formę spędzania wolnego czasu, alternatywną dla zachowań alkoholowych i współuzaleŝnieniowych; umoŝliwienie osobom z problemem alkoholowym spędzania czasu wolnego w klubie, szczególnie przebywania w nim w ciągu dnia osób bezdomnych (np. w czasie chłodów); motywowanie osób z problemem alkoholowym oraz ich rodzin do zmian stylu Ŝycia. B. Wymogi dotyczące realizacji wymienionego zadania: motywowanie osób z problemem alkoholowym do zmian stylu Ŝycia, m.in. przez organizowanie spotkań dla trzeźwych alkoholików, umoŝliwiających integrację środowisk trzeźwościowych, udział w wykładach specjalistów z dziedziny uzaleŝnień, dostęp do literatury specjalistycznej oraz umoŝliwienie organizacji mitingów grup samopomocowych: AA, Al-Anon, DDA, DDD; zapewnienie warunków lokalowych do realizacji zadań określonych w konkursie; wyznaczenie osoby odpowiedzialnej za prowadzenie klubu; zapewnienie realizacji zadań klubu (w okresie od 01 lutego 2016r. do 31 grudnia 2018r.), w szczególności od poniedziałku do piątku, nie krócej niŝ 5 godzin dziennie, pomiędzy godzinami , tj. nie mniej niŝ 25 godzin tygodniowo; prowadzenie grup psychoedukacyjnych, grup wsparcia, warsztatów (np. komunikacji małŝeńskiej), treningów interpersonalnych, asertywności, radzenia sobie ze złością, stresem oraz obozów socjoterapeutycznych celem motywowania do podjęcia psychoterapii odwykowej i dalszego zdrowienia oraz udzielenia pomocy osobom, które rozpoczęły Ŝycie w trzeźwości i ich rodzinom; udział w spotkaniach w placówkach leczenia odwykowego, mających na celu integrację osób rozpoczynających Ŝycie w trzeźwości z osobami z długoletnim staŝem abstynencji alkoholowej; zorganizowanie sekcji zainteresowań (np. turystycznych, szachowych, sportowych), rozwijających u osób z problemem alkoholowym i ich rodzin umiejętności umoŝliwiające atrakcyjne spędzanie wolnego czasu, będące alternatywną dla zachowań alkoholowych i koalkoholowych; 1

2 organizacja bezalkoholowych imprez okolicznościowych, np. rocznice trzeźwości członków klubu, wyjazdy na wycieczki lub pielgrzymki; zapewnienie moŝliwości konsultacji ze specjalistami w zakresie przeciwdziałania rozwojowi patologii Ŝycia rodzinnego, przemocy domowej, zaniedbaniom wychowawczym; prowadzenie list obecności, na których beneficjenci oraz realizatorzy zadania potwierdzają swoją obecność. C. Działania fakultatywne: W ramach realizacji celów powołanych powyŝej, zadanie moŝe zawierać działanie polegające na organizacji otwartych dni profilaktyki uzaleŝnień lub innej imprezy dotyczącej profilaktyki uzaleŝnień, adresowanej do całego bielskiego środowiska trzeźwościowego. D. Beneficjenci zadania: osoby z problemem alkoholowym i ich rodziny, członkowie klubów abstynenckich. E. Koszty pokrywane z dotacji: koszty utrzymania lokalu, tj. opłaty za czynsz, media, abonament telefoniczny; koszty wynagrodzenia dla pełniącego obowiązki osoby odpowiedzialnej za prowadzenie klubu, pod warunkiem, iŝ nie jest on członkiem Zarządu (umowa zlecenie lub umowa o dzieło) przy czym kwota dofinansowania z dotacji Gminy Bielsko-Biała moŝe wynieść nie więcej niŝ 10,00 zł brutto za godzinę zegarową; koszty wynajmu pomieszczeń z przeznaczeniem na realizację zadania; wynagrodzenia dla prowadzących grupy psychoedukacyjne, grupy wsparcia, warsztaty, treningi interpersonalne i obozy socjoterapeutyczne (pod warunkiem, Ŝe oferent przedstawi w ofercie program obozu, obejmującego minimum 5 godzin dziennie zorganizowanych zajęć oraz dokumenty potwierdzające profesjonalne przygotowanie realizatora zajęć) przy czym kwota dofinansowania z dotacji Gminy Bielsko-Biała moŝe wynieść nie więcej niŝ 45,00 zł brutto za godzinę zegarową; wynagrodzenia dla osób prowadzących konsultacje indywidualne (m.in. psychologiczne, prawne) przy czym kwota dofinansowania z dotacji Gminy Bielsko-Biała moŝe wynieść nie więcej niŝ 40,00 zł brutto za godzinę zegarową; koszty szkoleń uzasadnionych merytorycznie i mających związek z wykonywaniem konkretnych zadań na rzecz członków klubu lub lokalnej społeczności; koszty druku ulotek, broszur i plakatów o tematyce obejmującej profilaktykę i rozwiązywanie problemów alkoholowych, informujących o działalności klubu trzeźwościowego i realizacji przedmiotowego zadania przy wsparciu Gminy Bielsko-Biała; materiały papiernicze konieczne do realizacji zajęć i konkursów podczas realizacji imprezy profilaktycznej, wynagrodzenia dla wykonawców występujących podczas organizowanej imprezy profilaktycznej, o której mowa powyŝej, oraz prowadzących happeningi o wyŝej wskazanych celach, w czasie trwania ww. imprezy profilaktycznej. F. Uwagi: Oferty powinny uwzględniać: szczegółowy zakres rzeczowy proponowanego do realizacji zadania zawierający opis planowanego działania z uwzględnieniem wszystkich przedsięwzięć określonych w wymogach; opis programów przedsięwzięć planowanych do realizacji w ramach zadania; wzory druków planowanej dokumentacji oraz wzory planowanych do druku ulotek, broszur i plakatów o tematyce obejmującej profilaktykę i rozwiązywanie problemów alkoholowych, informujących o działalności klubu trzeźwościowego i realizacji przedmiotowego zadania przy wsparciu Gminy Bielsko-Biała; kalkulację przewidywanych kosztów realizacji zadania (m.in. wynagrodzenie osób realizujących zadanie w przeliczeniu na 1 godzinę pracy, liczbę godzin pracy przypadających na 1 miesiąc, liczbę miesięcy realizacji poszczególnych przedsięwzięć w ramach zadania; koszty jednostkowe utrzymania lokalu rozliczane oddzielnie za czynsz, poszczególne media i koszty wynajmu pomieszczeń w przeliczeniu na planowane opłaty miesięczne kaŝdego z elementów tych kosztów); informację o posiadanych zasobach rzeczowych i kadrowych, zapewniających realizację zadania, w tym m.in. kopie dokumentacji potwierdzającej kwalifikacje i doświadczenie osób przewidzianych do realizacji zadania; informację o wcześniejszej działalności podmiotu składającego ofertę w zakresie, którego dotyczy zadanie; informację o wysokości środków finansowych własnych albo pozyskanych z innych źródeł na realizację zadania w przeliczeniu na koszty jednostkowe poszczególnych przedsięwzięć, na które przeznaczono te środki; przed zawarciem umowy oferent wyłoniony w drodze konkursu ofert moŝe być zobowiązany 2

3 do przedłoŝenia dokumentacji dotyczącej środków pozyskanych z innych źródeł na realizację przedmiotowego zadania konkursowego, program proponowanego w ofercie obozu socjoterapeutycznego, obejmującego minimum 5 godzin dziennie zorganizowanych zajęć oraz dokumenty potwierdzające profesjonalne przygotowanie realizatora zajęć; uzasadnienie merytoryczne wniosków o dofinansowanie szkoleń, mających związek z wykonywaniem konkretnych zadań na rzecz członków klubu lub lokalnej społeczności. ramowy program przygotowanego przedsięwzięcia w zakresie profilaktyki uzaleŝnień, związanego z organizacją imprezy profilaktycznej, wraz ze specyfikacją kosztów realizacji, z zastrzeŝeniem konieczności przedłoŝenia szczegółów przedsięwzięcia na 1 miesiąc przed terminem jego realizacji; przedkładając taki element zadania w ofercie, oferent przyjmuje odpowiedzialność za dopełnienie wszelkich niezbędnych formalności organizacyjnych dla imprezy tego typu. G. Konkurs przeznaczony jest dla projektów, których realizacja będzie przebiegała w terminie od 01 lutego 2016r. do 31 grudnia 2018r. 2 Podmiotami uprawnionymi do złoŝenia oferty są podmioty, których działalność statutowa jest związana z tematem zlecanego zadania, w tym: a. organizacje pozarządowe w rozumieniu ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2014 roku, poz. 1118, z późn. zm.); b. osoby prawne i jednostki organizacyjne działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczpospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeŝeli ich cele statutowe obejmują działalność poŝytku publicznego; c. stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego; d. spółdzielnie socjalne; e. spółki akcyjne i spółki z ograniczoną odpowiedzialnością oraz kluby sportowe, o których mowa w art.3 ust. 3 pkt 4 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2014 roku, poz. 1118, z późn. zm.) Warunkiem przystąpienia do Otwartego Konkursu Ofert jest złoŝenie (lub przesłanie) prawidłowo wypełnionego formularza oferty (wzór określa rozporządzenie MPiPS z dn. 15 grudnia 2010 roku w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania < Dz. U. z 2011 r., Nr 6, poz. 25>) wraz z wymaganymi załącznikami w zaklejonej kopercie na adres: Urząd Miejski, Bielsko Biała, Plac Ratuszowy 6, Kancelaria Ogólna. W przypadku nadesłania oferty pocztą liczy się data jej wpływu. 2. Istnieje moŝliwość przygotowania i przesłania oferty przy wykorzystaniu aplikacji Generator engo, dostępnej pod adresem: UWAGA: Przesłanie oferty przy wykorzystaniu aplikacji Generator engo nie zwalnia z obowiązku dostarczenia systemowo wygenerowanego wydruku w sposób wskazany w punkcie Termin składania ofert upływa dnia 22 stycznia 2016 roku o Wzór prawidłowo opisanej koperty: Pieczęć podmiotu Oferta Nazwa podmiotu adres Tytuł ogłoszenia: Otwarty Konkurs Ofert na wsparcie realizacji zadań własnych Gminy Bielsko-Biała w latach z zakresu Polityki Społecznej (IV edycja) przez podmioty prowadzące działalność w sferze poŝytku publicznego Zadanie pn.: Profilaktyka i rozwiązywanie... 3

4 5. Zgłoszenie do konkursu pod rygorem odrzucenia musi zawierać: a. aktualny odpis z rejestru lub odpowiednio wyciąg z ewidencji lub inne dokumenty potwierdzające status prawny oferenta i umocowanie osób go reprezentujących - wymóg ten nie dotyczy uczniowskich i parafialnych klubów sportowych oraz klubów sportowych nie prowadzących działalności gospodarczej, dla których organem rejestrowym jest Prezydent Miasta Bielska-Białej; b. statut dotyczy fundacji oraz podmiotów, dla których Prezydent Miasta Bielska-Białej nie jest organem sprawującym nadzór. c. Oświadczenie o braku zaległości podatkowych i niepodatkowych wobec Gminy Bielsko-Biała, w tym miejskich jednostek organizacyjnych, na dzień składania oferty. 6. Składane kserokopie dokumentów muszą być uwierzytelnione przez osoby upowaŝnione do reprezentowania podmiotu. 7. Podmiot składający kilka ofert w odrębnych kopertach, komplet załączników dołącza tylko do jednej oferty. 8. Oferty niekompletne, nieprawidłowo wypełnione bądź złoŝone po terminie nie będą rozpatrywane Do rozpatrzenia i oceny ofert złoŝonych przez podmioty określone w 2 Prezydent Miasta Bielska-Białej powołał, w drodze zarządzenia, Komisję Konkursową. Komisja pełni swoje obowiązki w oparciu o zapisy zawarte w uchwale nr XIII/213/2015 Rady Miejskiej w Bielsku-Białej z dnia 24 listopada 2015 r. w sprawie programu współpracy Gminy Bielsko-Biała z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie na 2016 rok. 2. Komisja będzie analizować oferty wg następujących kryteriów: a. merytoryczne (0-10 pkt) - jakość przygotowania projektu: zrozumiały, przejrzysty i kompletny opis działań; czytelnie i realistycznie postawione cele realizacji projektu; dobrze przemyślany i przekonujący plan działania; oryginalność i innowacyjność zgłaszanego projektu. b. rezultaty i oddziaływanie społeczne (0-10 pkt) znaczenie realizacji projektu dla zaspokojenia obiektywnych potrzeb adresatów zadania określonych w ogłoszeniu konkursowym; dostępność realizowanego przedsięwzięcia dla mieszkańców oraz przewidywana liczba odbiorców; zakładane efekty i ich trwałość, korzyści odnoszone przez beneficjantów zadania. c. finansowe (0-10 pkt) realistyczny, rzetelny i efektywny projekt budŝetu; zasadność przedstawionych w projekcie kosztów kwalifikowanych; wysokość wkładu własnego oferenta w kosztach ogólnych zadania oraz współudział innych źródeł finansowania; pozafinansowy wkład własny przewidziany do realizacji zgłaszanego projektu, w tym wkład pracy wolontariuszy. d. kompetencje i moŝliwości realizacji zadania (0-5 pkt) kompetencje i moŝliwości wykonania zadania w przewidywanym czasie i przy posiadanych zasobach kadrowych i rzeczowych; dotychczasowe doświadczenia w realizacji zadań o podobnym charakterze; kwalifikacje pracowników merytorycznych, którzy będą wykonywać zadanie. e. dotychczasowa współpraca (0-3 pkt) ocena realizacji zadań zleconych oferentowi przez Gminę Bielsko-Biała w poprzednich okresach pod kątem rzetelności ich wykonania; prawidłowość wykorzystania oraz rzetelność i terminowość rozliczania przyznanych na ten cel środków finansowych; współpraca z innymi jednostkami administracji publicznej. 3. Stopień spełniania kaŝdego z warunków sformułowanych w ogłoszeniu konkursu przez złoŝoną ofertę poddaje się osobnej ocenie podlegającej punktacji, przyjmując dla kaŝdego kryterium odrębnie określoną skalę - oceny danej oferty dokonuje się kaŝdorazowo po jej prezentacji. Wyjątek stanowi kryterium dotychczasowej współpracy, które zawiera juŝ wspólną ocenę ustaloną przez Wydział Spraw Obywatelskich oraz Wydział merytorycznie właściwy ze względu na rodzaj zadania lub Miejski Zarząd Oświaty. 4. Końcowa ocena oferty polega na zsumowaniu punktów przyznanych przez członków Komisji na kaŝde z analizowanych kryteriów wskazanych w ust Na podstawie ocen poszczególnych ofert tworzy się listę projektów wraz z propozycją dotacji na ich realizację. 6. Ewentualne wątpliwości Komisja rozstrzyga poprzez głosowanie; przy równej liczbie głosów decyduje głos Przewodniczącego Komisji. 7. Przewodniczący Komisji informuje członków Komisji o wynikach obrad. 8. Komisja moŝe wykonywać swoje obowiązki nawet wtedy, gdy w wyniku ogłoszenia konkursu zgłoszono tylko jedną ofertę, o ile spełnia ona kryteria formalne oraz merytoryczne. 9. Prezydent Miasta po zapoznaniu się z wynikami obrad Komisji określa w drodze zarządzenia organizacje, którym zostanie zlecona realizacja zadania wraz z wskazaniem wysokości dotacji na ten cel. 4

5 10. W przypadku otrzymania przez podmiot dotacji w wysokości niŝszej niŝ wnioskowana strony dokonują uzgodnień, których celem jest doprecyzowanie warunków i zakresu realizacji zadania. 11. Decyzja Prezydenta Miasta jest ostateczna. 12. Rozstrzygnięcie Otwartego Konkursu Ofert nastąpi do 30 dni od daty podanej w 3 ust. 3. Wyniki zostaną przedstawione na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej, Plac Ratuszowy 6, w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie internetowej pod adresem: ( oraz na stronie internetowej Urzędu Miejskiego ( w zakładce Organizacje Pozarządowe Otwarte Konkursy Ofert Gmina posiada uprawnienia kontrolne względem realizującego zadanie. 2. Kontroli podlegają stan realizacji zadania, efektywność, rzetelność i jakość wykonania zadania, prawidłowość wykorzystania środków finansowych przyznanych na realizację zadania, prawidłowość prowadzenia dokumentacji określonej przepisami prawa i postanowieniami umowy Rozliczenie zadania publicznego następuje na podstawie dokumentów księgowych (w rozumieniu ustawy o rachunkowości), których data wystawienia i zapłaty mieści się w okresie od dnia zawarcia umowy do dnia zakończenia realizacji zadania publicznego, wskazanego w umowie. 2. Kompensata naleŝności nie będzie uznawana w rozliczeniu. 3. Przedstawione do rozliczenia dokumenty księgowe powinny zostać opisane w sposób trwały wg następującego wzoru: Wydatek dokonany na realizację zadania publicznego (wpisać nazwę zadania) na podstawie umowy nr.... z dnia.... na pokrycie kosztu (nazwa kosztu zgodna z odpowiednią pozycją kosztorysu). Pokryto ze środków pochodzących z: Dotacji: zł Środków własnych w kwocie:.. zł Wpłat i opłat adresatów w kwocie:. zł Środków pochodzących z (wpisać właściwe źródło publiczne) w kwocie:. zł Pozostałych w kwocie:. zł Sprawdzono pod względem merytorycznym (podpis osoby właściwej) Sprawdzono pod względem formalnym (podpis osoby właściwej) 7 Dodatkowych informacji udzielają Wydziały Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej, Plac Ratuszowy 6 i 1: Spraw Obywatelskich: I piętro, pokój 106, tel. 33/ , 33/ oraz Polityki Społecznej, II piętro, pokój 226, tel. 33 /