Plan działania na lata 2007-2008 PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI

Plan działania na lata 2007-2008 PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI Numer Priorytetu: PRIORYTET VII Nazwa Priorytetu: PROMOCJA INTEGRACJI SPOŁECZNEJ Nazwa Instytucji Pośredniczącej: Urząd Marszałkowski w Łodzi Adres siedziby: 90-051 Łódź, ul. Piłsudskiego 8 Telefon: 0 42 663 33 92 Fax: 0 42 663 33 93 Adres e-mail: pokl@lodzkie.pl I.1 Preferowane formy wsparcia I. Obszary wsparcia W ramach Planu działania na lata 2007-2008 zakłada się realizację wszystkich typów projektów określonych dla Działań 7.1,7.2,7.3 w Szczegółowym Opisie Priorytetów PO KL tj.: 1. Działanie 7.1 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji projekty systemowe 7.1.1 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez ośrodki pomocy społecznej: rozwój form aktywnej integracji poprzez kontrakty socjalne, (w tym: indywidualne programy wychodzenia z bezdomności) oraz programy aktywności lokalnej obejmujące: - wspieranie zdolności do podjęcia zatrudnienia poprzez zatrudnienie socjalne, szkolenia, oraz zajęcia reintegracji zawodowej u pracodawcy - usługi o charakterze edukacyjnym, zdrowotnym i społecznym, których celem jest wsparcie mobilności na rynku pracy pozwalające na przezwycięŝenie indywidualnych barier w powrocie na rynek pracy - rozwój nowych form wsparcia indywidualnego i środowiskowego umoŝliwiających integrację zawodową i społeczną osobom ze specyficznymi trudnościami na rynku pracy upowszechnianie aktywnej integracji i pracy socjalnej w regionie (wzmocnienie kadrowe słuŝb pomocy społecznej) 7.1.2 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez powiatowe centra pomocy rodzinie: rozwój form aktywnej integracji poprzez kontrakty socjalne (indywidualne programy integracji uchodźców, osób ubiegających się o status uchodźcy, osób z pobytem tolerowanym, posiadających zezwolenie na osiedlenie się lub zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony, oraz indywidualne programy usamodzielnienia osób opuszczających rodziny zastępcze czy placówki opiekuńczowychowawcze) oraz programy aktywności lokalnej obejmujące: - wspieranie zdolności do podjęcia zatrudnienia poprzez zatrudnienie socjalne, szkolenia, oraz zajęcia reintegracji zawodowej u pracodawcy - usługi o charakterze edukacyjnym, zdrowotnym i społecznym, których celem jest wsparcie mobilności na rynku pracy pozwalające na przezwycięŝenie indywidualnych barier w powrocie na rynek pracy - rozwój nowych form wsparcia indywidualnego i środowiskowego umoŝliwiających integrację zawodową i społeczną osobom ze specyficznymi trudnościami na rynku pracy wsparcie działań na rzecz integracji społecznej i zawodowej osób niepełnosprawnych (w tym rozwój komponentów aktywizacyjnych w ramach warsztatów terapii zajęciowej) - upowszechnianie aktywnej integracji i pracy socjalnej w regionie (wzmocnienie kadrowe słuŝb pomocy społecznej) 1

7.1.3 Podnoszenie kwalifikacji kadr pomocy i integracji społecznej szkolenia oraz specjalistyczne doradztwo dla kadr instytucji pomocy społecznej, działających na terenie regionu, powiązane bezpośrednio z potrzebami oraz ze specyfiką realizowanych zadań W ramach Działania 7.1 przewidziany jest rozwój aktywnych form integracji społecznej i umoŝliwienie dostępu do nich osobom zagroŝonym wykluczeniem społecznym oraz poprawa skuteczności funkcjonowania instytucji pomocy społecznej w regionie. 2. Działanie 7.2 Przeciwdziałanie wykluczeniu i wzmocnienie sektora ekonomii społecznej projekty konkursowe 7.2.1 Aktywizacja zawodowa i społeczna osób zagroŝonych wykluczeniem społecznym: wsparcie (m.in. prawne, organizacyjne, szkoleniowe i finansowe) dla tworzenia i działalności podmiotów integracji społecznej, w tym: centrów integracji społecznej, klubów integracji społecznej, zakładów aktywności zawodowej oraz podmiotów działających na rzecz aktywizacji społeczno-zawodowej (których podstawowym zadaniem nie jest działalność gospodarcza) kursy i szkolenia umoŝliwiające nabycie, podniesienie lub zmianę kwalifikacji i kompetencji zawodowych dla osób zagroŝonych wykluczeniem społecznym staŝe i zatrudnienie subsydiowane osób zagroŝonych wykluczeniem społecznym w organizacjach pozarządowych oraz spółdzielniach socjalnych połączone z zajęciami reintegracji zawodowej i społecznej poradnictwo psychologiczne, psychospołeczne, zawodowe i inne, prowadzące do integracji społecznej i zawodowej, skierowane do osób zagroŝonych wykluczeniem i ich otoczenia - rozwój nowych form i metod wsparcia indywidualnego i środowiskowego na rzecz integracji zawodowej i społecznej (w tym np. środowiskowej pracy socjalnej, centrów aktywizacji lokalnej, animacji lokalnej, streetworkingu, couchingu, treningu pracy) rozwój usług społecznych przezwycięŝających indywidualne bariery w integracji społecznej w tym w powrocie na rynek pracy rozwijanie umiejętności i kompetencji społecznych, niezbędnych na rynku pracy wsparcie tworzenia i działalności środowiskowych instytucji aktywizujących osoby niepełnosprawne w tym zaburzone psychicznie promocja i wsparcie wolontariatu, w zakresie integracji osób wykluczonych i zagroŝonych wykluczeniem społecznym wsparcie dla tworzenia i funkcjonowania pozaszkolnych form integracji społecznej młodzieŝy (świetlice środowiskowe w tym z programem socjoterapeutycznym, kluby środowiskowe) połączonych z realizacją działań w zakresie reintegracji zawodowej i społecznej organizowanie akcji i kampanii promocyjno informacyjnych m.in. z zakresu równości szans, mobilności i elastyczności zawodowej, promowania postaw aktywnych oraz przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu rozwój dialogu, partnerstwa publiczno-społecznego i współpracy na rzecz rozwoju zasobów ludzkich na poziomie regionalnym i lokalnym prowadzenie, publikowanie i upowszechnianie badań i analiz z zakresu polityki społecznej w regionie (w tym działań mających na celu przygotowanie i wdraŝanie gminnych lub powiatowych strategii rozwiązywania problemów społecznych) 7.2.2 Wsparcie ekonomii społecznej wsparcie finansowe dla funkcjonowania instytucji otoczenia sektora ekonomii społecznej, świadczących następujące usługi: - usługi prawne, finansowe, marketingowe - doradztwo (indywidualne i grupowe) oraz szkolenia umoŝliwiające uzyskanie wiedzy i umiejętności potrzebnych do załoŝenia i prowadzenia działalności w sektorze ekonomii społecznej - rozwój partnerstwa lokalnego na rzecz rozwoju ekonomii społecznej - promocję ekonomii społecznej i zatrudnienia w sektorze ekonomii społecznej Działanie 7.2 będzie miało na celu poprawę dostępu do zatrudnienia osób zagroŝonych wykluczeniem społecznym oraz rozwój sektora ekonomii społecznej. 2

3. Działanie 7.3 Inicjatywy lokalne na rzecz aktywnej integracji projekty konkursowe: projekty przyczyniające się do integracji społecznej mieszkańców obszarów wiejskich oraz rozwoju usług społecznych na tych obszarach (z wyłączeniem instrumentów objętych zasadami pomocy publicznej) wsparcie inicjatyw lokalnych o charakterze informacyjnym, szkoleniowym i promocyjnym (np. w formie szkoleń, spotkań, seminariów) mających na celu przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu mieszkańców obszarów wiejskich rozwój dialogu, partnerstwa publiczno-społecznego i współpracy na rzecz rozwoju zasobów ludzkich na poziomie lokalnym W ramach Działania 7.3 zostanie udzielone wsparcie dla rozwoju inicjatyw na rzecz aktywizacji i integracji społeczności lokalnych, przyczyniające się do realizacji strategii rozwoju kapitału ludzkiego na terenach wiejskich. Przewiduje się, Ŝe w IV kwartale 2007 roku rozpocznie się realizacja projektu systemowego w Poddziałaniu 7.1.3. oraz zostaną ogłoszone pierwsze konkursy dla Poddziałania 7.2.1 i Działania 7.3. Pozostałe konkursy będą ogłaszane w roku 2008. Zakłada się, Ŝe w ramach Działań Priorytetu VII PO KL, realizowanych w oparciu o niniejszy Plan działania, wsparciem zostaną objęci mieszkańcy województwa łódzkiego oraz podmioty działające na jego terenie (grupy docelowe wymienione w SzOP PO KL). I.2 Diagnoza sytuacji oraz identyfikacja potrzeb uzasadnienie preferowanych form wsparcia Województwo łódzkie jest centralnie połoŝonym regionem, w którym krzyŝują się główne korytarze transportowe. W ostatnich 2 latach w województwie moŝna odnotować korzystne zmiany w sferze Ŝycia gospodarczego i społecznego. Najlepszym tego wyznacznikiem jest stale zmniejszająca się liczba zarejestrowanych bezrobotnych oraz rosnąca liczba ofert pracy, pojawianie się nowych inwestorów wprowadzających w swoich firmach nowe technologie. Niestety są jednak obszary Ŝycia społecznego, w których tych zmian nie widać. Do najwaŝniejszych problemów społecznych województwa naleŝy zaliczyć ubóstwo, powiększającą się grupę osób wykluczonych społecznie, wzrost patologii (alkoholizm, narkomania, przemoc w rodzinie) Około 13% mieszkańców województwa jest stałymi beneficjentami pomocy społecznej, korzystają oni nie tylko z pomocy finansowej ale takŝe usług opiekuńczo-wychowawczych. Liczba osób objętych wsparciem z pomocy społecznej niestety wzrasta z roku na rok. W roku 2005 pomocą objętych zostało 165.940 osób co stanowiło 6,44% ogółu mieszkańców województwa. Natomiast w roku 2006 juŝ 188.969 osób, co stanowiło 7,40 % mieszkańców województwa. W 11 powiatach województwa łódzkiego co drugie gospodarstwo domowe korzysta z pomocy społecznej pobierając zasiłek powyŝej 12 miesięcy (tzw. długotrwała bieda). W blisko 60% gmin co drugie gospodarstwo korzystające z pomocy społecznej jest długotrwale biedne, druga połowa zaś jest chronicznie biedna, czyli korzysta ze świadczeń powyŝej 5 lat. W województwie łódzkim tak samo jak w kraju obserwuje się malejące bezrobocie. Na koniec czerwca 2007r. w urzędach pracy było zarejestrowanych 135.513 osób ze statusem bezrobotnego i było to o 25.185 osób mniej niŝ na koniec grudnia 2006r. Stopa bezrobocia na koniec pierwszego półrocza wynosiła 12,6%. W grupie bezrobotnych moŝna zaobserwować niebezpieczne tendencje, które mogą przełoŝyć się na wykluczenie niektórych osób z Ŝycia społecznego i zawodowego. Pomimo zmniejszającej się liczby bezrobotnych utrzymuje się na stałym poziomie odsetek osób zarejestrowanych w pup powyŝej 12 miesięcy (długotrwale bezrobotnych) tj. 65% ogółu zarejestrowanych, zaś odsetek osób bez kwalifikacji zawodowych stanowi 33% w ogóle zarejestrowanych bezrobotnych. Zgodnie z danymi ze spisu powszechnego w maju 2002 r. liczba osób niepełnosprawnych w województwie łódzkim wyniosła 365,1 tys. co stanowiło 14,0% ogółu ludności województwa (odpowiedni wskaźnik dla Polski wyniósł 14,3%). Współczynnik aktywności zawodowej osób niepełnosprawnych wynosił 20,9%. Szczególnie niska była aktywność zawodowa niepełnosprawnych kobiet. Wśród 74,1 tys. niepełnosprawnych zaliczonych do aktywnych zawodowo 59,6% stanowili męŝczyźni (w miastach 58,8%, na wsi 60,9%), natomiast większość (57,0%) biernych zawodowo to kobiety (w miastach 57,5%, na wsi 55,8%). Stopa bezrobocia, wyraŝająca procentowy udział bezrobotnych wśród aktywnych zawodowo, kształtowała się wśród niepełnosprawnych na poziomie 21%. 3

W województwie łódzkim na koniec 2006r. na szczeblu gminnym działało ogółem 177 ośrodków pomocy społecznej, w tym: 135 gminnych ośrodków pomocy społecznej, 19 miejskich ośrodków pomocy społecznej i 23 miejsko-gminne ośrodki pomocy społecznej. Ponadto na terenie województwa łódzkiego znajdują się 24 powiatowe centra pomocy rodzinie, z których 3 jednostki pełnią równieŝ funkcję ośrodków pomocy społecznej oraz Regionalne Centrum Polityki Społecznej. Jednostki te przede wszystkim realizują zadania zapisane w ustawie o pomocy społecznej. Na szczeblu gminnym zatrudnionych było 1.121 pracowników socjalnych, a w powiatach 60 osób z kwalifikacjami pracownika socjalnego. Szczególnie niedobór pracowników socjalnych obserwuje się w Powiatowych Centrach Pomocy Rodzinie, w których dominującą grupę stanowią pozostali pracownicy. W województwie łódzkim aŝ 84 ośrodki pomocy społecznej wykazywały zatrudnienie niŝsze od wymogu ustawowego, zatrudniały bowiem mniej niŝ 3 pracowników socjalnych (2 lub 1 lub Ŝadnego). Ośrodków, które nie zatrudniały Ŝadnego było 4, a w 32 jednostkach było zatrudnionych tylko po jednym pracowniku socjalnym. Na terenie województwa w większości zadania gminne realizują małe ośrodki, zatrudniające do 5 pracowników ogółem. Uzupełnieniem działań stosowanych prze jednostki organizacyjne pomocy społecznej są przedsięwzięcia organizowane prze stowarzyszenia, fundacje, podmioty ekonomi społecznej oraz instytucje integracji społecznej. W województwie łódzkim niestety sektor integracji społecznej jest bardzo słabo rozwinięty. Od końca 2006 roku działa jedno Centrum Integracji Społecznej, kluby integracji społecznej były rzadkością, z duŝymi problemami powstają i działają spółdzielnie socjalne. W 2004r. wg danych z 24 powiatów województwa łódzkiego łączna liczba organizacji pozarządowych zarejestrowanych w KRS wynosi: 4.279. Wskaźnik zarejestrowanych organizacji na 10 tys. mieszkańców wynosi 16,4%. W ośmiu sektorach, takich jak: sport i turystyka, działalność na rzecz dzieci i młodzieŝy, działalność na rzecz kobiet, kultura i sztuka, oświata i wychowanie, patologie społeczne, pomoc charytatywna, pomoc i opieka zdrowotna łączna liczba organizacji wynosi 2.258 co stanowi 52,8% wszystkich organizacji. W Strategii Rozwoju Województwa Łódzkiego na lata 2007-2020, mając na względzie powyŝsze problemy, jednym z obszarów priorytetowych uczyniono obszar POLITYKI SPOŁECZNEJ. Działania przewidziane do realizacji mają wpłynąć na zmniejszenie zjawisk wykluczenia społecznego i modernizację systemów pomocy społecznej. Osiągnięcie tego celu będzie moŝliwe miedzy innymi dzięki środkom Europejskiego Funduszu Społecznego, które zostaną wykorzystane do realizacji róŝnych projektów skierowanych do grup zagroŝonych wykluczeniem społecznym, instytucji integracji i pomocy społecznej oraz podmiotów ekonomi społecznej. NajwaŜniejszych zadania w sferze pomocy i integracji społecznej w regionie to: odchodzenie od pomocy instytucjonalnej na rzecz pomocy środowiskowej, rozbudowa środowiskowych form pomocy półstacjonarnej, które mają słuŝyć utrzymaniu osoby w jej naturalnym środowisku, zwiększenie nakładów finansowych na rehabilitację społeczną osób niepełnosprawnych, tworzenie punktów konsultacyjno-informacyjnych dla bezrobotnych, rodzin niewydolnych wychowawczo, ofiar przemocy, osób niepełnosprawnych, ścisła współpraca instytucji i organizacji pozarządowych działających w obszarze pomocy społecznej. Konieczne zatem są kompleksowe działania zmierzające do kształcenia umiejętności w zakresie pełnienia ról społecznych, wspierania samodzielności oraz zdobywania i aktualizacji kwalifikacji zawodowych. Wsparciem dla przemian na rynku pracy powinny być skuteczne i nowoczesne usługi, świadczone przez instytucje pomocy i integracji społecznej. Niezbędny w tym celu jest rozwój form i narzędzi aktywnej integracji zarówno w jej wymiarze zawodowym, społecznym jak i edukacyjnym czy zdrowotnym. Realizowane działania będą miały na celu udzielenie wsparcia ukierunkowanego na zwiększanie uczestnictwa mieszkańców w Ŝyciu społecznym swojej miejscowości, zwiększenie mobilności i aktywności społecznej i rozwój lokalnych inicjatyw na rzecz rozwiązywania problemów społecznych na tych terenach. Zgodnie ze specyfiką obszarów wiejskich oraz potencjalnych ostatecznych odbiorców wsparcia, system wdraŝanych działań zostanie skierowany do podmiotów o mniejszym potencjale organizacyjnym. Jednym z elementów systemu wsparcia osób wykluczonych i zarazem uzupełnieniem działań stosowanych przez jednostki organizacyjne pomocy społecznej będą przedsięwzięcia podejmowane przez stowarzyszenia, fundacje, podmioty ekonomii społecznej oraz instytucje integracji społecznej. Podejmowane działania będą miały na celu równieŝ promocję i wspieranie wolontariatu w zakresie integracji osób zagroŝonych wykluczeniem społecznym. Wzrostowi zatrudnienia w instytucjach pomocy społecznej będzie towarzyszyć konieczność podnoszenia kwalifikacji pracowników. SłuŜyć temu będą kompleksowo prowadzone szkolenia i inne formy aktualizowania wiedzy, realizowane w ramach projektu systemowego Regionalnego Centrum Polityki Społecznej, zgodnie ze specyfiką i potrzebami regionalnymi w tym zakresie. 4

Realizowane projekty poprzez zastosowanie specjalistycznych form wsparcia będą sprzyjały integracji oraz zwiększeniu aktywności społecznej, w tym takŝe w obszarze rynku pracy, co w konsekwencji będzie prowadzić do podniesienia jakości Ŝycia mieszkańców województwa łódzkiego. Jednak dla osiągnięcia wyznaczonych celów konieczny będzie rozwój infrastruktury pomocy społecznej oraz poprawa skuteczności funkcjonowania, a takŝe dostosowanie świadczeń na rzecz klientów pomocy społecznej do określonych potrzeb społecznych zbiorowości lokalnych. Po analizie sytuacji w regionie łódzkim w zakresie problemów społecznych wynika, Ŝe w roku 2007 i roku 2008 wsparcie w szczególności powinno być skierowane do następujących grup docelowych: osób długotrwale korzystających ze świadczeń pomocy społecznej, osób długotrwale bezrobotnych, osób niepełnosprawnych, mieszkańców obszarów wiejskich, pracowników pomocy i integracji społecznej, a takŝe podmiotów ekonomii społecznej oraz instytucji pomocy i integracji społecznej. Biorąc pod uwagę specyfikę grup docelowych (osoby zagroŝone wykluczeniem społecznym), do których są kierowane projekty, a takŝe specyfikę zaproponowanych rozwiązań (min. wsparcie ekonomii społecznej, rozwój nowatorskich form pracy na rzecz integracji społecznej), w roku 2008 beneficjenci będą mogli realizować projekty trwające maksymalnie 2 lata i o wartości nie przekraczającej 2 mln zł. Takie działanie pozwoli zorientować się miedzy innymi w zdolności instytucjonalnej potencjalnych beneficjentów do efektywnego wykorzystania środków. Przedsięwzięcia przewidziane w niniejszym PD oraz grupy uczestniczące znajdują swoje odzwierciedlenie w zapisach Regionalnego Planu Działania na rzecz Zatrudnienia w województwie łódzkim w roku 2007 i zostaną zgłoszone do ujęcia w RPD/Z na rok 2008. I.3 Cele przewidziane do osiągnięcia w wyniku realizacji wybranych form wsparcia w kontekście celów szczegółowych przyjętych dla danego Priorytetu PO KL - poprawa skuteczności funkcjonowania instytucji pomocy społecznej mierzone liczbą nowozatrudnionych pracowników bezpośrednio zajmujących się aktywną integracją, jak równieŝ liczba pracowników instytucji pomocy społecznej, którzy podnieśli swoje kwalifikacje (tzn. 166 osób zatrudnionych w ośrodkach pomocy społecznej na stanowisku pracownika socjalnego oraz objęcie 18% [z wartości docelowej w 2013r. 1220 osób] pracowników instytucji pomocy i integracji społecznej bezpośrednio zajmujących się aktywną integracją, którzy podniosą swoje kwalifikacje), - wzrost liczby klientów instytucji pomocy społecznej objętych formami aktywnej integracji, którzy zostali zaktywizowani zawodowo lub nabyli nowe kwalifikacje zwiększające ich szanse na zatrudnienie (tzn. objęcie 9% [z wartości docelowej] klientów pomocy społecznej działaniami aktywizującymi), - poprawa dostępu do zatrudnienia osób zagroŝonych wykluczeniem społecznym, mierzona liczbą osób, które zakończyły udział w projektach (tzn. zakończenie udziału w projekcie przez 1181 osób z grupy zagroŝonej wykluczeniem społecznym), - wzrost liczby osób niepełnosprawnych, które podjęły aktywność zawodową o 2%, - wzrost liczby podmiotów wspierających ekonomię społeczną o 1 podmiot. - wzrost aktywności i spójności społecznej mieszkańców terenów wiejskich województwa poprzez realizację projektów wspierających rozwój inicjatyw na tych obszarach słuŝących integracji i rozwiązywaniu problemów lokalnych społeczności (tzn. 26 inicjatyw lokalnych) PoniewaŜ wybrano do realizacji wszystkie formy wsparcia zawarte w Szczegółowym Opisie Priorytetów PO KL, będą one całościowo przyczyniać się do realizacji powyŝszych celów, a to z kolei bezpośrednio wpłynie na osiągnięcie oczekiwanych efektów realizacji Priorytetu VII, przede wszystkim zaś objęcie odpowiedniego odsetka klientów instytucji pomocy społecznej działaniami aktywnej integracji, kontraktami socjalnymi, a pracowników instytucji pomocy i integracji społecznej szkoleniami i innymi formami podnoszenia kwalifikacji. Ponadto wzrost liczby podmiotów ekonomii społecznej funkcjonujących na terenie regionu będzie słuŝył zapewnieniu trwałości i efektywności funkcjonowania jednostek ekonomii społecznej. 5

II. Plan finansowy Plan finansowy na rok 2007 BudŜet Priorytetu w podziale na Działania oraz Poddziałania (PLN) Ogółem BudŜet państwa BudŜet JST szczebla regionalnego BudŜet JST szczebla lokalnego Fundusz Pracy PFRON Inne* Działanie 7.1 46 620 46 620 0 0 0 0 0 Poddziałanie 7.1.1 0 0 0 0 0 0 0 Poddziałanie 7.1.2 0 0 0 0 0 0 0 7.1.3 46 620 46 620 0 0 0 0 0 Działanie 7.2 0 0 0 0 0 0 0 Poddziałanie 7.2.1 0 0 0 0 0 0 0 Poddziałanie 7.2.2 0 0 0 0 0 0 0 Działanie 7.3 0 0 0 0 0 0 0 Projekty innowacyjne 1 0 0 0 0 0 0 0 Projekty współpracy ponadnarodowej w tym: komponent ponadnarodowy 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Priorytet ogółem 46 620 46 620 0 0 0 0 0 Plan finansowy na rok 2008 BudŜet Priorytetu w podziale na Działania oraz Poddziałania (PLN) Działanie 7.1 Ogółem BudŜet państwa BudŜet JST szczebla regionalnego BudŜet JST szczebla lokalnego Fundusz Pracy PFRON 48 660 914 43 749 510 0 3 795 043 223 223 893 138 0 Inne Poddziałanie 7.1.1 29 763 126 26 637 998 0 2 901 905 223 223 0 0 Poddziałanie 7.1.2 17 012 158 15 225 882 0 893 138 0 893 138 0 Poddziałanie 7.1.3 1 885 630 1 885 630 0 0 0 0 0 Działanie 7.2 21 901 154 21 901 154 0 0 0 0 0 Poddziałanie 7.2.1 13 578 715 13 578 715 0 0 0 0 0 Poddziałanie 7.2.2 8 322 439 8 322 439 0 0 0 0 0 Działanie 7.3 5 475 288 5 475 288 0 0 0 0 0 Projekty innowacyjne 2 0 0 0 0 0 0 0 Projekty współpracy ponadnarodowej w tym: komponent ponadnarodowy 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Priorytet ogółem 76 037 356 71 125 952 0 3 795 043 223 223 893 138 0 1 Nie dotyczy lat 2007 i 2008. 2 Nie dotyczy lat 2007 i 2008. 6

Nazwa wskaźnika produktu III. Wskaźniki Priorytet VII PROMOCJA INTEGRACJI SPOŁECZNEJ Działanie 7.1 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji Wartość wskaźnika do osiągnięcia w roku 2008 Docelowa wartość wskaźnika (2013) Liczba klientów instytucji pomocy społecznej, którzy zakończyli udział w projektach dotyczących aktywnej integracji (ogółem K/M), w tym: 5240 56443 - osoby z terenów wiejskich 1252 13481 Liczba klientów instytucji pomocy społecznej, objętych kontraktami socjalnymi w ramach realizowanych projektów (ogółem K/M) 3493 37628 Liczba pracowników instytucji pomocy i integracji społecznej bezpośrednio zajmujących się aktywną integracją, którzy w wyniku wsparcia z EFS podnieśli swoje kwalifikacje w systemie pozaszkolnym (ogółem K/M) 224 1220 Działanie 7.2 Przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu i wzmocnienie sektora ekonomii społecznej Liczba osób zagroŝonych wykluczeniem społecznym, które zakończyły udział w projekcie. 1181 12 722 Liczba instytucji wspierających ekonomię społeczną, które otrzymały wsparcie w ramach Działania 1 2 Liczba inicjatyw z zakresu ekonomii społecznej wspartych z EFS 4 20 Liczba osób, które otrzymały wsparcie w ramach instytucji ekonomii społecznej (ogółem K/M) 312 1646 Działanie 7.3 Inicjatywy lokalne na rzecz aktywnej integracji Liczba projektów wspierających rozwój inicjatyw na rzecz aktywizacji i integracji społeczności lokalnych 26 156 Ustalenie wartości wskaźników nastąpiło w oparciu o wysokość alokacji przyjętej na rok budŝetowy 2008. W przypadku Działania 7.1 i Działania 7.2 niektóre podane wartości są niŝsze niŝ wynikałoby to z zastosowania przelicznika. Przy ich przygotowaniu wzięto pod uwagę zdolność instytucjonalną związaną z początkiem wdraŝania PO KL i przewidywane zainteresowanie projektodawców. IV. 1. Projekty systemowe IV. Opis systemu wyboru projektów IV.1.1 Typ projektu/ Numer i nazwa Działania Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez ośrodki pomocy społecznej/ 7.1 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji Beneficjent Ośrodek Pomocy Społecznej Opis działań: 1. Przewidywana liczba potencjalnych projektodawców: 177 ośrodków pomocy społecznej (szczegółowy wykaz załącznik Nr 1 Wykaz Ośrodków Pomocy Społecznej ( w tym MOPR) w województwie łódzkim wraz z alokacją na 2008 rok. 7

2. Planowane działania w ramach projektu: Rozwój form aktywnej integracji poprzez kontrakty socjalne (w tym indywidualne programy wychodzenia z bezdomności) oraz programy aktywności lokalnej obejmujące: - wspieranie zdolności do podjęcia zatrudnienia poprzez zatrudnienie socjalne, szkolenia, oraz zajęcia reintegracji zawodowej u pracodawcy - usługi o charakterze edukacyjnym, zdrowotnym i społecznym, których celem jest wsparcie mobilności na rynku pracy pozwalające na przezwycięŝenie indywidualnych barier w powrocie na rynek pracy, - rozwój nowych form wsparcia indywidualnego i środowiskowego umoŝliwiających integrację zawodową i społeczną osobom ze specyficznymi trudnościami na rynku pracy. Upowszechnianie aktywnej integracji i pracy socjalnej w regionie (wzmocnienie kadrowe słuŝb pomocy społecznej). W PD wybrane zostały wszystkie działania wymienione w Szczegółowym Opisie Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, poniewaŝ w pełni przyczynią się do przywrócenia osób zagroŝonych wykluczeniem społecznym do zatrudnienia lub uzyskania zdolności do zatrudnienia, a w konsekwencji do integracji ze społeczeństwem. Zindywidualizowane podejście do klienta w postaci kontraktów socjalnych umoŝliwi likwidację barier, które ograniczają grupom docelowym projektu moŝliwość powrotu na rynek pracy. Zawieranie kontraktu socjalnego rozwija u klienta pomocy społecznej umiejętność dokonywania wyboru, zaangaŝowanie i zdolność do podejmowanie decyzji w zakresie własnej drogi Ŝyciowej. UmoŜliwia aktywizację społeczno-zawodową oraz przeciwdziała wykluczeniu społecznemu. Pracownik pomocy społecznej staje się partnerem dla klienta, z którym w miarę moŝliwości współpracuje w planowaniu pracy nad jego integracją ze społeczeństwem i rynkiem pracy. Odpowiednia liczebność oraz właściwa struktura zasobów kadrowych Ośrodków Pomocy Społecznej ma duŝe znaczenie dla skutecznej realizacji zadań wynikających z realizacji projektu. W związku z tym wzmocnienie kadrowe słuŝb pomocy społecznej przyczyni się do upowszechniania aktywnej integracji i pracy socjalnej. Ponadto pomoŝe rozwiązać problem związany z utrudnionym rozwojem form aktywnej integracji. Kontrakty socjalne, w tym indywidualne programy wychodzenia z bezdomności mogą być realizowane poprzez zastosowanie: wsparcia finansowego, pracy socjalnej i instrumentów aktywnej integracji ( m.in. instrumentów aktywizacji zawodowej tj. zajęcia w Centrach i Klubach Integracji Społecznej, udział w pracach społecznie uŝytecznych, dofinansowanie usamodzielnienia ekonomicznego oraz instrumentów aktywizacji edukacyjnej, zdrowotnej i społecznej). Programy aktywności lokalnej mogą być realizowane poprzez: zastosowanie środowiskowej pracy socjalnej, instrumentów aktywnej integracji oraz działań o charakterze środowiskowym ( m.in. badań, opracowywania programów, ekspertyz, analiz, edukacji społecznej i obywatelskiej, organizowanie imprez i spotkań mieszkańców o charakterze integracyjnym). 3. Grupy docelowe: osoby korzystające z pomocy społecznej, które nie pracują i są w wieku aktywności zawodowej, w szczególności naleŝące do jednej (lub kilku) z poniŝszych grup: - osoby po zwolnieniu z zakładu karnego lub innej placówki penitencjarnej (do 12 miesięcy od jej opuszczenia); - osoby bezdomne; - osoby niepełnosprawne, w tym z zaburzeniami psychicznymi (nieobjęte wsparciem w ramach projektów PFRON realizowanych na podstawie Działanie 1.3 PO KL); - osoby uzaleŝnione od alkoholu lub innych środków odurzających, poddające się procesowi leczenia lub w okresie do 1 roku od jego zakończenia; młodzieŝ w wieku 15-25 lat zagroŝona wykluczeniem społecznym (z wyjątkiem osób objętych wsparciem na szczeblu ogólnopolskim w ramach projektów systemowych realizowanych przez OHP); 8

ośrodki pomocy społecznej i ich pracownicy; inne jednostki organizacyjne pomocy i integracji społecznej i ich pracownicy realizujący działania w zakresie integracji i pomocy społecznej w regionie; otoczenie osób wykluczonych społecznie (w zakresie aktywności lokalnej i nowych form wsparcia środowiskowego). PowyŜsze grupy moŝna uszczegółowić w projekcie zgodnie z zapisami Zasad przygotowania, realizacji i rozliczania projektów systemowych Ośrodków Pomocy Społecznej, Powiatowych Centrów Pomocy Rodzinie oraz Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013. 4. BudŜet : 29 763 126 zł. 5. Informacje dodatkowe. Minimalna wartość projektu wynosi 30 tys. zł. Datą końcową składnia wniosków o dofinansowanie na rok 2008 jest 30.04.2008 r. Okres kwalifikowalności wydatków rozpoczyna się dnia 1.01.2008. Sposób podziału środków na poszczególne projekty, w tym na formy aktywnej integracji oraz upowszechnienie aktywnej integracji pracy socjalnej, będzie odbywał się w oparciu o kryteria przedstawione w załączniku nr 1 do niniejszego PD. Wynagrodzenie dla nowego pracownika nie moŝe przekroczyć 3.000 PLN miesięcznie (rocznie 36.000 PLN). Po podpisaniu umów z wszystkimi beneficjentami, którzy złoŝą wnioski o dofinansowanie realizacji projektu, nastąpią negocjacje w celu rozdzielenia środków, które nie zostały rozdysponowane w wyniku podpisanych umów. Negocjacje będą prowadzone z tymi beneficjentami, którzy podpisali umowy o dofinansowanie. Projekt powinien być zgodny z dokumentem pn. Zasady przygotowania, realizacji i rozliczania projektów systemowych Ośrodków Pomocy Społecznej, Powiatowych Centrów Pomocy Rodzinie oraz Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013. Ocena projektu przeprowadzona będzie w oparciu o kryteria i procedury zawarte w Zasadach dokonywania wyboru projektów w ramach PO KL. Wkład własny beneficjenta wynosi 10,5% wartości projektu, a stanowić go mogą środki JST i Funduszu Pracy przeznaczone na finansowanie prac społecznie uŝytecznych. IV.1.2 Typ projektu/ Numer i nazwa Działania Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez powiatowe centra pomocy rodzinie/ 7.1 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji Projektodawca Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie Opis działań: Przewidywana liczba potencjalnych projektodawców: 24 powiatowe centra pomocy rodzinie, w tym miejskie ośrodki pomocy społecznej działające w miastach na prawach powiatu (szczegółowy wykaz w załączniku Nr 2 Wykaz Powiatowych Centrów Pomocy Rodzinie (w tym MOPR) w województwie łódzkim wraz z alokacją środków na rok 2008 ). 9

1. Planowane działania w ramach projektu: Rozwój form aktywnej integracji poprzez : Kontrakty socjalne (w tym indywidualne programy integracji uchodźców, osób ubiegających się o status uchodźcy, osób z pobytem tolerowanym, posiadających zezwolenie na osiedlenie się lub zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony, oraz indywidualne programy usamodzielniania się osób opuszczających rodziny zastępcze czy placówki opiekuńczo-wychowawcze) oraz programy aktywności lokalnej obejmujące: wspieranie zdolności do podjęcia zatrudnienia poprzez zatrudnienie socjalne, szkolenia oraz zajęcia reintegracji zawodowej u pracodawcy, usługi o charakterze edukacyjnym, zdrowotnym i społecznym, których celem jest wsparcie mobilności na rynku pracy pozwalające na przezwycięŝenie indywidualnych barier w powrocie na rynek pracy, rozwój nowych form wsparcia indywidualnego i środowiskowego umoŝliwiających integrację zawodową i społeczną osobom ze specyficznymi trudnościami na rynku pracy. Wsparcie działań na rzecz integracji społecznej i zawodowej osób niepełnosprawnych (w tym rozwoju działań aktywizacyjnych, warsztatów terapii zajęciowej) Upowszechniane aktywnej integracji i pracy socjalnej w regionie (wzmocnienie kadrowe słuŝb pomocy społecznej). W PD wybrane zostały wszystkie działania wymienione w Szczegółowym Opisie Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, poniewaŝ w pełni przyczynią się do przywrócenia osób zagroŝonych wykluczeniem społecznym do zatrudnienia lub uzyskania zdolności do zatrudnienia, a w konsekwencji do integracji ze społeczeństwem. Integracja osób niepełnosprawnych, uchodźców, osób opuszczających rodziny zastępcze oraz placówki opiekuńczo-wychowawcze i inne placówki, mających trudności z integracją zawodową i społeczną stanowi problem, którego rozmiary powinny być ograniczane w wyniku realizacji projektu. Kontrakty socjalne (w tym indywidualne programy integracji uchodźców, osób ubiegających się o status uchodźcy, osób z pobytem tolerowanym, posiadających zezwolenie na osiedlenie się lub zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony, oraz indywidualne programy usamodzielniania się osób opuszczających rodziny zastępcze czy placówki opiekuńczo-wychowawcze) mogą być realizowane poprzez zastosowanie: wsparcia finansowego, pracy socjalnej i instrumentów aktywnej integracji ( m.in. instrumentów aktywizacji zawodowej tj. zajęcia w Centrach i Klubach Integracji Społecznej, udział w pracach społecznie uŝytecznych, dofinansowanie usamodzielnienia ekonomicznego oraz instrumentów aktywizacji edukacyjnej, zdrowotnej i społecznej). Programy aktywności lokalnej mogą być realizowane poprzez: zastosowanie środowiskowej pracy socjalnej, instrumentów aktywnej integracji oraz działań o charakterze środowiskowym ( m.in. badań, opracowywania programów, ekspertyz, analiz, edukacji społecznej i obywatelskiej, organizowanie imprez i spotkań mieszkańców o charakterze integracyjnym). Działania na rzecz integracji społecznej i zawodowej osób niepełnosprawnych mogą obejmować usługi o charakterze informacyjnym, orzeczniczym, doradczym, szkoleniowym, mające na celu: wsparcie osoby niepełnosprawnej w podejmowaniu aktywizacji zawodowej oraz włącznie w zajęcia na rzecz aktywizacji zawodowej realizowane w warsztatach terapii zajęciowej. 3. Grupy docelowe: osoby korzystające z pomocy społecznej, które nie pracują i są w wieku aktywności zawodowej, w szczególności naleŝące do jednej (lub kilku) z poniŝszych grup: - osoby niepełnosprawne w tym z zaburzeniami psychicznymi (nieobjęte wsparciem w ramach projektów PFRON realizowanych na podstawie Działania 1.3 PO KL); - uchodźcy, cudzoziemcy posiadający zgodę na pobyt tolerowany, oraz cudzoziemcy posiadający zezwolenie na osiedlenie się, zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony lub zezwolenie na pobyt rezydenta długoterminowego WE mający trudności z integracją zawodową i społeczną; - osoby opuszczające rodziny zastępcze, placówki opiekuńczo-wychowawcze oraz placówki, o których mowa w art. 88 ustawy o pomocy społecznej, mające trudności z integracją zawodową i społeczną; powiatowe centra pomocy rodzinie i ich pracownicy; 10

inne jednostki organizacyjne pomocy i integracji społecznej i ich pracownicy realizujący działania w zakresie integracji i pomocy społecznej w regionie; otoczenie osób wykluczonych społecznie (w zakresie aktywności lokalnej i nowych form wsparcia środowiskowego). PowyŜsze grupy moŝna uszczegółowić w projekcie zgodnie z zapisami Zasad przygotowania, realizacji i rozliczania projektów systemowych Ośrodków Pomocy Społecznej, Powiatowych Centrów Pomocy Rodzinie oraz Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013. 4. BudŜet : 17 012 158 zł. 5. Informacje dodatkowe. Minimalna wartość projektu wynosi 50 tys. zł. Datą końcową składnia wniosków o dofinansowanie na rok 2008 jest 30.04.2008 r. Okres kwalifikowalności wydatków rozpoczyna się dnia 1.01.2008 r. Sposób podziału środków na poszczególne projekty, w tym na formy aktywnej integracji oraz upowszechnienie aktywnej integracji pracy socjalnej, będzie odbywał się w oparciu o kryteria przedstawione w załączniku nr 2 do niniejszego PD. Wynagrodzenie dla nowego pracownika nie moŝe przekroczyć 3.000 PLN miesięcznie (rocznie 36.000 PLN). Po podpisaniu umów z wszystkimi beneficjentami, którzy złoŝą wnioski o dofinansowanie realizacji projektu, nastąpią negocjacje w celu rozdzielenia środków, które nie zostały rozdysponowane w wyniku podpisanych umów. Negocjacje będą prowadzone z tymi beneficjentami, którzy podpisali umowy o dofinansowanie. Projekt powinien być zgodny z dokumentem pn. Zasady przygotowania, realizacji i rozliczania projektów systemowych Ośrodków Pomocy Społecznej, Powiatowych Centrów Pomocy Rodzinie oraz Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013. Ocena projektu przeprowadzona będzie w oparciu o kryteria i procedury zawarte w Zasadach dokonywania wyboru projektów w ramach PO KL. IV.1.3 Wkład własny beneficjenta wynosi 10,5% wartości projektu, a stanowić go mogą środki JST i PFRON. Typ projektu/ Numer i nazwa Działania Podnoszenie kwalifikacji kadr pomocy i integracji społecznej/ 7.1 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji Projektodawca Regionalne Centrum Polityki Społecznej Opis działań: 1. Realizatorem niniejszego Poddziałania jest Regionalne Centrum Polityki Społecznej w Łodzi. 2. Planowane działania w ramach projektu: szkolenia oraz specjalistyczne doradztwo dla kadr instytucji pomocy społecznej, działających na terenie regionu, powiązane bezpośrednio z potrzebami oraz ze specyfiką realizowanych zadań. 3. Regionalne Centrum Polityki Społecznej w Łodzi rozpocznie realizację projektu systemowego w IV kwartale 2007 roku. W pierwszej kolejności zostaną zatrudnione osoby do obsługi projektu (przygotowania szkoleń dla pracowników pomocy społecznej w regionie w roku 2008, rekrutacja uczestników). W roku 2008 odbędą się szkolenia dla kadry pomocy społecznej bezpośrednio 11

zajmującej się aktywną integracją oraz dla pracowników, którzy będą zarządzać projektami systemowymi pomocy społecznej (kierownicy OPS, PCPR, pracownicy finansowo-księgowi). Szkoleniami zostanie objęte 707 osób, w tym 84 pracowników PCPR, 578 pracowników OPS, 45 pracowników RCPS. Tematyka szkoleń będzie związana z przygotowaniem kadry pomocy społecznej do absorpcji środków EFS w ramach PO KL, ustawy o pomocy społecznej, ustawy o zasadach prowadzenia polityki społecznej po jej uchwaleniu przez Sejm. W roku 2008 zostanie zorganizowane doradztwo specjalistyczne dla pracowników pomocy społecznej. W wyniku przeprowadzonej ewaluacji zostaną określone potrzeby szkoleniowe kadr pomocy i integracji społecznej w regionie, które posłuŝą do sporządzenia przez RCPS wniosku o dofinansowanie ze środków EFS w ramach projektu systemowego na okres 2009-2013. Realizacja zadań w ramach projektu podniesie umiejętność kadry w zakresie realizacji projektów w ramach PO KL, a co najwaŝniejsze podniesie umiejętność pracowników w kierunku niwelowania zjawiska marginalizacji i ekskluzji społecznej w środowiskach lokalnych. 4. Grupy docelowe: pracownicy regionalnych ośrodków polityki społecznej; pracownicy i wolontariusze ośrodków pomocy społecznej i powiatowych centrów pomocy rodzinie; pracownicy i wolontariusze innych jednostek organizacyjnych pomocy społecznej oraz instytucji pomocy i integracji społecznej realizujący działania w zakresie integracji. PowyŜsze grupy moŝna uszczegółowić zgodnie z zapisami Zasad przygotowania, realizacji i rozliczania projektów systemowych Ośrodków Pomocy Społecznej, Powiatowych Centrów Pomocy Rodzinie oraz Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013. 5. BudŜet : 1 932 250 zł. 6. Informacje dodatkowe: Datą końcową złoŝenia wniosku o dofinansowanie na lata 2007-2008 jest 31.12.2007 r. Okres kwalifikowalności wydatków rozpoczyna się dnia 1.10.2007 r. Projekt moŝe być realizowany samodzielnie lub zlecony instytucjom szkoleniowym na zasadach określonych w przepisach Prawo zamówień publicznych. Projekt powinien być zgodny z dokumentem pn. Zasady przygotowania, realizacji i rozliczania projektów systemowych Ośrodków Pomocy Społecznej, Powiatowych Centrów Pomocy Rodzinie oraz Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013. Ocena projektu przeprowadzona będzie w oparciu o kryteria i procedury zawarte w Zasadach dokonywania wyboru projektów w ramach PO KL (z wyłączeniem 2007 roku). Wkład własny beneficjenta nie jest wymagany. Zatwierdzony projekt systemowy zostaje skierowany do realizacji na podstawie Uchwały Zarządu Województwa Łódzkiego zawierającego decyzję w sprawie wniosku RCPS. IV.2 Projekty konkursowe IV.2.1 Opis szczegółowych kryteriów wyboru projektów konkursowych wraz z uzasadnieniem, w tym wyboru projektów współpracy ponadnarodowej i projektów innowacyjnych 3 A. Kryteria dostępu 4 Określenie kryteriów dostępu wynika z dotychczasowego doświadczenia, jakie posiada IP2-WUP w Łodzi przy wdraŝaniu projektów współfinansowanych z EFS. 3 Nie dotyczy lat 2007 i 2008. 4 W przypadku wyodrębnienia przez Instytucję Pośredniczącą kryteriów o szczególnym znaczeniu dla osiągnięcia celów programowych, obok nazwy kryterium naleŝy podać kwotę środków finansowych, jaka będzie zarezerwowana na realizację projektów, które spełniają te kryteria. 12

Grupa docelowa - dotyczy wszystkich Działań Priorytetu VII Projekt powinien być skierowany do mieszkańców województwa łódzkiego oraz instytucji i podmiotów działających na jego terenie. Z uwagi na regionalny charakter wsparcia realizowanego w ramach Priorytetu VII planuje się objęcie pomocą, we wdraŝanych projektach, mieszkańców województwa łódzkiego oraz instytucje i podmioty działające na jego terenie. Lokalizacja biura projektu- dotyczy wszystkich Działań Priorytetu VII Biuro beneficjentów projektu powinno być zlokalizowane na terenie województwa łódzkiego. Ze względu na potrzebę łatwego kontaktu uczestników projektu z podmiotem realizującym dany projekt wymagane jest, by biuro projektu znajdowało się na terenie województwa łódzkiego. Okres realizacji projektów- dotyczy wszystkich Działań Priorytetu VII Okres realizacji projektu nie moŝe być dłuŝszy niŝ 2 lata. Przyjmuje się, Ŝe realizacja projektów trwających do 24 miesięcy pozwoli beneficjentom precyzyjnie zaplanować przedsięwzięcia, co wpłynie na zwiększenie efektywności oraz sprawne rozliczanie finansowe wdraŝanych projektów. Wartość projektu Dla projektów składanych w Działaniu 7.2 wartość projektu musi zawierać się w przedziale 50 tys. 2 mln zł. Zakłada się, Ŝe określenie przedziału wartości projektów w Działaniu 7.2 wpłynie na efektywne planowanie wydatków przez beneficjentów oraz ułatwi monitorowanie realizacji projektów. Dla projektów składanych w Działaniu 7.3 maksymalna wartość projektu wynosi 50 tys. zł zgodnie ze Szczegółowym Opisem Priorytetów PO KL. B. Kryteria strategiczne Instytucja Pośrednicząca określa następujące szczegółowe kryteria strategiczne dla projektów konkursowych realizowanych w latach 2007-2008: Grupy docelowej: W Poddziałaniu 7.2.1 preferowane będą projekty skierowane do osób długotrwale bezrobotnych. Wymaga się, aby w grupie uczestników projektu wymienione osoby stanowiły min. 40%. Wnioskom o dofinansowanie realizacji projektu spełniającym powyŝsze kryterium będzie przyznawana premia w wysokości 5 punktów. Typu wsparcia: W Poddziałaniu 7.2.2 premiowane będą projekty skierowane do podmiotów ekonomii społecznej zakładające doradztwo (indywidualne i grupowe) oraz szkolenia umoŝliwiające uzyskanie wiedzy i umiejętności potrzebnych do załoŝenia i prowadzenia działalności w sektorze ekonomii społecznej. Wnioskom o dofinansowanie realizacji projektu spełniającym powyŝsze kryterium będzie przyznawana premia w wysokości 10 punktów. PowyŜsze kryteria są wynikiem analizy sytuacji w regionie w zakresie integracji społecznej. Osoby długotrwale bezrobotne są grupą najbardziej podatną na pauperyzację i uzaleŝnienie od pomocy społecznej. Sektor ekonomii społecznej w regionie jest bardzo słabo rozwinięty, w związku z tym, Ŝe w sektorze tym najłatwiej mogą aktywizować się osoby wykluczone społecznie, istnieje konieczność jego rozwoju.poprzez ustalenie ww. kryterium będzie moŝna skierować wsparcie tam gdzie ono jest najbardziej potrzebne. IV.2.2 Tryb procedury konkursowej (otwarta/zamknięta) wraz z uzasadnieniem wyboru Instytucja Pośrednicząca planuje przeprowadzenie naboru wniosków w charakterze konkursów zamkniętych ogłaszanych cyklicznie. Wybór takiego trybu procedury konkursowej podyktowany jest zamiarem usprawnienia organizacji pracy oraz dokonania racjonalnego podziału środków w przeciągu całego okresu realizacji Planu działania. 13

IV.2.3 Kwartalny harmonogram ogłaszanych konkursów, alokacja finansowa na poszczególne konkursy 1. Działanie 7.2 Poddziałanie 7.2.1 (3 konkursy) Numer Działania Kwartał Liczba konkursów Alokacja kwartalna Alokacja ogółem IV kwartał 2007 1 konkurs 4 395 816 7.2.1 II kwartał 2008 1 konkurs 8 791 634 III kwartał 2008 1 konkurs 8 791 634 21 979 084 2. Działanie 7.2 Poddziałanie 7.2.2 (2 konkursy) Numer Działania Kwartał Liczba konkursów Alokacja kwartalna Alokacja ogółem 7.2.2 I kwartał 2008 1 konkurs 5 388 421 II kwartał 2008 1 konkurs 8 082 631 13 471 052 3. Działanie 7.3 (3 konkursy) Numer Działania Kwartał Liczba konkursów Alokacja kwartalna Alokacja ogółem 7.3 IV kwartał 2007 1 konkurs 1 772 506 II kwartał 2008 1 konkurs 3 545 014 III kwartał 2008 1 konkurs 3 545 014 8 862 534 Zakłada się, Ŝe pula środków niewykorzystanych w jednym konkursie zostanie przeniesiona na kolejne. Wydatki kwalifikowane są od dnia złoŝenia wniosku o dofinansowanie realizacji projektu do dnia zakończenia realizacji projektu, określonego w umowie zawartej między IP2 PO KL WUP w Łodzi a Beneficjentem projektu. IV.2.4 Opis procedury wyboru projektów konkursowych wraz z listą wymaganych załączników do umowy o dofinansowanie projektu 5 Procedura wyboru projektów konkursowych jest zgodna z częścią I Systemu realizacji PO KL 2007-2013 tj. Zasadami dokonywania wyboru projektów w ramach PO KL 2007-2013. Wraz z wnioskiem o dofinansowanie realizacji projektu beneficjent zobowiązany jest przedstawić dokumenty określające jego sytuację finansową tj.: w przypadku podmiotów prowadzących pełną księgowość - bilans i sprawozdanie księgowe za ostatni zamknięty rok obrotowy oraz ostatni zamknięty kwartał w przypadku podmiotów prowadzących uproszczoną ewidencję księgową oraz nowo powstałych podmiotów zbiorcze zestawienie przychodów i rozchodów przedsiębiorstwa za okres trzech ostatnich miesięcy. Lista wymaganych załączników do umowy: a) Załącznik nr 1 Wniosek o dofinansowanie realizacji projektu PO KL b) Załącznik nr 2 - Harmonogram płatności c) Załącznik nr 3 Wzór wniosku o płatność d) Załącznik nr 4 Oświadczenie o kwalifikowalności podatku VAT e) Załącznik nr 5 Wymagania w odniesieniu do informatycznego systemu finansowo-księgowego f) Załącznik nr 6 Kopia statutu lub innego dokumentu stanowiącego podstawę prawną działalności beneficjenta (potwierdzona za zgodność z oryginałem) g) Załącznik nr 7 Wypis z organu rejestrowego dotyczący wnioskodawcy h) Załącznik nr 8 - Pełnomocnictwo do reprezentowania ubiegającego się o dofinansowanie (w przypadku gdy wniosek jest podpisywany przez osobę/y nie posiadające statutowych uprawnień do reprezentowania wnioskodawcy lub gdy z innych dokumentów wynika, Ŝe uprawnionymi do podpisania wniosku są co najmniej dwie osoby) i) Załącznik nr 9 - Uchwała właściwego organu jednostki samorządu terytorialnego lub inny właściwy dokument organu, który: dysponuje budŝetem wnioskodawcy (zgodnie z przepisami o finansach publicznych), zatwierdza projekt lub udziela pełnomocnictwa do zatwierdzania projektów współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego 5 Wraz z ewentualną informacją o ograniczeniu okresu kwalifikowania wydatków, zgodnie z zapisami Zasad finansowania PO KL. 14

j) Załącznik nr 10 Oświadczenie o nieskorzystaniu z pomocy pochodzącej z innych programów operacyjnych w odniesieniu do tych samych wydatków kwalifikowanych związanych z danym projektem k) Załącznik nr 11 - CV personelu zarządzającego projektem wraz z pisemną deklaracją uczestnictwa w projekcie l) Załącznik nr 12 - Kopia umowy/porozumienia pomiędzy partnerami, w przypadku gdy w realizację projektu oprócz beneficjenta zaangaŝowani są partnerzy. NiezłoŜenie Ŝądanych załączników w komplecie w wyznaczonym terminie oznacza rezygnację z ubiegania się o dofinansowanie. Za datę złoŝenia wymaganych załączników przyjmuje się datę ich wpływu do IP2 PO KL - Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Łodzi. Brak zgodności treści załączników z informacjami przekazanymi we wniosku skutkuje niezawarciem umowy z beneficjentem. V. Projekty innowacyjne i ponadnarodowe V.1 Projekty innowacyjne 6 V.1.1 Tematy dla projektów innowacyjnych Nie dotyczy Planu działania na lata 2007-2008. V.1.2 Oczekiwane efekty realizacji projektów innowacyjnych Nie dotyczy Planu działania na lata 2007-2008. V.1.3 Typy beneficjentów/projektodawców Nie dotyczy Planu działania na lata 2007-2008. V.2 Projekty ponadnarodowe V.2.1 Typy projektów ponadnarodowych lub projektów z komponentem ponadnarodowym IP w 2008 r. nie przewiduje realizacji projektów współpracy ponadnarodowej. V.2.2 Obszary, w ramach których realizowane będą projekty ponadnarodowe IP w 2008 r. nie przewiduje realizacji projektów współpracy ponadnarodowej. V.2.3 Oczekiwane efekty realizacji projektów ponadnarodowych IP w 2008 r. nie przewiduje realizacji projektów we współpracy ponadnarodowej. V.2.4 Typy beneficjentów/projektodawców IP w 2008 r. nie przewiduje realizacji projektów współpracy ponadnarodowej. Miejsce, data Pieczęć i podpis osoby upowaŝnionej 6 Nie dotyczy lat 2007 i 2008. 15