Toszek, 12.06.2013 r. dotyczy: postępowania nr 10/PN/DEG/AS/2013 na dostawa odczynników i podręcznego sprzętu laboratoryjnego dla potrzeb SP ZOZ Szpitala Psychiatrycznego w Toszku. Na podstawie art. 38 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych z dnia 29 stycznia 2004 r. (tekst jednolity Dz.U. 2010 Nr 113, poz. 759 z późn. zm.). Zamawiający udostępnia treść zapytań odnośnie Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia wraz z wyjaśnieniami: Pytania z dnia 11.06.2013 r. Pytanie 1: Dotyczy projektu umowy 3 ust. 2: W związku z tym, iż umowa zawierana jest na okres 12 miesięcy, a zamówienia Zamawiający będzie składał sukcesywnie, czyli według aktualnych potrzeb, czy nie zasadne byłoby skrócenie terminu ważności dostarczanego towaru do np. 6 m-cy? Nie. Zamawiający nie zgadza się na skrócenie terminu ważności dostarczanego towaru do 6 m-cy gdyż Zamawiający nie jest w stanie przewidzieć tempa zużycia różnych artykułów, a z powodów oczywistych nie może pracować na przeterminowanych artykułach, co mu zagraża przy krótkim terminie ważności towaru. Pytanie 2: Dotyczy projektu umowy 4 ust. 6: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na wydłużenie terminu dostawy z 5 do 7 dni roboczych od dnia wpłynięcia zamówienia cząstkowego. Prośbę motywujemy faktem, iż dostarczany asortyment nie posiada bardzo krótkiego terminu ważności, przez co Zamawiający jest w stanie wcześniej określić wielkość zapotrzebowania i może wcześniej złożyć zamówienia, dzięki czemu Wykonawca będzie mógł terminowo zrealizować dostawę. Poza tym termin dostawy wynoszący... dni jest nierealny, w przypadku, gdy Wykonawca korzysta z usług wynajętego przewoźnika. Zamówienia, które wpływa do wykonawcy jednego dnia najwcześniej może być zarejestrowane w dniu następnym, pod warunkiem, że będzie zawierało wszystkie niezbędne dane do prawidłowej realizacji zamówienia zgodnie z warunkami umowy. Wystawienie stosownych dokumentów WZ, spakowanie towaru następuje najczęściej trzeciego dnia po otrzymaniu zamówienia. Spedytor dostarcza towar w ciągu 48 godzin (kolejne dwa dni), a zatem termin 5 dni roboczych jest terminem minimalnym na zrealizowanie zamówienia. Zamawiający nie wyraża zgody na wydłużenie terminu dostawy. Jak Państwo sami zasugerowaliście termin 5 dni roboczych jest terminem wykonalnym i realnym do realizacji zamówienia. Nadmienić należy również, iż od Państwa organizacji pracy oraz samodyscypliny zależy terminowość dostaw. Ponadto termin ten jest praktykowany od lat i nikt wcześniej nie zarzucał tego, że jest on za krótki i nierealny. Pytanie 3: Dotyczy projektu umowy 4 ust. 10: Czy Zamawiający dopuści zmianę terminu, w którym Wykonawca ma załatwić reklamację na termin realny tj. - dla reklamacji ilościowych realny termin rozpatrzenia i załatwienia reklamacji to 5 dni robocze od chwili jej otrzymania, - dla reklamacji jakościowych realny termin rozpatrzenia i załatwienia reklamacji to 7 dni roboczych od chwili otrzymania próbek reklamowanego towaru. Wykonawca, aby rozpatrzyć reklamację jakościową musi najpierw zbadać zwrócony towar następnie podjąć decyzję o uznaniu reklamacji. Załatwienie reklamacji wymaga spełnienia określonych procedur, co 1/5
jest czasochłonne, dlatego też właściwe rozpatrzenie reklamacji wymiany towaru w ciągu 5 dni jest trudne do wykonania. Zamawiający nie dopuszcza zmiany terminu rozpatrzenia reklamacji. W przypadku reklamacji ilościowej termin 3 dni roboczych jest wystarczający na wymianę towaru. Natomiast jeśli chodzi o reklamację jakościową termin ten jest dłuższy w stosunku do poprzedniego i wynosi 5 dni roboczych. W naszym mniemaniu jest wystarczający na zbadanie zwróconego towaru i wydanie decyzji odnoście rozpatrzenia reklamacji. Pytanie 4: Dotyczy projektu umowy 5 ust. 4: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na dodanie zapisu: Odbiorca będzie dokonywał zapłaty przelewem w terminie 30 dni od daty wystawienia faktury. Termin płatności nie jest ustalany przez Zamawiającego, więc Dostawca może określić dowolny termin, który należy wypełnić w Załączniku nr 1 do SIWZ str. 7/7. Pytanie 5: Dotyczy projektu umowy 8 ust. 1: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na obniżenie wysokości kary umownej do wysokości 0,1 % wartości niezrealizowanej części zamówienia za każdy dzień opóźnienia, z uwagi na nieadekwatność ich wysokości do danego niespełnienia świadczenia umowy? Wprawdzie nie istnieją przepisy regulujące wysokości kar umownych, jednak przy ustaleniu wysokości kar Zamawiający powinien opierać się na zasadzie równości i ekwiwalentności stron, a tym samym wymagać od Wykonawcy płacenia kar w takiej samej lub nieznacznie wyższej wysokości, w jakiej sam Zamawiający może ewentualnie płacić za zwłokę w płaceniu za towar. Zamawiający nie powinien wykorzystywać swojej dominującej pozycji ustalając wysokość kar umownych. Kary umowne powinny mieć charakter dyscyplinujący w stosunku do Wykonawcy, a nie prowadzić do wzbogacenia się Zamawiającego, a taką funkcję zaczynają pełnić w momencie, gdy okazuje się, iż wartość kary umownej może przekroczyć wartość zapłaty należną Wykonawcy za dostarczony towar. Nadto liczenie kary umownej w wysokości 0,1 % wartości dostawy jest wysoce niesprawiedliwe i na gruncie prawa cywilnego obecna wysokość odsetek, którą Zamawiający narzuca, może zostać uznana za świadczenie nienależne, dające w skali roku odpowiednio 36,5 % wartości zamówionej dostawy. W tym miejscu należy przywołać treść art. 484 2 Kodeksu cywilnego, który stanowi, iż w przypadku, gdy zobowiązanie zostało wykonane w znacznej części dłużnik może żądać zmniejszenia kary umownej, to samo dotyczy przypadku, gdy kara jest rażąco wygórowana. Dlatego też w przypadku braku zgody Zamawiającego na zmniejszenie kar umownych w momencie gdy będą one naliczane, Wykonawca będzie zmuszony podjąć odpowiednie kroki prawne celem miarkowania tych kar, a co za tym idzie ochrony swoich interesów. Jeżeli chodzi o zwłokę w dostawie zamawianego towaru to Zamawiający ustalił karę na poziomie 0,1 % wynagrodzenia umownego za przedmiot dostawy czyli za daną część zamówienia. Tym samym pytanie jest bezzasadne. Pozostałe kary są takie same zarówno dla Zamawiającego jak i Wykonawcy i wynoszą 5 %. Pytanie 6: Pakiet III Poz. 1: Czy Zamawiający wymaga zaoferowania probówek typu Eppendorf z plaski zatrzaskowym, zintegrowanym z probówką wieczkiem, dzięki któremu możliwe jest opisywanie próbki na wierzchniej stronie korka oraz z zamknięciem typu Safe Lock. Bezpieczne zamknięcie tzw. Safe Lock uniemożliwia przypadkowemu otwarciu się probówki np. podczas jej wirowania przy wysokich obrotach. Nie. Zamawiajacy nie wymaga specjalnego wieczka do probówek typu Eppendorf, Zamawiającemu wystarczy standardowe wieczko (korek) zgodnie z zapisami SIWZ. Pytanie 7: Pakiet III Poz. 11: Czy Zamawiający życzy sobie zaoferowania końcówek standardowych (o standardowej 2/5
Pytanie 8: Pakiet III Poz. 12: Czy Zamawiający życzy sobie zaoferowania końcówek standardowych (o standardowej Pytanie 9: Pakiet III Poz. 13: Czy Zamawiający życzy sobie zaoferowania końcówek standardowych (o standardowej Pytanie 10: Pakiet III Poz. 16: Czy Zamawiający wymaga aby w celu poprawy czytelności skali i tym samym prawidłowości odczytu wyniku nadruk skali na rurce był w kolorze zielonym (kolor zielony jest kolorem najbardziej kontrastującym w stosunku do koloru czerwonego)? Zamawiający nie wymaga konkretnego koloru nadruku skali na rurce. Kolory nadruków skali na rurkach do OB. Dostępne na rynku zadawalają Pytanie 11: Pakiet III Poz. 16: Czy Zamawiający oczekuje złożenia oferty na zestaw do OB. Jednorazowego użytku składający się z probówki na 1 ml krwi o standardowych wymiarach 12 x 75 mm z czarnym korkiem (kolorystyka korka zgodna z normą ISO 6710) i rurki z tworzywa sztucznego z podziałką 0-180 mm oraz z zatyczką i uszczelką mocującą rurkę w probówce, samo napełniającej się tj. rurka ta nie wymaga użycia tłoczka, a zatem krew do rurki zasysana jest bez dodatkowych czynności użytkownika? Zamawiający zgodnie z SIWZ wymaga probówki na 1 ml krwi i nie wymaga konkretnego wymiaru probówki, bo istotne znaczenie dla Zamawiającego ma objętość krwi badanej a nie wymiary probówki. Wymagany kolor korka: czarny, zgodnie z zapisami SIWZ. Wymagana uszczelka mocująca rurkę w probówce oznacza zasysanie krwi do rurki bez tłoczka. Zamawiający nie wymaga konkretnej granicy podziałki na rurce: 0-180 mm, dopuszcza inne zakresy podziałki, oferowane i dostępne na rynku, nie precyzując ich. Pytanie 12: Pakiet III Poz. 16: Czy Zamawiający wymaga zaoferowania probówek z polem do opisu w formie nadruku (z możliwością lepszej obserwacji zawartości w probówce) czy może nalepki, która zasłania część probówki, a tym samym ogranicza pole widzenia zawartości? Zamawiający nie wymaga konkretnego sposobu opisu probówki. Zarówno nadruk jak i nalepka będą akceptowane przez Pytanie 13: Pakiet III Poz. 26: Czy zamawiający wymaga zaoferowania nakłuwaczy do pobrań krwi włośniczkowej od dzieci i osób dorosłych o skórze delikatnej, czy od osób dorosłych o skórze normalnej i grubej? Jeżeli głównie będą pobierać Państwo krew od pacjentów ze skórą normalną i grubą, to czy Zamawiający wyrazi 3/5
zgodę na zaoferowanie nakłuwaczy o średnicy igły 0,8 mm (21G) i głębokości wkłucia 2,4 mm, które to nakłuwacze są bardziej odpowiednie do takich pobrań, w przeciwieństwie do nakłuwaczy o głębokości wkłucia 1,8 mm, które posiadają bardzo delikatny mechanizm spustowy mający za zadanie zminimalizowanie bolesności nakłucia bardzo delikatnej skóry np. dziecka. Zamawiający zgodnie z zapisami SIWZ wymaga automatycznego, jałowego nakłuwacza o średnicy igły 0,8 mm: głębokość wkłucia, inaczej długość igły 1,8 mm, gdyż Zamawiający będzie używał ww. nakłuwaczy do nakłuć skóry dzieci. Pytanie 14: Pakiet III Poz. 34: Czy Zamawiający wydzieli tę pozycję do osobnego pakietu? Wyrób ten jest oferowany przez firmy oferujące sprzęt zmechanizowany przez co Zamawiający może otrzymać towar atrakcyjny cenowo, natomiast rzadko są oferowane przez firmy oferujące drobny sprzęt laboratoryjny. Nie. Zamawiający nie wydzieli tej pozycji do osobnego pakietu, gdyż ten sprzęt jest dostępny na rynku w firmach oferujących drobny sprzęt laboratoryjny. Pytanie 15: Pakiet III Poz. 46: Czy Zamawiający dopuści statyw na 20 lub 50 szt. probówek? Nie. Zamawiający nie dopuści statywu na 20 lub 50 szt. probówek, gdyż statyw na 20 probówek jest umieszczony w poz. 45 a statywu na 50 szt. probówek Zamawiający nie potrzebuje. Pytanie 16: Pakiet III Poz. 49: Czy Zamawiający wydzieli tę pozycję do innego pakietu? Jeśli nie to czy Zamawiający wyrazi zgodę na zaproponowanie koszyka do autoklawowania z drutu, sześcian 150 mm x 150 mm x 150 mm? W poz. 49 Zamawiający wymaga magnesu do usuwania mieszadełka z kapilar, a w poz. 48 Zamawiający wyraźnie zaznacza, że koszyk do autoklawowania z drutu może być okrągły (średnica 150 mm) lub o boku 150 mm czyli sześcian. Pytanie 17: Dotyczy pakietu VII, VIII: Czy Zamawiający wymaga aby odczynniki, materiały zużywalne i kontrolne pochodziły od jednego producenta? Nie. Zamawiający nie wymaga aby odczynniki, materiały zużywalne i kontrolne pochodziły od jednego producenta. Pytanie 18: Dotyczy pakietu VII, VIII: Czy Zamawiający wymaga aby odczynniki, materiały zużywalne i kontrolne były zalecane przez producenta urządzenia. Zapewni to bezpieczeństwo pracy analizatorów oraz pozwoli utrzymać pełną gwarancję na zaoferowany asortyment. Dla Zamawiającego jest oczywiste, że wymienione w pakietach VII i VIII odczynniki, materiały zużywalne i kontrolne muszą być dedykowane odpowiednio dla analizatorów Rapidchem 754 i Rapidlab 348, co zapisano w nazwie pakietu, natomiast Zamawiający nie wymaga specjalnych zaleceń lub dokumentów dotyczących ww. artykułów wystawionych przez producenta analizatorów Rapidchem 754 i Rapidlab 348 Pytanie 19: Dotyczy pakietu VII, VIII: Czy Zamawiający wymaga aby Dostawca mógł zapewnić dojazd i pracę autoryzowanego serwisu bezpłatnie dla Zamawiającego? Zamawiający nie wymaga, aby Dostawca mógł zapewnić dojazd i pracę autoryzowanego serwisu bezpłatnie, gdyż to postępowanie nie obejmuje serwisu analizatorów. 4/5
Pytanie 20: Dotyczy pakietu VII, VIII: Czy Zamawiający pisząc materiał kontrolny 3 opakowania, wymaga w pakiecie VIII materiału kontrolnego na 3 poziomach, co oznacza po 1 op. z każdego poziomu? Dla Zamawiającego jest oczywiste, że materiał kontrolny do gazometrii jest dostępny w 3 poziomach, a poziom materiału kontrolnego Zamawiający sprecyzuje w konkretnym zamówieniu. Z poważaniem: Z-ca Dyrektora ds. Ekonomiczno-Eksploatacyjnych inż. Erwin Janysek 5/5