I. ZAPRASZAJĄCY OGŁOSZENIE O DIALOGU TECHNICZNYM Nazwa: Urząd Komisji Nadzoru Finansowego Adres: Pl. Powstańców Warszawy 1, 00-030 Warszawa tel.: (+ 48 22) 262 52 92 lub (+ 48 22) 262 52 80 fax.: (+ 48 22) 262 52 74 lub 262 52 70 NIP: 521-340-29-37 Strona internetowa: www.knf.gov.pl Adres e-mail: zamówienia@knf.gov.pl Wszelką korespondencję kierowaną do Zapraszającego należy opatrzeć dopiskiem: Dialog związany z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego na Zakup Narzędzi XBRL II. PODSATWA PRAWNA Dialog techniczny prowadzony jest na podstawie art. 31a 31c ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r., poz. 907 z późn. zm. zwaną dalej ustawą Pzp). III. PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA ORAZ CEL PROWADZENIA DIALOGU 1. Zapraszający ogłasza dialog techniczny związany z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego, którego przedmiotem jest Zakup Narzędzi XBRL. 2. Celem dialogu technicznego jest pozyskanie informacji w celu przygotowania opisu przedmiotu zamówienia, specyfikacji istotnych warunków zamówienia lub określenia warunków umowy na Zakup Narzędzi XBRL. 3. Dialog techniczny prowadzony będzie zgodnie z postanowieniami Instrukcji prowadzenia dialogu technicznego w celu przygotowania opisu przedmiotu zamówienia, specyfikacji istotnych warunków zamówienia lub określenia warunków umowy na Zakup Narzędzi XBRL (Załącznik nr 1 do Ogłoszenia). 4. Warunkiem udziału w dialogu technicznym jest złożenie zgłoszenia (Załącznik nr 2 do Ogłoszenia) wraz z dokumentem poświadczającym należyte umocowanie do reprezentacji Uczestnika, w terminie określonym w niniejszym Ogłoszeniu. 5. Dialog techniczny prowadzony będzie w języku polskim i ma charakter jawny, z zastrzeżeniem 6 Instrukcji prowadzenia dialogu technicznego w celu przygotowania opisu przedmiotu zamówienia, specyfikacji istotnych warunków zamówienia lub określenia warunków umowy na Zakup Narzędzi XBRL. Do dokumentów sporządzonych w innych językach niż polski powinny być dołączone ich tłumaczenia na język polski. IV. ZGŁOSZENIE DO UDZIAŁU W DIALOGU TECHNICZNYM 1. Podmioty zainteresowane udziałem w Dialogu technicznym, spełniające wymagania określone w niniejszym Ogłoszeniu oraz w Instrukcji prowadzenia dialogu technicznego w celu przygotowania opisu przedmiotu zamówienia, specyfikacji istotnych warunków zamówienia lub określenia warunków umowy na Zakup Narzędzi XBRL składają prawidłowo wypełnione i podpisane zgłoszenia do udziału
w dialogu technicznym (Załącznik nr 2 do Ogłoszenia) wraz z pozostałymi dokumentami wskazanymi w niniejszym ogłoszeniu. 2. Zgłoszenia należy składać w siedzibie Zapraszającego w Biurze Podawczym przy Pl. Powstańców Warszawy 1 wejście od ul. Boduena, w terminie do dnia 16.02.2015 r. do godz. 09.00. z dopiskiem: Dialog związany z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego na Zakup Narzędzi XBRL. 3. O uznaniu zgłoszenia za skutecznie złożone decyduje data i godzina wpływu zgłoszenia do Zapraszającego. 4. Zapraszający nie jest zobowiązany dopuścić do udziału w dialogu technicznym podmioty, które złożą zgłoszenie do udziału w dialogu po terminie, o którym mowa w pkt 2. 5. O kolejności przeprowadzania spotkań z Uczestnikami decydować będzie kolejność wpływu zgłoszeń do Zapraszającego. ZATWIERDZAM z up. PRZEWODNICZĄCEGO KOMISJI NADZORU FINANSOWEGO Marek Pyła Dyrektor Departamentu Administracji, Budżetu i Informatyki
Załącznik nr 1 do Ogłoszenia Instrukcja prowadzenia dialogu technicznego w celu przygotowania opisu przedmiotu zamówienia, specyfikacji istotnych warunków zamówienia lub określenia warunków umowy na Zakup Narzędzi XBRL 1 Ilekroć w niniejszej Instrukcji jest mowa o: 1. Instrukcji rozumie się przez to niniejszą Instrukcję; 2. Ogłoszeniu należy przez to rozumieć Ogłoszenie o Dialogu technicznym w przedmiocie przygotowania opisu przedmiotu zamówienia, specyfikacji istotnych warunków zamówienia lub określenia warunków umowy na Zakup Narzędzi XBRL ; 3. Zapraszającym należy przez to rozumieć Urząd Komisji Nadzoru Finansowego; 4. Kierowniku Zapraszającego należy przez to rozumieć Dyrektora Departamentu Administracji i Budżetu UKNF; 5. Uczestniku należy przez to rozumieć podmioty dopuszczone do udziału w dialogu technicznym; 6. Dialogu należy przez to rozumieć dialog techniczny, o którym mowa w art. 31a 31c ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r., poz. 907 z późn. zm. zwaną dalej ustawą Pzp); 7. Komisji należy przez to rozumieć zespół osób powołany przez Kierownika Zapraszającego, w celu przeprowadzenia Dialogu; 8. Przedsięwzięciu należy przez to rozumieć planowane dostarczenie i wdrożenie u Zapraszającego Narzędzi XBRL wspierających przetwarzanie danych sprawozdawczych oraz świadczenie usługi wsparcia dla dostarczonych narzędzi przez okres 2 lat, w zakresie opisanym w Załączniku nr 1 do niniejszej Instrukcji (zwanego również Zakupem Narzędzi XBRL ). 2 1. Niniejsza Instrukcja określa zasady prowadzenia przez Zapraszającego Dialogu, którego celem jest przygotowanie opisu przedmiotu zamówienia, specyfikacji istotnych warunków zamówienia lub określenia warunków umowy na Zakup Narzędzi XBRL. 2. Przedmiotem Dialogu mogą być w szczególności: 1) zagadnienia techniczne, technologiczne, prawne, wykonawcze organizacyjne, handlowe, ekonomiczne oraz logistyczne, związane z realizacją Przedsięwzięcia zgodnie z potrzebami Zapraszającego; 2) oszacowanie wartości Przedsięwzięcia; 3) najnowsze, najkorzystniejsze, najtańsze oraz najlepsze rozwiązania techniczne, technologiczne, prawne, wykonawcze, organizacyjne, handlowe, ekonomiczne oraz logistyczne w dziedzinie będącej przedmiotem Przedsięwzięcia;
4) zebranie informacji służących do opracowania dokumentacji Przedsięwzięcia. 3. Przeprowadzenie Dialogu technicznego nie zobowiązuje Zapraszającego do przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w przedmiocie planowanego przedsięwzięcia. 3 1. Dla przygotowania i przeprowadzenia Dialogu Kierownik Zapraszającego powołuje Komisję wyznaczając Przewodniczącego Komisji, Sekretarza Komisji oraz Członków Komisji. 2. Do zadań Komisji, należy dokonywanie czynności związanych z przygotowaniem i prowadzeniem Dialogu zgodnie z Instrukcją oraz ustawą Pzp. 3. Komisja jest odpowiedzialna za przygotowanie dokumentów wymagających zatwierdzenia przez Kierownika Zapraszającego. 4. Komisja może działać przy wsparciu biegłych i doradców dysponujących specjalistyczną wiedzą niezbędną do przeprowadzenia Dialogu, po uzyskaniu pisemnej zgody od Kierownika Zapraszającego. 5. Kierownik Zapraszającego może odmówić zatwierdzenia dokumentów przygotowanych przez Komisję, jeżeli w jego ocenie są one niezgodne z przepisami lub są niekorzystne dla Zamawiającego. W takim przypadku Komisja powtarza czynności we wskazanym zakresie. 4 1. Dialog zostaje wszczęty poprzez zamieszczenie Ogłoszenia o Dialogu na stronie internetowej Zapraszającego. 2. Wnioski o dopuszczenie do udziału w Dialogu składa się w trybie, miejscu i terminie określonym w Ogłoszeniu o Dialogu. 3. Przewodniczący Komisji, po publikacji Ogłoszenia o Dialogu, może pisemnie, za pośrednictwem poczty elektronicznej lub faksu bezpośrednio poinformować o wszczęciu Dialogu znane Zapraszającemu podmioty, które w ramach prowadzonej działalności świadczą usługi będące przedmiotem planowanego przedsięwzięcia. 4. Nieprzystąpienie do Dialogu nie ogranicza praw oraz nie działa na niekorzyść potencjalnych Uczestników Przedsięwzięcia. 5. Po otwarciu wniosków, o których mowa w ust. 2 Przewodniczący Komisji przygotowuje harmonogram spotkań z podmiotami, które przesłały wniosek o udział w Dialogu. 6. Komisja przeprowadza weryfikację wniosków o których mowa w ust. 2 pod względem formalnym oraz sporządza zaproszenia do udziału w Dialogu zawierające informacje o terminie i miejscu spotkania. 7. Zaproszenie winno być wysłane w terminie nieprzekraczającym 3 dni przed datą wyznaczonego spotkania. W zaproszeniu należy określić szczegółowy zakres tematyczny będący przedmiotem Dialogu oraz zamieścić wymóg wskazania przez uczestnika przed wyznaczonym terminem spotkania osób, które wezmą udział w spotkaniu i które będą odpowiedzialne za udzielanie informacji zgodnie z zakresem tematycznym Dialogu.
8. Termin spotkania może zostać przesunięty po wyrażeniu zgody przez obie strony z zastrzeżeniem, że wyznaczenie nowego terminu nie spowoduje znaczącego wydłużenia procedury związanej z przeprowadzeniem Dialogu. 5 1. Dialog z zaproszonymi podmiotami prowadzi Komisja. 2. Dialog prowadzony jest osobno z poszczególnymi jego Uczestnikami. 3. Każde spotkanie z Uczestnikami w ramach przeprowadzanego Dialogu jest protokołowane przez Sekretarza Komisji, a protokół podpisywany jest przez Komisję. 4. Dialog prowadzony jest w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe traktowanie Uczestników. 5. Zapraszający nie pokrywa żadnych kosztów poniesionych przez Uczestników biorących udział w Dialogu. 6. Dialog prowadzi się w języku polskim. W przypadku przedkładania przez Uczestnika dokumentów w języku obcym, Uczestnik zobowiązany jest do równoczesnego złożenia ich tłumaczeń na język polski. Na pisemny wniosek Uczestnika dokumenty przez niego złożone zostaną mu zwrócone przez Zapraszającego niezwłocznie. 7. Wszelkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje mogą być przekazywane pomiędzy Zapraszającym oraz Uczestnikami drogą elektroniczną (email, faks), a każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania. 6 Dokumenty powstałe w wyniku prowadzenia Dialogu mają charakter jawny, z zastrzeżeniem informacji stanowiących tajemnice przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, jeżeli uczestnik dialogu, nie później niż przed przekazaniem informacji zastrzegł, że przekazywane, konkretnie wskazane informacje nie mogą być udostępniane innym podmiotom, z przyczyn, o których mowa powyżej. 7 1. Zapraszający może w każdej chwili zrezygnować z prowadzenia Dialogu z wybranym Uczestnikiem, jeżeli uzna, że przekazywane przez Niego informacje nie są przydatne do osiągnięcia celu Dialogu. 2. Od czynności Zapraszającego podejmowanych w toku prowadzenia Dialogu, nie przysługują jego Uczestnikom żadne środki odwoławcze. Dialog może zostać w każdym momencie zakończony przez Zapraszającego bez podania przyczyny. 8 1. Po zakończeniu Dialogu Komisja sporządza: 1) Protokół końcowy z przeprowadzonego Dialogu;
2) Pisemną informację o przeprowadzeniu Dialogu na potrzeby późniejszego wniosku o udzielenie zamówienia publicznego w celu zamieszczenia informacji o zastosowaniu dialogu technicznego w ogłoszeniu o zamówieniu, którego dotyczył dialog techniczny zgodnie z art. 31c ustawy Pzp; 3) Rekomendacje dotyczące wykorzystania informacji uzyskanych w wyniku przeprowadzenia Dialogu do sporządzenia opisu przedmiotu zamówienia, specyfikacji istotnych warunków zamówienia lub określenia warunków umowy wraz z informacją o podmiotach, które w Dialogu uczestniczyły zgodnie z wymogami określonymi w art. 96 ust. 2a ustawy Pzp. 2. O zakończeniu Dialogu Komisja informuje wszystkich Uczestników Dialogu, przy czym Zapraszający nie jest zobowiązany do podawania uzasadnienia swoje decyzji.
Załącznik nr 1 do Instrukcji prowadzenia dialogu technicznego w celu przygotowania opisu przedmiotu zamówienia, specyfikacji istotnych warunków zamówienia lub określenia warunków umowy na Zakup Narzędzi XBRL. Przedmiot dialogu technicznego Przedmiotem dialogu technicznego jest dostawa i wdrożenie w UKNF Narzędzi XBRL wspierających przetwarzanie danych sprawozdawczych oraz świadczenie usługi wsparcia dla wdrożonych narzędzi przez okres 24 miesięcy, w zakresie opisanym poniżej: A. Dostarczenie Narzędzi XBRL (wraz z licencjami) wspierających przetwarzanie danych sprawozdawczych poprzez umożliwienie: A.1. Definiowania mapowania danych z różnych źródeł do taksonomii XBRL, z uwzględnieniem: mapowania struktur bazy danych ORACLE do taksonomii XBRL, mapowania struktur bazy danych DB2 do taksonomii XBRL, mapowania struktur bazy danych MS SQL do taksonomii XBRL, A.2. Definiowania mapowania danych z taksonomii XBRL do różnych formatów docelowych, z uwzględnieniem: mapowania taksonomii XBRL do struktur bazy danych ORACLE. mapowania taksonomii XBRL do struktur bazy danych DB2, mapowania taksonomii XBRL do struktur bazy danych MS SQL, mapowania taksonomii XBRL do innej taksonomii XBRL. A.3. Zarządzania taksonomiami, w tym: tworzenie i modyfikacja taksonomii (rozszerzanie taksonomii), wersjonowanie taksonomii, A.4. Przetwarzanie danych i obsługa dokumentów XBRL instance, w tym: przeglądanie, edycja i walidacja pojedynczych instantów XBRL, transformacja danych na podstawie mapowań, z uwzględnieniem wersji taksonomii i mapowań, walidacja danych w trakcie transformacji, generowanie i udostępnianie raportów o wynikach i ewentualnych błędach w danych i procesie przetwarzania. A.5. Definiowanie uprawnień użytkowników. B. Wdrożenie Narzędzi XBRL w środowisku teleinformatycznym UKNF, w tym: B.1. zaprojektowanie infrastruktury teleinformatycznej na potrzeby wdrożenia narzędzi, B.2. instalacja i konfiguracja narzędzi w środowiskach UKNF: produkcyjnym, developerskim oraz produkcyjnym środowisku zapasowym (uruchamianym w przypadku niedostępności środowiska podstawowego UKNF). B.3. Przygotowanie repozytorium plików źródłowych i docelowych zawierającego: pliki źródłowe i docelowe (np. instanty XBRL), historię procesu przetwarzania danych, raporty błędów, B.4. Przygotowanie i wdrożenie mechanizmu zarządzania procesem przetwarzania dokumentów. B.5. Optymalizacja funkcjonowania narzędzi XBRL w środowisku teleinformatycznym UKNF, B.6. Migracja zdefiniowanych w UKNF mapowań taksonomii XBRL do wdrożonych narzędzi XBRL, B.7. Przygotowanie dokumentacji. C. Przeprowadzenie szkoleń w zakresie obsługi dostarczonych Narzędzi XBRL, w tym: C.1. szkoleń dla administratorów, C.2. szkoleń dla programistów, C.3. szkoleń dla użytkowników. D. Zapewnienie wsparcia dla dostarczonych Narzędzi XBRL na okres 24 miesięcy, w tym: D.1. zapewnienie prawidłowego funkcjonowania dostarczonych narzędzi w środowisku UKNF,
D.2. zapewnienie pełnej obsługi przez Narzędzia XBRL wszystkich wersji taksonomii ITS EBA, ITS NBP, SOLVENCY II publikowanych w trakcie całego okresu świadczenia wsparcia. E. Zapewnienie wsparcia eksperckiego w zakresie Narzędzi XBRL na okres 24 miesięcy, w tym: E.1. Realizacji prac analitycznych, programistycznych i doradczych związanych z Narzędziami XBRL oraz standardem XBRL, E.2. Realizacji prac administracyjnych, konfiguracyjnych, w tym instalacji poprawek (innych niż wynikających z konieczności naprawy awarii, usterek i błędów) i aktualizacji elementów Narzędzi XBRL, E.3. Realizacji innych prac związanych z rozwiązywaniem problemów, które nie podlegają usługom wsparcia opisanym w punkcie D.
Załącznik nr 2 do Ogłoszenia ZGŁOSZENIE DO UDZIAŁU W DIALOGU TECHNICZNYM Zapraszający: Urząd Komisji Nadzoru Finansowego Pl. Powstańców Warszawy 1 00-030 Warszawa Nazwa Uczestnika: Forma organizacyjno prawna Uczestnika: Osoba wyznaczona przez Uczestnika do kontaktów z Zapraszającym imię i nazwisko oraz tel., faks. (do korespondencji faksowej, na podany numer będą wysyłane wszystkie informacje faksowe), e-mail (do korespondencji elektronicznej, na podany adres będą wysyłane wszystkie informacje przesyłane drogą elektroniczną) Siedziba Uczestnika: Miejscowość: Ulica: Nr domu: Nr lokalu: Kod pocztowy: Tel. Fax. Nr konta bankowego Strona www., e-mail Posiadamy: NIP:..., REGON... Osobą upawnioną do reprezentacji jest/są... (imię i nazwisko). Wzór podpisu i parafy osoby/osób podpisującej ofertę (Uczestnika lub uprawnionego do reprezentacji Uczestnika): Czytelnie imię i nazwisko Podpis Parafa Oświadczam, iż działając w imieniu i na rzecz., w odpowiedzi na Ogłoszenie o Dialogu technicznym związanym z postępowaniem
o udzielenie zamówienia publicznego na Zakup Narzędzi XBRL z dnia 06.02.2015 r. składam niniejszym zgłoszenie udziału w przedmiotowym dialogu technicznym. W związku ze zgłoszenie do udziału w dialogu technicznym oświadczam, iż: 1) jestem należycie umocowany/a do reprezentowania Uczestnika na dowód czego przedkładam dokument potwierdzający moje umocowanie, tj.:...; 2) zapoznałem się z Załącznikiem nr 1 do Ogłoszenia tj. Instrukcją prowadzenia dialogu technicznego w celu przygotowania opisu przedmiotu zamówienia, specyfikacji istotnych warunków zamówienia lub określenia warunków umowy na Zakup Narzędzi XBRL i w całości akceptuję jej postanowienia; 3) wyrażam zgodę na przetwarzanie i przechowywanie przez Zapraszającego informacji zawartych w niniejszym zgłoszeniu dla celów Dialogu lub postępowania; 4) udzielam bezwarunkowej zgody na wykorzystanie przez Zapraszającego Informacji przekazywanych w toku dialogu, w tym również informacji stanowiących przedmiot praw autorskich zgłaszającego, na potrzeby przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, którego przedmiotem będzie Zakup Narzędzi XBRL, w tym w szczególności do przygotowania opisu przedmiotu zamówienia, specyfikacji istotnych warunków zamówienia lub określenia warunków umowy dla zamówienia...., dnia....2015 r. UWAGA... /Podpis i pieczęć imienna osoby - osób upoważnionej (ych) do reprezentowania Uczestnika/ Wszystkie zmiany już po wypełnieniu zgłoszenia powinny być dokonywane poprzez skreślenie poprzedniej wartości lub wyrażenia oraz wpisanie nowej z parafką osoby upoważnionej do reprezentowania Uczestnika. Nie dopuszcza się używania korektora.