ZP- 38/1/2014 Uczestnicy postępowania

Transkrypt

1 Skierniewice, dnia r. ZP- 38/1/2014 Uczestnicy postępowania Dotyczy: odpowiedzi na pytania zadane przez Wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego nr 38/ZP/2014 p.n. Sukcesywne dostawy plastików i szkła laboratoryjnego. Pytanie 1: Dotyczy SIWZ Czy Zamawiający wyrazi zgodę aby w pozycjach, w których jednostką miary jest sztuka cena wyrobów była podawana z dokładnością do trzech lub czterech miejsc po przecinku? Zgodnie, bowiem z najnowszą linią orzecznictwa dopuszcza się podawanie cen z dokładnością do trzech, a nawet 4 m-c po przecinku, dla wyrobów masowych, wówczas, cena jednostkowa jest elementem kalkulacyjnym ceny wynikowej, a nie ceną transakcyjną (nie ma, bowiem możliwości zakupienia jednej sztuki ezy, końcówki czy szkiełka). (Orzecznictwo Zespołu Arbitrów - sygn. akt UZP/ZO/0-2546/06). Zamawiający nie dopuszcza, aby cena wyrobów była podana z dokładnością do trzech lub czterech miejsc po przecinku. Pytanie 2: Dotyczy wzoru umowy, 2 ust. 2 Czy Zamawiający wyrazi zgodę na dodanie do paragrafu sformułowania, iż Zamawiający będzie składał zamówienia według bieżących potrzeb, przy czym wartość zamówienia jednostkowego nie powinna być mniejsza niż 150 zł. netto? Prośbę motywujemy to tym, że dla zamówień poniżej 150 zł. koszty transportu na które składają się m.in.: koszty opakowania transportowego, robocizny, koszty wydrukowania listów przewozowych i faktury, koszty dostarczenia towaru przez przewoźnika, są wyższe niż wartość marży uzyskanej ze sprzedaży towaru o takiej wartości. Pytanie 3: Dotyczy wzoru umowy, 4 ust. 1 Czy Zamawiający wyrazi zgodę na wykreślenie z paragrafu zapisu: za potwierdzeniem odbioru? 1

2 Pytanie 4: Dotyczy wzoru umowy, 4 ust. 3 Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę zapisu z: 21 dni od dnia złożenia zamówienia na zapis brzmiący następująco: 21 dni roboczych od daty zamówienia...? Pytanie 5: Dotyczy wzoru umowy, 6 ust. 1.1), ust. 1.2) Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę zapisu na 5% niezrealizowanej wartości brutto przedmiotu umowy.? Naliczenie kary umownej w proponowanej przez Zamawiającego wysokości 5% wartości brutto przedmiotu umowy, na gruncie znowelizowanego przepisu art. 24.ust 1 pkt 1 ustawy pzp może doprowadzić do wykluczenia wykonawcy z postępowań o udzielenie zamówienia publicznego na okres trzech lat. Zdaniem Wykonawcy, konsekwencje proponowanej przez Zamawiającego kary umownej są nieadekwatne w przypadku przetargu na relatywnie małą wartość. W związku z powyższym zaproponowaną przez Zamawiającego karę umowną uznać należy za niewspółmiernie wysoką, a wręcz rażąco wygórowaną. W związku z powyższym prosimy o zmianę sposobu liczenia kary na od niezrealizowanej wartości brutto umowy. Pytanie 6: Dotyczy wzoru umowy, 6 ust. 1.3) i 1.4) Czy Zamawiający wyrazi zgodę na obniżenie wysokości kary umownej do wysokości 0,1% niezrealizowanej wartości brutto zamówienia szczegółowego/ wartości brutto reklamowanych materiałów za każdy dzień opóźnienia, z uwagi na nieadekwatność ich wysokości do danego niespełnienia świadczenia umowy? Wprawdzie nie istnieją przepisy regulujące wysokości kar umownych, jednak przy ustaleniu wysokości kar Zamawiający powinien opierać się na zasadzie równości i ekwiwalentności stron, a tym samym wymagać od Wykonawcy płacenia kar w takiej samej lub nieznacznie wyższej wysokości, w jakiej sam Zamawiający może ewentualnie płacić za zwłokę w płaceniu za towar. Zamawiający nie powinien wykorzystywać swojej dominującej pozycji ustalając wysokość kar umownych. Kary umowne powinny mieć charakter dyscyplinujący w stosunku do Wykonawcy, a nie prowadzić do wzbogacenia się Zamawiającego, a taką funkcję zaczynają pełnić w momencie, gdy okazuje się, iż wartość kary umownej może przekroczyć wartość zapłaty należną Wykonawcy za dostarczony towar. Nadto liczenie kary umownej w wysokości 0,5% wartości brutto zamówienia szczegółowego jest wysoce niesprawiedliwe i na gruncie prawa cywilnego obecna wysokość odsetek, którą Zamawiający narzuca, może zostać uznana za świadczenie nienależne, dające w skali roku odpowiednio, 182,5%, wartości zamówionej dostawy. W tym miejscu należy przywołać treść art Kodeksu cywilnego, który stanowi, iż w przypadku, gdy zobowiązanie zostało wykonane w znacznej części dłużnik może żądać zmniejszenia kary umownej, to samo dotyczy przypadku, gdy kara 2

3 jest rażąco wygórowana. Dlatego też w przypadku braku zgody Zamawiającego na zmniejszenie kar umownych w momencie gdy będą one naliczane, Wykonawca będzie zmuszony podjąć odpowiednie kroki prawne celem miarkowania tych kar, a co za tym idzie ochrony swoich interesów. Pytanie 7: Dotyczy wzoru umowy, 6 ust. 2 Prosimy o zmianę zapisu z: 7 dni od daty otrzymania na zapis brzmiący następująco: 7 dni roboczych od daty otrzymania...? Pytanie 8: Dotyczy Pakietu nr 1, poz. 10, 20, 21, 22 Czy Zamawiający wymaga zaoferowania probówek typu Eppendorf z płaski zatrzaskowym, zintegrowanym z probówką wieczkiem, dzięki któremu możliwe jest opisywanie próbki na wierzchniej stronie korka oraz z zamknięciem typu Safe Lock? Bezpieczne zamknięcie tzw. Safe Lock uniemożliwia przypadkowemu otwarciu się probówki np. podczas jej wirowania przy wysokich obrotach. Zamawiający wymaga zaoferowania probówek typu Eppendorf z płaskim zatrzaskowym, zintegrowanym z probówką wieczkiem, dzięki któremu możliwe jest opisywanie próbki na wierzchniej stronie korka. Zamawiający nie dopuszcza zaoferowania probówek z zamknięciem typu Safe Lock. Pytanie 9: Dotyczy Pakietu nr 1, poz. 27 Czy Zamawiający wyrazi zgodę na szlaki o wysokości 16 mm? Pragniemy nadmienić, iż różnica w długości nie ma większego znaczenia użytkowego, bowiem ważniejszym parametrem jest pojemność pipetki czy wielkość kropli. Zamawiający dopuszcza zaoferowanie szalek o wysokości 16 mm. Pytanie 10: Dotyczy Pakietu nr 1, poz. 27 Czy Zamawiający poprzez szalki żebrowane miał na myśli żebra wentylacyjne? Tak, Zamawiający poprzez szalki żebrowane rozumie szalki z żebrami wentylacyjnymi. 3

4 Pytanie 11: Dotyczy Pakietu nr 1, poz. 34, 39 Czy Zamawiający wyrazi zgodę na szlaki o wysokości 16 mm? Pragniemy nadmienić, iż różnica w długości nie ma większego znaczenia użytkowego, bowiem ważniejszym parametrem jest pojemność pipetki czy wielkość kropli. Zamawiający dopuszcza zaoferowanie szalek o wysokości 16 mm. Pytanie 12: Dotyczy Pakietu nr 8, poz. 8 Czy Zamawiający wyrazi zgodę na torebki na próby z PE z zamknięciem typu snap o wymiarach: 7x10 cm? Zamawiający dopuszcza zaoferowanie torebek o wymiarach 7x10 cm. Pytanie 13: Dotyczy Pakietu nr 8, poz. 8 Czy Zamawiający wyrazi ewentualnie zgodę na torebki na próby z PE z zamknięciem typu snap o wymiarach: 12x18 cm? Zamawiający nie dopuszcza zaoferowanie torebek o wymiarach 12x18 cm. Pytanie 14: Dotyczy Pakietu nr 14, poz. 5 Czy Zamawiający zgodzi się na zaoferowanie w pozycji 5 końcówek do pipet typu Eppendorf o nr katalogowym w opakowaniu 2x500szt., gdyż producent nie proponuje innego sposobu pakowania? Zamawiający dopuszcza zaoferowanie końcówek do pipet typu Eppendorf w opakowaniu 2x500 szt. Ponadto Zamawiający zwiększa ilość opakowań i dokonuje poprawy przykładowego numeru katalogowego, winno być: Końcówki do pipet typu Eppendorf, 0,1-10 µl, np. nr kat lub równoważne, ilość: 2, jednostka miary: op. 500 szt. Pytanie 15: Dotyczy Pakietu nr 1, poz. 22 Prosimy o wyjaśnienie czy Zamawiający wyrazi zgodę na probówki typu Eppendorf pakowane po 500 szt.? Zamawiający dopuszcza zaoferowanie probówek typu Eppendorf w opakowaniach po 500 szt. Zgodnie z postanowieniami SIWZ wielkości opakowań opisane w formularzu cenowym są wielkościami 4

5 preferowanymi. Zamawiający dopuszcza możliwość zaoferowania plastików i szkła w innych opakowaniach pod warunkiem jednoczesnej zmiany ilości opakowań w sposób, który zapewni zapotrzebowanie określone przez Zamawiającego. Pytanie 16: Dotyczy Pakietu nr 2, poz. 1, 2, 4, 6, 7, 8 Prosimy o wyjaśnienie czy Zamawiający wyrazi zgodę na szkiełka pakowane po 1000 szt.? Dla pozycji 2, 4, 6 oraz 8 Zamawiający dopuszcza zaoferowanie szkiełek pakowanych po 1000 szt. Zgodnie z postanowieniami SIWZ wielkości opakowań opisane w formularzu cenowym są wielkościami preferowanymi. Zamawiający dopuszcza możliwość zaoferowania plastików i szkła w innych opakowaniach pod warunkiem jednoczesnej zmiany ilości opakowań w sposób, który zapewni zapotrzebowanie określone przez Zamawiającego. Dla pozycji 1 i 7 Zmawiający nie dopuszcza zaoferowania szkiełek pakowanych po 1000 szt. Pytanie 17: Dotyczy Pakietu nr 1, poz. 27, 34, 39 Prosimy o wyjaśnienie czy Zamawiający wyrazi zgodę na szlaki o wysokości 16 mm? Pragniemy nadmienić, iż różnica w wysokości nie ma większego znaczenia użytkowego. Zamawiający dopuszcza zaoferowanie szalek o wysokości 16 mm. Pytanie 18: Dotyczy Pakietu nr 6, poz. 5 Czy końcówki w pozycji 5 z filtrem mają być pakowane w worki po 1000 sztuk czy też w pudełka 10x96 sztuk? Zamawiający wymaga zaoferowania końcówek pakowanych w pudełka 10x96 sztuk, 960 szt. w opakowaniu. Pytanie 19: Dotyczy Pakietu nr 6, poz. 5 Czy Zamawiający może sprecyzować czy końcówki mają być tzw. krótkie czy długie o pojemności do 10 µl? Zamawiający wymaga zaoferowania końcówek tzw. długich. 5

6 Pytanie 20: Dotyczy Pakietu nr 6, poz. 13, 14, 16, 17 Czy Zamawiający dopuści końcówki z filtrem pakowane po 960 sztuk w pudełkach? Zamawiający nie dopuszcza zaoferowania końcówek z filtrem pakowanych w pudełka po 960 szt. Pytanie 21: Dotyczy Pakietu nr 6, poz. 18 Czy końcówki w pozycji 18 mają być z filtrem czy bez? Pakowane w worek po 1000 sztuk? Zamawiający wymaga zaoferowania końcówek z filtrem, w opakowaniach zawierających 1000 sztuk. Pytanie 22: Dotyczy Pakietu nr 6, poz. 19, 20 Czy Zamawiający dopuści probówki do PCR o pojemności 0,2 ml z płaskim wieczkiem bezbarwne lub jeden kolor w opakowaniu zbiorczym zamiast różnokolorowe, spełniające pozostałe wymagania Zamawiającego? Zamawiający nie dopuszcza zaoferowania probówek bezbarwnych lub jednokolorowych. Zamawiający wymaga, aby w opakowaniu zbiorczym były różne kolory probówek. Pytanie 23: Dotyczy Pakietu nr 16 Jaką długość końcówki wymaga Zamawiający? Zamawiający wymaga zaoferowania końcówek tzw. długich. Pytanie 24: Dotyczy Pakietu nr 18, poz. 1, 2, 3, 5, 6 Czy Zamawiający dopuści końcówki z filtrem bezbarwne spełniające pozostałe wymagania Zamawiającego? Zamawiający nie dopuszcza zaoferowania końcówek bezbarwnych. Zamawiający wymaga, aby końcówki posiadały kolor określony w Formularzu cenowym w kolumnie opis przedmiotu. Pytanie 25: Dotyczy wzoru umowy, 6 ust. 1.3) Czy Zamawiający wyraża zgodę na zmianę zapisu umowy ( 6 punkt 1 podpunkt 3) na: 0,1% wartości brutto zamówienia szczegółowego za każdy dzień opóźnienia dostawy materiałów z przekroczeniem terminu określonego w 4 ust. 3 umowy? 6

7 Uzasadnienie: Wysokie kary umowne w przypadku ewentualnego opóźnienia, zaburzają rachunek ekonomiczny tego kontraktu, a tym samym ograniczają ilość Wykonawców chętnych do udziału w/w postępowaniu przetargowym. W tej sytuacji prosimy o zmianę w/w zapisu umowy. Pytanie 26: Dotyczy wzoru umowy, 6 ust. 1.4) Czy Zamawiający wyraża zgodę na zmianę zapisu umowy ( 6 punkt 1 podpunkt 4) na: 0,1% wartości brutto reklamowanych materiałów za każdy dzień opóźnienia dostawy z przekroczeniem terminu określonego w 4 ust. 6 umowy, Pytanie 27: Dotyczy wzoru umowy, 6 ust. 1.5) Czy Zamawiający wyraża zgodę na zmianę zapisu umowy ( 6 punkt 1 podpunkt 5) na: 1% wartości brutto zamówienia szczegółowego za każde niewykonane lub nienależycie wykonane zamówienie szczegółowe (np. dostarczenie w mniejszej ilości, inny asortyment lub mniejsza jakość materiałów, uszkodzone lub wadliwe materiały itp).? Powyższe zmiany zostały wprowadzone do treści Załącznika nr 1 Formularz cenowy. Aktualną treść dokumentu należy pobrać ze strony internetowej Zamawiającego Jednocześnie informuję, iż termin składania ofert nie ulega zmianie i upływa w dniu r. godz. 12ºº. Zastępca Dyrektora ds. Administracyjno-Technicznych mgr inż. Bogusław Kuc 7