Gliwice, dnia 25 czerwca 2013 r. Drugi Urząd Skarbowy w Gliwicach Znak sprawy: OL/251-115/ZP-3/13 WSZYSCY WYKONAWCY Dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na Dostawę sprzedaż energii elektrycznej do budynku Drugiego Urzędu Skarbowego w Gliwicach Na podstawie art. 38 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.), Drugi Urząd Skarbowy w Gliwicach udziela wyjaśnień do złożonych w niniejszym postępowaniu pytań: Pytanie 1. W punkcie 13 istotnych warunków umowy umieszczono zapis Umowa wygaśnie przed upływem wymienionego terminu w przypadku wcześniejszego zakupu maksymalnej przewidywanej ilości energii elektrycznej lub, jeżeli zamawiający wydatkuje pełna kwotę przeznaczona na sfinalizowanie zamówienia Czy należy to rozumieć tak, że jeżeli kwota określona w umowie zostanie w pełnej kwocie wykorzystana, umowa ulega rozwiązaniu. Taki warunek jest możliwy do wypełnienia, tylko w sytuacji codziennych (godzinowych) odczytów poboru energii i natychmiastowego bieżącego jej rozliczania. W przypadku odczytów jednomiesięcznych i rozliczania płatności w jednomiesięcznych okresach, niemożliwym do dokładnego sprecyzowania jest (moment minuta), w którym danym okresie jednomiesięcznym, nastąpiło przekroczenie zużycia i kwoty płatności. Stąd zwracamy się z zapytanie, czy możliwe jest dopisanie do w/w punktu zapisu, lecz końcowe rozliczenie całości przedmiotu niniejszej umowy nastąpi nie wcześniej, niż z końcem jednomiesięcznego okresu rozliczeniowego, w którym nastąpiło wykorzystanie pełnej kwoty. Prosimy również o informacje jak Zmawiający ma zamiar monitorować kwotę pozostałą na wykonanie niniejszego zamówienia? W jakim terminie Zamawiający ma zamiar poinformować Wykonawcę o fakcie wykorzystania całej kwoty przeznaczonej na wykonanie zamówienia? Odpowiedź nr 1. Zamawiający będzie monitorował ilość zakupionej energii elektrycznej i wydatkowanie kwot przeznaczonych na zakup energii elektrycznej na podstawie miesięcznych faktur wystawianych przez Wykonawcę. Miesiąc, w którym zostanie dostarczona faktura wykazująca osiągnięcie w/w wartości będzie ostatnim miesiącem obowiązywania umowy. Okresem rozliczeniowym będzie miesiąc kalendarzowy, wobec czego umowa wygaśnie na ostatni dzień miesiąca. Niezwłocznie po otrzymaniu w/w faktury Zamawiający powiadomi Wykonawcę o wskazanych okolicznościach skutkujących wygaśnięciem umowy. Pytanie 2. Wnosimy o zimne zapisu rozdział V punkt 3 na zapis określający, w jakich granicach prognozowane zużycie energii elektrycznej podane przez Zamawiającego będzie się różnić od faktycznego zużycia podczas trwania kontraktu. ul. Młodego Hutnika 2, tel.: +48 32 33-99-800 NIP: 631-21-28-374 44-100 Gliwice fax: +48 32 270-40-17 REGON: 272770690 www.isnet.katowice.pl/us/2413 e-mail: us2413@sl.mofnet.gov.pl
Wykonawca proponuje zmianę ostatniego zdania wyżej wymienionego zapisu na następujące zdanie Zamawiający zastrzega, że może kupić większa lub mniejszą (+/-10%) ilości energii od ilości prognozowanej. Odpowiedź nr 2 Zamawiający zmienia zapis w SIWZ (Rozdział V pkt 3 SIWZ) tj.: Jest: Prognozowana ilość energii elektrycznej, którą zamierza kupić Zamawiający w okresie obowiązywania umowy 300 000 kwh. Określone przez Zamawiającego prognozowane zużycie energii elektrycznej ma charakter orientacyjny i nie stanowi ze strony Zamawiającego zobowiązania do zakupu energii w podanej ilości. Zamawiający zastrzega, że może kupić większą lub mniejszą ilość energii od ilości prognozowanej. Winno być: Prognozowana ilość energii elektrycznej, którą zamierza kupić Zamawiający w okresie obowiązywania umowy 300 000 kwh. Określone przez Zamawiającego prognozowane zużycie energii elektrycznej ma charakter orientacyjny i nie stanowi ze strony Zamawiającego zobowiązania do zakupu energii w podanej ilości. Zamawiający zastrzega, że może kupić większą lub mniejszą(+/- 10%) ilość energii od ilości prognozowanej. Pytanie 3. Wnosimy o zmianę terminu obowiązywania umowy tak aby umowa rozpoczynała się od pierwszego dnia danego okresu rozliczeniowego np. od 01.07.2013. Jednocześnie informujemy, że zmiana sprzedawcy energii elektrycznej trwa: w przypadku pierwszej zmiany 30 dni, w przypadku kolejnej zmiany 14 dni. W Związku z tym dzień 05.07.2013 nie jest realnym terminem wejścia w życie umowy na sprzedaż energii elektrycznej. Odpowiedź nr 3. Obowiązywanie umowy od dnia 5 lipca 2013r. oznacza, że strony związane są jej postanowieniami od tej daty. Jednym z postanowień jest, że rozpoczęcie sprzedaży nastąpi nie wcześniej niż po skutecznym przeprowadzeniu zmiany sprzedawcy u Operatora Systemu Dystrybucyjnego. Wobec powyższego nie ma potrzeby ustalania konkretnej daty rozpoczęcia sprzedaży energii elektrycznej, która byłaby jednocześnie datą rozpoczęcia obowiązywania umowy. Pytanie 4. Wnosimy o zmienię zapisu z rozdziału V punkt 8 oraz punktu 12 istotnych warunków umowy na zapis szerzej precyzujący możliwości przesunięcia terminu rozpoczęcia świadczenia usług sprzedaży energii elektrycznej. Wykonawca proponuje następujące sformułowanie: Strony ustalają, że rozpoczęcie sprzedaży energii elektrycznej nastąpi od dnia r., nie wcześniej jednak, niż po spełnieniu wszystkich warunków przyłączenia do sieci OSD, oraz nie wcześniej jednak niż z dniem skutecznego rozwiązania obowiązującej umowy oraz nie wcześniej niż z dnie wejścia w życie umowy sprzedaży energii elektrycznej i umowy o świadczenie usług dystrybucji oraz prawidłowo przeprowadzonej proceduże zmiany sprzedawcy Odpowiedź nr 4. 2
Istotne postanowienia umowy w rozdz. XVIII SIWZ pkt 3. i pkt 12. - zawierają uregulowania w zakresie proponowanym przez Wykonawcę. Pytanie 5. Wnosimy o określenie w istotnych postanowieniach umowy w punkcie 14 czynów na podstawie których umowa może zostać rozwiązana przez każda ze stron z powodu niewykonywania lub nienależytego wykonania umowy. Odpowiedź nr 5. Niewykonywanie lub nienależyte wykonanie umowy oznacza nieprzestrzeganie przez strony postanowień zawartych w umowie, a ewentualne wypowiedzenie umowy związane jest z poprzedzającą je analizą treści umowy w zakresie obowiązków stron. Podstawowe uregulowania, których nieprzestrzeganie może mieć wpływ na wypowiedzenie umowy zawarte są w istotnych postanowieniach umowy ( rozdz. XVIII SIWZ ). Pytanie nr 6. Wnosimy o dodanie do wzoru umowy oraz SIWZ następującego zapisu: Zmiany Umowy w zakresie zmiany cen są dopuszczalne w przypadku zmiany kosztów wpływających na kalkulację cen energii elektrycznej, a w szczególności w przypadku zmian w przepisach prawnych dotyczących podatku VAT lub podatku akcyzowego lub wprowadzenia lub zmiany innych opłat lub podatków związanych z energią elektryczną lub zmiany przepisów prawa skutkującej wzrostem kosztów wpływających na koszt energii elektrycznej. W takich przypadkach ceny za energię elektryczną dostarczaną na podstawie Umowy ulegają automatycznie korekcie o wartość wynikającą z powyższych zmian. Sprzedawca poinformuje Klienta na piśmie o korekcie ceny energii elektrycznej dostarczanej na podstawie Umowy, wskazując równocześnie zmiany przepisów prawnych stanowiące podstawę tej korekty. Nowe ceny energii elektrycznej będą obowiązujące dla Sprzedawcy i Klienta od chwili wejścia w życie wyżej wymienionych zmian przepisów prawnych stanowiących podstawę do ich korekty Odpowiedź nr 6. Proponowana zmiana treści punktu 8. Istotnych postanowień umowy stanowi inny sposób zredagowania zapisu, którego zakres i skutki są tożsame z propozycją. Wobec tego Zamawiający nie ma zastrzeżeń, aby w umowie finalizującej przedmiotowe zamówienie wprowadzić przedmiotowy zapis w proponowanym brzmieniu. Pytanie nr 7. Wnosimy o podanie informacji na temat aktualnie obowiązujących umów na sprzedaż energii elektrycznej takich jak: okres wypowiedzenia, okres obowiązywania, rodzaj umowy (kompleksowa, rozdzielna). Odpowiedź nr 7. Zamawiający informuje, iż dnia 18 stycznia br. została wypowiedziana umowa kompleksowa dostarczania energii elektrycznej nr EWO/KP/P/51301 z terminem na dzień 30 czerwca br. Pytanie nr 8. Zwracamy się z zapytaniem czy Zamawiający przekaże niezbędne dane do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy w wersji elektronicznej Excel niezwłocznie po podpisaniu 3
umowy? Wyłoniony Wykonawca będzie potrzebował następujących danych do przeprowadzenia zmiany sprzedawcy dla każdego punktu poboru: - nazwa i adres firmy; - opis punktu poboru; - adres punktu poboru (miejscowość, ulica, numer lokalu, kod, gmina); - grupa taryfowa (obecna i nowa); - moc umowna; - planowane roczne zużycie energii; - numer licznika; - Operator Systemu Dystrybucyjnego; - nazwa dotychczasowego Sprzedawcy; - numer aktualnie obowiązującej umowy; - data zawarcia oraz okres wypowiedzenia dotychczasowej umowy; - numer ewidencyjny PPE. Odpowiedź nr 8 Zamawiający przekaże niezbędne dane do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy w wersji elektronicznej Excel niezwłocznie po podpisaniu umowy. Pytanie nr 9. Prosimy o podanie informacji czy będzie to pierwsza czy kolejna zmiana sprzedawcy energii elektrycznej? Odpowiedź nr 9 Zamawiający informuje, że jest to pierwsza zmiana sprzedawcy energii elektrycznej. Pytanie nr 10. W przypadku skorzystania przez Zamawiającego z prawa do wypowiedzenia umowy lub rozwiązania umowy z innych przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, przed terminem wskazanym w ust. 1 powyżej, Zamawiający zobowiązany będzie do zapłaty kary umownej, której wysokość zostanie obliczona zgodnie ze wzorem:. Wo = (Ez Ew) * (Ce K) gdzie: Wo wysokość kary umownej Ez wolumen energii zakontraktowanej przez Zamawiającego, określony w SIWZ. Ew wolumen energii wykorzystanej przez Klienta Ce cena energii określona w umowie obowiązująca w momencie naliczania kary umownej K aktualna wartość podatku akcyzowego + cena minimalna energii elektrycznej na rynku bilansującym określona w IRiESP + koszt obowiązków wynikających z przepisów Prawa energetycznego obowiązujących w momencie naliczania kary umownej. Odpowiedz nr 10. Zamawiający nie wprowadził do Istotnych postanowień umowy kar umownych i nie dokona w tym zakresie modyfikacji, szczególnie, że propozycja jest niejasna na tle treści Istotnych 4
postanowień umowy ( nie ma w nich ust.1. ), prawo wypowiedzenia umowy wg propozycji byłoby sankcjonowane, a kara umowna przewidziana tylko dla Zamawiającego. Pytanie nr 11. Zamawiający zobowiązuje się uregulować wszelkie zobowiązania z racji wykorzystanej energii wobec Wykonawcy Odpowiedź nr 11. Zakres i sposób płatności wynika z Istotnych postanowień umowy. Ogólne określenie wszelkie zobowiązania rodzi wątpliwości, co do intencji tego zapisu, skoro inne postanowienia umowy to regulują. Pytanie 12. Za dzień zapłaty faktury uznaje się dzień uznania rachunku bankowego Wykonawcy Odpowiedź nr 12. Zamawiający zgadza się na wprowadzenie proponowanych zapisów do umowy finalizującej zamówienie. Pytanie 13. W przypadku doręczenia faktury w czasie uniemożliwiającym terminowe wykonanie zobowiązania płatności należy dokonać nie później niż w 5-tym dniu od daty otrzymania faktury Odpowiedź nr 13. Zamawiający zgadza się na wprowadzenie proponowanych zapisów do umowy finalizującej zamówienie. W oryginale podpisał w/z Naczelnika Urzędu Z-ca Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w Gliwicach mgr Ewa Zakrzewska 5