INSTYTUT OGRODNICTWA. Skierniewice, dnia r. ZP-52/1/2015. Uczestnicy postępowania

Transkrypt

1 ZP-52/1/2015 Skierniewice, dnia r. Uczestnicy postępowania Dotyczy: odpowiedzi na pytania zadane przez Wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego nr 52/ZP/2015 p.n. Sukcesywne dostawy plastików i szkła laboratoryjnego. Pytanie 1: Dotyczy Pakietów nr 4 i 5 i 27 Czy Zamawiający dopuści podanie ceny jednostkowej za 1 szt. wyrobów z dokładnością do 3 lub 4 miejsc po przecinku? Zgodnie, bowiem z najnowszą linią orzecznictwa dopuszcza się podawanie cen z dokładnością do trzech a nawet 4 m-c po przecinku, dla wyrobów masowych, wówczas, cena jednostkowa jest elementem kalkulacyjnym ceny wynikowej, a nie ceną transakcyjną (nie ma bowiem możliwości zakupienia jednej sztuki końcówki, czy szkiełka). (Orzecznictwo Zespołu Arbitrów sygn. akt UZP/ZO/0-2546/06). Zamawiający nie dopuszcza, aby cena wyrobów była podana z dokładnością do trzech lub czterech miejsc po przecinku. Pytanie 2: Dotyczy Pakietów nr 4 i 5 i 27 Ze względu na różne konfekcjonowanie artykułów jednorazowych przez różnych producentów, czy Zamawiający dopuści inne wielkości opakowań zbiorczych niż wymagane w SIWZ z odpowiednim przeliczeniem do ilości wymaganej przez Zamawiającego? Zgodnie z pkt 3 pptk 9 SIWZ wielkości opakowań opisane w formularzu cenowym są wielkościami preferowanymi. Zamawiający dopuszcza możliwość zaoferowania plastików i szkła laboratoryjnego w innych opakowaniach pod warunkiem jednoczesnej zmiany ilości opakowań w sposób, który zapewni zapotrzebowanie określone przez Zamawiającego w kolumnie ilość planowana. Pytanie 3: Dotyczy Pakietu nr 26 Czy Zamawiający wyrazi zgodę na szalki Petriego o wymiarach 90x14+/-0,2 mm? Zamawiający nie dopuszcza zaoferowania szalek Petriego o wymiarach 90x14+/-0,2 mm. Pytanie 4: Dotyczy Pakietu nr 4 poz. 6 Czy Zamawiający zgodzi sie na kolor żółty? Zamawiający nie dopuszcza zaoferowania probówek w kolorze żółtym. Zamawiający wymaga probówek bezbarwnych.

2 Pytanie 5: Dotyczy Pakietu nr 4 poz. 10 Czy Zamawiający zgodzi sie na śr. 55 mm? Zamawiający nie dopuszcza zaoferowania szalek Petriego o średnicy 55 mm. Pytanie 6: Dotyczy Pakietu nr 4 poz. 11 i 12 Czy Zamawiający zgodzi sie na wys. 15 mm? Zamawiający nie dopuszcza zaoferowania szalek Petriego o wysokości 15 mm. Pytanie 7: Dotyczy Pakietu nr 4 poz. 11 i 12 Czy Zamawiający zgodzi sie na op.= 500 szt.? Jeśli tak, to czy należy zaoferować 1 czy 2 opakowania? Zgodnie z pkt 3 pptk 9 SIWZ wielkości opakowań opisane w formularzu cenowym są wielkościami preferowanymi. Zamawiający dopuszcza możliwość zaoferowania plastików i szkła laboratoryjnego w innych opakowaniach pod warunkiem jednoczesnej zmiany ilości opakowań w sposób, który zapewni zapotrzebowanie określone przez Zamawiającego w kolumnie ilość planowana. Pytanie 8: Dotyczy Pakietu nr 26 poz. 1 i 2 Czy Zamawiający zgodzi sie na 15 mm wysokości? Zamawiający nie dopuszcza zaoferowania szalek Petriego o wysokości 15 mm. Pytanie 9: Dotyczy Pakietu nr 13 poz. 1 Czy Zamawiający w pozycji nr 1 dopuści do zaoferowania szkiełek o wymiarach 75x25x1,2 mm przy zachowaniu pozostałych wymaganych parametrów? Zamawiający dopuszcza zaoferowanie szkiełek podstawowych o wymiarach 75x25x1,2 mm. Pytanie 10: Dotyczy Pakietu nr 13 poz. 3 Czy Zamawiający w pozycji nr 3 dopuści do zaoferowania szkiełek o grubości 0,13 0,16 mm przy zachowaniu pozostałych wymaganych parametrów? Zamawiający dopuszcza zaoferowanie szkiełek nakrywkowych o grubości 0,13 0,16 mm.

3 Pytanie 11: Dotyczy SIWZ Czy Zamawiający dopuści do podawania cen jednostkowych (netto i brutto, lub tylko netto, lub tylko brutto) za 1 szt. wyrobów z dokładnością do trzech lub czterech miejsc po przecinku dotyczy pakietu 26 i 27 gdzie jednostką miary jest 1 sztuka? Zgodnie z orzecznictwem Zespołu Arbitrów (Orzecznictwo Zespołu Arbitrów - sygn. akt UZP/ZO/0-2546/06) dopuszcza się podawanie cen z dokładnością do trzech, a nawet 4 m-c po przecinku, dla wyrobów masowych, wówczas, cena jednostkowa jest elementem kalkulacyjnym ceny wynikowej, a nie ceną transakcyjną (nie ma, bowiem możliwości zakupienia jednej sztuki ezy, końcówki czy szkiełka). Zamawiający nie dopuszcza, aby cena wyrobów była podana z dokładnością do trzech lub czterech miejsc po przecinku. Pytanie 12: Dotyczy wzoru umowy 2 ust. 4 i 5 Z uwagi specjalne ceny oferowane Zamawiającemu przez wykonawców, kalkulowane na podstawie ilości podanych przez Zamawiającego w przetargu, wnosimy o zmianę zapisu na: Zamawiający zastrzega sobie prawo do częściowej realizacji Umowy, jednak niezrealizowana wartość umowy nie może być większa niż 20% wartości umowy. zakresie. Pytanie 13: Dotyczy wzoru umowy 5 Czy Zamawiający wyrazi zgodę na dodanie do paragrafu sformułowania, iż Zamawiający będzie składał zamówienia według bieżących potrzeb, przy czym wartość zamówienia jednostkowego nie powinna być mniejsza niż 150 zł. netto? Prośbę motywujemy to tym, że dla zamówień poniżej 150 zł. koszty transportu na które składają się m.in.: koszty opakowania transportowego, robocizny, koszty wydrukowania listów przewozowych i faktury, koszty dostarczenia towaru przez przewoźnika, są wyższe niż wartość marży uzyskanej ze sprzedaży towaru o takiej wartości. zakresie. Ze względów organizacyjnych Zamawiający dołoży starań, aby komasować zamówienia szczegółowe. Pytanie 14: Dotyczy wzoru umowy 7 ust. 1.1) oraz ust. 1.2) Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę zapisu na 5% niezrealizowanej wartości brutto przedmiotu umowy.?

4 Naliczenie kary umownej w proponowanej przez Zamawiającego wysokości 5% wartości brutto przedmiotu umowy, na gruncie znowelizowanego przepisu art. 24.ust 1 pkt 1 ustawy pzp może doprowadzić do wykluczenia wykonawcy z postępowań o udzielenie zamówienia publicznego na okres trzech lat. Zdaniem Wykonawcy, konsekwencje proponowanej przez Zamawiającego kary umownej są nieadekwatne w przypadku przetargu na relatywnie małą wartość. W związku z powyższym zaproponowaną przez Zamawiającego karę umowną uznać należy za niewspółmiernie wysoką, a wręcz rażąco wygórowaną. W związku z powyższym prosimy o zmianę sposobu liczenia kary na od niezrealizowanej wartości brutto umowy. zakresie. Pytanie 15: Dotyczy wzoru umowy 6 ust. 1.3) i 1.4) Czy Zamawiający wyrazi zgodę na obniżenie wysokości kary umownej do wysokości 0,1% niezrealizowanej/zareklamowanej wartości brutto zamówienia szczegółowego materiałów za każdy dzień opóźnienia, z uwagi na nieadekwatność ich wysokości do danego niespełnienia świadczenia umowy? Wprawdzie nie istnieją przepisy ściśle regulujące wysokości kar umownych, jednak przy ustaleniu wysokości kar Zamawiający powinien opierać się na zasadzie równości i ekwiwalentności, a nadto czynić zadość zasadom współżycia społecznego. Zamawiający nie powinien wykorzystywać swojej dominującej pozycji ustalając wysokość kar umownych. Kary umowne powinny mieć charakter dyscyplinujący w stosunku do Wykonawcy, a nie prowadzić do wzbogacenia się Zamawiającego, a taką funkcję zaczynają pełnić w momencie, gdy okazuje się, iż wartość kary umownej przekracza wartość zapłaty należną Wykonawcy za dostarczony towar. Nadto liczenie kary umownej od wartości całej umowy jest wysoce niesprawiedliwe i narusza w/w zasady z uwagi na fakt, iż wartość ta jest wartością czysto teoretyczną i bardzo często różni się od faktycznej wartości wykonanej umowy. W tym miejscu należy przywołać treść art Kodeksu cywilnego, który stanowi, iż w przypadku, gdy zobowiązanie zostało wykonane w znacznej części dłużnik może żądać zmniejszenia kary umownej, to samo dotyczy przypadku, gdy kara jest rażąco wygórowana. Dlatego też w przypadku braku zgody Zamawiającego na zmniejszenie kar umownych w momencie gdy będą one naliczane, Wykonawca będzie zmuszony podjąć odpowiednie kroki prawne celem miarkowania tych kar, a co za tym idzie ochrony swoich interesów. Liczenie kar od wartości całego ZAMÓWIENIA jest w stosunku do wykonawcy działaniem niesprawiedliwym i na jego szkodę, gdyż wykonawca, który spóźnił się z dostawą o wartości np. 500 zł., będzie obciążony karą liczoną od wartości np zł., a zatem niewspółmierną do przewinienia. To tak, jakby wykonawca liczył Zamawiającemu odsetki za nieterminowe płatności od wartości całej umowy, a nie od wartości nieuregulowanej w terminie faktury. Na taką sytuację Zamawiający nie wyraziłby zgody, dlaczego więc Wykonawca ma być obciążany karami liczonymi od całej wartości umowy tj. od wartości towarów dostarczonych w terminie + od towarów, na które jeszcze Zamawiający nie złożył zamówienia?

5 Zamawiający uznaje, że pytanie dotyczy 7 ust. 1.3) i 1.4). Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę postanowień wzoru umowy w opisanym powyżej zakresie. Pytanie 16: Dotyczy wzoru umowy 6 ust. 1.5) Czy Zamawiający wyrazi zgodę na wykreślenie powyższego podpunktu? Wprawdzie nie istnieją przepisy regulujące wysokości kar umownych, jednak przy ustaleniu wysokości kar Zamawiający powinien opierać się na zasadzie równości i ekwiwalentności stron, a tym samym wymagać od Wykonawcy płacenia kar w takiej samej lub nieznacznie wyższej wysokości, w jakiej sam Zamawiający może ewentualnie płacić za zwłokę w płaceniu za towar. Naliczanie kary w wysokości proponowanej przez Zamawiającego jest zdaniem Wykonawcy, nieadekwatne, zwłaszcza, że kara w powyższym podpunkcie obejmuje przewinienia wspomniane w ust. 1.3) i 1.4). W związku z powyższym naliczanie dwukrotne kary przez Zamawiającego należy uznać za niesprawiedliwe. Zamawiający uznaje, że pytanie dotyczy 7 ust. 1.5). Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę postanowień wzoru umowy w opisanym powyżej zakresie. Pytanie 17: Dotyczy wzoru umowy 9 ust. 1.2) i 2 Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę zapisu na: W przypadku urzędowej zmiany stawki VAT, uwzględnienie nowej stawki nastąpi automatycznie w dacie określonej przez przepisy wprowadzające zmianę stawki VAT, bez konieczności zawierania odrębnego aneksu. W tej sytuacji ceny jednostkowe netto pozostają bez zmian. zakresie. Pytanie 18: Dotyczy Pakietu nr 27, poz. 3 Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zaoferowanie końcówek na 5000 ul typu Medlab? Tak, Zamawiający dopuszcza zaoferowanie końcówek na 5000 ul typu Medlab. Pytanie 19: Dotyczy Pakietu nr 9 poz. 9 Podany numer katalogowy nie występuje w katalogu firmy Axygen. Czy Zamawiający miał na myśli numer katalogowy T-5000-C w opakowaniu 250 sztuk? Proszę o podanie ilości opakowań w takim przypadku. Zamawiający w poz. 9 - Koncówki, poj ul, bez filtra, dokonuje zmiany numeru katalogowego, ilości planowanej i wielkości opakowania. Było: przykładowy numer katalogowy: TXLS-5000, ilość planowana: 300 szt., wielkość opakowania: op. 100 szt.

6 Po dokonanej zmianie jest: przykładowy numer katalogowy: T-5000-C, ilość planowana: 750 szt., wielkość opakowania: op. 250 szt. Powyższe zmiany zostały wprowadzone do treści Załącznika nr 1 Formularz cenowy. Aktualną treść dokumentu należy pobrać ze strony internetowej Zamawiającego Jednocześnie informuję, iż termin składania ofert nie ulega zmianie i upływa w dniu r. godz. 14ºº. Dyrektor Instytutu Ogrodnictwa prof. dr hab. Małgorzata Korbin