Załącznik nr 1 do Strategii Rozwoju Miasta i Gminy Siewierz do 2020 roku Podsumowanie badań ankietowych przeprowadzonych w ramach konsultacji społecznych 1
Istotnym czynnikiem wpływającym na zdefiniowanie celów i kierunków rozwoju Miasta i Gminy Siewierz są wyniki badania ankietowego przeprowadzonego wśród mieszkańców w ramach konsultacji społecznych w miesiącach: sierpień wrzesień 2015 roku. Ankietowani ocenili poszczególne dziedziny życia w gminie oraz wskazali największe problemy występujące na jej obszarze, jak również wymienili czynniki istotne dla dalszego rozwoju. W ramach badania dokonano oceny jakości, warunków życia i działalności w Mieście i Gminie Siewierz przy zastosowaniu oceny (skala ocen od -5 do 5 punktów): 5 punktów bardzo dobre (maksymalna liczba punktów) 3 punkty dobre, 0 punktów średnie/przeciętne, -3 punkty złe, -5 punktów bardzo złe (minimalna liczba punktów). Pozytywnie (bardzo dobrze lub dobrze) oceniono przede wszystkim (wg średniej ocen): walory krajobrazowe: 2,4 pkt, dostępność i jakość szkolnictwa na poziomie podstawowym i gimnazjalnym: 2,3 pkt, dostęp do infrastruktury sportu i rekreacji oraz form spędzania wolnego czasu: 2,2 pkt. Najniżej (źle lub bardzo źle) oceniono następujące dziedziny: rynek pracy (możliwość zatrudnienia): -1,1 pkt, stan i jakość dróg: -1,0 pkt, Więcej niż 30% ankietowanych uważa, że atutami gminy są: dostęp do infrastruktury sportu i rekreacji oraz form spędzania wolnego czasu, dostęp do instytucji, placówek usługowych, walory krajobrazowe, dostęp do infrastruktury komunalnej (wodociąg), dostępność i jakość edukacji przedszkolnej, dostępność i jakość szkolnictwa na poziomie podstawowym, dostępność i jakość szkolnictwa na poziomie gimnazjalnym, jakość rządzenia oraz funkcjonowanie administracji publicznej. Ponad 30% respondentów zalicza do słabych stron gminy następujące aspekty: stan i jakość dróg, dostęp do infrastruktury komunalnej (kanalizacja), rynek pracy (możliwość zatrudnienia), usługi turystyczne, dostępność do bazy gastronomicznej i noclegowej, dostępność terenów przeznaczonych pod inwestycje, aktywność środowisk lokalnych, rolnictwo. 2
Rysunek 1. Ocena jakości, warunków życia i działalności w gminie Siewierz jakość rządzenia (uzyskane środki na rozwój, konsultacje społeczne itp.) oraz funkcjonowanie administracji publicznej w atrakcyjność gminy wśród turystów 0,9 1,0 rolnictwo aktywność środowisk lokalnych dostępność terenów przeznaczonych pod inwestycje dostęp do usług publicznych świadczonych drogą elektroniczną (przez internet) dostęp do internetu dostępność do bazy gastronomicznej i noclegowej usługi turystyczne -0,1-0,2-0,5-0,7-0,6 0,6 0,6 dostępność i jakość szkolnictwa na poziomie gimnazjalnym dostępność i jakość szkolnictwa na poziomie podstawowym 2,3 2,3 dostępność i jakość edukacji przedszkolnej 1,8 dostępność i jakość opieki zdrowotnej 0,5 dostępność i jakość opieki społecznej rynek pracy (możliwość zatrudnienia) 0,0-1,1 poziom wykształcenia mieszkańców 1,1 bezpieczeństwo publiczne 0,4 dostępność transportu publicznego dostęp do infrastruktury komunalnej (kanalizacja) 0,0-0,5 dostęp do infrastruktury komunalnej (wodociąg) 2,1 stan i jakość dróg zagospodarowanie przestrzeni publicznych (w tym: place, skwery, rynki, miejsca spotkań) walory krajobrazowe stan środowiska naturalnego -1,0 0,1 1,0 2,4 poziom oferty i wydarzeń kulturalnych dostęp do infrastruktury kultury i rozrywki dostęp do infrastruktury sportu i rekreacji oraz form spędzania wolnego czasu dostęp do instytucji, placówek usługowych 0,5 0,5 0,9 2,2 warunki dla rozwoju przedsiębiorczości 0,3-1,5-1,0-0,5 0,0 0,5 1,0 1,5 2,0 2,5 3,0 3
Tabela 1. Ocena jakości, warunków życia i działalności w gminie Siewierz Jakość, warunki życia Bardzo dobre Dobre Średnie/ przeciętne Złe Bardzo złe warunki dla rozwoju przedsiębiorczości 2 44% 17% dostęp do instytucji, placówek usługowych 8% 45% 27% 13% dostęp do infrastruktury sportu i rekreacji oraz form spędzania wolnego czasu 35% 3 2 dostęp do infrastruktury kultury i rozrywki 8% 32% 38% 14% 8% poziom oferty i wydarzeń kulturalnych 30% 35% 18% stan środowiska naturalnego 3 43% 17% 8% walory krajobrazowe 29% 42% 2 7% zagospodarowanie przestrzeni publicznych (w tym: place, skwery, rynki, miejsca spotkań) 9% 39% 3 9% stan i jakość dróg 0% 14% 45% 29% 12% dostęp do infrastruktury komunalnej (wodociąg) 22% 45% 27% 5% dostęp do infrastruktury komunalnej (kanalizacja) 13% 17% 27% 20% 23% dostępność transportu publicznego 0% 32% 4 20% 8% bezpieczeństwo publiczne 3% 30% 49% 12% 7% poziom wykształcenia mieszkańców 4% 33% 59% 4% 0% rynek pracy (możliwość zatrudnienia) 13% 37% 44% 4% dostępność i jakość opieki społecznej 22% 54% 2 dostępność i jakość opieki zdrowotnej 3% 29% 5 15% dostępność i jakość edukacji przedszkolnej 1 50% 30% 9% 0% dostępność i jakość szkolnictwa na poziomie podstawowym 24% 45% 2 4% dostępność i jakość szkolnictwa na poziomie gimnazjalnym 2 4 29% 3% usługi turystyczne 22% 42% 24% 1 dostępność do bazy gastronomicznej i noclegowej 3% 2 39% 23% 14% dostęp do internetu 8% 40% 27% 14% 12% dostęp do usług publicznych świadczonych drogą elektroniczną (przez internet) 5% 29% 5 13% 3% dostępność terenów przeznaczonych pod inwestycje 17% 48% aktywność środowisk lokalnych 17% 42% 18% 13% rolnictwo 4 23% 7% atrakcyjność gminy wśród turystów 7% 3 40% 1 jakość rządzenia (uzyskane środki na rozwój, konsultacje społeczne itp.) oraz funkcjonowanie administracji publicznej w gminie 4 33% 7% 4
Według opinii ankietowanych, gmina Siewierz może być dumna przede wszystkim z: - zamku i podzamcza: 32% odpowiedzi respondentów, - rozwiniętej bazy rekreacyjno - sportowej: 25%, - rynku: 18%, - walorów przyrodniczo-krajobrazowych:, - dziedzictwa historycznego: 8%, - obwodnicy Siewierza: 7%. Rysunek 2. Kluczowy element, z którego gmina Siewierz może być dumna według opinii ankietowanych mieszkańców Rynek 18% Walory przyrodniczo-krajobrazowe Obwodnica Siewierza Dziedzictwo historyczne - zabytki 7% 8% Rozwinięta baza rekreacyjno-sportowa 25% Zamek i podzamcze 32% 0% 5% 15% 20% 25% 30% 35% Do najważniejszych problemów i barier w rozwoju gminy, mieszkańcy, którzy wzięli udział w badaniu mając możliwość wyboru maksymalnie 5 odpowiedzi, zaliczyli przede wszystkim: zły stan i niska jakosć dróg: 50% odpowiedzi, bezrobocie: 45%, zanieczyszczenie środowiska naturalnego: 29% słaba dostępność do komunkacji, transportu publicznego: 29%, niski poziom rozwoju przedsiębiorczości:, słabo rozwinięta turystyka:, niska dostępność do bazy gastronomicznej i noclegowej: 27%, niedostateczny poziom rozwoju rolnictwa, w tym przetwórstwa rolnego: 24%, niedostateczny dostęp do internetu: 22%. 5
Rysunek 3. Największe problemy i bariery w rozwoju gminy Siewierz inne: kary za zaśmiecanie lasów inne: słaby zasięg telefonii komórkowej inne: brak regulacji dot. wymagalności dbania o tereny zielone przez właścicieli - koszenie trawy Niedostateczny poziom rozwoju rolnictwa, w tym przetwórstwa rolnego Brak terenów przeznaczonych pod inwestycje 24% Niska aktywność środowisk lokalnych 19% Niedostateczny dostęp do usług publicznych świadczonych drogą elektroniczną (przez internet) Niedostateczny dostęp do internetu 22% Niska dostępność do bazy gastronomicznej i noclegowej Słabo rozwinięta turystyka 27% Niska dostępność i jakość edukacji Niska dostępność i jakość opieki zdrowotnej i społecznej Patologie społeczne 17% 15% Bezrobocie 45% Niskie bezpieczeństwo publiczne 19% Słaba dostępność do komunikacji, transportu publicznego 29% Niski poziom dostępu do infrastruktury technicznej 14% Zły stan i niska jakość dróg 50% Niskie walory krajobrazowe 8% Zanieczyszczenie środowiska naturalnego 29% Słaby dostęp do kultury i rozrywki Słaby dostęp do sportu, rekreacji Słaba dostęp do instytucji, placówek usługowych 9% Niski poziom rozwoju przedsiębiorczości 0% 20% 30% 40% 50% 60% 6
Do najważniejszych czynników mających największy wpływ na rozwój gminy, mieszkańcy, biorący udział w badaniu mając możliwość wyboru maksymalnie 5 odpowiedzi, zaliczyli przede wszystkim: budowa nowych i modernizacja istniejących dróg oraz ciągów pieszo-rowerowych: 62%, udogodnienia dla przedsiębiorców (w tym: ulgi, przygotowane tereny pod inwestycje): 5, zwiększenie dostępności do programów mających na celu zmniejszenie bezrobocia i patologii społecznych: 33%, promocja i wsparcie wykorzystania odnawialnych źródeł energii: 33%, rozwój turystyki, w tym infrastruktury oraz bazy noclegowej i gastronomicznej: 32%, rozwój transportu publicznego: 29%, poprawa dostępu do opieki zdrowotnej: 29%, rozwój infrastruktury technicznej (w tym: sieci wodociągowej i kanalizacyjnej):, poprawa estetyki i zagospodarowanie przestrzeni publicznych: 24%, rozwój sieci internetowej (w tym: szerokopasmowej): 22%. 7
Rysunek 4. Czynniki mające największy wpływ na rozwój gminy inne: zamknięcie ruchui samochodowego w rynku i propagowanie poruszania się rowerem inne: zieleń inne: porozumienie między urzędem a wspólnotą leśnogruntową inne: interaktywna mapa dróg z podziałem na zarządzających (gmina/powiat/województwo) rozwój rolnictwa, w tym nowoczesnych gospodarstw rolnych i przemysłu przetwórczego sprawny urząd i samorząd gminny 14% 17% monitoring gminy wspieranie działań i organizacja wydarzeń kulturalnych, artystycznych, sportowych, organizacji pozarządowych rozwój usług publicznych świadczonych drogą elektroniczną (przez internet) 9% rozwój sieci internetowej (w tym: szerokopasmowej) 22% promocja gminy, w tym: promocja turystyczna 18% modernizacja i doposażenie przedszkoli oraz szkół 15% poprawa dostępu do świadczeń w zakresie opieki społecznej 3% poprawa dostępu do opieki zdrowotnej zwiększenie dostępności do programów mających na celu zmniejszenie bezrobocia i patologii społecznych 29% 33% stworzenie ośrodka usług społeczno-kulturalnych 4% poprawa estetyki i zagospodarowanie przestrzeni publicznych (w tym budowa rynku, placów, skwerów, 24% rozwój transportu publicznego rozwój infrastruktury technicznej (w tym: sieci wodociągowej i kanalizacyjnej) budowa nowych i modernizacja istniejących dróg oraz ciągów pieszo-rowerowych promocja i wsparcie wykorzystania odnawialnych źródeł energii 29% 33% 62% rozwój systemu segregacji odpadów rozwój turystyki, w tym infrastruktury oraz bazy noclegowej i gastronomicznej 32% budowa i modernizacja obiektów kultury i rozrywki 9% budowa i modernizacja obiektów sportu i rekreacji udogodnienia dla przedsiębiorców (w tym: ulgi, przygotowane tereny pod inwestycje) 5 0% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 8
Do najważniejszych inwestycji / przedsięwzięć, które powinny być priorytetowo realizowane na terenie gminy, zdaniem respondentów, należą (ankietowani mieli możliwość wskazania maksymalnie 3 zadań): Remont, budowa dróg i chodników: 5 odpowiedzi; Budowa infrastruktury rowerowej: 25%; Rozwój infrastruktury technicznej (kanalizacja): ; Utworzenie terenów inwestycyjnych: 7%; Budowa alternatywnych źródeł energii dla zabudowy jednorodzinnej:. Rysunek 5. Rodzaje inwestycji / przedsięwzięć, które powinny być priorytetowo realizowane na terenie gminy 60% 5 50% 40% 30% 25% 20% 7% 0% Rozwój infrastruktury technicznej (kanalizacja) Remont, budowa dróg i chodników Budowa infrastruktury rowerowej Budowa alternatywnych źródeł energii dla zabudowy jednorodzinnej Utworzenie terenów inwestycyjnych 9
Podczas badania dokonano również oceny stwierdzeń dotyczących gminy (w skali: bardzo wysoka, wysoka, średnia/przeciętna, niska bardzo niska). Gmina Siewierz, zgodnie z odpowiedziami ankietowanych: atrakcyjna jako miejsce zamieszkania większość ankietowanych uważa, że Siewierz jest gminą atrakcyjną do osiedlenia się, w tym 14% na poziomie bardzo wysokim, 4 na poziomie wysokim jedynie twierdzi odwrotnie. atrakcyjna jako miejsce do pracy ponad połowa ocen: 74% stanowi negatywną opinię, w tym: na poziomie niskim, jedynie 14% odpowiedzi jest pozytywnych; atrakcyjna jako miejsce do wypoczynku 48% twierdzących odpowiedzi, w tym: 3 w stopniu wysokim; atrakcyjniejsza niż sąsiednie gminy 63% respondentów uważa, że gmina Siewierz jest atrakcyjniejsza od sąsiednich gmin, natomiast 13% osób biorących udział w ankiecie jest przeciwnego zdania; położona w atrakcyjnym miejscu większość ankietowanych osób, tj. 68% tak twierdzi, w tym 44% w stopniu wysokim; to gmina, w której można czuć się bezpiecznie tak uważa 40% mieszkańców, w tym 34% w stopniu wysokim, 15% osób nie czuje się w gminie bezpiecznie; to gmina, z którą jestem silnie związany/a 63% twierdzących odpowiedzi, w tym 43% - ocena wysoka, natomiast tylko 7% - ocena niska. Podsumowując, mieszkańcy są silnie związani z gminą Siewierz, czują się w niej bezpiecznie, uważają, że jest położona w atrakcyjnym miejscu, atrakcyjniejsza od gmin sąsiednich. Jednocześnie wskazują na to, że jest przeciętna ze wskazaniem na niską atrakcyjność jako miejsce do pracy. Rysunek 6. Ocena stwierdzeń dotyczących gminy Siewierz To gmina, z którą jestem silnie związany/a 20% 43% 2 7% 4% To gmina, w której można czuć się bezpiecznie 34% 44% 5% Położona w atrakcyjnym miejscu 24% 44% 3% Atrakcyjniejsza niż sąsiednie gminy 2 42% 24% 12% Atrakcyjna jako miejsce do wypoczynku 12% 3 3 14% Atrakcyjna jako miejsce do pracy 3% 1 4 13% Atrakcyjna jako miejsce zamieszkania 14% 4 38% 5% 0% 20% 40% 60% 80% 100% 120% Bardzo wysoka Wysoka Średnia/ przeciętna Niska Bardzo niska 10
Ponad połowa ankietowanych (60%) wyraziła opinię, iż chciałaby, ażeby w 2020 roku Siewierz utożsamiany była z gminą: przedsiębiorczą, atrakcyjną dla inwestorów i tworzącą nowe miejsca pracy, natomiast 2 - z gminą ekologiczną dbającą o środowisko naturalne i estetykę otoczenia, a 12%: z gminą atrakcyjną dla turystów. Jedynie 7% ankietowanych: z gminą zapewniającą dostęp do wysokiej jakości usług społecznych. Rysunek 7. Czynnik z jakim ankietowani chcieliby, aby utożsamiano gminę Siewierz w roku 2020 2 12% 7% z gminą atrakcyjną dla turystów z gminą zapewniającą dostęp do wysokiej jakości usług społecznych z gminą przedsiębiorczą, atrakcyjną dla inwestorów i tworzącą nowe miejsca pracy 60% z gminą ekologiczną dbającą o środowisko naturalne i estetykę otoczenia 11