ACP-EU JOINT PARLIAMENTARY ASSEMBLY. Komisja Spraw Społecznych i Środowiska

ACP-EU JOINT PARLIAMENTARY ASSEMBLY ASSEMBLEE PARLEMENTAIRE PARITAIRE ACP-UE Komisja Spraw Społecznych i Środowiska 26.10.2015POPRAWKI 1-130 AP101.911/AA1-130 Projekt opinii Ibrahim R. Bundu (Sierra Leone), Arne Gericke (Parlament Europejski) (AP101.911v01-00) w sprawie sposobów poprawy warunków ekonomicznych i socjalnych w krajach rozwijających się, w tym przez wkład przedsiębiorstw rodzinnych, w celu zapobiegania katastrofom zdrowotnym AA\1067445.doc AP101.911v01-00 Zjednoczona w różnorodności

AA_Assemblies_DR AP101.911v01-00 2/75 AA\1067445.doc

1 Ole Christensen Umocowanie czwarte a (nowe) uwzględniając program działań na rzecz zrównoważonego rozwoju do roku 2030 z dnia 25 września 2015 r., przyjęty przez Zgromadzenie Ogólne Narodów Zjednoczonych, 2 Ole Christensen Umocowanie czwarte b (nowe) uwzględniając dokument końcowy trzeciej Międzynarodowej Konferencji ONZ w sprawie Finansowania Rozwoju, która odbyła się w dniach 13 16 lipca w Addis Abebie, 3 Ole Christensen Umocowanie piąte a (nowe) AA\1067445.doc 3/75 AP101.911v01-00

uwzględniając rezolucję Parlamentu Europejskiego z dnia 26 października 2015 r. w sprawie wniosków, jakie należy wyciągnąć na przyszłość z kryzysu spowodowanego wirusem Ebola, 4 Ibrahim R. Bundu (Sierra Leone) Umocowanie szóste a (nowe) uwzględniając brukselskie wnioski i zalecenia w sprawie zdrowia w kontekście Agendy rozwoju po 2015 r. w państwach AKP, przyjęte na 2. posiedzeniu ministrów zdrowia AKP, które odbyło się w dniach 25 26 lutego 2015 r. w Brukseli w Belgii, 5 Ibrahim R. Bundu (Sierra Leone) Umocowanie siódme a (nowe) uwzględniając cele zrównoważonego rozwoju przyjęte na Szczycie Zrównoważonego Rozwoju ONZ, który odbył się w dniach 25 27 września 2015 r. w Nowym Jorku w Stanach Zjednoczonych, AP101.911v01-00 4/75 AA\1067445.doc

6 Ole Christensen Motyw A a (nowy) Aa. mając na uwadze, że katastrofy zdrowotne stwarzają poważne wyzwania społeczne i gospodarcze w dotkniętych nimi krajach; mając na uwadze, że wybuch epidemii gorączki krwotocznej Ebola miał destrukcyjny wpływ na gospodarkę Gwinei, Liberii i Sierra Leone oraz pogrążył te kraje w jeszcze głębszej recesji; 7 Anna Záborská Motyw B B. mając na uwadze, że z badań przeprowadzonych przez Międzynarodowy Fundusz Walutowy i Bank Rozrachunków Międzynarodowych wynika, że wzrost w sektorach finansowych może spowalniać gospodarkę, wypierając wzrost w innych, bardziej produktywnych sektorach; B. mając na uwadze, że z badań przeprowadzonych przez Międzynarodowy Fundusz Walutowy i Bank Rozrachunków Międzynarodowych wynika, że poziom rozwoju sektora finansowego jest korzystny jedynie w pewnym zakresie, po przekroczeniu którego może spowalniać wzrost w innych, bardziej produktywnych sektorach, oraz że szybko rozwijający się sektor finansowy ma szkodliwy wpływ na wzrost zagregowanej produktywności; AA\1067445.doc 5/75 AP101.911v01-00

8 Ole Christensen Motyw B B. mając na uwadze, że z badań przeprowadzonych przez Międzynarodowy Fundusz Walutowy i Bank Rozrachunków Międzynarodowych wynika, że wzrost w sektorach finansowych może spowalniać gospodarkę, wypierając wzrost w innych, bardziej produktywnych sektorach; B. mając na uwadze, że z badań przeprowadzonych przez Międzynarodowy Fundusz Walutowy i Bank Rozrachunków Międzynarodowych wynika, że wzrost w sektorach finansowych może spowalniać gospodarkę, wypierając wzrost w innych, bardziej produktywnych sektorach, takich jak rolnictwo; 9 Catherine Bearder Motyw B B. mając na uwadze, że z badań przeprowadzonych przez Międzynarodowy Fundusz Walutowy i Bank Rozrachunków Międzynarodowych wynika, że wzrost w sektorach finansowych może spowalniać gospodarkę, wypierając wzrost w innych, bardziej produktywnych sektorach; B. mając na uwadze, że z badań przeprowadzonych przez Międzynarodowy Fundusz Walutowy i Bank Rozrachunków Międzynarodowych wynika, że wzrost w sektorach finansowych może ograniczać i tłumić ogólny wzrost gospodarczy w innych sektorach; 10 Catherine Bearder Motyw E AP101.911v01-00 6/75 AA\1067445.doc

E. mając na uwadze, że według szacunków 60 mln gospodarstw rolnych w państwach AKP generuje jedną trzecią ich PKB; mając na uwadze, że 50 mln z nich to gospodarstwa rodzinne, w których uprawia się średnio mniej niż 2 ha gruntów, przy czym w rolnictwie pracuje około 80% ludności; E. mając na uwadze, że według szacunków 60 mln gospodarstw rolnych w państwach AKP generuje jedną trzecią ich PKB; mając na uwadze, że 50 mln z nich to małe gospodarstwa rodzinne, w których uprawia się średnio mniej niż 2 ha gruntów, przy czym w rolnictwie pracuje około 80% ludności; 11 Michèle Rivasi, Maria Heubuch, Heidi Hautala, Bodil Valero Motyw E a (nowy) Ea. mając na uwadze, że wdrożenie umowy o partnerstwie gospodarczym w Afryce Zachodniej zagrozi realizacji programu godnej pracy MOP w sektorach konkurujących z produktami importowanymi, takich jak rolnictwo, ponieważ wzrost przywozu subsydiowanych przez UE produktów rolnych może doprowadzić do zalania nimi lokalnych rynków, zagrozić lokalnej produkcji lub zahamować rozwój lokalnego przemysłu przetwórczego; mając na uwadze, że w konsekwencji rolnicy prowadzący małe gospodarstwa rolne mogą być zmuszeni do ograniczenia wydatków na zabezpieczenie społeczne, na przykład na opiekę medyczną i kształcenie, w związku z mniejszymi dochodami; AA\1067445.doc 7/75 AP101.911v01-00

12 Anna Záborská Motyw F F. mając na uwadze, że rocznie produkuje się około 4 mld ton żywności, z czego około jednej trzeciej jest marnotrawione, głównie ze względu na niewłaściwe metody zbioru plonów, przechowywania i transportu; mając na uwadze, że według szacunków FAO w 2009 r. w państwach AKP 23% ogółu wyprodukowanej żywności czyli około 545 Kcal na osobę dziennie zostało utracone lub zmarnotrawione; F. mając na uwadze, że niewłaściwe odżywianie powoduje co roku śmierć 3,1 mln dzieci; mając na uwadze, że rocznie produkuje się około 4 mld ton żywności, z czego około jednej trzeciej jest marnotrawione, głównie ze względu na niewłaściwe metody zbioru plonów, przechowywania i transportu; mając na uwadze, że według szacunków FAO w 2009 r. w państwach AKP 23% ogółu wyprodukowanej żywności czyli około 545 Kcal na osobę dziennie zostało utracone lub zmarnotrawione; 13 Michèle Rivasi, Maria Heubuch, Heidi Hautala, Bodil Valero Motyw F a (nowy) Fa. mając na uwadze, że kraje rozwijające się potrzebują przestrzeni politycznej, by chronić powstające gałęzie przemysłu przed konkurencją, a także zasobów fiskalnych i pomocy technicznej, aby stymulować zróżnicowanie gospodarki; AP101.911v01-00 8/75 AA\1067445.doc

14 Ole Christensen Motyw G G. mając na uwadze, że MŚP i mikroprzedsiębiorstwa stanowią kościec światowej gospodarki, należą do podstawowych elementów gospodarki w krajach rozwijających się i są sektorem kluczowym dla zwiększenia wzrostu gospodarczego; mając na uwadze, że borykają się one z ograniczonym dostępem do kapitału, zważywszy, że blisko połowa wszystkich MŚP w krajach rozwijających się twierdzi, że ograniczony dostęp do finansowania stanowi poważne utrudnienie i że każdego roku przedsiębiorstwa te zmagają się z niedoborem finansowania na poziomie około 200 mld EUR; G. mając na uwadze, że MŚP i mikroprzedsiębiorstwa stanowią kościec światowej gospodarki, należą do podstawowych elementów gospodarki w krajach rozwijających się i są, obok dobrze funkcjonujących sektorów publicznych, czynnikiem kluczowym dla zwiększenia wzrostu gospodarczego; mając na uwadze, że borykają się one z ograniczonym dostępem do kapitału, zważywszy, że blisko połowa wszystkich MŚP w krajach rozwijających się twierdzi, że ograniczony dostęp do finansowania stanowi poważne utrudnienie i że każdego roku przedsiębiorstwa te zmagają się z niedoborem finansowania na poziomie około 200 mld EUR; 15 Catherine Bearder Motyw G G. mając na uwadze, że MŚP i mikroprzedsiębiorstwa stanowią kościec światowej gospodarki, należą do podstawowych elementów gospodarki w krajach rozwijających się i są sektorem kluczowym dla zwiększenia wzrostu gospodarczego; mając na uwadze, że borykają się one z ograniczonym dostępem do kapitału, zważywszy, że blisko połowa G. mając na uwadze, że MŚP i mikroprzedsiębiorstwa stanowią kościec światowej gospodarki, należą do podstawowych elementów gospodarki w krajach rozwijających się i są sektorem kluczowym dla zwiększenia wzrostu gospodarczego; mając na uwadze, że MŚP, w szczególności te, których właścicielami są członkowie mniejszości lub kobiety, AA\1067445.doc 9/75 AP101.911v01-00

wszystkich MŚP w krajach rozwijających się twierdzi, że ograniczony dostęp do finansowania stanowi poważne utrudnienie i że każdego roku przedsiębiorstwa te zmagają się z niedoborem finansowania na poziomie około 200 mld EUR; borykają się z ograniczonym dostępem do kapitału, zważywszy, że blisko połowa wszystkich MŚP w krajach rozwijających się twierdzi, że ograniczony dostęp do finansowania stanowi poważne utrudnienie i że każdego roku przedsiębiorstwa te zmagają się z niedoborem finansowania na poziomie około 200 mld EUR; 16 Laura Agea, Piernicola Pedicini, Motyw G G. mając na uwadze, że MŚP i mikroprzedsiębiorstwa stanowią kościec światowej gospodarki, należą do podstawowych elementów gospodarki w krajach rozwijających się i są sektorem kluczowym dla zwiększenia wzrostu gospodarczego; mając na uwadze, że borykają się one z ograniczonym dostępem do kapitału, zważywszy, że blisko połowa wszystkich MŚP w krajach rozwijających się twierdzi, że ograniczony dostęp do finansowania stanowi poważne utrudnienie i że każdego roku przedsiębiorstwa te zmagają się z niedoborem finansowania na poziomie około 200 mld EUR; G. mając na uwadze, że MŚP i mikroprzedsiębiorstwa stanowią kościec światowej gospodarki, należą do podstawowych elementów gospodarki w krajach rozwijających się i są sektorem kluczowym dla zwiększenia wzrostu gospodarczego, społecznego i kulturalnego; mając na uwadze, że borykają się one z ograniczonym dostępem do kapitału, zważywszy, że blisko połowa wszystkich MŚP w krajach rozwijających się twierdzi, że ograniczony dostęp do finansowania stanowi poważne utrudnienie i że każdego roku przedsiębiorstwa te zmagają się z niedoborem finansowania na poziomie około 200 mld EUR; Or. it 17 Anna Záborská Motyw H AP101.911v01-00 10/75 AA\1067445.doc

H. mając na uwadze, że nieodpowiednie lub niesprawiedliwe systemy podatkowe dyskryminują MŚP oraz przedsiębiorstwa rodzinne na korzyść przedsiębiorstw międzynarodowych, jednocześnie osłabiając sektor publiczny w krajach rozwijających się; mając na uwadze, że celem unijnej polityki rozwoju na rzecz państw AKP musi być wzmocnienie istniejących struktur systemu podatkowego i tworzenie nowych z naciskiem na ochronę i wspieranie rodzinnych MŚP; H. mając na uwadze, że nieodpowiednie systemy podatkowe mogą dyskryminować MŚP oraz przedsiębiorstwa rodzinne na korzyść przedsiębiorstw międzynarodowych, jednocześnie osłabiając sektor publiczny w krajach rozwijających się; mając na uwadze, że celem unijnej polityki rozwoju musi być wzmocnienie istniejących struktur systemu podatkowego w państwach AKP i tworzenie nowych z naciskiem na ochronę i wspieranie rodzinnych MŚP; 18 Ole Christensen Motyw H H. mając na uwadze, że nieodpowiednie lub niesprawiedliwe systemy podatkowe dyskryminują MŚP oraz przedsiębiorstwa rodzinne na korzyść przedsiębiorstw międzynarodowych, jednocześnie osłabiając sektor publiczny w krajach rozwijających się; mając na uwadze, że celem unijnej polityki rozwoju na rzecz państw AKP musi być wzmocnienie istniejących struktur systemu podatkowego i tworzenie nowych z naciskiem na ochronę i wspieranie rodzinnych MŚP; H. mając na uwadze, że nieodpowiednie lub niesprawiedliwe systemy podatkowe dyskryminują MŚP oraz przedsiębiorstwa rodzinne na korzyść przedsiębiorstw międzynarodowych, jednocześnie osłabiając sektor publiczny w krajach rozwijających się; mając na uwadze, że kluczowym celem unijnej polityki rozwoju oraz samych podmiotów kształtujących politykę w państwach AKP musi być wzmocnienie istniejących struktur systemu podatkowego i tworzenie nowych z naciskiem na zwalczanie uchylania się od opodatkowania, unikania opodatkowania oraz nielegalnych przepływów finansowych, jak również na ochronę i wspieranie rodzinnych MŚP; AA\1067445.doc 11/75 AP101.911v01-00

19 Laura Agea, Piernicola Pedicini Motyw H H. mając na uwadze, że nieodpowiednie lub niesprawiedliwe systemy podatkowe dyskryminują MŚP oraz przedsiębiorstwa rodzinne na korzyść przedsiębiorstw międzynarodowych, jednocześnie osłabiając sektor publiczny w krajach rozwijających się; mając na uwadze, że celem unijnej polityki rozwoju na rzecz państw AKP musi być wzmocnienie istniejących struktur systemu podatkowego i tworzenie nowych z naciskiem na ochronę i wspieranie rodzinnych MŚP; H. mając na uwadze, że nieodpowiednie lub niesprawiedliwe systemy podatkowe dyskryminują MŚP oraz przedsiębiorstwa rodzinne na korzyść przedsiębiorstw międzynarodowych, jednocześnie osłabiając sektor publiczny w krajach rozwijających się; mając na uwadze, że celem unijnej polityki rozwoju na rzecz państw AKP musi być wzmocnienie istniejących struktur systemu podatkowego i tworzenie nowych, uwzględniających rzeczywistą sytuację nie tylko ekonomiczną, ale również społeczną krajów, w których są wdrażane, z naciskiem na ochronę i wspieranie rodzinnych MŚP i mikroprzedsiębiorstw; Or. it 20 Anna Záborská, Krzysztof Hetman Motyw I I. mając na uwadze, że międzynarodowe koncerny wykorzystują kraje rozwijające się do osiągania wielkich zysków, nie stosując standardów, które obowiązują w ich krajach pochodzenia, korzystają ze swojej siły handlowej, by narzucić swoją I. mając na uwadze, że międzynarodowe koncerny otrzymały przywileje od krajów rozwijających się, dzięki czemu osiągają wielkie zyski, nie zawsze stosując standardy, które obowiązują w ich krajach pochodzenia; mając na uwadze jednak, że AP101.911v01-00 12/75 AA\1067445.doc

wolę władzom krajów przyjmujących, i nie baczą na skutki swojej działalności; koncerny te odgrywają korzystną rolę w rozwoju społeczności, w których prowadzą działalność, na przykład przez tworzenie miejsc pracy; 21 Catherine Bearder Motyw I I. mając na uwadze, że międzynarodowe koncerny wykorzystują kraje rozwijające się do osiągania wielkich zysków, nie stosując standardów, które obowiązują w ich krajach pochodzenia, korzystają ze swojej siły handlowej, by narzucić swoją wolę władzom krajów przyjmujących, i nie baczą na skutki swojej działalności; I. mając na uwadze, że międzynarodowe koncerny są coraz bardziej obecne w krajach rozwijających się, co zapewnia możliwości zarówno przedsiębiorstwom w postaci dostępu do nowych rynków, jak i krajom przyjmującym w formie tworzenia miejsc pracy oraz wspierania wzrostu i rozwoju gospodarczego; mając na uwadze, że istnieją pozbawione skrupułów międzynarodowe koncerny, które nie poczuwają się do odpowiedzialności za swoje działania w krajach rozwijających się, ale stanowią one mniejszość; 22 Michèle Rivasi, Maria Heubuch, Heidi Hautala, Bodil Valero Motyw I I. mając na uwadze, że międzynarodowe koncerny wykorzystują kraje rozwijające I. mając na uwadze, że politykę podatkową krajów rozwiniętych i rozwijających się AA\1067445.doc 13/75 AP101.911v01-00

się do osiągania wielkich zysków, nie stosując standardów, które obowiązują w ich krajach pochodzenia, korzystają ze swojej siły handlowej, by narzucić swoją wolę władzom krajów przyjmujących, i nie baczą na skutki swojej działalności; ograniczają w praktyce wymagania globalnych inwestorów i rynków finansowych; mając na uwadze, że międzynarodowe koncerny wykorzystują kraje rozwijające się do osiągania wielkich zysków, nie stosując standardów, które obowiązują w ich krajach pochodzenia, korzystają ze swojej siły handlowej, by narzucić swoją wolę władzom krajów przyjmujących, i nie baczą na skutki swojej działalności; 23 Michèle Rivasi, Maria Heubuch, Heidi Hautala, Bodil Valero Motyw I a (nowy) Ia. mając na uwadze, że według MFW kraje rozwijające się są szczególnie poszkodowane w wyniku unikania opodatkowania przez osoby prawne, ponieważ pozyskiwanie przez nie dochodów w większym stopniu zależy od podatku dochodowego od osób prawnych niż w państwach OECD; mając na uwadze, że praktyki, które ułatwiają uchylanie się od opodatkowania przez korporacje transnarodowe i osoby fizyczne, są powszechnie stosowane w krajach europejskich; 24 Ibrahim R. Bundu (Sierra Leone) Motyw J a (nowy) AP101.911v01-00 14/75 AA\1067445.doc

Ja. mając na uwadze, że dla przedmiotowych państw AKP bezwzględnie konieczne jest stworzenie efektywnego systemu opieki zdrowotnej, zapewniającego całej ludności dostęp do wysokiej jakości usług, pracowników służby zdrowia, leków i technologii oraz wspieranego przez system finansowania, który chroni ludzi przed trudnościami finansowymi i zubożeniem w związku z kosztami opieki zdrowotnej; 25 Ole Christensen Motyw J a (nowy) Ja. mając na uwadze, że w wielu krajach Afryki stan systemów opieki zdrowotnej i edukacji pogorszył się w związku z realizacją programów dostosowania strukturalnego narzuconych przez MFW i Bank Światowy, wymagających cięć budżetowych w sektorze publicznym; 26 Javier Nart Motyw J a (nowy) Ja. mając na uwadze, że dostawy żywności AA\1067445.doc 15/75 AP101.911v01-00

mogą prowadzić do zniszczenia lokalnej gospodarki, ponieważ przyczyniają się do korupcji i dumpingu; 27 Musa Hussein Naib (Erytrea) Motyw J a (nowy) Ja. mając na uwadze, że ze względu na zacofanie społeczno-ekonomiczne w państwach AKP podejmowanych jest niewiele działań służących usprawnieniu profilaktyki zagrożeń dla zdrowia, podnoszeniu wiedzy o tych zagrożeniach oraz budowie wystarczającej liczby ośrodków pomocy w przypadkach nagłych, zwłaszcza na obszarach oddalonych; 28 Javier Nart Motyw J b (nowy) Jb. mając na uwadze, że kształcenie jest niemożliwe bez wolności oraz że nie jest możliwy żaden postęp w obszarze kształcenia i szkolenia, jeśli nie wyeliminuje się cenzury i odmowy swobodnego dostępu do informacji; AP101.911v01-00 16/75 AA\1067445.doc

29 Musa Hussein Naib (Erytrea) Motyw J b (nowy) Jb. mając na uwadze, że w państwach AKP brakuje silnego, dynamicznego, konkurencyjnego i pewnego własnych możliwości sektora prywatnego, kierowanego z wykorzystaniem nowoczesnej wiedzy i umiejętności, który może odgrywać decydującą rolę w gospodarce; mając na uwadze, że MŚP i przedsiębiorstwom rodzinnym brakuje niezbędnego wsparcia i nie poświęca się im właściwej uwagi; 30 Javier Nart Motyw J c (nowy) Jc. mając na uwadze, że drenaż mózgów jest bezpośrednio związany z lokalną korupcją; 31 Musa Hussein Naib (Erytrea) Motyw J c (nowy) AA\1067445.doc 17/75 AP101.911v01-00

Jc. mając na uwadze, że w państwach AKP brakuje silnej, samowystarczalnej i partycypacyjnej gospodarki przynoszącej korzyści wszystkim i zapewniającej sprawiedliwy podział bogactwa narodowego oraz odpowiedzialne wykorzystywanie zasobów naturalnych; 32 Javier Nart Motyw J d (nowy) Jd. mając na uwadze, że absolutnie nie można pogodzić pomocy rozwojowej z korupcją; 33 Musa Hussein Naib (Erytrea) Motyw J d (nowy) Jd. mając na uwadze, że kształcenie to jeden z elementów odgrywających zasadniczą rolę w eliminacji ubóstwa, transformacji społeczno-kulturowej, zwiększaniu wzrostu gospodarczego, a w konsekwencji w poprawie stanu zdrowia, warunków życia i stylu życia większości ludzi; AP101.911v01-00 18/75 AA\1067445.doc

34 Anna Záborská Motyw K a (nowy) Ka. mając na uwadze, że stabilizacja polityczna wynikająca z pokoju i bezpieczeństwa jest podstawowym warunkiem poprawy sytuacji gospodarczej i społecznej oraz zapobiegania chorobom epidemicznym i katastrofom zdrowotnym; 35 Arne Gericke Ustęp 1 1. przypomina, że wiele z 79 państw AKP to byłe kolonie państw UE, w związku z czym UE powinna przykładać specjalną wagę do swoich kontaktów z państwami AKP, że państwa UE i AKP to łącznie 106 państw o liczbie ludności wynoszącej ponad 1,4 mld, że w UE panuje wprawdzie dobrobyt i jest ona wysoko rozwinięta, jednak jej stopa wzrostu sytuuje się na poziomie poniżej 2% rocznie, że tempo wzrostu w państwach AKP jest szybsze oraz że UE i AKP wspólnie stanowią globalną siłę gospodarczą, która może konkurować na poziomie światowym; 1. przypomina, że wiele z 79 państw AKP było w przeszłości rządzonych przez państwa UE, w związku z czym UE powinna przykładać specjalną wagę do swoich kontaktów z państwami AKP, że państwa UE i AKP to łącznie 106 państw o liczbie ludności wynoszącej ponad 1,4 mld, że w UE panuje wprawdzie dobrobyt i jest ona wysoko rozwinięta, jednak jej stopa wzrostu sytuuje się na poziomie poniżej 2% rocznie, że tempo wzrostu w państwach AKP jest szybsze oraz że UE i AKP wspólnie stanowią globalną siłę gospodarczą, która może konkurować na poziomie światowym; AA\1067445.doc 19/75 AP101.911v01-00

36 Anna Záborská Ustęp 1 1. przypomina, że wiele z 79 państw AKP to byłe kolonie państw UE, w związku z czym UE powinna przykładać specjalną wagę do swoich kontaktów z państwami AKP, że państwa UE i AKP to łącznie 106 państw o liczbie ludności wynoszącej ponad 1,4 mld, że w UE panuje wprawdzie dobrobyt i jest ona wysoko rozwinięta, jednak jej stopa wzrostu sytuuje się na poziomie poniżej 2% rocznie, że tempo wzrostu w państwach AKP jest szybsze oraz że UE i AKP wspólnie stanowią globalną siłę gospodarczą, która może konkurować na poziomie światowym; 1. uznaje, że ze względu na wspólną historię UE rozwinęła szczególne stosunki z państwami AKP, że państwa UE i AKP to łącznie 106 państw o liczbie ludności wynoszącej ponad 1,4 mld, że w UE panuje wprawdzie dobrobyt i jest ona wysoko rozwinięta, jednak jej stopa wzrostu sytuuje się na poziomie poniżej 2% rocznie, że tempo wzrostu w państwach AKP jest szybsze oraz że UE i AKP wspólnie stanowią globalną siłę gospodarczą, która może konkurować na poziomie światowym; 37 Ole Christensen Ustęp 1 1. przypomina, że wiele z 79 państw AKP to byłe kolonie państw UE, w związku z czym UE powinna przykładać specjalną wagę do swoich kontaktów z państwami AKP, że państwa UE i AKP to łącznie 106 państw o liczbie ludności wynoszącej ponad 1,4 mld, że w UE panuje wprawdzie dobrobyt i jest ona wysoko rozwinięta, jednak jej stopa wzrostu sytuuje się na 1. uważa, że UE powinna przykładać specjalną wagę do współpracy z państwami AKP; zwraca uwagę, że państwa UE i AKP to łącznie 106 państw o liczbie ludności wynoszącej ponad 1,4 mld, że w UE panuje wprawdzie dobrobyt i jest ona wysoko rozwinięta, jednak jej stopa wzrostu sytuuje się na poziomie poniżej 2% rocznie, że tempo wzrostu w AP101.911v01-00 20/75 AA\1067445.doc

poziomie poniżej 2% rocznie, że tempo wzrostu w państwach AKP jest szybsze oraz że UE i AKP wspólnie stanowią globalną siłę gospodarczą, która może konkurować na poziomie światowym; państwach AKP jest szybsze oraz że UE i AKP wspólnie stanowią globalną siłę gospodarczą, która może konkurować na poziomie światowym; 38 Catherine Bearder Ustęp 1 1. przypomina, że wiele z 79 państw AKP to byłe kolonie państw UE, w związku z czym UE powinna przykładać specjalną wagę do swoich kontaktów z państwami AKP, że państwa UE i AKP to łącznie 106 państw o liczbie ludności wynoszącej ponad 1,4 mld, że w UE panuje wprawdzie dobrobyt i jest ona wysoko rozwinięta, jednak jej stopa wzrostu sytuuje się na poziomie poniżej 2% rocznie, że tempo wzrostu w państwach AKP jest szybsze oraz że UE i AKP wspólnie stanowią globalną siłę gospodarczą, która może konkurować na poziomie światowym; 1. odnotowuje, że państwa UE i AKP to łącznie 106 państw o liczbie ludności wynoszącej ponad 1,4 mld, że w UE panuje wprawdzie dobrobyt i jest ona wysoko rozwinięta, jednak jej stopa wzrostu sytuuje się na poziomie poniżej 2% rocznie, że tempo wzrostu w państwach AKP jest szybsze oraz że UE i AKP wspólnie stanowią globalną siłę gospodarczą, która może konkurować na poziomie światowym; 39 Lidia Senra Rodríguez Ustęp 1 1. przypomina, że wiele z 79 państw AKP to byłe kolonie państw UE, w związku z czym UE powinna przykładać specjalną 1. przypomina, że wiele z 79 państw AKP to byłe kolonie państw UE, w związku z czym UE powinna przywiązywać specjalną AA\1067445.doc 21/75 AP101.911v01-00

wagę do swoich kontaktów z państwami AKP, że państwa UE i AKP to łącznie 106 państw o liczbie ludności wynoszącej ponad 1,4 mld, że w UE panuje wprawdzie dobrobyt i jest ona wysoko rozwinięta, jednak jej stopa wzrostu sytuuje się na poziomie poniżej 2% rocznie, że tempo wzrostu w państwach AKP jest szybsze oraz że UE i AKP wspólnie stanowią globalną siłę gospodarczą, która może konkurować na poziomie światowym; wagę do swoich kontaktów z państwami AKP i zwrócić każdemu narodowi prawdziwą suwerenność, pozwalającą mu decydować o swoich zasobach i przyszłości; Or. es 40 Arne Gericke Ustęp 2 2. proponuje ustanowienie funduszu, do którego trafiałaby połowa wpływów pochodzących z poboru podatku od transakcji finansowych w wysokości 0,1% i który byłby wykorzystywany wyłącznie na rzecz państw AKP o niskich dochodach; uważa, że znaczną część można by przeznaczyć na umorzenie długu państwom AKP, które nie mogą go spłacić z powodu ubóstwa, oraz na mikrofinansowanie MŚP w tych państwach; 2. proponuje ustanowienie funduszu, do którego trafiałaby połowa wpływów pochodzących z poboru podatku od transakcji finansowych i który byłby wykorzystywany wyłącznie na rzecz państw AKP o niskich dochodach; uważa, że znaczną część można by przeznaczyć na umorzenie długu państwom AKP, które nie mogą go spłacić z powodu ubóstwa, oraz na mikrofinansowanie MŚP w tych państwach, a także na zdrowie, kształcenie, infrastrukturę transportową i energetyczną; proponuje również, aby pozostałe przychody wykorzystać na cele społeczne w krajach, z których pochodzą te przychody; 41 Ibrahim R. Bundu (Sierra Leone) AP101.911v01-00 22/75 AA\1067445.doc

Ustęp 2 2. proponuje ustanowienie funduszu, do którego trafiałaby połowa wpływów pochodzących z poboru podatku od transakcji finansowych w wysokości 0,1% i który byłby wykorzystywany wyłącznie na rzecz państw AKP o niskich dochodach; uważa, że znaczną część można by przeznaczyć na umorzenie długu państwom AKP, które nie mogą go spłacić z powodu ubóstwa, oraz na mikrofinansowanie MŚP w tych państwach; 2. proponuje ustanowienie funduszu, do którego trafiałaby połowa wpływów pochodzących z poboru podatku od transakcji finansowych w wysokości 0,1% i który byłby wykorzystywany wyłącznie na rzecz państw AKP o niskich dochodach; uważa, że znaczną część można by przeznaczyć na umorzenie długu państwom AKP, które nie mogą go spłacić z powodu ubóstwa, oraz na mikrofinansowanie dynamicznej infrastruktury MŚP i przedsiębiorstw rodzinnych w tych państwach, mogącą skutecznie reagować na katastrofy zdrowotne, takie jak epidemia gorączki krwotocznej Ebola, a także minimalizować przepływy migracyjne młodych ludzi, które powodują drenaż mózgów, tzn. odpływ bardzo potrzebnego potencjału kapitału ludzkiego; 42 Anna Záborská, Krzysztof Hetman Ustęp 2 2. proponuje ustanowienie funduszu, do którego trafiałaby połowa wpływów pochodzących z poboru podatku od transakcji finansowych w wysokości 0,1% i który byłby wykorzystywany wyłącznie na rzecz państw AKP o niskich dochodach; uważa, że znaczną część można by przeznaczyć na umorzenie długu państwom AKP, które nie mogą go spłacić 2. wzywa UE i państwa AKP do zwiększenia wysiłków w dziedzinie zwalczania nielegalnych przepływów kapitałowych z krajów rozwijających się oraz do zapewniania środków na mikrofinansowanie MŚP; uważa, że redukcję długu można zastosować w przypadku tych państw AKP, które nie mogą go spłacić z powodu ubóstwa; AA\1067445.doc 23/75 AP101.911v01-00

z powodu ubóstwa, oraz na mikrofinansowanie MŚP w tych państwach; 43 Ole Christensen Ustęp 2 2. proponuje ustanowienie funduszu, do którego trafiałaby połowa wpływów pochodzących z poboru podatku od transakcji finansowych w wysokości 0,1% i który byłby wykorzystywany wyłącznie na rzecz państw AKP o niskich dochodach; uważa, że znaczną część można by przeznaczyć na umorzenie długu państwom AKP, które nie mogą go spłacić z powodu ubóstwa, oraz na mikrofinansowanie MŚP w tych państwach; 2. proponuje ustanowienie funduszu, do którego trafiałaby połowa wpływów pochodzących z poboru podatku od transakcji finansowych w wysokości 0,1% i który byłby wykorzystywany wyłącznie na rzecz państw AKP o niskich dochodach; uważa, że znaczną część można by przeznaczyć na umorzenie długu państwom AKP, które nie mogą go spłacić z powodu ubóstwa, oraz na mikrofinansowanie MŚP w tych państwach; wzywa państwa AKP do walki z korupcją, wzmocnienia ich systemów podatkowych oraz zajęcia się problemem nielegalnych przepływów finansowych w ścisłej współpracy z UE; 44 Catherine Bearder Ustęp 2 2. proponuje ustanowienie funduszu, do którego trafiałaby połowa wpływów skreślony AP101.911v01-00 24/75 AA\1067445.doc

pochodzących z poboru podatku od transakcji finansowych w wysokości 0,1% i który byłby wykorzystywany wyłącznie na rzecz państw AKP o niskich dochodach; uważa, że znaczną część można by przeznaczyć na umorzenie długu państwom AKP, które nie mogą go spłacić z powodu ubóstwa, oraz na mikrofinansowanie MŚP w tych państwach; 45 Marielle de Sarnez Ustęp 2 2. proponuje ustanowienie funduszu, do którego trafiałaby połowa wpływów pochodzących z poboru podatku od transakcji finansowych w wysokości 0,1 % i który byłby wykorzystywany wyłącznie na rzecz państw AKP o niskich dochodach; uważa, że znaczną część można by przeznaczyć na umorzenie długu państwom AKP, które nie mogą go spłacić z powodu ubóstwa, oraz na mikrofinansowanie MŚP w tych państwach; 2. apeluje o ustanowienie podatku od transakcji finansowych i przeznaczenie 10% pochodzących z tego źródła przychodów na rozwój w celu wyeliminowania problemów zagrażających stabilności na świecie, takich jak głód, masowy analfabetyzm, pandemie czy zmiana klimatu; sugeruje, aby nadać temu źródłu stabilny charakter przez uznanie go za środki pozabudżetowe przypisane z góry międzynarodowemu organowi odpowiedzialnemu za centralne gromadzenie wpływów pochodzących z poszczególnych krajów, takiemu jak UNITAID, a następnie za ich redystrybucję między poszczególne kraje i inicjatywy; Or. fr 46 Lidia Senra Rodríguez AA\1067445.doc 25/75 AP101.911v01-00

Ustęp 2 2. proponuje ustanowienie funduszu, do którego trafiałaby połowa wpływów pochodzących z poboru podatku od transakcji finansowych w wysokości 0,1% i który byłby wykorzystywany wyłącznie na rzecz państw AKP o niskich dochodach; uważa, że znaczną część można by przeznaczyć na umorzenie długu państwom AKP, które nie mogą go spłacić z powodu ubóstwa, oraz na mikrofinansowanie MŚP w tych państwach; 2. proponuje ustanowienie funduszu, do którego trafiałaby połowa wpływów pochodzących z poboru podatku od transakcji finansowych w wysokości 0,1% i który byłby wykorzystywany wyłącznie na rzecz państw AKP o niskich dochodach; Or. es 47 Michèle Rivasi, Maria Heubuch, Heidi Hautala, Bodil Valero Ustęp 2 2. proponuje ustanowienie funduszu, do którego trafiałaby połowa wpływów pochodzących z poboru podatku od transakcji finansowych w wysokości 0,1% i który byłby wykorzystywany wyłącznie na rzecz państw AKP o niskich dochodach; uważa, że znaczną część można by przeznaczyć na umorzenie długu państwom AKP, które nie mogą go spłacić z powodu ubóstwa, oraz na mikrofinansowanie MŚP w tych państwach; 2. proponuje ustanowienie funduszu, do którego trafiałaby połowa wpływów pochodzących z poboru podatku od transakcji finansowych w wysokości 0,1% i który byłby wykorzystywany wyłącznie na rzecz państw AKP o niskich dochodach; ponawia swój apel o anulowanie nieuzasadnionych i niegodziwych długów; 48 Laura Agea, Piernicola Pedicini AP101.911v01-00 26/75 AA\1067445.doc

Ustęp 2 2. proponuje ustanowienie funduszu, do którego trafiałaby połowa wpływów pochodzących z poboru podatku od transakcji finansowych w wysokości 0,1% i który byłby wykorzystywany wyłącznie na rzecz państw AKP o niskich dochodach; uważa, że znaczną część można by przeznaczyć na umorzenie długu państwom AKP, które nie mogą go spłacić z powodu ubóstwa, oraz na mikrofinansowanie MŚP w tych państwach; 2. proponuje ustanowienie funduszu, do którego trafiałaby połowa wpływów pochodzących z poboru podatku od transakcji finansowych w wysokości 0,1% i który byłby wykorzystywany wyłącznie na rzecz państw AKP o niskich dochodach; uważa, że znaczną część można by przeznaczyć na mikrofinansowanie mikroprzedsiębiorstw oraz na reformę systemów opieki zdrowotnej i systemów edukacji podstawowej i kształcenia w tych państwach; Or. it 49 Arne Gericke Ustęp 2 a (nowy) 2a. zauważa, że w wielu państwach AKP uchylanie się od opodatkowania, szczególnie przez przedsiębiorstwa międzynarodowe, stanowi duży problem, który kosztuje budżet publiczny miliardy euro; 50 Lidia Senra Rodríguez Ustęp 2 a (nowy) AA\1067445.doc 27/75 AP101.911v01-00

2a. apeluje o zwolnienie tych państw z obowiązku spłaty zadłużenia; Or. es 51 Michèle Rivasi, Maria Heubuch, Heidi Hautala, Bodil Valero Ustęp 2 a (nowy) 2a. przypomina, że rodzinne gospodarstwa rolne, które stanowią najpowszechniejszy model rolnictwa na świecie, odgrywają kluczową rolę w osiąganiu celów zrównoważonego rozwoju: znacząco przyczyniają się do bezpieczeństwa żywnościowego, walki z erozją gleby i utratą różnorodności biologicznej oraz do łagodzenia zmiany klimatu, zapewniając jednocześnie miejsca pracy; podkreśla w związku z tym, że UE powinna wspierać zrównoważone rolnictwo na całym świecie jako środek zapewnienia bezpieczeństwa żywnościowego i godnego życia oraz godziwych dochodów dla rolników; przypomina o odpowiedzialności UE za dawanie przykładu na własnych obszarze przez pełne uwzględnianie kwestii społecznych i środowiskowych w produkcji rolnej oraz wzmacnianie rozwoju obszarów wiejskich z korzyścią dla lokalnych społeczności; w szczególności apeluje, aby UE zobowiązała się, zgodnie z zaleceniami specjalnego sprawozdawcy ONZ ds. prawa do pożywienia, do zasadniczego zwrotu ku agroekologii jako metodzie zwiększenia AP101.911v01-00 28/75 AA\1067445.doc

odporności i zrównoważoności systemów żywnościowych; 52 Laura Agea, Piernicola Pedicini Ustęp 2 a (nowy) 2a. zdecydowanie apeluje o umorzenie długu państwom AKP, ale pod warunkiem, że nie przyniesie do w konsekwencji wzrostu wydatków na cele wojskowe i w żadnym wypadku nie będzie oznaczało zmniejszenia przeznaczonej dla tych krajów części wpływów z podatku od transakcji finansowych; Or. it 53 Arne Gericke Ustęp 2 b (nowy) 2b. wzywa UE do stworzenia unijnego programu finansowania (DEVETAX 2030), aby zapewnić specjalną pomoc w tworzeniu struktur podatkowych we wschodzących gospodarkach rynkowych oraz aby wesprzeć kraje rozwijające się w utworzeniu co najmniej 2030 nowych urzędów podatkowych na szczeblu regionalnym do 2030 roku; AA\1067445.doc 29/75 AP101.911v01-00

54 Laura Agea, Piernicola Pedicini Ustęp 2 b (nowy) 2b. uważa ponadto, że można również finansować formy aktywnego wsparcia, takie jak minimalny dochód dla osób żyjących w ubóstwie i wykluczonych społecznie, a także ocenić możliwość zwiększenia finansowania społecznościowego w celu propagowania przedsiębiorczości, zwłaszcza wśród ludzi młodych; Or. it 55 Anna Záborská Ustęp 3 3. wzywa EBI do zaproponowania instrumentu w zakresie mikrokredytów celem dotowania pożyczek dla rodzinnych gospodarstw rolnych w państwach AKP za pomocą niewielkich pożyczek służących poprawie produktywności i zmniejszeniu marnotrawstwa żywności; 3. wzywa EBI do zaplanowania, we współpracy z rządami państw AKP korzystających z pomocy, instrumentu w zakresie mikrokredytów celem dotowania pożyczek dla rodzinnych gospodarstw rolnych za pomocą niewielkich pożyczek służących poprawie produktywności i zmniejszeniu marnotrawstwa żywności; wzywa rządy państw AKP do ułatwiania i wspierania tworzenia organizacji rolników; AP101.911v01-00 30/75 AA\1067445.doc

56 Ole Christensen Ustęp 3 3. wzywa EBI do zaproponowania instrumentu w zakresie mikrokredytów celem dotowania pożyczek dla rodzinnych gospodarstw rolnych w państwach AKP za pomocą niewielkich pożyczek służących poprawie produktywności i zmniejszeniu marnotrawstwa żywności; 3. wzywa banki rozwoju, w tym EBI, do wspierania wykorzystywania mikrokredytów celem dotowania pożyczek dla rodzinnych gospodarstw rolnych w państwach AKP za pomocą niewielkich pożyczek służących poprawie produktywności i zmniejszeniu marnotrawstwa żywności; podkreśla, że mikrofinansowanie przyczynia się do tworzenia lepszych warunków pracy dla kobiet i może zwiększać równouprawnienie płci; 57 Catherine Bearder Ustęp 3 3. wzywa EBI do zaproponowania instrumentu w zakresie mikrokredytów celem dotowania pożyczek dla rodzinnych gospodarstw rolnych w państwach AKP za pomocą niewielkich pożyczek służących poprawie produktywności i zmniejszeniu marnotrawstwa żywności; skreślony AA\1067445.doc 31/75 AP101.911v01-00

58 Javier Nart Ustęp 3 3. wzywa EBI do zaproponowania instrumentu w zakresie mikrokredytów celem dotowania pożyczek dla rodzinnych gospodarstw rolnych w państwach AKP za pomocą niewielkich pożyczek służących poprawie produktywności i zmniejszeniu marnotrawstwa żywności; 3. wzywa EBI do zaproponowania instrumentu w zakresie mikrokredytów celem dotowania pożyczek dla rodzinnych gospodarstw rolnych w państwach AKP za pomocą niewielkich pożyczek służących poprawie produktywności i zmniejszeniu marnotrawstwa żywności; sektor prywatny może odgrywać istotną rolę w podnoszeniu jakości inwestycji publicznych, lecz należy zachęcać do inwestycji w rolnictwo afrykańskie oparte na samowystarczalności; wyraża zaniepokojenie faktem, że zawłaszczanie gruntów oraz wielkoobszarowe gospodarstwa rolne mogą zagrażać lokalnym mieszkańcom i lokalnej produkcji, ponieważ mogą prowadzić do krótkoterminowej nadmiernej eksploatacji ziemi, która następnie zostanie porzucona, do niszczenia naturalnych obiegów i do wypędzania lokalnych mieszkańców z ich ziemi, a co za tym idzie do porzucenia przez nich upraw; twierdzi, że jeśli już dochodzi do zawłaszczania gruntów i do tworzenia wielkoobszarowych gospodarstw rolnych, to należy przy tym unikać opisanych zjawisk; 59 Michèle Rivasi, Maria Heubuch, Heidi Hautala, Bodil Valero Ustęp 3 AP101.911v01-00 32/75 AA\1067445.doc

3. wzywa EBI do zaproponowania instrumentu w zakresie mikrokredytów celem dotowania pożyczek dla rodzinnych gospodarstw rolnych w państwach AKP za pomocą niewielkich pożyczek służących poprawie produktywności i zmniejszeniu marnotrawstwa żywności; 3. podkreśla kluczowy wkład gospodarki społecznej i solidarnej, a w szczególności spółdzielni, w eliminowanie ubóstwa na obszarach wiejskich; zachęca prowadzących rodzinne gospodarstwa rolne w państwach AKP do organizowania się w stowarzyszenia i spółdzielnie; zwraca się do UE o dalsze wspieranie ich przez programy budowania zdolności; wzywa również EBI do zaproponowania instrumentu w zakresie mikrokredytów celem dotowania pożyczek dla rodzinnych gospodarstw rolnych w państwach AKP za pomocą niewielkich pożyczek służących poprawie produktywności i zmniejszeniu marnotrawstwa żywności oraz do prowadzenia tych działań w sposób zrównoważony, zgodnie z praktykami agroekologicznymi; 60 Arne Gericke Ustęp 3 a (nowy) 3a. zauważa, że domy ponad 40% ludności świata wciąż nie są przyłączone do sieci wodociągowej; zauważa, że 1,5 mln zgonów rocznie jest spowodowanych skażeniem wody, a wodę na obszarach wiejskich, która jest najbardziej zagrożona, można uzdatnić do picia po najniższych kosztach przez wiercenie otworów studziennych i stosowanie tabletek chlorowych; uważa, że MŚP są znacznie bardziej oszczędne pod względem zużycia wody niż duże przedsiębiorstwa AA\1067445.doc 33/75 AP101.911v01-00

lub wielonarodowe korporacje; apeluje do państw AKP o nakładanie grzywien na zanieczyszczających, by zwalczać zanieczyszczanie wody; 61 Ole Christensen Ustęp 3 a (nowy) 3a. zachęca do wykorzystywania programów inwestycyjnych dla przedsiębiorstw rodzinnych dzięki przystępnym i stabilnym kredytom; podkreśla istotną i pozytywną rolę, jaką odgrywają kobiety w przedsiębiorstwach rodzinnych; 62 Musa Hussein Naib (Erytrea) Ustęp 3 a (nowy) 3a. wzywa rządy do stworzenia warunków sprzyjających rozwojowi gospodarczemu oraz do opracowania odpowiednich strategii i polityk w celu stymulowania rozwoju sektora prywatnego w ujęciu ogólnym, a w szczególności MŚP oraz przedsiębiorstw rodzinnych; AP101.911v01-00 34/75 AA\1067445.doc

63 Lidia Senra Rodríguez Ustęp 3 a (nowy) 3a. wzywa do zagwarantowania wszystkim narodom prawa do suwerenności żywnościowej; Or. es 64 Michèle Rivasi, Maria Heubuch, Heidi Hautala, Bodil Valero Ustęp 3 a (nowy) 3a. przypomina, ze globalizacja osłabia zdolność państw do generowania krajowych dochodów rządowych oraz do decydowania o własnej strukturze podatkowej; zauważa, że zwiększenie mobilności kapitału, w połączeniu z intensywnym wykorzystaniem rajów podatkowych, znacznie zmieniło warunki opodatkowania dochodów i majątku, ze szkodą dla sprawiedliwości systemu podatkowego; w związku z tym podkreśla, że skuteczna mobilizacja zasobów krajowych oraz wzmocnienie systemów podatkowych będą niezbędnym czynnikiem poprawy warunków gospodarczych i społecznych w krajach rozwijających się, między innymi przez większe wsparcie dla MŚP; w tym celu apeluje do UE o unowocześnienie jej pomocy finansowej i technicznej w krajach rozwijających się; AA\1067445.doc 35/75 AP101.911v01-00

65 Arne Gericke Ustęp 3 b (nowy) 3b. zauważa, że chociaż od 1990 r. znacząco zmniejszyła się umieralność dzieci, to ostatnie dane UNICEF wskazują, że każdego roku około 6,3 mln dzieci poniżej piątego roku życia umiera z przyczyn, którym w dużej mierze można było zapobiec, a trzy czwarte tych zgonów powoduje zapalenie płuc, biegunka, malaria i problemy zdrowotne niemowląt, takie jak asfiksja i infekcje, na które znane są tanie leki, że osoby ubogie są najbardziej narażone i zmagają się zarówno z nieproporcjonalnie wysokim obciążeniem chorobami, jak i z większymi trudnościami w dostępie do opieki zdrowotnej, że poprawa zdrowia dzieci wymaga przyjęcia kompleksowego i zintegrowanego podejścia obejmującego łącznie wiele czynników, w tym dostępność podstawowych usług zdrowotnych, dostęp do czystej wody, infrastruktury sanitarnej i środków higieny, odżywianie i edukację; 66 Lidia Senra Rodríguez Ustęp 3 b (nowy) 3b. wzywa do zaprzestania masowego wykupu gruntów rolnych i do AP101.911v01-00 36/75 AA\1067445.doc

opracowania polityki dostępu ludności wiejskiej do ziemi, wody i materiału siewnego; Or. es 67 Michèle Rivasi, Maria Heubuch, Heidi Hautala, Bodil Valero Ustęp 3 b (nowy) 3b. uznaje prawo wszystkich krajów, zwłaszcza krajów rozwijających się, do nakładania tymczasowych ograniczeń kapitałowych służących zapobieganiu kryzysom finansowym spowodowanym przez krótkoterminowe i zmienne prywatne przepływy finansowe; apeluje o usunięcie ze wszystkich umów handlowych i inwestycyjnych, w tym na szczeblu WTO, ograniczeń uniemożliwiających korzystanie z tego prawa; 68 Arne Gericke Ustęp 3 c (nowy) 3c. zauważa, że nadal co roku 140 000 dzieci umiera na odrę, chociaż można zapobiegać tej chorobie, stosując podwójną dawkę niedrogiej szczepionki; apeluje do wspólnoty międzynarodowej o kontynuowanie kampanii eliminacji odry; AA\1067445.doc 37/75 AP101.911v01-00

69 Lidia Senra Rodríguez Ustęp 3 c (nowy) 3c. wzywa do prowadzenia polityki rozwoju rolnictwa małoobszarowego i na małą skalę w celu zaopatrywania lokalnych i pobliskich rynków; Or. es 70 Michèle Rivasi, Maria Heubuch, Heidi Hautala, Bodil Valero Ustęp 3 c (nowy) 3c. zauważa z zaniepokojeniem, że wiele krajów rozwijających się ma bardzo słabą pozycję negocjacyjną w stosunku do niektórych bezpośrednich inwestorów zagranicznych, wykorzystujących na szeroką skalę dotacje i zwolnienia podatkowe, co osłabia możliwość tych krajów do mobilizowania zasobów krajowych; zwraca uwagę, że zadłużenie krajów rozwijających można wytłumaczyć w głównej mierze nielegalnymi odpływami, zaś agresywne planowanie podatkowe jest sprzeczne z zasadami społecznej odpowiedzialności przedsiębiorstw; apeluje do UE i społeczności darczyńców o intensyfikację współpracy w sprawach podatkowych w celu poprawy demokratycznych rządów, w szczególności w państwach niestabilnych; AP101.911v01-00 38/75 AA\1067445.doc

ponadto apeluje do krajów rozwijających się, aby przyjęły przepisy gwarantujące, że sektor prywatny przyczyni się do rozwoju dzięki sprawiedliwemu i przejrzystemu opodatkowaniu; 71 Arne Gericke Ustęp 3 d (nowy) 3d. wzywa rządy krajowe, Unię Afrykańską i UE do opracowania i wdrożenia konkretnych głównych planów ochrony zdrowia publicznego z udziałem szczebla lokalnego, regionalnego, krajowego i międzynarodowego aby podkreślić prewencyjny i zrównoważony aspekt systemów opieki zdrowotnej; 72 Lidia Senra Rodríguez Ustęp 3 d (nowy) 3d. uważa, że potrzebna jest polityka wsparcia i rozwoju tradycyjnego łodziowego rybołówstwa przybrzeżnego; Or. es AA\1067445.doc 39/75 AP101.911v01-00

73 Michèle Rivasi, Maria Heubuch, Heidi Hautala, Bodil Valero Ustęp 3 d (nowy) 3d. przypomina, ze tworzenie miejsc pracy w nastawionych na eksport sektorach wytwarzających niską wartość dodaną, w których pracownicy są słabo opłacani, stwarza poważne zagrożenie dla podstawowych norm pracy w sytuacji, gdy inwestorzy zagraniczni mogą zdecydować się przenieść produkcję, jeśli związki zawodowe lub rządy zagrożą podniesieniem kosztów pracy; ponownie przypomina o prawie państw do regulowania zagranicznych inwestycji prywatnych w interesie publicznym; 74 Arne Gericke Ustęp 3 e (nowy) 3e. wzywa UE do wspierania i propagowania krajowego kształcenia medycznego w państwach AKP, aby powstrzymać drenaż mózgów oraz zwiększyć liczbę pracowników w systemach opieki zdrowotnej tych państw, w tym pediatrów, dermatologów, okulistów i specjalistów w dziedzinie chorób tropikalnych, jak również położnych i chirurgów; AP101.911v01-00 40/75 AA\1067445.doc

75 Michèle Rivasi, Maria Heubuch, Heidi Hautala, Bodil Valero Ustęp 3 e (nowy) 3e. podkreśla, że dialog społeczny ma kluczowe znaczenie dla zapewnienia efektywnego zaangażowania sektora prywatnego w rozwój; podkreśla odpowiedzialność krajów rozwijających się za wspieranie dialogu społecznego między pracodawcami z sektora prywatnego, pracownikami i rządami krajowymi, jako sposobu na poprawę sprawowania rządów i zwiększanie stabilności państwa; w szczególności apeluje do krajów rozwijających się, aby zapewniły rozszerzenie dialogu społecznego na strefy przetwórstwa eksportowego i klastry przemysłowe; 76 Arne Gericke Ustęp 4 4. uważa, że międzynarodowa reakcja na epidemię eboli była niewystarczająca i pokazała brak gotowości do reagowania na epidemie i pandemie; wzywa Komisję, aby rozważyła utworzenie na szczeblu państw członkowskich jednostek szybkiego reagowania do spraw katastrof zdrowotnych, w miarę możliwości w ramach programów ochrony ludności, celem zapewnienia lepszego przygotowania do reakcji na następną epidemię, z uwzględnieniem dostępnych 4. uważa, że międzynarodowa reakcja na epidemię eboli była niewystarczająca i pokazała brak gotowości do reagowania na epidemie i pandemie; wzywa Komisję, aby rozważyła utworzenie na szczeblu państw członkowskich jednostek szybkiego reagowania do spraw katastrof zdrowotnych, w miarę możliwości w ramach programów ochrony ludności, celem zapewnienia lepszego przygotowania do reakcji na następną epidemię, z uwzględnieniem dostępnych AA\1067445.doc 41/75 AP101.911v01-00

zasobów; uważa, że należy powiększyć DG ds. Pomocy Humanitarnej i Ochrony Ludności z myślą o koordynacji tych jednostek w razie katastrofy zdrowotnej i że struktura reagowania na stan zagrożenia zdrowotnego również powinna być finansowana z podatku od transakcji finansowych; zasobów; uważa, że należy powiększyć DG ds. Pomocy Humanitarnej i Ochrony Ludności przez umiejscowienie tych jednostek oraz większej ilości sprzętu reagowania kryzysowego w regionalnych biurach wsparcia DG ds. Pomocy Humanitarnej i Ochrony Ludności; uważa, że struktura reagowania na stan zagrożenia zdrowotnego również powinna być finansowana z podatku od transakcji finansowych; 77 Anna Záborská, Krzysztof Hetman Ustęp 4 4. uważa, że międzynarodowa reakcja na epidemię eboli była niewystarczająca i pokazała brak gotowości do reagowania na epidemie i pandemie; wzywa Komisję, aby rozważyła utworzenie na szczeblu państw członkowskich jednostek szybkiego reagowania do spraw katastrof zdrowotnych, w miarę możliwości w ramach programów ochrony ludności, celem zapewnienia lepszego przygotowania do reakcji na następną epidemię, z uwzględnieniem dostępnych zasobów; uważa, że należy powiększyć DG ds. Pomocy Humanitarnej i Ochrony Ludności z myślą o koordynacji tych jednostek w razie katastrofy zdrowotnej i że struktura reagowania na stan zagrożenia zdrowotnego również powinna być finansowana z podatku od transakcji finansowych; 4. uważa, że wybuch epidemii gorączki krwotocznej Ebola w Afryce Zachodniej wykazał, iż lokalne i krajowe systemy opieki zdrowotnej krajów o niskich dochodach nie mają środków lub odporności niezbędnych do reagowania na epidemie chorób zakaźnych; podkreśla, że międzynarodowa reakcja na epidemię gorączki krwotocznej Ebola była niewystarczająca i pokazała brak gotowości do reagowania na epidemie i pandemie; z zadowoleniem przyjmuje utworzenie nowego programu kryzysowego WHO z nowym funduszem rezerwowym wynoszącym 100 mln USD oraz ze światową rezerwą personelu, który może zostać szybko oddelegowany na miejsce; wzywa Komisję, aby wspierała tworzenie sieci punktów monitorujących w krajach rozwijających się, aby umożliwić jak najszybsze wykrywanie AP101.911v01-00 42/75 AA\1067445.doc

nowych przypadków chorób zakaźnych; 78 Ole Christensen Ustęp 4 4. uważa, że międzynarodowa reakcja na epidemię eboli była niewystarczająca i pokazała brak gotowości do reagowania na epidemie i pandemie; wzywa Komisję, aby rozważyła utworzenie na szczeblu państw członkowskich jednostek szybkiego reagowania do spraw katastrof zdrowotnych, w miarę możliwości w ramach programów ochrony ludności, celem zapewnienia lepszego przygotowania do reakcji na następną epidemię, z uwzględnieniem dostępnych zasobów; uważa, że należy powiększyć DG ds. Pomocy Humanitarnej i Ochrony Ludności z myślą o koordynacji tych jednostek w razie katastrofy zdrowotnej i że struktura reagowania na stan zagrożenia zdrowotnego również powinna być finansowana z podatku od transakcji finansowych; 4. uważa, że międzynarodowa reakcja na epidemię eboli była niewystarczająca i pokazała brak gotowości do reagowania na epidemie i pandemie; wzywa Komisję, aby rozważyła utworzenie na szczeblu państw członkowskich jednostek szybkiego reagowania do spraw katastrof zdrowotnych, w miarę możliwości w ramach programów ochrony ludności, celem zapewnienia lepszego przygotowania do reakcji na następną epidemię, z uwzględnieniem dostępnych zasobów; uważa, że należy powiększyć DG ds. Pomocy Humanitarnej i Ochrony Ludności z myślą o koordynacji tych jednostek w razie katastrofy zdrowotnej i że struktura reagowania na stan zagrożenia zdrowotnego również powinna być finansowana z podatku od transakcji finansowych; wzywa państwa AKP, aby wzmocniły swoje krajowe systemy opieki zdrowotnej we współpracy z Komisją i państwami członkowskimi UE; 79 Michèle Rivasi, Maria Heubuch, Heidi Hautala, Bodil Valero Ustęp 4 AA\1067445.doc 43/75 AP101.911v01-00