O D P O W I E D Ź na zapytania w sprawie SIWZ

Transkrypt

1 SAMODZIELNY PUBLICZNY SZPITAL KLINICZNY NR 1 IM. PROF. STANISŁAWA SZYSZKO Śląskiego Uniwersytetu Medycznego w Katowicach Znak sprawy: ZP/83/1/2018/PN/83 Zabrze, r. Dyrektor dr n. med. Dariusz Budziński ul. 3-go Maja Zabrze SEKRETARIAT fax: (32) sekretariat@szpital.zabrze.pl BIURO OBSŁUGI PACJENTA tel.: (32) tel.: (32) O D P O W I E D Ź na zapytania w sprawie SIWZ Informujemy, że do Zamawiającego wpłynęła prośba o wyjaśnienie zapisów Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, w postępowaniu prowadzonym na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2017r., poz z późń. zm.) w trybie przetargu nieograniczonego na: Dostawę odczynników i drobnego sprzętu medycznego oraz odczynników do cytogenetyki i genetyki molekularnej. Treść wspomnianej prośby jest następująca: Pytanie 1 dotyczy zadania nr 8 zestawy do barwien roznicujaco-wybiorczych Czy Zamawiajacy w pozycji nr 7 dopusci do zaoferowania Zestaw Warthin-Starry (helicobacter pyolri) lecz w opakowaniu liczącym 40 zestawów z przeliczeniem ilości zaokraglajac do jednego opakowania w górę tj 3 op (a40 zestawów)? Pytanie 2 dotyczy zadania nr 9 zestawy do barwien roznicujaco-wybiorczych Czy Zamawiajacy w pozycji nr 1 dopusci do zaoferowania 2 zestawy zgodne z opisem przedmiotu zamówienia lecz konfekcjonowane w opakowaniach liczących 12x50 ml? Pytanie 3 dotyczy zadania nr 9 zestawy do barwien roznicujaco-wybiorczych Czy Zamawiajacy w pozycji nr 2 dopusci do zaoferowania zestaw zgodny z opisem przedmiotu zamówienia lecz w opakowaniu liczącym 72 zestawy z przeliczeniem ilości zaokraglajac do jednego opakowania w górę tj 3 op (a 72 zestawów)? Pytanie 4 dotyczy zadania nr 13 drobny sprzęt medyczny Czy Zamawiajacy w pozycji nr 1 dopusci do zaoferowania pudełka kartonowe do archwizacji bloczków parafinowych o pojemności 220 bloczków? Pytanie 5 dotyczy zadania nr 13 drobny sprzęt medyczny Czy Zamawiający dopuści do zaoferowania w pozycji nr 1 pudełka o pojemności 220 bloczków z przeliczeniem ilości, tj. 170 pudełek o pojemności 220 bloczków zamiast 150 o poj. 250 bloczków?

2 Pytanie 6 Czy Zamawiający wyrazi zgodę na podanie ceny jednostkowej za 1 szt. wyrobów z dokładnością do 3 lub 4 miejsc po przecinku? Zgodnie z orzeczeniem zespołu Arbitrów sygn. akt UZP/ZO/0-2546/06 dopuszcza się podawanie cen z dokładnością do trzech a nawet 4 m-c po przecinku, dla wyrobów masowych, wówczas, cena jednostkowa jest elementem kalkulacyjnym ceny wynikowej, a nie ceną transakcyjną. Pytanie 7 Celem usprawnienia procesu realizacji umowy zwracamy się do Zamawiającego czy przewiduje taką możliwość, aby po podpisaniu umowy zobowiązał się do przekazywania opiekunowi handlowemu przewidywalnego - orientacyjnego w okresie kwartalnym/miesięcznym harmonogramu oczekiwanych dostaw/zamówień? Pozwoli to Wykonawcy w odpowiednim czasie zarezerwować wymagany dostawą towar dla Zamawiającego. Pytanie 8 Czy Zamawiający może zagwarantować realizację przedmiotu zamówienia na poziomie nie mniejszym niż 80% ilości wyszczególnionych w ofercie? Pozytywna odpowiedź na powyższe pytanie ma istotne znaczenie dla odpowiedniej kalkulacji oferowanej ceny. Zgodnie z poglądem Krajowej Izby Odwoławczej wyrażonym m.in. w wyroku z dnia 18 czerwca 2010 r. KIO 1087/10, z art. 29 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych wynika obowiązek dokładnego określenia przez zamawiającego ilości zamawianych produktów; zamawiający nie jest zwolniony z tego obowiązku nawet, jeżeli nie jest w stanie przewidzieć dokładnych ilości zamawianych produktów. W wyroku z dnia 7 maja 2014 r. KIO 809/14 Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że nie można zaakceptować postanowień umowy dających zamawiającemu całkowitą, nieograniczoną pod względem ilościowym i pozostającą poza wszelką kontrolą dowolność w podjęciu decyzji o zmniejszeniu zakresu dostaw będących przedmiotem zamówienia. Pytanie 9 Zważywszy na doniosłe i nieodwracalne skutki prawne rozwiązania umowy, celowe jest, aby przed rozwiązaniem umowy przez Zamawiającego wykonawca został wezwany do należytego wykonywania umowy. Takie wezwanie najprawdopodobniej wystarczająco zmobilizuje wykonawcę do należytego wykonywania umowy i pozwoli uniknąć rozwiązania umowy, a tym samym uniknąć skutków rozwiązania umowy, które są niekorzystne dla obu stron. W związku z powyższym zwracamy się o wprowadzenie dodatkowego zapisu w umowie uwzględniające wcześniejsze wezwanie Wykonawcy do należytego wykonania umowy. Pytanie 10 Wykonawca zwraca się do Zamawiającego o modyfikację formularza cenowego poprzez dodanie, Nazwy producenta jak również numeru katalogowego oferowanego asortymentu. Wskazanie numeru katalogowego wraz z producentem jednoznacznie określa, jaki produkt jest oferowany przez Wykonawcę, a tym samym pozwala Zamawiającemu na egzekwowanie właściwego wykonywania umowy przez Wykonawców daje Zamawiającemu również gwarancję, że podczas wykonywania umowy produkt nie 2

3 zostanie zastąpiony zamiennikiem o gorszej, jakości, jak i pozwoli już na etapie badania oferty stwierdzić, że został zaoferowany wymagany asortyment. Pytanie 11 Wnosimy o zmianę stanowiska Zamawiającego w kwestii liczenia kar umownych za odstąpienie od umowy od kwoty niezrealizowanej wartości umowy, a nie całkowitej, krzywdzącym jest, aby Wykonawca, bądź Zamawiający ponosił ewentualną karę za prawidłowo zrealizowaną już wartość umowy. Czy zatem Zamawiający dokona modyfikacji wspomnianego zapisu umowy? Pytanie 12 Zamawiający wymaga zgodnie z umową 3 ust., 2 aby Przedmiot zamówienia był dopuszczony dopuszczonego do obrotu na terytorium RP i stosowania przy udzielaniu świadczeń zdrowotnych na podstawie warunków określonych w ustawie z dnia r. o wyrobach medycznych (Dz.U. nr 107 poz. 679). Zauważyć należy, że nie wszystkie wyroby objęte przedmiotem zamówienia zostały zakwalifikowane przez producenta, jako wyroby medyczne w rozumieniu ustawy z dnia 20 maja 2010r. o wyrobach. W związku z tym nie podlegają one przepisom cytowanej ustawy, ani dyrektywom europejskim. Dla tych wyrobów nie wystawia się deklaracji zgodności ani innych dokumentów dopuszczających do obrotu. W związku z tym zwracamy się z prośbą o modyfikację zapisu poprzez dopisanie: dotyczy wyrobów medycznych. W związku z powyższym modyfikacji ulegnie umowa z najkorzystniejszym Wykonawcom. Pytanie 13 Czy Zamawiający wyrazi zgodę na pozostawienie w formularzu ofertowym wyłącznie tych pozycji, na które będzie składana oferta? Pytanie 14 Prosimy o wyjaśnienie czy Zamawiający dopuści zmianę terminu, w którym Wykonawca ma rozpatrzyć reklamację na termin realny tj.: - dla reklamacji ilościowych realny termin rozpatrzenia i załatwienia reklamacji to 5 dni robocze od chwili jej otrzymania, - dla reklamacji jakościowych - realny termin rozpatrzenia i rozpatrzenia reklamacji to 7 dni roboczych od chwili otrzymania reklamowanego towaru? Wykonawca, aby rozpatrzył reklamację jakościową musi najpierw zbadać zwrócony towar i następnie podjąć decyzję o uznaniu reklamacji. Rozpatrzenie reklamacji wymaga spełnienia określonych procedur, co jest czasochłonne, dlatego też właściwe rozpatrzenie reklamacji i wymiana towaru w ciągu 3 dni jest trudne do wykonania. W razie pozostawienia dotychczasowego zapisu wątpliwa będzie jego ważność w świetle przepisów kodeksu cywilnego, bowiem zapis nosi znamiona świadczenia niemożliwego. W związku z powyższym modyfikacji ulegnie umowa z najkorzystniejszym Wykonawcom. 3

4 Pytanie 15 Zamawiający w projekcie umowy wskazuje, że: Wykonawca jest zobowiązany zapłacić Zamawiającemu kary umowne w wysokości 20% wynagrodzenia brutto, określonego w 4 ust. 2 niniejszej umowy w przypadku odstąpienia od umowy przez Zamawiającego, z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy Wykonawca zwraca uwagę, iż kary umowne w umowach o zamówienie publiczne powinny zmierzać do zabezpieczenia prawidłowego wykonania umowy. Natomiast wykorzystywanie przez Zamawiającego, będącego silniejszą stroną stosunku prawnego powstającego w wyniku udzielenia zamówienia publicznego, jego pozycji do zastrzegania na swoją rzecz kar umownych, które byłyby należne niezależnie od sposobu wykonania przedmiotu zamówienia, jest sprzeczne z zasadami współżycia społecznego, a tym samym winno być uznane za wykraczające poza dopuszczalne zgodnie z art k.c. granice swobody umów. Czy wobec powyższego, Zamawiający dopuszcza możliwość rewizji swojego stanowiska w zakresie kar umownych i stosownego ograniczenia ich wysokości, zakresu stosowania itp., tak by wprowadzić zgodną z prawem i równorzędną relację łączącą Zamawiającego z Wykonawcą i pozbawienia kar umownych charakteru rażąco wygórowanych dokonując złagodzenia ich rangi do 10%? Pytanie 16 Wykonawca zwraca się z wnioskiem do Zamawiającego o dodanie poniższego zapisu do treści umowy do 8 ust. 1 W sytuacji, kiedy Zamawiający nie ureguluje należności w terminie, Wykonawca, po 2- krotnym wezwaniu Zamawiającego (w odstępie 14 dni) do zapłaty, ma prawo wstrzymać dostawy do Zamawiającego do czasu uregulowania należności Pytanie 17 Zwracamy się z wnioskiem do Zamawiającego o dodanie do umowy poniższego zapisu: W przypadku opóźnienia terminu płatności Wykonawca ma prawo do naliczenia odsetek ustawowych za opóźnienie w transakcjach handlowych, o których mowa w art. 4 pkt 3) ustawy z dnia 8 marca 2013 r. o terminach zapłaty w transakcjach handlowych (Dz. U. z 2016, poz.684 t. j.). Pytanie 18 - dotyczy zadanie z nr 6, poz. 6: Prosimy o dopuszczenie preparatu do odwapniania tkanek kostnych, odwapniacz mocniejszy w opakowaniach 1L, w ilości 10 opakowań. Pytanie 19 - dotyczy Zadanie nr 7, poz. 1,2,3 Prosimy o dopuszczenie w pozycji 1, 2 noży mikrotomowych kąt ostrza 34, pozostałe parametry zgodnie SIWZ. Prosimy o dopuszczenie w pozycji 3 noży przeznaczonych do stosowania w kriostatach, wykonanych ze stali nierdzewnej, kąt ostrza 34. 4

5 Pytanie 20 - dotyczy zadanie nr 8, poz.7 Prosimy o dopuszczenie dwóch zestawów Warthin Starry (Helicobacter Pyroli), każdy na 48 testów. Pytanie 21 - dotyczy zadanie nr 11 Prosimy o dopuszczenie kapsułek w opakowaniach po 100szt. w ilości 10 op. Pytanie 22 - dotyczy zadanie z nr 15 Prosimy o dopuszczenie tuszy do znakowania tkanek w opakowaniach o pojemności 59ml. Pytanie 23 - dotyczy zadanie nr 5 Zwracamy się do Zamawiającego z prośbą o wydzielenie z zadania 5 pozycji 1,2,11,12, 15 oraz utworzenie z nich oddzielnego zadania. Wydzielenie ww. pozycji, które stanowią podstawowe odczynniki z pewnością wpłynie na możliwość złożenia w postępowaniu większej liczby konkurencyjnych ofert. Pytanie 24 - dotyczy zadanie nr 6 Zwracamy się do Zamawiającego z prośbą o wydzielenie z zadania 6 pozycji 1, 2 i 3 oraz utworzenie z nich oddzielnego zadania. Wydzielenie ww. pozycji z pewnością wpłynie na możliwość złożenia w postępowaniu większej liczby konkurencyjnych ofert. Zamawiający DYREKTOR dr n. med. Dariusz Budziński 5